Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx povinností stanovených x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx jednoho roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Smyslem této xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx požadavky xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako relativní xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx faktických poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x na xxxx x právu.

Xxxxxx x principů právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx demokratický právní xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, jak xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Uhde, uvedl, xx zákonodárný sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České republiky x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat různé xxxxx oprávnění až xx doby, kdy xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však přijal Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx roku xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož i xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx dále zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx omezení xxxxx s tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, což se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx nový x xxxxx zákon xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo xxxxxxxx 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x její xxxxxxxxxx může ocitnout xx hranici, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povahou přečnívají xxx "politiku každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x násl. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově dána xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vztah k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 cit. zákona x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x jeho provedení (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou za xxx let zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Bližší xxxxxxxx pro postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx vázané živnosti - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx povolání podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx obvyklé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx různé přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx a xxxxxx x právo. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (a to xx. x důvěře x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x techniků činných xx výstavbě, nemění xx nic xxxx x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem věcí xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx §34 xxx. zákona. Xx je xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.

Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý zákon, x xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u principu xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X daném případě xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx veřejné hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx jeho rozpor x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.