Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění zákonů x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx získání autorizace x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x složení předepsaného xxxxx.
Zákon x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx výkon xxxxxx xxxxxxx platily podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx na xxxxxxx - přechodnou - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Smyslem xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x x dosud xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X důsledku takové xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek č. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx zásadu porušují, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x principů právního xxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešících xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, jak xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Uhde, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx a právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx či xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 této xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx roku xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České národní xxxx č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob k xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx vycházelo x předpokladu, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx např. xxxxxx x vysokých xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x to xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx realitou a xxx je xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno by xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Rovnost xxxx se xxxx xxxx s realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx cenu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx povahou přečnívají xxx "politiku každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx posunující je xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx údajně xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx způsobilost" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 cit. vyhlášky xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní způsobilost xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx xx každý x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx složil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně nabytých xxxx (a xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit jen xx základě zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx takové odráží xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx budoucna xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nemění xx xxx samo x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Skutečnost, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení váhy xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxx xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.