Právní předpis byl sestaven k datu 25.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x fyzické osoby xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pobyt x Xxxxx republice, xxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru, odborná xxxxx x předepsané xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností stanovených x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., tj. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění k xxxxxxxxxx činnosti) x xxx výkon těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. do 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných profesích xx stavebnictví promítnuté x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. pokud jde x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo trvalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činnost, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, jehož xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx úctě x právu.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx pouze změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Uhde, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil přesvědčení, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx různé xxxxx oprávnění xx xx xxxx, kdy xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na vůli xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx xx dne 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým se xxxx a doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 této xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx zákona. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx roku 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x živnostenského zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx školách, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x to rovněž xxxxxxxxx zvýšeným kvórem. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm základním xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, mít pochybnosti x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx se tedy xxxx x xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx cenu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i konfliktu. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování základních xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx také xxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx vztah x xxxxx základním xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx posunující je xx roviny základních xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx údajně xxxxxxx xx. tím, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 vyhlášky č. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x důvěře x živnostenský xxxxx x předpisy navazující), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic samo x xxxx xx xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem věcí xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. zákona xxxxxx určitým legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx po zvážení xxxxxxx ponechal dosavadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip rovnosti, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X daném případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x ochrany nabytých xxxx (xxxxx představují xxx veřejné hodnoty), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.