Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx ukládá fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace xxxx: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x předepsané xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x složení předepsaného xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.

Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx po stanovenou xxxx občané žádající x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x výkonu x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx patrný x z xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích osob, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy.

X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik je xxxx xxxxxx situace x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou rovnosti x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, např. xx xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx č. 1. Z této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx třeba xxxxxxxxx xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zavedl xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx v budoucnosti xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx demokratický právní xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze změnu §34, x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž smyslem xx ponechat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx věc komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo stanoveno, xx x §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx č. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x těsnopisecké zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě písemných xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx odborných xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx tato problematika xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx omezení vycházelo x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty novely xxx stavebního xxxxxx x živnostenského zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx představu. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně do xxxxxx se svobodou, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě tento xxxx xxxxx x xxxxx základním právům, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx právního státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x to, xx zákonodárce stanovil, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx předpisy vydané x xxxx provedení (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová činnost x investiční xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx vycházejí x principu nabytých xxxx, a xxx, xxx složil xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx na xxxxxxx řádně nabytých xxxx (x xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx výstavbě, nemění xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx případě xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, pokud xxx o xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 cit. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Pokud xxx x princip rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X daném případě xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném případě xxxxxx tvrzení, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx v xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Práva xx xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.