Právní předpis byl sestaven k datu 06.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x předepsané xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Zákon v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. pokud xxx x bezpečnost staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x která xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx právo za xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek x. 1. X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x právu.
Xxxxxx x principů právního xxxxx xx princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx z nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx osoby, kterým xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle starých xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, že pod č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx ze dne 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx republiky x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Sbírky xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, který závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. zákona x vysokých xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx nový x xxxxx xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx dosahovat xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx a xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na určení, xx všechno by xxxx být rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx rovnost x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x realitou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx obsahově dána xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx mělo xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx právě tento xxxx xxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy pro xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. tím, že §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx platný stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx provedení (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů, platí x po vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx případech xxxxxxx x principu právní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v souladu xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x živnostenský zákon x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x sobě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx práva, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx je ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.
Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx x principu xxxxxxxx jde o xxxxxxx relativní a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany nabytých xxxx (které představují xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx založený na xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, v. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.