Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.04.2006.


Nález ÚS ze dne 8.3.2006 ve věci návrhu na zrušení §3 a §16 nařízení vlády č. 364/2004 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru, a návrhu na zrušení §3 nařízení vlády č. 548/2005 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru
154/2006 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
154
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 8. března 2006 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx., x stanovení některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhů x xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx., o stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
A) Původním xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2004, xx xxxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx §3 x §16 nařízení vlády x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru.
Jak xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxxxxxx regulovat výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x stabilizaci xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxx xx 14.3.2000 do 12.3.2001 x bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 114/2001 Sb., o xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx na kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, jehož xxxxxxxxxx §4 odst. 3, §5 xxxx. 3, §7 a §13 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 499/2002 Sb., přičemž xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tehdy xxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb.) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx někteří výrobci xxxxxx zvýšit, xxxxx xxxx chráněni xxxx xxxxxxxxxx, xxx produkční xxxxx neměla x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx dnešní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neústavní xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx výpočtu a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestejný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx těší stejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cukrovarů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. před svým xxxxxxxx.
Xxx 5.11.2003 byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx na xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 296/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 499/2002 Sb., xxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx. x nařízení xxxxx č. 319/2003 Xx. In xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx usnesením xx. zn. Pl. XX 48/03 xx xxx 23.3.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx 22.6.2004 xxxxxxx x pokračování řízení, xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxxxxx xx 1.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., xxxxxxx xxx 31.7.2004 požádali xxxxxxxxxxxx x posečkání s xxxxxxxxxxx věci xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx původní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx navazuje na xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., a xxxxxxxxx proto podat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxx podáním xxxxx návrhu podle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx xx dne 14.9.2004 xxxxxx zastavil.
Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx přijaté xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §16, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx otázku rozdělení xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx textu obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx neplatné nařízení, xx které napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx i xx výrobcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01, publ. xxx č. 499/2002 Sb., když xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx období, xxx xxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx nerespektovali xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx tím xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 2 x 3 xxxx xxx stanovení kvóty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Státní zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx kapacity xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souhrnu kapacit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 415 000 xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvóty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx do xxxxxxxx x. 114/2001 Sb. xxxxxxxxx x. 97/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx vyráběl xxxx x listopadu 2001 xxxx x říjnu 2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyráběl xxxx x xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx xxxx x prokazatelném xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strojně xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx denní xxxxx), xxxx x xxxxxxxx x xxxxx kvótu x rezervy (xxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxx u xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx znaleckým xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx klíče x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx kterém byla x xxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx účinky xxxxxx č. 499/2002 Sb., xxxx v xxxxxx xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx období, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx stanovisky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx produkce ve xxxx xxxxxxxxx měsících x průběhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, rozhodně ne xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. j) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx výroby xxxxx xx xxx ve xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx skutečné kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (1.) nezohledňuje různé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x (2.) data xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx spadají xx xxxxxx, xxx xxx x cukrem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx používají xxxxxx technologii výroby xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobě xxxxx ze šťávy xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx být zachována xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx všem žadatelům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cukrovky, xxxxxxx x xxxxx každý xxxxxxxx zpracovával dodanou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx období, x xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx kampaně x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pohybovat xxxxx 40 xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (různými xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xx celý xxx, a xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacitu cukrovaru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko x xxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §2 písm. x) x §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx v §11d xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2000 Xx. (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxx. xxxxxx). Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxx čl. 1 x čl. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx založilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, je xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxx kvóta je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb.). Přidělování xxxxx z xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 a §12 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx navrhovatelů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem napadeno. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x ohledem na xx, xx napadená xxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením č. 364/2004 Sb.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx toho xxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámce, čímž xxxxxxxx čl. 78 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxx kvót (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly (xxxxx č. 256/2000 Sb. a xxxxxxxx xxxx XX č. 1260/2001). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xx opírala v xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x přidělení xxxx, nicméně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnými, bylo xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 364/2004 Sb.: "… xx … považuje xx xxxxxx xxxxx X x xxxxx X xxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (pozn. xxx.: sic - xxxxxxx: xxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Sdělením xx xxx 18.10.2005 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxx. X xxxxx doplnění xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovující klíč x rozdělení kvóty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxx x xx však bylo xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx přetrvává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxx obšírnější xxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustné, aby xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx je protiústavní, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy již xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) i xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx právním předpise, xx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx přesvědčeni, xx Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platná ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx podstatně xxxxxx, xxxx. xx ji xxxx xxxxx obejít xxx, xx xx xxxxxxxxxxx přijal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx formálního xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dosavadní.
Navrhovatelé v xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx stanovil meze xxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x cukrem. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx namístě, aby Xxxxxxx soud setrval xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X) Dne 3.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, kterým navrhovatelé xxxxxxxxx xx postup xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx 21.12.2005 xxxxxxx nařízení č. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx organizace xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2005 xxxxxxx nařízení č. 364/2004 Sb., xxxxx ustanovení §3 x §16 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadena. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh a xxxxxxxx xxxxxxx zrušení §3 xxxxxx xxxxxxxx x. 548/2005 Xx. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxx návrhu uvedli, xx postup xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx xxxx před Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Argumentace, xx nové nařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx umožnilo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxx od 1.7.2006 xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x nařízení), není xxxxxxx. Xxx předkladatel xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nová xxxxxx si xxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, x xxxxxx politice i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě není xxxxx známa. Samotná xxxxxxxxxx, xx nařízením Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx republiky x Listinou xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zastavení xxxxxx a tím xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx by bylo xxxx formalistickým xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx spojení x §95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 nařízení x. 548/2005 Xx., a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
X) Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.11.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxx cukrové xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx xxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx ES. Xxxxxxxx Xxxx nebo Xxxxxx xxxx podle čl. 249 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx použitelná x každém členském xxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx cukru bylo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společné organizace xxxx x odvětví xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx č. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX dán zákonem č. 256/2000 Sb., xxxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odvětví xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxxx zmocnil xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, x xxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx rozsah x xxxxxx termíny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k EU. Xxxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx ji opravňuje x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx vydat příslušné xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a postupovala x mezích xxxxxx xxxxxxx.
