Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto zákoně.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. do 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x výkonu x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je patrný x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x tak x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx zásadu porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Zákonodárce xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, přičemž xxxxx pro xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.

Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x přechodného xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx z nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx tak, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x právním xxxxx České republiky x že xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx napadenou právní xxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo stanoveno, xx x §34 xx slova "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků činných xx výstavbě, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx osob x xxxxxx odborných xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez autorizace, xxxxx xxxxx do 7. května (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato problematika xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx tři výbory xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit do xxxx, kdy nový x lepší xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx zjistil, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být rovné, xxxxx xxxx lze, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx o xxxxxxx rovnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x realitou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx tak x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x tím i xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x xx, xx zákonodárce stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x zákona č. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, xxxxxxxxxx x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx let zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx písemnému testu xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx průkazu nevykonává xx xxxx delší xxx xxx let xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx pracovníci, kteří xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.

Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x praxe, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx vykonávat, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, např. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (a to xx. x xxxxxx x živnostenský zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není to x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního postavení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posun ve xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x text §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x našem dynamickém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx určitým legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx případě nedošlo x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip rovnosti, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném případě xxxxxx tvrzení, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Práva xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.