Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §34 zákona České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx též pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx zákonem č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x celém zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Poslední úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx situace x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx jako relativní xxxxxx rovnost xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx č. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu XX, xxxxxx x. 1. X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx řešících práva x povinnosti autorizovaných xxxx (xx. xx xx x nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx mělo vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník řízení xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České republiky x že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 po jeho xxxxxxx prezidentem republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm základním xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx realitou a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xx xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úsilím o xxxxxxx rovnost x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na bázi xxx xxxxxxxx podpory, xxx i konfliktu. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "politiku každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx údajně porušen xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona č. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx provedení (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou povinny xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu delší xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Sb. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx má každý x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řádu lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x principu nabytých xxxx, a ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx předpisů, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx různé přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx jsou xxx xxxxxx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem na xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (a xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx takové xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Parlamentu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x právním xxxx xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X daném případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, pokud xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx tak, xx xx zvážení xxxxxxx ponechal dosavadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Pokud xxx x princip rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR z xxxx 1992 zřejmě, xx u principu xxxxxxxx jde x xxxxxxx relativní a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.

Po xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x právech, představuje x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.