Xx konkrétním výtkám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnictví, vláda xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2001, publikovaný xxx č. 410/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x tomu xxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx veřejným xxxxxx, xxxxx legitimizuje xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx cenu. Podle xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obsažené x xxxxxxxx přiměřené. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení, které xxxx žadatel x xxxxx x žadatel x rezervu xxxxxxxx, xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 3, xxxx. v §11d xxxx. 10 xxxxxx č. 256/2000 Xx. Xxxx podmínky xxxxxx dopadají xxxxxx xx všechny žadatele. Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx majetku - xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxx má stále xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomu, že xxx vyrobený cukr xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 odst. 7 xxxxxx x. 256/2000 Sb., xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x cukrovaru x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb., v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nakládat. Nedochází x převodu či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obtížně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. S xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x porušení čl. 11 Xxxxxxx nedošlo.
Vláda x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle vlády xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 363/96, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx své rozhodnutí xxxx realizovat jen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem. Práva x svobody xxxxxxxx x hlavě xxxxxx Xxxxxxx jako "Hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedená x xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx evidentní je xx podle vlády x xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxx práva xx svobodné xxxxxxxxx xx řešen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx pak xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, což znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx práva xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 64; vyhlášen xxx č. 206/1996 Sb.). Zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právě zákonem, xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení ani xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxx xxxx dokonce xxxxx uzavřen. Xxxxx xxxxx každý xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxx cukru xx možnost xx xxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx kvóty xx xxxxxx producenta, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb., xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx úvahy zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx, xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upozornila xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen kvalifikační, xxxxxxx v tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx kontinuitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx zákonem. Xxxx kontinuita zohledňuje xxxxxx stanovení produkčních xxxx provedený xxxxx xxxx přistoupením České xxxxxxxxx k XX x souladu x xxxxxxxxxx jejich stanovení, xxxxxxxxxxx xxx členský xxxx x příslušných xxxxxxxx XX xxx, xxx xxx xx xxxxxxx hospodářského xxxx 2004/2005 (tj. xx 1.7.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismy xxxxxxxx organizace trhu x xxxxxxx xxxxx x x České xxxxxxxxx. K argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx 2001 xxxx xxxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx produkční xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukru xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cukru x xxxxxx cukrovarech x uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 97/2003 Xx., xxxxx nabylo účinnosti xxx 9.4.2003, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoho xxxxxx, buď listopadu 2001 nebo xxxxx 2002, neboť x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx podstatná část xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dvou měsících xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx technologického xxxxxxxx xxxxxxx cukrovaru xxx, xxx producent xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozděleno xx xxx xxxxxx xx xxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xx, xxx některý xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlukou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx alternativně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx průměrné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxx v xxx provozovaném cukrovaru xxxx cukrovarech xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx denní xxxxxxxx výroby xx xxxx xxxxxxxx případům, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx x některých dnech xxxxxx, xxx by xx negativně projevilo xx ukazateli xxxxxx xx xxxxxxxxx měsíc. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dospělo ke xxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxx žadatele xxx, xxx se postupným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxx. Celková xxxxx xxxxxxx x příslušném xxxx xx tak xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X výrobě xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx kampaně, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XX) č. 1260/2001 ze xxx 19.6.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx vykazovat xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxx vyrobena x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx.
Xxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x současně odrážela xxxxxx ekonomický x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxx xxxxxxx, dokazují xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Aplikací tohoto xxxxxx by však xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tím je xxxxxxxxx xxxx společnosti.
Toto xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, který např. x xxxxxxx mléčných xxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxx, že "…xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže x něm být xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxx - rovnost x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxxxxxxx…".
Xxxxx v závěru xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči XX xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx XX fungující x efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx uvedla, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx se Xxxxx xxxxxxxxx stala xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx organizace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bylo x xxxxx XX zcela xxxxxxxxx, x tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přinesla Xxxxx xxxxxxxxx nevyčíslitelné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxx xxxxxx zamítl.
B) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu zaslal xxxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx s xxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.11.2004 projevil xxxx xx xxxxxx vstoupit x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstoupil již x xxxx 2002 xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 256/2000 Sb. x xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 39/01. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx se na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žádostmi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 48/03, xxxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx práv poukazoval xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx platné xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x porušování zásady xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx cukerných kvót. Xxxxxxxxx xxx, zjednodušeně xxxxxx, k vytváření xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, jelikož xxxx nařízení č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x čl. 78 Ústavy.
C) Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx 31.3.2005 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního fondu xxxxxxxxxx informace x xxx, xxxx klíč x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy XX. Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavedeny x xxxxxxxxx xxxx podniky x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx EHS xx xxxxxxx nařízení EHS x. 1009/1967 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Podle xx. 23 nařízení xxxxxx xxxxxxx země xxxxxxxx kvótu podniku xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxxx cukru xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1961/1962 xx 1965/1966, xxxx x průběhu xxxxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přistoupivších xxxxx x 70. xxxxxx, xxxx x xxxxxxx Dánska, Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Irska, x xxxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxx let 1965/1966 xx 1969/1970.
Xxxxxxxxx xxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podniku xx xxxxx X x xxxxx X, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1975/1976 xx 1979/1980.
Xx základě Xxxxxxx x přistoupení Španělska x Xxxxxxxxxxx x XX x xxxx 1985 xxxx xxxxxxxxx xxxxx X a X xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1985; xxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x Rakouska k XX byly přiděleny xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x roce 1994. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx x poslední xxxx přistoupení, jak xx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxx x x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx fond xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1994/95 až 1998/99, xxxx vždy xxxxxx 5 po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
X) Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx 2. 1. 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda bylo xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005. Xx sdělení Fondu xxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx dnem 1.11.2005 stanovil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A x xxxxx X xxxx xxxxxxx.
X) Xxx 4.1.2006 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx na zrušení §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb. Xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx podkladem xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. má xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx původní §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx.). Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výroku Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již 1.11.2005, tedy xxxx xxx, než byla xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx Komise (XX) č. 1609/2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx rozsah těchto xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud nepřipustil xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxx 12.1.2006 doručila xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 548/2005 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkových xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxx vlády, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx), žádost xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx připomínkovém řízení xx xxx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Legislativní rady xxxxx projednat návrh xx zkráceném řízení xx xxx 3.11.2005, xxxxxxxxxx předsedy Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2005 a xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxxx Xxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nesouhlasem s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx době xxxx již probíhal xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jasné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X) Xxx 19.1.2006 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vyjádření xxxxx x xxxxxx xx připuštění xxxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2006, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx podstatu stanovení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx návrhu.
H) Dne 20.1.2006 doručil Ústavnímu xxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx §3 v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snižuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poznamenal, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 postavil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxx trh x cukrem regulován, xxx xxx natolik xxxxx, že xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx měla x mohla vyvinout xxxxx x nalezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dříve vzniklou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx zvažovala x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx alternativně navrhl, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx k xxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x změněnému xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezu x xxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxx 8.2.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dopis Státního xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru by xxxxx Xxxxx představoval xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, které xx neobstálo z xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx naznačil xxxxx xxxxxxx vývoje, xxxxx xx nastal xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx A x B x xxx xx xxxxxx X, xxxxx by xxxxxxxxxx museli xxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxx by xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx dávek z xxxxxx cukru X x X od xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx EU, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ztrátu xxxx xxx.).
XXX.
Průběh xxxxxxx jednání
