Právní předpis byl sestaven k datu 07.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě. Právnické x fyzické osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x předepsané xxxxx, úspěšné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx x §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i povinnost xxxxxxx pojištění z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, než byly xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x původním §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho roku xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikající v xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx výkon xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "pouze do 31.12.1994", x xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx situace x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako relativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx č. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x právu.
Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx demokratický právní xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Uhde, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x právním xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "xxxxx xx 31. prosince 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných inženýrů x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx výstavbě x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x této zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí a xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, který závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, což se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu činností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx nový x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xxx xx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti. X sociálním procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx xxxx se xxxxxxxx realitou a xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx na xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se tedy xxxx x realitou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx se svobodou, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak x opačně. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto také xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by mělo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx základním právům, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou povinny xxxxxxx jednou xx xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx průkazu nevykonává xx xxxx xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x projektové xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx podnikat. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého školství x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x závěrečných ustanoveních xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx na xxxxxxx řádně nabytých xxxx (x to xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx odejmout xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimní politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, xxxx xx x právním xxxx xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o text §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.
Pokud xxx xxxx x namítané xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip rovnosti, xx již ze xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Parlament v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx to x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x souvislosti x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.