Právní předpis byl sestaven k datu 03.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx ve výstavbě, xx znění zákonů x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., tj. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích osob, xxxx. xxxxx jde x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro všechny xxxxxx.
Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné úpravy.
X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy se xxx určitému okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx autorizace.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako relativní xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x na úctě x právu.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx vztahovat xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon je x souladu s Xxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však přijal Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx jednoho roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx roku 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, jak xx to xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X sociálním procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění může xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx x xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ve smyslu xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné formě xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu nevykonává xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x principu nabytých xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy navazující), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx základě zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona v xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx platí xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxx jde x princip rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení váhy xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x ochrany nabytých xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx to x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.