Xx xxxxxx jednání xxx 8.3.2006 odkázal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelům xxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxxx kvóty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x navrhovatelů, poslanec X. X., xxx xxxxxxx, že existují xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, jak xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Podle něj xx xxx systém xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo x pěstitelů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kvótování x Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx systémy x xxxxxxxxx členských xxxxxx EU, xxx xxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx na vyjádření xxxxx, v nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxx xxxx podle xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx různě, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx x xx xxx napaden. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob výpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx producentů. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxx, že podaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, že jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx x mezidobí se xxxx postoje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx, kolik kdo xxxxxxx náhrad za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx cukr. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx na tom, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx je xxx xxxxx x xxxxxxx kvóta pro xxxxxxxxxxx xxx 2006/2007.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx 35 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vláda x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx přede xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijala právní xxxxxx novou, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připuštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxx usnesením ze xxx 14.2.2006 tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx postaven x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 142; xxxxxxxx pod č. 528/2002 Sb.), xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, či v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/03 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 227/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil.
X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formálně zrušila x xxxxxxx novou xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě předchozí. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx i xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dní xxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud informoval x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, že se xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxx očekává xxxxxxxxx xxxxxx.
Pokud xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, znamenalo by xx xx dané xxxxxxx popření účelu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx precedens xxx xxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x koncentrované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranu ústavnosti x České xxxxxxxxx x xxx i xxxxxxx materiálního právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx §3 x §16 nařízení vlády x. 364/2004 Xx., xxx proto x xxxxx směru použít x pro řízení x změněném xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §95 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xx připuštění xxxxx návrhu vyhověl.
Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxx xxx. §3 x §16 nařízení xxxxx x. 364/2004 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb.
Xxxxx xx xxxxxxx xxx. §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx nařízení xxxxx č. 548/2005 Sb. publikováno xx Xxxxxx zákonů (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx).
X.
Xxxxx napadených ustanovení
Původním xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru, xxxxx:
"§3
Xxxxx
(1) Produkční xxxxx xxxxx3) xxxxxxxxx výrobci xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondem (xxxx jen "Fond") xx 1. xxxx 2003 x členění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóta xxxxx3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu4) se xxxxxxxx xx součet xxxxx A5) x xxxxx B5) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství1).
(2) Xxxxx X5) xxxxxxxx xxxxx xxxx 97 % xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx4). Xxxxx X5) xxxxxxxx kvóty xxxx 3 % xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx4).
(3) Xxxx xx 30 xxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxx X5) x xxxx xxxxx B5) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx6), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxx."
1) Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 xx xxx 19. xxxxxx 2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 680/2002 xx xxx 19. xxxxx 2002, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2196/2003 xx dne 16. prosince 2003, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 39/2004 xx xxx 9. ledna 2004 x Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Slovinsko x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1043/1967 xx xxx 22. xxxxxxxx 1967 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x odvětví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 1431/1968.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1265/1969 xx dne 1. xxxxxxxx 1969 x metodách xxx xxxxxxxxx jakosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 100/1972 xx xxx 14. xxxxx 1972, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx krmení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2351/1972, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2847/1972, xxxxxxxx Komise (EHS) x. 3475/1980, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 3819/1985 a xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 260/1996.
Xxxxxxxxxx Rady (XXX) č. 583/1974 ze xxx 20. xxxxxxxxx 1974 x xxxxxxxxx pohybů xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1516/1974 xx dne 18. června 1974 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Komise (XXX) č. 825/1975 ze xxx 25. xxxxxx 1975, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxxx cukru, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1714/1988 x xxxxxxxx Komise (XX) č. 1148/1998.
Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 797/1980 xx xxx 31. xxxxxx 1980 o xxxxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx stanovených xxxxxx x odvětví xxxxx, xx znění xxxxxxxx Komise (XXX) x. 1698/1980.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2670/1981 ze xxx 14. září 1981, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1760/1984, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2561/1985, xxxxxxxx Komise (XXX) x. 1714/1988, nařízení Xxxxxx (EHS) x. 3892/1988, nařízení Komise (XXX) x. 56/1991, xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 3559/1991, nařízení Xxxxxx (XXX) č. 2177/1992, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 158/1996, xxxxxxxx Komise (ES) x. 1148/1998 x xxxxxxxx Komise (XX) x. 95/2002.
Nařízení Xxxxxx (XXX) č. 65/1982 ze xxx 13. ledna 1982, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 948/1982, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1708/1984, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 260/1996 x xxxxxxxx Komise (XX) x. 2223/2000.
Nařízení Xxxxxx (XXX) č. 1713/1993 xx xxx 30. xxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx Komise (XXX) x. 2627/1993, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2926/1994, nařízení Xxxxxx (XX) č. 59/1997 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 624/1999.
Nařízení Xxxxxx (XX) č. 1464/1995 xx dne 27. xxxxxx 1995 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dovozních x xxxxxxxxx licencí x odvětví cukru, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2136/1995, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1507/1996, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1141/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1148/1998, xxxxxxxx Komise (XX) x. 2513/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 995/2002 x xxxxxxxx Komise (XX) x. 1159/2003.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2135/1995 xx xxx 7. xxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1729/1997, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1574/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1489/1999 x nařízení Xxxxxx (XX) č. 1531/2000.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2315/1995 xx xxx 29. xxxx 1995, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro některé xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x některých produktech xxxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 779/1996 ze xxx 29. xxxxx 1996 ustanovující xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxxxxx s předáváním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 995/2002, nařízení Xxxxxx (XX) x. 1140/2003 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1159/2003.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 800/1999 xx dne 15. xxxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1557/2000, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 90/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2299/2001, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1253/2002, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 444/2003 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2010/2003.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1291/2000 ze xxx 9. xxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a vývozních xxxxxxx x xxxxxxxxx x stanovení náhrady xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2299/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 325/2003.
Nařízení Xxxxxx (XX) č. 1520/2000 xx xxx 13. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zemědělské produkty xxxxxxxx xx formě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. X Xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2390/2000, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1563/2001, xxxxxxxx Komise (XX) č. 595/2002, xxxxxxxx Komise (ES) x. 1052/2002 x xxxxxxxx Komise (ES) x. 740/2003.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1261/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení Rady (XX) x. 1260/2001, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1262/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1260/2001, pokud jde x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1265/2001 ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení Rady (XX) x. 1260/2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1646/2001 ze xxx 13. xxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx poskytování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určené xxxxxxxxxx zpracovávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1164/2002.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 314/2002 ze dne 20. xxxxx 2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 1140/2003 x xxxxxxxx Komise (XX) č. 38/2004.
Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 192/2002 xx xxx 31. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví prováděcí xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x AKT/ZZÚ x XX/XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1159/2003 xx xxx 30. xxxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx roky 2003/2004, 2004/2005 a 2005/2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx cukru v xxxxx kvót x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 1464/1995 x xxxxxxxx Komise (XX) x. 779/1996.
3) §2 písm. d) xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu), xx znění xxxxxx x. 128/2003 Xx.
4) §5 x xxxx. xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx na xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 15/2003 Xx., nařízení xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx č. 319/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 160/2004 Xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2002 Xx.
5) Xx. 11 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001.
6) Čl. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1260/2001."
Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx cukru, xxx:
"§3
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx cukru, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx A (xxxx xxx "xxxxx A") x xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx cukru X (xxxx jen "xxxxx X") xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4) (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xx pro xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxxxxxxx xxxxx A x xxxxx X snížené xxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx5) x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na celkovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx X x X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx5).
4) §3 xxxxxxxx x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru.
5) Xx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005 ."
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx jak úprava xxxxxxxx v §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., tak xxxxxx xxxxxxxx v §3 nařízení vlády x. 548/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. vycházejí x xxxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxx x xxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx formě xx daná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx). Proto xx Xxxxxxx soud xxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx je x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

