Právní předpis byl sestaven k datu 26.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností od 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx v předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. do 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených stavebních xxxxxxx a činnostech.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", a xxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx se xxx určitému xxxxxx xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx situace x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x která vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, jehož xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx úctě x právu.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx pouze změnu §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx mělo vztahovat xx osoby, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx zákon je x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx slova "pouze xx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994" se xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených zákonem xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx výstavbě x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx zásady xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. xxxxxx x vysokých xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx časový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě prozatím xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x to rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx, jak xx to ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Potom, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx jen xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Rovnost xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje a xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx tendence vtěsnat xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální hodnotě. Xxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.
Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je podstata x tom, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx povinni podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx různé xxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x to xx. v důvěře x xxxxxxxxxxxx zákon x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx se xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona v xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx tak často xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, pokud xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx po zvážení xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.