Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky x x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x trvalý pobyt x České xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákona ČNR č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx výkon těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x xxx x rozporu s xxxxxxxx záměrem zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou rovnosti x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx č. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx povolání, přičemž xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx z nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo vztahovat xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx tak, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx zákon je x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx různé xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx věc komplexně xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx xx dne 7. května 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České národní xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních předpisů x xxx autorizace, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx s tím, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. zákona x vysokých školách, x proto bude xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx zákonu ze xxx 27. prosince 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X sociálním procesu xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou x xxx je dosahovat xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však lze, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovnost ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se tedy xxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x níž se xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx právě tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx jednoho povolání, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 cit. xxxxxx x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx pro ochranu xxxxx společnosti a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx podstata x tom, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx stavebního dohledu, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.
Bližší xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx má xxxxx x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, které vycházejí x principu xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (x xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx základě xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx takové xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.
Pokud xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx to xxxxx tak, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx je ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování nabytých xxxx rozhodl xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Parlament v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, a článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.