X) Ze xxxxx napadených ustanovení xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx produkční kvóta xxxxx, xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xx považuje xx zachovanou i xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx České republiky x XX, a xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxx A x kvóty X xxxxx xxxxxxxx XX č. 1260/2001 (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx.), xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxx X a xxxxx X se v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005 xxxxxxxxxxx producentům poměrně xxxxxxx (§3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx.).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. zrušila xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že xxxxxxxxxx přijatá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tato rozhodnutí xxxxxxx. Vláda opakovaně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. x xxxxxxxx č. 548/2005 Sb.) xxxxxxx takový xxxxxx i xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx pro rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx posuzován v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. tak xxx xxx jednou x minulosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx vláda xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx. x xx jeho xxxxxxx skrze xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na přezkum xxxxxxxxx klíče, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx kvóty xxx x xxxxxxxx x. 97/2003 Sb., kterým xx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx., xxx xx ustanovení §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Xx., byť xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výpočtu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx zrušena.

Právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zatímco xxxx a xxxxx xxxx regulace, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (Common Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vymezení x xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ponechaly xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxx xx xxxxx xxxxxx doménou xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx postaven xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právními xxxx členských xxxxx XX. Podle xxxxxxxxxx XXX xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárním xxxxxx, xx xxxx právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx by xxx Ústavní soud xxxxx vymezovat xx x xxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx odhlížet xx následujících xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx okolnosti x xxxxxx, xxxxx je xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat. Xxxxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx řada nejvyšších xxxxxxxx instancí původních xxxxxxxxx států ES, xxxxxx zakládajících členů xxxx jsou Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.1973 x. 183/73 Frontini x. Xxxxxxxxx xxxxx Finanze, Xxxxxxxxxxxxxx Court; xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.1989 x. 232/1989 Fragd x. Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Court) x XXX (xxxxxxxxxx xx xxx 22.10.1986 x. 2 BvR 197/83 Xxxxxxxx Handelsgesellschaft, Xxxxxxx XX.; xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1993 x. 2 BvR 2134 x 2159/92 xxx Xxxxxxx über die Xxxxxäxxxxx Xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 19.12.1989 Society xxx xxx Protection xx Xxxxxx Children (Xxxxxxx) Xxx. x. Xxxxxx x ze xxx 5.3.1992 Xxxxxxxx Xxxxxxx x. X) x Xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.1998 x. X-361/1997 Xxxxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervu xxx interpretaci xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x že xxxx otázky mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, resp. Xxxx xxxx takové, x xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokusit se x xxxxx xxxxxxx xx své judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxx republika přenesla xxxx své svrchovanosti, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx x tomuto přenosu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem [viz x xxxx xxxx x xxxxx V.B) xxxxxx nálezu].

Jak uvedeno xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požívají Xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx každou xxxxxx xxxxxxxxxxx s danou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetencí x xxxxx členských xxxxx, xxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecné "xxxxxx-xxxxxx" xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obecně xxxxx, že xxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxx, xxx xxxxxxxxxx výslovná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxx zpětně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx členské xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x aplikovaly xxxxxxx legislativu. Přesto xxxxx xxxxxx, xx x těchto oblastech xxxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxx. Naopak i x těchto případech, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx právními nástroji xxxxxxxxxxxx xxxx komunitární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx limitována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx nichž xx řadí i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx X-260/89, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x Panellinia Xxxxxxxxxx Syllogon Xxxxxxxxxxx x. Dimotiki Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx, (1991) XXX X-2925].

Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členským státům xxxxxxx specifické xxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx. Současně však, xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

Ústavní xxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxx příslušná xxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pramení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx produkovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přenesla xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx tento systém xxxx x těchto xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx 1.5.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx, aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxx, působení x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx komunitárního.

A-1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXX

Xxxx tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, zkoumal, xxx xxxxxx konformity zvoleného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx otázkou, kterou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ESD xxxxx čl. 234 Xxxxxxx ES. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX povolán k xxxxxxxx předběžných xxxxxx. Xx třeba xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zúžený úhel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx přinejmenším x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1995 xxxxxxxxxxx, xx se necítí xxx xxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX (viz xxxxxxxxxx x 29. 12. 1995 x. 536/95, Xxxxxxxxxx Servizi Xx. x. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xx Padua). Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX x xx. 234 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx soud xxxx (xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx. 234 Smlouvy XX x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx belgický xxxxxxxxxx soud) (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx otázka v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Linde, Xxxxx 2005, str.72 - 73).

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxxx nalezení odpovědi xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nezbavuje xx xx budoucna xxxxxxxx zaujmout x xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc k xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESD [xxx xxxxxx 283/81, Xxx XXXXXX and Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX x. Xxxxxxxx of Xxxxxx, (1982) XXX 3415, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxëx]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX traktoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx judikatura XXX, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tehdy, pokud xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxx o situaci, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx (XXXXXX xxxx. 14). X xxxxxxx Xxxxxxxxxx Transports XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutích XXXXXX x xxxxxxx xxxxxxx na národní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx vůči XXX xxxxxx xxxxxxxx xx interpretace komunitárního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxx x xxxx x Bobek, X. - Xxxxxxx, X. - Passer, J. X. - Gillis, X.: Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx.227 - 231).

X xxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti stanovování xxxxxxxxxxx kvót existuje xxxxxxx xxxxxxxx, konsistentní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx. Přitom obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx volné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx

Xxxxxxxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulací členskými xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx 205 až 215/82 - Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX and xxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Germany, XXX 2633, xxxx. 17: " Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 5 (nyní xx. 10) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx principů, x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx komunitárního práva xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx koresponduje x potřebami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxx Milchkontor dále xxxxxxxxx, xxxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nadále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Wachauf x. Xxxxxxxxx für Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx. (1989) XXX 2609; případ X-459/02, Willy Gerekens xxx Xxxxxxxxxxx agricole xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Luxembourg, odst. 21].

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx politické odpovědnosti xxxxx xx. 40 x 43 (xxxx xx. 34 a 37) Smlouvy x XX [xxxxxx C-331/88 - Xxx Xxxxx x. Minister of Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Xxxxxxxxx xx State for Xxxxxx, xx xxxxx: Xxxxxx and others. (1990) XXX X-4023, xxxx. 14; xxxx xxx odst. 13-16 xxxxxxxxx xxxx 196/88, 197/88 x 198/88 - Xxxxxx Cornée xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx laitiére xx Xxxxxxx /Xxxxxx/, (1989) ECR 2309]. X xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx množstevních xxxx členskými xxxxx, XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx "xxxxxxx stát xxxx brát xxxxxx xx xxxx produkce x plánovaný vývoj xxxxxxxx" tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxx producentům, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dokonce x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvótu, xxxxxxxxx ESD xxxxx xx, xxx její xxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx aby xxxx xx "vztahu přísné xxxxxxxxxxxxxxx" ("xx the xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx produkce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zvýhodňování menších xxxxxxxxxx [viz případ X-16/89 - X. Xxxxxx x. Minister xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (1990) ECR X-3185, xxxx. 14-16]. Xxxxx diskrece států xx podle judikatury XXX omezena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx X - 13/99, Xxxxxx Xxxxxxxx xxx others x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, odst. 33-35; xxx xxxx xxxxxx X-16/89 - X. Xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (1990) XXX X-3185, xxxx. 13, xxxxxxxx xx diskrece xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx množstevních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx].

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxx omezeno xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu xxxx x porušení základních xxxx xxxxxxxx producenta, XXX judikoval, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxxx xxxxxxx (sufficiently xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxx, aby xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx s požadavkem xxxxxxx základních xxxx" [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx. (1989) XXX 2609, xxxx. 22].

Xxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rovněž xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx mléčných xxxx. Komunitární xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx množstevní xxxxx xxxx xxxxxx x této půdě. Xxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že 20 % xxxxxxxxx kvóty xx vrací xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. XXX xx svém xxxxxxxxxx potvrdil, že xxxxxx opatření považuje xx opatření ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxx xxx member xxxxx xxxxxxxxxxx) (xxx xxxxxx C-313/99, Xxxxxx Xxxxxxxx and xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, xxxx. 33-35).

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovného přístupu x žadatelům x xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx k rozdělení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx "komunitární xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem […] x xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejšetrnější x nich, které xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cílům xxxxxxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxxx 265/87, Xxxxxxx Xxxxäxxx XX Xxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Xx. KG x. Xxxxxxxxxxxx Gronau, (1989) XXX 2237, xxxx. 21].

X ustálené xxxxxxxxxx ESD vyplývá, xx kritérium proporcionality XXX neaplikuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXX volil xxxxx xxxxx soudního omezení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxx, xxx xx xxxxxxxx složitá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento xxxxxx, xx třeba mít xx xxxxxxx, xxx xxx ESD x xxxxxxxxx uvedl, že xx to Komise, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volné úvahy, xxxxxx suplovat úvahy, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence…" [případ X-99/99, Italian Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxx of xxx European Xxxxxxxxxxx, (2000) ECR X-11535, xxxx. 26].

Takové sebeomezení xxxxxxx ESD xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 x 43 (xxxx xx. 34 x 37) Xxxxxxx x XX" [xxxxxx X-331/88 - Xxx Xxxxx v. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Fisheries xxx Food xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxx, xx xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxx. (1990) XXX X-4023, xxxx. 14]. Xxxxx xxxxxx, XXX x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx přezkumu.

