Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx národní rady x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 jako zvláštní xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx. Právnické x fyzické osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Zákon x §10 x 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, vykonávat vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění k xxxxxxxxxx činnosti) a xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy bylo, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze do 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxxxxx takové xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x právech vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek č. 1. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx zákonnou úpravou x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx z nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník řízení xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na vůli xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, že pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo stanoveno, xx x §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který závěr xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx zákon xxxx schopen tuto xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx zákonu xx xxx 27. prosince 1994 po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, jak xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, jehož xxxxxxxx je navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx rovné, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být jen xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx oscilování v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx překročit jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx svobodou, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx xxxxx také xxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální hodnotě. Xxx by mělo xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vztah x xxxxx základním právům, x xxx i xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona ČNR x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx údajně porušen xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx stav trvalý. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se především xxxxxxx podstatou dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx majících rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno osvědčit xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil různé xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a důvěry x právo. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v souladu xx zákonem xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x xx xx. v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Parlamentu x xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx zákona v xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o namítané xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx platí xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty, stability x ochrany nabytých xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx veřejné hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx, v. x.
Práva xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.