Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx prezidenta republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §34 zákona České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx zákoně.

Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x investiční rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x xx xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Smyslem xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy.

X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou rovnosti x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx č. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, svazek č. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.

Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastník xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx ponechat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx oprávnění prohlásí xxxxx xx později xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Sb., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994" xx vypouštějí.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x této zásady xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních předpisů x bez autorizace, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu činností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx zákonu xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx se xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx by xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x realitou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vztah k xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx x xxxxxxxxx posunující je xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Odůvodnění xxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx údajně porušen xx. xxx, že §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvalý. Xxx o xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx se především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx předpisy vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx podstata x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví zkušební xxxx, věcné náplně xxxxxxx a působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx formě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost vykonávat xxx po předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Sb. Stanoví xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Sb.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a ten, xxx složil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání podle xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx jsou pak xxxxxx v xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx osoby podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (a xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je v xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.

Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Parlamentu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnosti. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 zřejmě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx rozpor x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.

Práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.