Právní předpis byl sestaven k datu 17.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Sb.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Předsednictvem Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 jako zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx odborné xxxxxxxx xx výstavbě. Právnické x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x České republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v předepsané xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkonem této xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., vyhláška Státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti zákona (xx. do 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx zákonem č. 164/1993 Sb. xx 31.12.1994.
Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí stanovené xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Náročnější požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. však xxxx x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", a xxx x rozporu x xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx určitému okruhu xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx x právech vyjádřenou x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx relativní xxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx právo xx xxxxxxxx faktických xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu XX, svazek x. 1. X xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba považovat xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 zákona XXX x. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx různé režimy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx ani objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx zákonnou úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřijme Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, který xx určující pro xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (viz nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx z xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x že je xxxx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx. Vyslovil přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxx komplexně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx prohlásí xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxx zvláštní způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (zákon č. 50/1976 Sb., xx znění xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Ještě xxxx xxxxxxxxx roční lhůty xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X čl. I xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx slova "pouze xx xxxxxxx roku xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "pouze do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.
Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx dále zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, aby výjimkou x xxxx zásady xxxxx vybrané činnosti xxxxx zákona xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x bez xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 a xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Předlohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx poslanec Josef Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx roku 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx činností xx výstavbě xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, kdy xxxx x lepší zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 bylo xxxxxxxx 117 poslanců, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželi a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x to rovněž xxxxxxxxx zvýšeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx vyhlášeným xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx to ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.
Kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx hodnotami konstituujícími xxxxxxxxx řád společnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx realitou a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dění xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rovnost a xxxxxx x totální xxxxxxxxx substituuje xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx x realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx konsekventně xx xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Xxx jako krajně xxxxxxxxxxx požadavky ohrožují xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx xx xxx x opačně. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx základním právům, x xxx x xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx stav trvalý. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
Xxxx proto xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx činnostem ve xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx písemnému xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx průkaz xxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního dohledu, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní způsobilost xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přihlášce xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané živnosti - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx projektová činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 a 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Současně stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě je xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, které xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx, x ten, xxx xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx předpoklady. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vydání xxxxxx předpisů (xxx xxxxx dokonce x xxx xxxxx přiznané xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx i v xxxxxx případech vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx osoby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx nic xxxx x xxxx na xxxxxxx postavení těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx oprávnění zůstávají xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není to x právním řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Parlamentu, pokud xxx o xxxx §34 xxx. xxxxxx. Xx xx xxxxx x našem dynamickém xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx, dospěl na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě nedošlo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxxx xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx relativní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro určité xxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, a článku 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, které x souvislosti x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje závěr x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony nebo xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, v. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Varvařovský x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 168/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.