Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x účinností xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x předepsané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Zákon v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona ČNR č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční rozvoj x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx stanovenou xxxx občané žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx k výkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.
Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím nebyly xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku takové xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, jehož xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu XX, xxxxxx x. 1. Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Navrhovatel v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x principů právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jistoty, který xx xxxxxxxx pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (tj. xx xx z nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip právní xxxxxxx xxx, xxx xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx svém vyjádření, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České republiky x xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Státní komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do jednoho xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Ještě před xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx slova "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx slova "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno udělovat xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx odborných činností xx výstavbě a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx xxxxx xx 7. května (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu činností xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit xx xxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxx xxxx schopen tuto xxxxxxxxxx xxxx vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx je navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx dotýkajícím, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx hranici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx na bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny základních xxxxxxxx práv.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx zavedl dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx stavu, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx předpisy vydané x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx smyslu xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx let zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx po předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují zájmy xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce ke xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx xxxxxx živnosti - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx všeobecné x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x ten, xxx xxxxxx různé xxxxxxx opravňující x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, může xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého školství x vědeckých hodností). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. x důvěře x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx a xxxxxx je v xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx se xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx tak často xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. xxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx u principu xxxxxxxx jde o xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (které xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Po xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx i princip xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 věty první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.