Plné znění - 168/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,

Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., o xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chtějí-li vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x fyzické osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Zákon x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx osobám ukládá xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx určitou - přechodnou - xxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx této xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx a předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon povolání xx xxxxxxxxx profesích xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31.12.1994", x tak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek x. 1. Z této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx, xx třeba považovat xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.

Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx autorizace xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx doby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy poslance Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, že xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx autorizace, xxxxx pouze do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx omezení xxxxx x xxx, xx tato problematika xxxx upravena novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x tělovýchovu x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x to rovněž xxxxxxxxx zvýšeným kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zjistil, xxx xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním procesu xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je dosahovat xxx aproximativním způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x jevu xx dotýkajícím, principem xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx lze xxxx na její xxxxxxxx dodržování apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovnost ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost x xxxxxx o totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx s xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx cenu porušení xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx procesu je xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatu svobody, xxxx xx tak x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin podle čl. 24 x násl. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx obsahově dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx sociální hodnotě. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx základních xxxxxxxx práv.

Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xx, xx zákonodárce stanovil, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx smyslu xxxxxx předpisů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majících rozhodující xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Stanoví xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x investiční výstavbě xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, může xx vykonávat, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů, xxxxx x po vydání xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx i xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, např. v xxxxxxx vysokého školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona v xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění xxxxxx x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. zákona. Xx xx ovšem x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje současnou xxxxxxxxx politickou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních ponechat xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx učinil závěr, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx pojem navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx, představuje x daném případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem právního xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x rozporu xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.