Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pobyt x České republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné složení xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx autorizace; x §1216 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Sb. do 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx patrný x z xxxxx xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx určitému okruhu xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X této xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na úctě x xxxxx.
Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx z nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx České republiky xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zákon je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. května 1993 však přijal Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994" xx vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx iniciativy poslance Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx podkladě písemných xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx pouze do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se předpokládá xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx tři výbory xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx zprávy rozvedl xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty novely xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx časový limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx nový x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx xx její xxxxxxxx dodržování apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na určení, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, mít pochybnosti x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x realitou xxx v určitých xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx cenu porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx konsekventně do xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž svoboda xx obsahově dána xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x tím x xxxxxxxxx posunující je xx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx zavedl dva xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního státu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 cit. zákona x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
Bylo proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je podstata x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx xx xxx let zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné formě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx průkazu nevykonává xx dobu delší xxx xxx let xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx činnost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxx podnikat. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x důvěry x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx jsou xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (a to xx. v důvěře x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx základě zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx odráží xxxx legitimní politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx x text §34 cit. xxxxxx. Xx xx ovšem x našem dynamickém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve snaze x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x tento platí xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Parlament v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxx xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.