Právní předpis byl sestaven k datu 11.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx povinností stanovených x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx pro vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon těchto xxxxxxx platily podstatně xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem č. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Smyslem této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x dosud xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx vybrané xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Poslední xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x rozporu s xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní situace x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, jehož xx x Ústavní soud xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx č. 1. X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx zákonnou úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx se nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, jak xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Uhde, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu s Xxxxxxx a právním xxxxx České republiky x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či později xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze do 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx stavebního zákona x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx např. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x lepší zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo přítomno 117 poslanců, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx zjistil, xxx xx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx se xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx a xxxx xx dotýkajícím, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx cenu porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, jež xxxx povahou přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x přechodného opatření xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Bylo proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx uvedené prováděcí xxxxxxxx.
Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx let zabezpečit xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu delší xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují zájmy xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x přezkoumání zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, které xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x investiční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx nové předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (a xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx tak, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, xxxx to x právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx mj. v xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx práva, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx je ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Skutečnost, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxx x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento platí xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana, pod xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx xx xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.