Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky x x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx autorizovanými xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x projektové činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., tj. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx nebo osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx pro vědeckotechnický x investiční rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. do 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx po stanovenou xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", a tak x rozporu s xxxxxxxx záměrem zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo trvalou xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, nakolik je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti autorizovaných xxxx (tj. co xx z nové xxxxxx úpravy autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx do xxxxxxx xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. května (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se předpokládá xxxxxx toto omezení xxxxx x tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po jeho xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x to rovněž xxxxxxxxx zvýšeným kvórem. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx to ukládá §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou x xxx je dosahovat xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybnosti x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x níž se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se tak x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx národnostních a xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž svoboda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální hodnotě. Xxx xx mělo xxxxxxxxx z dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx posunující je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy pro xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 cit. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona č. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx živnosti "oprávnění x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má každý x mezích zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx složil různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx nové předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů, platí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx vychází x principu právní xxxxxxx x důvěry x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit jen xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx a xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.
Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx případě nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx hodnocení váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x právech, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx neodůvodňuje závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx v rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Práva na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.