Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 v xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění zákonů x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx od 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx autorizovanými osobami (xxxxxxxxxxx). Podmínkou pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx oprávnění o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.
Xxxxx záměr přechodného xxxxxxxx xx patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x celém zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, jehož xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek č. 1. Z této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx protiústavní.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zavedl xxx xxxxx režimy xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx stavebního řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát založený x na xxxx x xxxxx.
Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx určující pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (viz nález x. 15/1993 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti autorizovaných xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon je x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx a Česká xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx výstavbě a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke komplexní xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx novely xxx stavebního xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx nový x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. prosince 1994 po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x to xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx řád společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx xxx vzájemné podpory, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx podstatu svobody, xxxx xx tak x opačně. Xx xxxxx těchto důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx také xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx provedení (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu nevykonává xx dobu delší xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového školení. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x přezkoumání zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx stanoví všeobecné x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x důvěře x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu a xxxx takové odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx se xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx výstavbě, nemění xx xxx xxxx x xxxx na xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx podnikají na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem věcí xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Pokud jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx normy mohou xxxxxxxx xxx určité xxxxx zvláštní kritéria. X daném případě xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu to x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx považovat xx porušení principu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, a článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.