Právní předpis byl sestaven k datu 19.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů a x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Předsednictvem Xxxxx národní rady xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxx autorizace x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx ukládá fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx mohou vykonávat xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou pro xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x České republice, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, úspěšné složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Zákon x §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx i povinnost xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Sb., umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx platných před xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj č. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x autorizaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně zabezpečit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k výkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., podle něhož xxxxxxxxx x fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavky xx výkon xxxxxxxx xx vybraných profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxxx jde x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx právní xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost subjektů x která xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zásadu porušují, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx povolání, přičemž xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx navazujících ustanovení xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. co xx z nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a právním xxxxx České republiky x že xx xxxx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xx xx doby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxx získaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx xx xxx 7. května 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický a xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx č. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo xxxx xxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxx autorizace, xxxxx xxxxx xx 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1364). Xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx omezení vycházelo x předpokladu, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přijaty xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, kdy xxxx x lepší zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo přítomno 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 poslanci se xxxxxxxxx zdrželi x 3 poslanci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, jak xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy a §64 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx řád společnosti. X sociálním procesu xxxx tyto hodnoty xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x xxxx xx dotýkajícím, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s realitou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx o její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na xxxx xxx vzájemné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx povahou přečnívají xxx "politiku xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, některého x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx apod. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost zpravidla "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postrádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx vztah k xxxxx základním xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx na zrušení §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy pro xxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního státu xx xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 cit. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x to, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Bylo xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, povolováním, prováděním x kolaudováním staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx zabezpečit xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx pět xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí činností xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podnět x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž jsou x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx průkazu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Xx. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x praxe, xxxxx xx xxxxx osvědčit xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx), která xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční výstavbě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxx xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. v xxxxxxx vysokého xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx základě xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Parlamentu x xxxx xxxxxx odráží xxxx legitimní politickou xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx se to xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx případě xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx posun ve xxxx Xxxxxxxxxx, pokud xxx x text §34 cit. zákona. Xx xx xxxxx x xxxxx dynamickém xxxxxxx řádu dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, dospěl na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx a úvah Xxxxxxx soud k xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnosti. Xxxx každý zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, podle xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx v xxxxxxx xxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeněk Kessler, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.