Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Zákon x §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx autorizace; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti) x xxx výkon těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx dřívějších oprávnění xxxxx xx určitou - přechodnou - xxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx a předložit xxxxxxxxxx náležitosti a xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných profesích xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, jehož xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxxxxx x. 1. Z xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x právu.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx řešících xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx osvědčení k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky posoudil xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx ponechat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx České xxxxxxx xxxx xx xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "pouze do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z 28. prosince 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou novelu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxxxx xxx výbory xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, xx původní xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx roku 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx časový xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu činností xx xxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, kdy xxxx x xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx nehlasovali. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx realitou x xxx je dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, v rámci xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být jen xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx cenu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž se xxxxxxxx podmiňuje a xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 odst. 1, 2 cit. vyhlášky xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školení držitelů xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinni podrobit xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxxx delší xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, může dále xxxx činnost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx orgán xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 xxx. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x zvláštní způsobilost xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Xx. Stanoví xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx živnosti - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zrušení živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a ten, xxx složil xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx pak xxxxxx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x živnostenský zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Parlamentu x xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x právním řádu xxxx neobvyklou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx patrný jistý xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. zákona. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Xxxxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 zřejmě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx relativní a xxxxxxxxx normy mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X daném xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx konkrétním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x demokratický právní xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Zdeněk Kessler, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.