Právní předpis byl sestaven k datu 23.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x složení předepsaného xxxxx.
Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x původním §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikající v xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Poslední úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem zákonodárce xx přechodné opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku takové xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx významný xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Ústavní soud xxxxxxxx, např. ve xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx x. 1. Z této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx stát založený x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx činností ve xxxxxxxx podle starých xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx až xx doby, kdy xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx na vůli xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho roku xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno udělovat xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. května (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí a xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke komplexní xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x proto xxxx xxxxx časový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx nový x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx zjistil, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xx xxxx xxx rovné, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua napětí xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx bázi xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx porušen xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav trvalý. Xxx x to, xx zákonodárce stanovil, xx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním staveb) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednou za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx průkazu.
Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x projektové činnosti (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx dokonce i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx lze odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx je x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odráží xxxx legitimní politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx vůle Parlamentu, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx to xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 cit. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.
Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip rovnosti, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.