Právní předpis byl sestaven k datu 10.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění:
Dne 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení ustanovení §34 zákona České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx od 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x České republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x složení předepsaného xxxxx.
Zákon x §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x tomto zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, vykonávat vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho roku xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k výkonu x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle něhož xxxxxxxxx a fyzické xxxxx podnikající x xxxxx stavebnictví nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx určitému xxxxxx xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx činnost, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní situace x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx určující xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti autorizovaných xxxx (tj. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx dne účinnosti xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x projektové činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke komplexní xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy nový x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 poslanci nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že napadený xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by se xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na její xxxxxxxx dodržování apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx rovnost a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x její xxxxxxxxxx může ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx základních práv x svobod xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx xxxxxxxx dána xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx vztah k xxxxx základním xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx údajně xxxxxxx xx. xxx, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav trvalý. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Xx. x zákona č. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu nevykonává xx dobu xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.
Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Xx. Stanoví xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční výstavbě xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro výkon xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxxx xx každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx obvyklé, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx xxxxxxxx, platí x po vydání xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě, nemění xx xxx samo x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. V daném xxxxxxx se to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxx xxx x princip rovnosti, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR x xxxx 1992 xxxxxx, xx u principu xxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.