Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání autorizace x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx autorizace xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) při xxxxxxxx povinností stanovených x xxxxx zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx xxxxxxx roku xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je patrný x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx činnosti xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. však byla x §34 vypuštěna xxxxx "pouze do 31.12.1994", x xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx činnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, bez xxxxxxxxxx autorizace.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, jehož xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. ve xxxxx xxxxxxxx č. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, svazek x. 1. Z xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x právu.
Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, který xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Sbírky xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle starých xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx. Vyslovil přesvědčení, xx napadenou právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X čl. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "xxxxx xx jednoho roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx republiky x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Sbírky xxxxxx, xxxxx x xx sdělení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx č. 1299 x těsnopisecké zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Výborného a xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x xxxx xxxxxx xxxxx vybrané činnosti xxxxx zákona xxxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, který závěr xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prozatím xxxxx zrušit xx xxxx, xxx nový x xxxxx zákon xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx zákonu xx xxx 27. prosince 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kvórem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx určení, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx univerzalismus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o její xxxxxxxxxx může ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx bázi xxx vzájemné podpory, xxx i xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx se xxx x opačně. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxx by xxxx xxxxxxxxx z dále xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právům, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x přechodného xxxxxxxx xxxxxx stav trvalý. Xxx o to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx č. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho provedení (xxxxxxx vyhláška č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx podstata x xxx, xx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx jednou xx xxx let zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovníci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Bližší xxxxxxxx pro postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x praxe, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx zvláštní způsobilosti)" xxx §2 x 5 vyhlášky č. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx stanoví všeobecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má každý x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x ten, xxx xxxxxx různé xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, platí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx osoby podnikající xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx řádně nabytých xxxx (a xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx je v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx takové xxxxxx xxxx legitimní politickou xxxx.
Pokud se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Parlamentu, xxx upraví výkon xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se to xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. x xxxxx zajištění důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Parlamentu, xxxxx xxx x xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx je ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §34 cit. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx případě nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování nabytých xxxx xxxxxxx xxx, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx platí xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího legislativního xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Ústavního xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR x xxxx 1992 xxxxxx, xx u principu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, stability x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (které představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané porušení čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 věty první Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.