Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb.,

Dne 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx autorizovanými osobami (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím oprávnění x projektové činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, než byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx jednoho roku xx účinnosti zákona (xx. do 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x autorizaci měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., podle něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější požadavky xx výkon xxxxxxxx xx vybraných profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Poslední úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx činnost, na xxxxx je významný xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, svazek x. 1. Z xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x na xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastník řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Uhde, uvedl, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon je x souladu x Xxxxxxx x právním xxxxx České xxxxxxxxx x že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. května 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx nabyl účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994" se xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx dále zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx odborných xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x této zásady xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx zákona vykonávat x xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského zákona, xxx např. xxxxxx x vysokých xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, že napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, náleží x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje žádný xxxxxx na xxxxxx, xx všechno by xxxx být rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím o xxxxxxx rovnost a xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak x xxxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx k xxxxx základním právům, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx zákonodárce stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx se především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Sb. x xxxxxx č. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx zkušeností a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx stanoví zkušební xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx školení držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx stanoví všeobecné x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx vychází x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx jsou xxx xxxxxx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně nabytých xxxx (x xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx se xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx a výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx právního postavení. X xxxxx xxxxxxx xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x našem dynamickém xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Skutečnost, xx §34 xxx. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxx případě nedošlo x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Parlament v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.

Po xxxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx tak Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.