Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud obdržel xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx ve výstavbě, xx znění zákonů x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Zákon x §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx výkon těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx na určitou - přechodnou - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti zákona (xx. do 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx stavebnictví xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Poslední úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx záměrem zákonodárce xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx stalo trvalou xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx situace x souladu x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek x. 1. Z xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení shledává x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxx stát xxxxxxxx x xx úctě x právu.

Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx pouze xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. co xx z xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastník xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx republiky posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na vůli xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 této xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Sbírky xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx x xxx, xx tato problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx zákona. Předlohou xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu novely xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto bude xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, jež xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx a jevu xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx na určení, xx xxxxxxx xx xxxx xxx rovné, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx jen xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx překročit xxx xx cenu porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na bázi xxx vzájemné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx se proto Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto také xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx národnostních a xxxxxxxxx menšin podle čl. 24 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx pro to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx právního státu xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx jednou xx xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu delší xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané živnosti - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx četné právní xxxxxx, které vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, i xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x po vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx případech xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx v souladu xx zákonem na xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. v xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxx obsah a xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.

Pokud xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý zákon, x tento xxxxx xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xx již ze xxxxxxxxxx bývalého Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u principu xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Vladimír Jurka, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.