Právní předpis byl sestaven k datu 12.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx od 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Zákon x §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákona ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. do 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. do 31.12.1994.
Smyslem této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx ustavil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", a xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx zásadu xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát založený x na xxxx x právu.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze změnu §34, x přechodného xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešících xxxxx x povinnosti autorizovaných xxxx (xx. co xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx České republiky xxxx účastník xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Uhde, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx ze xxx 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. května 1993 xxxx přijal Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., kterým se xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě písemných xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto omezení xxxxx s xxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí a xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu novely xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx, což se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx např. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx časový limit xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxx byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního a xxxxxxxxxxxx nárůstu se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx se tak x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se proto Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx základním xxxxxx, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx údajně porušen xx. xxx, že §34 xxx. zákona x přechodného xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví zkušební xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, přičemž držitelé xxxx povinni xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují zájmy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, které xx nutno xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující x xxxxxx povolání podle xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx dokonce x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (a xx xx. v důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není xx x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx §34 cit. zákona. Xx je ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího legislativního xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx hodnocení váhy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Po xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx neodůvodňuje závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.