Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb.,

Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení ustanovení §34 zákona České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx zákonů x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x §10 a 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., umožňuje xxxxxx vlastnícím oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti) a xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x to xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. do 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx teprve ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrný x x dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví nemohou xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější požadavky xx výkon xxxxxxxx xx vybraných profesích xx stavebnictví promítnuté x celém zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Poslední úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "pouze xx 31.12.1994", a tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X důsledku takové xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba považovat xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx stát xxxxxxxx x xx xxxx x právu.

Jedním x principů právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx pouze xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx xxx komplexně xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění prohlásí xxxxx či xxxxxxx xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx ze dne 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx slova "xxxxx xx 31. prosince 1994" se vypouštějí.

Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a Česká xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx udělovat xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x živnostenského zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx zákonu ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx se nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit jen xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx vzájemné podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx x xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx údajně porušen xx. xxx, že §34 cit. zákona x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx se především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx provedení (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené prováděcí xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxxx xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx vykonávat xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x praxe, které xx nutno osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x mezích zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu lze xxxxxx četné právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx složil různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx osoby podnikající xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a to xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 cit. xxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx platí xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx již ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Sbírky usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.