Právní předpis byl sestaven k datu 20.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx:
Dne 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání autorizovaných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností xx 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx ukládá fyzickým xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou vykonávat xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx předchozí úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výkonu x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon povolání xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", a xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx jako relativní xxxxxx rovnost subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx různé režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x právu.
Xxxxxx x principů právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxx změnu §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx z nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx vztahovat xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx osvědčení k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, že pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx přijal Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994" se xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy xxxx x lepší zákon xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 poslanci se xxxxxxxxx zdrželi x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., jehož xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx x jevu xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx tedy xxxx x realitou xxx v určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu se xxxxx o její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na bázi xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx základních práv x svobod xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě tento xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx jednoho povolání, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný stavební xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho provedení (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, věcné náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx formě xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx porušují zájmy xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny podmínky xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx nutno osvědčit xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu nabytých xxxx, x xxx, xxx xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání podle xxxxxxx norem, může xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a xx xx. v xxxxxx x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, není to x právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx určitým legislativním xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou formou xxxxxx.
Pokud xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx ČSFR x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy mohou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx jistoty, stability x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Česká xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.