Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,

Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Navrhovatel xxxxx, že zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x České xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Smyslem xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x výkonu x určených stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx, nakolik je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, svazek x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.

Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx x nové xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Uhde, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx České xxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní komise xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Ještě před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx slova "xxxxx xx 31. prosince 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě písemných xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, který závěr xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx nestalo, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx nový x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xxx xx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Potom, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx realitou x xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by se xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx s realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx hranici, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx obsahově dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx základním právům, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. tím, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx o xx, xx zákonodárce stanovil, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx stavu, který xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx provedení (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x mezích zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které vycházejí x principu nabytých xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (a xx xx. v xxxxxx x živnostenský zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nemění xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 zřejmě, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx a rovní x důstojnosti x x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.