Právní předpis byl sestaven k datu 18.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx rady x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx x o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění zákonů x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro provozování xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx též pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxx x České republice, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než byly xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x původním §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených stavebních xxxxxxx x činnostech.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx patrný x z xxxxx xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost staveb, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze do 31.12.1994", x tak x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx právní xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou rovnosti x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx č. 1. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba považovat xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.
Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx jistoty, který xx určující pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (viz nález x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (tj. xx xx x nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, kdy xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři výbory xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx zprávy rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy nový x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx lze, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Rovnost xxxx xx tedy xxxx x realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx konsekventně xx xxxxxx se svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x tím i xxxxxxxxx posunující je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Odůvodnění xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x xxxxxx č. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx průkazu.
Bližší xxxxxxxx pro xxxxxx xxx udělování oprávnění x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová činnost x investiční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro výkon xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu nabytých xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx a důvěry x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx v přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (x xx xx. v xxxxxx x živnostenský zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah a xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx upraví výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx zvážení xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího legislativního xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 zřejmě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR č. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. r.
Práva xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.