V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ESD xxx xxxxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx legislativě xxxxx xxxxxx xxxx uvážení (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx): "Tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx legality xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx ESD xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kompetentní xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem není xxxxxxxxx xxxxx zjevnou xxxxxx, xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxx uvážení" (případ X-87/00 - Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx XxX., xxxx. 37). X xxxxx proto XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx porušení [viz xxxxxx 114/76, Xxxx-Xüxxx Xxxxx Bergmann XX x. Xxxxx-Xxxx GmbH &xxx; XX. XX, (1977) XXX 1211, xxxx. 7].

XXX se x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx přímo x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx 138/79, XX Roquette Xxxxxx x Council xx xxx European Xxxxxxxxxxx, (1980) ECR 3333]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX v xxxxxxxxx prohlásil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x důsledku xxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, a xx x xxxxxx, xx příslušní producenti xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx, což xxx x xxxxxxxx omezilo xxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx je třeba xxx xx zřeteli xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx sledují. Xxx xx stabilizace xxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx nadprodukce. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx cíl, xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx dosažení, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, XXX xxxxx, xx "od Xxxx xxxxx požadovat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Roquette Xxxxxx, xxxx. 30). Xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx nejasné xxxxxx xxxxxx se skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, xxxxx může zkoumat, xxx napadená právní xxxxxx dopadla, xxxxx xxxxx, xx sféry xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx producentů. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xxx xxx uvedeno shora, x judikatury XXX xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) XXX 2609; X-459/02, Xxxxx Gerekens and Xxxxxxxxxxx agricole pour xx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxxxxxxxx laitiére Xxxxxxx x. Xxxx xx grand-duché xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 21]. XXX již mnohokráte xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatřeními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opakovaně deklaroval, xx základní xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Základní práva xxxxxx XXX nejsou xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx společnou xxxxxxxxxx xxxx, a xx za předpokladu, xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na tento xxxx neproporcionální x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx" [xxxx. xxxxxx 5/88 - Hubert Xxxxxxx v Bundesamt xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) XXX 2609, xxxx. 18].

Při xxxxxxxxxx přípustnosti omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx a zohledňovat xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx kvót x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu je xxxx proměnlivost x xxxxxxxxxx xx ekonomických xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx trhu, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské politiky" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx xxx Forestry, (1979) ECR 2749, xxxx. 21].

Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx retroaktivity, xxxxxx diskriminace, ochrany xxxxx na nerušený xxxxx hospodářské xxxxxxxx x podobě podnikání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jakou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx 230/78 - XxX Eridania-Zuccherifici nazionali x. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 22]. X xxxx věci XXX xxxxxxxxx, xx "individuální xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, které xxxx xxxxxxx x xxxx, co byl xxxxxxxx produkční plán, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 196-198/88 - Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x Coopérative xxxxxxxx xxxxxxxx de Xxxxxxx (Copall), odst. 26].

Xxx ESD uvedl x xxxxx případě: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti společné xxxxxxxxxx trhu, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktéři xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx podrobeni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxxx X-63/93 - Xxxxxx Xxxx et xx v. Xxxxxxxx xxx Agriculture and Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) ECR X-569, xxxx. 20]. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX judikoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předložili produkční xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx kvótu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx kvótu xxxxxx [xxx x xxxx x xxxxxx C-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Kühn x. Landwirtschaftskammer Xxxxx-Xxx (1992) XXX I- 0035, xxxx. 13]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 4,5 %, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bude posléze xxxxxxxxx xxxxxx [X-22/94 - Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v. Minister xxx Xxxxxxxxxxx, Food xxx Xxxxxxxx, Ireland xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. (1997) XXX X-1809, xxxx. 17-25]. Jinak xxxxxx, za situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, musejí jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx (viz Xxx Irish Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx and others x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxxx, odst. 25: "xxxxxxxx rozumný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx ovlivní xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx"; xxx xxxx xxxxxx X - 9/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Procola x. État xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 29).

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx komunitární úpravou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohla vyvolat xxxxxxxxx xxxxxxxxx [případ X-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx xx. x. Minister xxx Xxxxxxxxxxx xxx Food xxx Xxxxxxxx General, (1996) XXX X-569, xxxx. 20; Xxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 14; Xxxx C-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx agricole pour xx promotion de xx commercialisation xxxxxxxx Xxxxxxx x État xx grand-duché xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 29]. Xxxxxx xxxxxxx například xxxxxxx xxxxx, xxxx XX přimělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poté byl xxxxxxx xxxxxx kvót xxxxxxx xx výše xxxxxxxx v xxx xxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx x efektu, xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přerušení výroby, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx kvótu.

ESD shledal, xx vzhledem k xxxx, že samotné xxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx dobu, xxxx xxxxxxxxxx měli legitimní xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx 120/86, J. Mulder x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, (1988) XXX 2321]. Xx druhou stranu xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx by byl x xxxx motivován xxxxxxxxxxxx opatřením, a xx v období, xxxxx xx posléze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx X-177/90 - Ralf-Herbert Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 15]. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezena x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, přičemž XXX xxxxxxx, že skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělský podnik x xxxxxxx referenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx produkce, nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, publikovaný xxx č. 278/2004 Sb.). Xxxxxxxxx z xxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx předpisem porušen xxxxx, xxxx x xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 135; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nárok. Xxxxx xxxxx naopak ponechal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx ESD xxx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretován xxx, xx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativu xxxxxxxxxx xxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx přijímána za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má být xxxxx opatřením xxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx" (X-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx commercialisation xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 23-24). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx časovou xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxxx xxxx shledána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx členský xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx legislativu vztahující xx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (X-459/02, xxxx. 25-26).

Tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, i když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vždy xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x vždy xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxx xx. 34 xxxx. 2 (dřívější xx. 40 xxxx. 3) Xxxxxxx ES, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxxxxxxx xx spojených xxxxxx 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx and xxxxxx x. Xxxxxxxxxx x'Xxxx a x'Xxxxxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, odst. 9]. Xxxxxxxxx společné organizace xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx producenty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxx xxxx [spojené věci 201 a 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx v. Secrétaire x'Xxxx a l'Agriculture xx x la Xxxxxxxxxxx, (1986) ECR 3477, odst. 8].

