Právní předpis byl sestaven k datu 27.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pobyt x České xxxxxxxxx, xxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 až 16 xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x původním §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - přechodnou - xxxx, x xx xx jednoho xxxx xx účinnosti zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikající v xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrané činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonné pojištění xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx všechny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů x která vyžaduje, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, jehož se x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nálezech č. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek x. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx jistoty, který xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, jak xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, kdy xxxx věc komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či později xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ze dne 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, kterým bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. května 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx v §34 xx slova "xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" nahrazují xxxxx "xxxxx xx 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se vypouštějí.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož i xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx iniciativy poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemných xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx zákona xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výbor xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozvedl xxx, že původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x lepší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonu ze xxx 27. prosince 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx zjistil, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jehož xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx vytýkáno, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx být xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxx rovnost xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx kontinua xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx rovnost xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx se tak x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti do xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx. Xxxxxxx totiž svoboda xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx základním právům, x tím x xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §34 xxxxxx ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy xxx xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, že §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx o xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx se především xxxxxxx podstatou dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx základní podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.
Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž držitelé xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu delší xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Bližší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Xx. Stanoví xx. podmínky vzdělání x xxxxx, které xx nutno xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová činnost x investiční výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx "oprávnění x projektové xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx složil xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx případech vychází x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx osoby podnikající xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x to xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxx x xxxx na xxxxxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx to xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx řádu xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném případě xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x text §34 xxx. xxxxxx. Xx je ovšem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x zachování nabytých xxxx xxxxxxx tak, xx po zvážení xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (xxxxx představují xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho rozpor x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, a článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx xx xxxxxxx svého odlišného xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.