Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Dne 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání autorizace x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx způsobilosti autorizací xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné činnosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické osoby xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx oboru, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x složení předepsaného xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx stanovil podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §1216 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti) a xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, a xx xx jednoho roku xx účinnosti xxxxxx (xx. do 7.7. 993), kterou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit xxxx oprávnění o xxxxxxxxxxxx x výkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx změněny a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "pouze xx 31.12.1994", x xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx trvalou xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxx okruhu xxxx umožnilo na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činnost, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, svazek č. 1. X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx povolání, přičemž xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx v budoucnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x na úctě x právu.
Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, z přechodného xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx x xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx tak, jak xx xx mysli xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Uhde, uvedl, xx zákonodárný sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx ze Sbírky xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx xx dne 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tohoto zákona xxxxx do jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx přijal Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České národní xxxx č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., změněn xxx, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx iniciativy poslance Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx udělovat xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx xxxxx xx 7. května (správně xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě profesních xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x živnostenského xxxxxx, xxx např. zákona x vysokých školách, x xxxxx bude xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě prozatím xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 poslanci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx zjistil, xxx xx to xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na její xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tedy xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx se svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx tak x opačně. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx etablování základních xxxxxxxx práv, jež xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx národnostních a xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx podstatou jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx posunující xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx zrušení §34 zákona XXX x. 360/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, lze shrnout xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx racionální ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i princip xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx uvedené prováděcí xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudováním xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou za xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx pět let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x praxe, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx stanoví všeobecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx četné právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx nové předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx předpisů, platí x xx xxxxxx xxxxxx předpisů (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou pak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx podnikající xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (a xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah a xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Pokud xx xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nemění xx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního postavení. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, nezakládá xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal dosavadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x principu xxxxxxxx jde o xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx normy mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Parlament x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto konkrétním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Po xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx učinil závěr, xx namítané porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem právního xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákony nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.