Právní předpis byl sestaven k datu 13.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx nebo osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, méně náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx splnit podmínky xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Poslední úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy.
X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x na xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx z nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností ve xxxxxxxx podle starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx ze dne 7. xxxxxx 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx č. 164/1993 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994" xx vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu a xxxxxxx tři výbory xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty novely xxx stavebního zákona x živnostenského zákona, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval proti, 3 poslanci se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se nemohou xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx lze xxxx na xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx kontinua napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx se xxxx xxxx x realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Jako xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx bázi xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx rovnosti do xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx mělo xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Odůvodnění xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Česká republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x projektové činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx smyslu xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx způsobilost" (jakožto xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx vykonávat xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí činností xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx zrušení živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx podnikat. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx složil různé xxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx a důvěry x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem na xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (x xx xx. x důvěře x živnostenský xxxxx x předpisy navazující), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx budoucna xxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx se xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o namítané xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý zákon, x xxxxx platí xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x občana, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, x článku 1 věty první Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rozborem právního xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákony nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Práva na xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Pavel Varvařovský x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.