Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x trvalý xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x předepsané xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., vyhláška Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx stanovenou xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit podmínky xxxxxx a předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.
Xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x z dosud xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, nakolik je xxxx právní xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx č. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu XX, svazek č. 1. X xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.
Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx je princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, x přechodného xxxxxxxx učinil stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti autorizovaných xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx vztahovat xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární odpovědnost), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx či později xx oprávnění rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto zákona xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však přijal Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., kterým se xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx v §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou novelu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedli, že xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se předpokládá xxxxxx xxxx omezení xxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx normou v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu činností xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy nový x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 poslanci se xxxxxxxxx zdrželi a 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie rovnosti xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti. X sociálním procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx všechno by xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx kontinua napětí xxxx úsilím o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx xx xxxx xxxx x realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o její xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx cenu xxxxxxxx xxxx. svobody. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x opačně. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti do xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a násl. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx sociální hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, který xxx údajně xxxxxxx xx. xxx, xx §34 cit. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se především xxxxxxx podstatou dosavadního xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x xxx různé přiznané xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a xx xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx takové odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Pokud xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx do budoucna xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xxxxxx xx nic samo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx to xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x právním řádu xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx tak často xxxxxxxxx xx. v xxxxx zajištění důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posun xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x zachování nabytých xxxx rozhodl xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které představují xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Parlament v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx, v. r.
Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Pavel Holländer, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.