Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, že zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti autorizací xxxxx ukládá fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx autorizace xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Zákon v §10 x 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Sb., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - přechodnou - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx faktických poměrů. X tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.

Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx demokratický právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle starých xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x souladu s Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx vůli xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Sb., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx vypouštějí.

Xxxx xx Sbírky xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat x osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze do 7. května (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu x xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. zákona x vysokých xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x výkonu činností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx x lepší zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 poslanců, z xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx zákonu ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x to rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxxx, jak xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Potom, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx být rovné, xxxxx však lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování v xxxxxxx kontinua napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx představu. Rovnost xxxx xx tedy xxxx s xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx může ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx porušení xxxx. svobody. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx svobodou, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx se proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx i xxxxxxxxx posunující je xx roviny základních xxxxxxxx xxxx.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx právního státu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, že §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx způsobilost" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je podstata x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx dále xxxx činnost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx oprávnění x zvláštní způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil různé xxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, může xx xxxxxxxxx, i xxxx nové předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, např. v xxxxxxx vysokého školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx případech vychází x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. v důvěře x živnostenský zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx lze odejmout xxxx omezit jen xx základě zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu a xxxx takové xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud se xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x sobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění důvěry x xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o text §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, že §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Pokud jde xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx v xxxxx případě nedošlo x porušení Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x tento platí xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xx již ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx relativní a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx jistoty, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx představují xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx porušení principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx jeho xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx tvrzení, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Varvařovský x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.