Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 jako zvláštní xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x předepsané xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Zákon x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Sb. do 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx teprve ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených stavebních xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx autorizace.

Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou rovnosti x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát založený x na xxxx x xxxxx.

Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. co xx z xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx věc komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění prohlásí xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým se xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx v §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx vypouštějí.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sdělení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této zásady xxxxx vybrané činnosti xxxxx zákona vykonávat x osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx omezení xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x předpokladu, xx xxxxx roku 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty novely xxx stavebního zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. zákona x vysokých školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 poslanci xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X sociálním procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno by xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovnost ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úsilím o xxxxxxx rovnost a xxxxxx x totální xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x realitou xxx v určitých xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx podstatu svobody, xxxx se xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě tento xxxx vztah x xxxxx základním právům, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny základních xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x přechodného opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx předpisy vydané x xxxx provedení (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, věcné náplně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, přičemž držitelé xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx pět let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání podle xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx školství x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. v důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx omezit jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je v xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x xxxx na xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx řádu xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx ovšem x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx platí xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx u principu xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx určité xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X daném případě xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rozborem právního xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.