Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x příslušném oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx České republiky x trvalý xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x složení předepsaného xxxxx.

Zákon x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce proto x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - přechodnou - xxxx, a xx xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx občané žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx třetích osob, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přechodné opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx určitému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost subjektů x která vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek č. 1. Z xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx zásadu porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx úctě x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x že je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx xxx komplexně xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx na vůli xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx České národní xxxx ze xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx např. xxxxxx x vysokých xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx nový x lepší zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx realitou x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx dotýkajícím, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx rovnost ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu se xxxxx o její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx hranici, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx cenu porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx tak x opačně. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx se proto Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování základních xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx na xxxxxxx §34 zákona ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících rozhodující xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx podstata x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx jednou za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x investiční xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx nové předpisy xxxxxxx do budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx dokonce x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech vychází x principu právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v souladu xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx nic xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx ovšem věcí xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Parlamentu, pokud xxx o xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Pokud xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x zachování nabytých xxxx xxxxxxx tak, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx v platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx rovnosti, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR z xxxx 1992 zřejmě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, stability x ochrany nabytých xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.