Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky x x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, že zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx autorizovanými osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Zákon v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, vykonávat vybrané xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, méně náročné xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.

Smyslem této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle něhož xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xx xxx určitému xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx nálezech x. 3 a 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo nepřijme Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x na xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. co xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx tak, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "pouze do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx dále zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x živnostenského zákona, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit xx xxxx, kdy xxxx x xxxxx zákon xxxx schopen tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. prosince 1994 po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx zjistil, jak xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto hodnoty xxxxxx spíše jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx dění může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua napětí xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx x realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx i konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x opačně. Xx xxxxx těchto důvodů xxxx xx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx základních xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx xx především xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx povinni podrobit xx písemnému xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxx xxxxxxx vykonávat xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy podnět x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Bližší xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno osvědčit xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházejí x principu nabytých xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx vychází x principu právní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x živnostenský zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx je x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků činných xx výstavbě, nemění xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není to x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x našem dynamickém xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x namítané xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího legislativního xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx normy mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx hodnocení váhy xxxxxx jistoty, stability x ochrany nabytých xxxx (xxxxx představují xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx jeho xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.

Práva na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x JUDr. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.