Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx národní rady x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nebo osvědčení xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. do 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx občané žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx a předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x dosud xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Náročnější požadavky xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxxx jde x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", a xxx x rozporu x xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x která xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx x. 1. X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba považovat xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx různé xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x na xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x principů právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (tj. co xx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se vypouštějí.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx autorizace, xxxxx pouze do 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena novou xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se zabývaly xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx omezení vycházelo x předpokladu, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což se xxxx nestalo, neboť xxxxxx přijaty novely xxx stavebního zákona x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. zákona x vysokých školách, x proto xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 poslanci xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, jak xx to xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že napadený xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být jen xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx kontinua napětí xxxx úsilím o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se tedy xxxx s xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx bázi xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxx se proto Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx povahou přečnívají xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin podle čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx zavedl dva xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho provedení (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx stanoví zkušební xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx průkazu.

Bližší xxxxxxxx pro postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx každý x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx předpisů, platí x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.

Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, není xx x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Parlamentu, pokud xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx je ovšem x našem xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.

Po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, podle xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k právům x svobodám člověka x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx v rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Pavel Holländer, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Kessler, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.