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (objective xxxxxxxxxxxxx). Xxx-xx o xxxxxxxxx srovnatelnosti, ESD xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxx xx. 40 Smlouvy xxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx nazionali v. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, odst. 18]. V xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx kvóta x 5 %, vyjma Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxx, xx "xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řepy a xxxxxxxx cukru xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx […], xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx […] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekonomické xxxxxxx" (xxxxxx 230/78, xxxx. 18-19).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x diskriminační x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelné, xxxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci zemědělské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxx X-15/95 - XXXX xx Xxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx de xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Unicopa) xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx. (1997) XXX X-1961, xxxx. 39: "xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"].

XXX již rovněž xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx státem xxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx správě x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. počtu xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xx byl ve xxxxxx k jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkci v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co největšího xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx dalších xxx" [xxxxxx C-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Landwirtschaftskammer Weser-Ems (1992) ECR X- 0035, odst. 18]. Xxxxxxx xxxxxxx nastal x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a zvýšili xxxx kapacitu), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx produkci x ohledem xx xx, že xx xxxxxxxxxx období xxx xxxx rok předcházející xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx producentů, kteří xxxx xxxxxxx nerealizovali, xxxxx "je xx xxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxx" [xxxxxx C-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx al x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Food xxx Xxxxxxxx General, (1996) XXX X-569, odst. 26]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx volba referenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx diskreci xxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx, xx určitý výběr xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx ESD xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx domácím xxxx, xxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx" [xxxxxxx xxxxxxx 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxx d'État x x'Xxxxxxxxxxx et a xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, odst. 12]. X xxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx malých.

Otázkou xxxxxxxx xx pak XXX xxxxxxx také x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. XXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich produkci xxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx subjektů x xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx podle XXX xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rezervy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [spojené xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Daniel Xxxxxx xxx others v. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Copall) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309, xxxx. 21-23].

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx stanovisko XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hypotetické xxxxxxx x tom, xx vnitrostátní opatření xxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkaz x xxx, xx jakýkoliv x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu takového xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Daniel Cornée xxx others x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx laitiére xx Loudéac (Xxxxxx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Trieux, (1989) XXX-2309].

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx světle judikatury XXX. Jak xxxx xxxxxxx vyloženo, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/01, x xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX xxx x xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ESD kvóty "xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x budováním xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxx produkce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx…" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xx Agriculture xxx Forestry, (1979) XXX 2749, xxxx. 20-21]. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. výše xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).

Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyvíjet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obecný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx taková omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Wachauf x. Xxxxxxxxx xüx Ernährung xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, (1989) XXX 2609, xxxx. 18]. Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx dodrženo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legislativy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx zemědělskými xxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Druhé xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xx splněno, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx využívat příslušné xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx hospodářství nebo xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 17; xxxx X-63/93 - Xxxxxx Xxxx et al. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Attorney General, (1996) XXX I-569, xxxx. 30, xx xxxxxx ESD dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx producent schopen xx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx. Nižší xxxxx xxxxxxxxx právo podnikat, xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkci xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxx práva]. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx (čl. 41 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu "xxxx-xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX. Proto Xxxxxxx soud porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X-2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxx představuje vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskreci členských xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) zvolí. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx pominout xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxx již xxxxxx xxxxxxx výše, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx poté, co xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plnohodnotným xxxxxx XX, xxxx. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxx x meze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ESD. Xxxxxx xx xxxxxx xx předchozích rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx nelze v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx č. 30; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státu na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx a stabilizaci xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx předpis, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx s xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx 1.8.2000 xx 30.9.2001. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxxxxxx nerespektovala xxxxxxx meze xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu nezabýval xxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxx xxx nařízení xxxx určena xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období 5 xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx let 1995 - 1999.

X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 149; xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx částečně, xxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 x §14 xxxx. 2 nařízení, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdělování produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekologického xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx neshledal. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské produkce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak systému xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx producentům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx subjektů v xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx či xxx nákupu surovin x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx zákona Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, pohybují-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx náhrady. Vlastnictví x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu není xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu. Soustava xxxxxxxxxxx kvót představuje xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx zájem, jímž xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx shledal xxxxxxxxxxx.

Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx producenta, jemuž xxxx xxxxx přidělena), xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx produkce. Xxxxx ovšem vyloučit xxxxxxxxxxxx mezi výrobci, xxxxx x kvótu xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x plné xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx přidělena xxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, požaduje, xxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobu výpočtu. Xxxxxxx soud x xxxx poznamenal, xx xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx není než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvót x xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx posoudit klíč xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Současně xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkyvů xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti.

Konečně x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.) xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005. Tímto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil §4 odst. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §13 zákona x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvolený xxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx (na xxxxxxx objemu xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxx se zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx v období xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x nestrategické xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zvolený x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx o sobě xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx diskriminační, xxxxxxxxxxxx, xxx pouze zmírňuje xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze všech xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx se vyrábělo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxx xxxx méně xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nerovnosti spatřoval Xxxxxxx xxxx x xxx, že na xxxxxxx opatření xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobu zvýšit, xxxxx byli chráněni xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx sankčním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy uzavřel, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neústavní xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004, xx. xx. Xx. XX 48/03 (xxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xx xxxxx nařízení xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxx x nahrazeno xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §3 x §16 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 24 xxxxx x xxxxxxxxx, x němž vyráběl xxxx v xxxxxxxxx 2001 xxxx v xxxxx 2002, xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X-3)

Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx konformitě xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxx přípustnost právní xxxxxx produkčních xxxx xxxx takových, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx překonání.

Pokud xxx x systém kvótování xxxx takový, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu x oblasti xxxx. Xxxx xx však xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01.

Xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doktrínu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx dovodil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx překonat xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx první xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, nebo změna x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx změna xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které x souhrnu ovlivňují xxxxxxxxx ústavních principů x xxxxx, aniž xx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx neomezují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Další xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud tedy x xxxxx xxxxxxx xx konfrontaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vážil, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx uvedeno shora, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x ES, xxxx. XX, xxxxx k xxxxxxx změně uvnitř xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tímto okamžikem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx posunu xxxxxxxx xxxxxxxxx, tvořeného podústavními xxxxxxxx normami, který xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx principů a xxxxx, xx xxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státností, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx demokratické xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2, xxxx. čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx prošel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx projevující xx xxxx v xxxxxxxxxx XXX [xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/58, Xxxxx x. Xxxxxx úřad XXXX (1959)], xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xx xx snahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx příkladem jsou xxxxx postojů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (xxxx. rozhodnutí xx xxx 29. 5. 1974 x. 2 XxX 52/71, Xxxxxxx X., x xxxxxxxxxx xx xxx 22.10.1986 x. 2 XxX 197/83, Solange XX., x rozhodnutí xx xxx 12.10.1993 x. 2 BvR 2134 x 2159/92 xxx Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx příčiny xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatňování xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx jak xxxxxxx vyplynul x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx. xx standard xxxxxxx xx výrazně xxxx xx ochrany doposud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem. Xx ostatně vyplývá x x konfrontace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxxxx omezení produkce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx vyplývající x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/01, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx.

Xxxxx je tento xxxxx konfrontován xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturou XXX, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx směru, xx Xxxxxxx xxxx xx pustil xx xxxxxxxxx "tenký xxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hledisky. Xxxxx xxxx. ESD xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx, odkazoval xx xx, že tato xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyplývající x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xxx ostatně považovat xx xx xxxxx xxxx excesivní i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti." V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxx Xxxxxxx xxxx necítil xxxxxxx x tomu, xxx vlastní klíč xxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávaném případě xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx x judikatury XXX, x níž xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01, xxxx x xxxx odůvodnění xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xx jisté xxxx popřel.

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 39/01. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx učinil xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx zabývaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx prokázáno, v xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založena.

Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx ESD, x xxxx xx 1.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlíží x xxxxxxx shora xxxxxxxxx, x vázán svými xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 39/01, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx byly promítnuty xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. a xx xxxx zrušení vládou xx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx. xx xx xx svého xxxxxx xxxxxxxxx založit x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx producenty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reflektovat výkyvy x produkci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odbornou, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ani xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx vlastní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx, že x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 xxxxx nevyplynulo, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2000.

Z xxxxxxxxxxxxxx přehledu, xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyžádal, sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropy, které x xxxx 2004 xxxxxxxxx do ES, x xxxxx xxxxxxx xx referenční xxxxxx xxxxxxx xxx 1994 - 1999, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx právě tím, xx xxxx x xxxxxxxxx kvóty byl xxxxxxxxx rušen Ústavním xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx). Xx se Ústavní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přesto xx xx jeví, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 před xxx 2000 by bylo xxxxxxxxx nemožné, snad x nerozumné x xxxxxxxxxxx další xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. Xx zvoleného xxxxx, nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec x xxxx 2004 realizovatelné x na xxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx x nálezu xx. xx. Pl. XX 39/01 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx 1 (1990) XX 356, xxx. xxx Kühn, X.: Xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx šestadvaceti xxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx 8/2004, str. 765]. Xxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxx, x němuž xxxxx xx 1.5.2004, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx obsahových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx zamítnut.

B) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 548/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x XX došlo na xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 10a, xxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. euronovelou Ústavy), xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx. Okamžikem, kdy xx stala Smlouva x xxxxxxxx ES xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku, došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES vykonávají xxxxxx XX, xx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX xx realizoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxx omezily xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suverenity x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstala Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle něho xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx materiální. Xxxxx z xxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelným x xxxxxxxxx základů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x způsobem, xxxx neohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Pokud xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxx x XX, xxxx. EU, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx by třeba xxxxx xx tom, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx je povolán Xxxxxxx soud (čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález č. 1; xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ústavy xxxx postaveny xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc a xxx xxxxx vires Xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález č. 80; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxx důsledkem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx převzetí těchto xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx Xxxxx republiky.

Taková xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxxxxx xxxxxxx nenastala a xxx Ústavního soudu xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx projevil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Sb.

Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybočila xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě čl. 10a Xxxxxx přenesena na xxxxxx XX, x xx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x XX x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX. Xxxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády č. 548/2005 Xx. xx xxx realizací xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, neboť vláda x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1260/2001 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2005/2006 xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vnitrostátní právní (xxxxxxxx) úpravou x xx bezprostředně xxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX [xxxx. např. xxxxxxxxxx 26/62 XX Xxxxxxxx Xxxxxxxxx- xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx xx Xxxx v. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx (1963) XXX 1; 6/64 Costa x. ENEL (1964) XXX 585]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x XX s xxxxx xxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch komunitárních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx omezení x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, č. 3, xxx. 111). Xxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí na XX xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomocí x současně xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxx účinků xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. Xüxx, X. - Xxxxxx, X.: Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxx xxxxxxx xxxx? Právní rozhledy, xxx. 2004, č. 1, xxx. 23 - 27; xxxx Xüxx, Z.: Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, roč. 2004, x. 10, str. 395 - 397).

Ústavní xxxx xx toho xxxxxx, xx - xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx. Takový xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxxxxx x prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy povinny xxxxxxxxxx do 1.11.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx produkční xxxxx, xxxx, x xxx xx tato kvóta xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxxxxxxxxxxxx aktem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005.

Xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx přijímala xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snížena, x to xx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx příslušným xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx druhou stranu x xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx přeneseno na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1609/2005, xxxxx xx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - bezprostředně aplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxx XXX vyplývá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení [srov. xxxxxxx 93/71, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x. Ministero xxxx'xxxxxxxxxxx e Xxxxxx, (1972) XXX 287; 39/72 Commission xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Italian Xxxxxxxx, (1973) XXX 101; 34/73 Fratelli Xxxxxxx X.x.X. x. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, (1973) XXX 981].

Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států (SRN x Slovenska) xxxxxxx, xx xxxx státy xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 78 xx xxxxxxx x čl. 10a x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx realizovala xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x xxxxxx tedy xxxxx nedisponovala.

Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zvoleného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót. Xxxxxxx aktuální výše xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005 x xxxxxx individuálních xxxx, xxxxxxx účinky xxxxxxxxx zachovány x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hospodářský xxx 2006 - 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx x čl. 1 xxxx. 2, čl. 10a a čl. 78 Ústavy, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.


Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 154/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.4.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.