Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx prezidenta republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Zákon x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto zákoně.

Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx platily podstatně xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx stanovenou xxxx občané žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je patrný x x dosud xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon povolání xx vybraných profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní situace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx právo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek x. 1. X této xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x právu.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx učinil stav xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx zákon xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx přijal Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn tak, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx výstavbě x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx autorizace, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx xxxxxxx vycházelo x předpokladu, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, což se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského zákona, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx časový limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx nový x lepší xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx by se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx a xxxx xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx o xxxxxxx rovnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx tedy xxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x níž se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx etablování základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální hodnotě. Xxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx údajně porušen xx. tím, xx §34 cit. xxxxxx x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho provedení (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je podstata x xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx činnost vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx udělování oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má každý x mezích xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání podle xxxxxxx norem, může xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx předpisů, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx podnikající xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský zákon x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx takové xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx výstavbě, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx podnikají na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví výkon xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx řádu xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx právního postavení. X daném xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx posun ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o text §34 cit. zákona. Xx xx xxxxx x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x zachování xxxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx platí xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem právního xxxxx neodůvodňuje závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Práva xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.