Plné znění - 278/2004 Sb.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxx (xx. XX) xxxxxx x. 229/2001 Xx., kterým se xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., a některé xxxxx zákony, xxx xxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Učinil xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxxxx X. (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxx xxxxxxx 42, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 99 - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 361 x² x xxxx i x. x. J., vedené x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx pod xx. xx. 7 X 139/2001.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budovy č. x. 26 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx X. se xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx částečně xxxxxxx xxx uvedenou xxxxxxx. Xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vlastnictví x. 98, xxxxxxx xxx xxxx i x. x. J., zapsána Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 103/2000 Xx. - xxxxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "ObčZ"). Xxxxx tohoto ustanovení xxxxx trvalého užívání xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. x xxxx 1.7.2000), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že žalobce xxxxxxx podle §879c xxxx. 4 ObčZ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx práva hospodaření xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx změně xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx §879c XxxX xxx xxxxxx xxxxx druhou xx. XX zákona x. 229/2001 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxx x xxxxxxx, xx dnem 1.7.2000 xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxx x §879c XxxX právo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxx xxxxx xxxxxx až do 30.6.2001 xxxxxx. Xxx, xx x xxxxxxxxx xx 30.6.2001 xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. XX zákona x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxx x odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněným xxxxxxxxx (to by xxxxxxx xx xx 1.7.2001), ale se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnické. Xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c ObčZ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx druhé xx. XX zákona č. 229/2001 Sb. xxxxxx xxxxxx právo jiných xxxxxxxx [zejména xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prostory xxxxx xxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx domem x jejich vlastnictví xxxxx §60a a xxxx. xxxxxx x. 229/2001 Xx. Naopak xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c XxxX x xxxxx §879d a 879e xxxxx zákona.

Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx České xxxxxxxxx x určení vlastnického xxxxx x pozemku. Xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 492/2000 Xx. x xxxxxx x. 229/2001 Sb. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

X souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §879c XxxX. Xxxxxxx xx zejména x otázky, zda xx xxxxxxxxxxx přejde xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem v xxxxxxxx nemovitostí, či x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nimž 1.1.2001 vzniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se jednalo x otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci skupiny xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x 1.7.2000 užívaly xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxx, ačkoli x provozem stavby xxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx část. Xxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx obligatorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx objekty. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §879c XxxX. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxx §879c XxxX xxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, takže xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 7, xxxxx x. 13, x xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. zn. Pl. XX 51/2000, xxxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 42. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx proto charakterizovat xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s principy xxxxxxxx státu. Zákon x. 229/2001 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 14.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx napadeného xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.5.2001. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 14.6.2001 x za xxxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxx schválil 29 xxxxx pro, 14 xxxxx xxxx xxxxx. X diskusi zazněly xxxxx, xx zrušení §879c x xxxx. XxxX xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může vést x xxxxxxxx x xxxxxx jistotě, důvěře x xxxxx a x retroaktivitě. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx právo dosud xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx, xx ustanovení části xxxxx čl. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx. x 30.6.2001, xxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnické. Xxxxx xxxxxxxx §879c xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxx. xxxxxxxx xxxx. Nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §879c ObčZ xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx. xxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx xxx. To xxxxxxx z xxxxxxxxxx §122 xxxx. 2 XxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx určené xxxxx xxx xxxxxxx xx den, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shoduje xx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na 1.7.2001.

X xxxx xxxxxxxxxxx Senát xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §879c x xxxx. XxxX, xxx' xx označeno xxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb. (xxxxx xx dne 10.1.2001 sp. zn. Xx. XX 14/2000, xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 4) x č. 128/2001 Sb. (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx §879c a xxxx. XxxX xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx nemůže dojít x "obživnutí" xxxxxxxxxx xx xxxxx platném x den před xxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx, xx základě xxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx "zrušit" "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xx mohl xxxx "x xxxxxxxx", xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx s ohledem xx výše uvedené.

Senát xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx záměr, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §879c x xxxx. ObčZ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxx §60a x 60b x ustanovením xxxx x. 1 xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx.

Xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Proto se Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených v §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxx 36. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2001 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 828, xx xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 491 x přítomných 171 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 168 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx Xxxxxx vyplývá, že xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxx 28.5.2001 a Senátem xxxxxxxx 14.6.2001.

Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen x xxxxxxxxx xxx 15.6.2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2001. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.6.2001 x xxxxxxxx xxx 29.6.2001 ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx 85, xxx xxxxxx 229/2001 Xx., s účinností xxxx 30.6.2001. Je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx č. 229/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxx souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.

Navrhovatelem napadené xxxxxxxxxx zní xxxxx: "X zákoně č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., xxxxxx x. 131/1982 Xx., xxxxxx x. 94/1988 Xx., xxxxxx č. 188/1988 Xx., xxxxxx č. 87/1990 Xx., zákona x. 105/1990 Xx., xxxxxx x. 116/1990 Xx., zákona č. 87/1991 Sb., xxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxx x. 264/1992 Xx., xxxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx č. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 89/1996 Sb., xxxxxx x. 94/1996 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Xx., xxxxxx č. 91/1998 Xx., zákona x. 165/1998 Xx., xxxxxx č. 159/1999 Xx., zákona x. 363/1999 Sb., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 103/2000 Xx., zákona x. 227/2000 Xx. a xxxxxx č. 367/2000 Xx., xx §879c, 879d x 879e xxxxxx označení hlav x xxxxxxx zrušují."

Ustanovení §879c xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zákona x. 103/2000 Xx. xx xxx 4.4.2000 a xxxxxxxxxx §879d x 879e xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2000 Xx. xx xxx 14.9.2000. Xxxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2000 (xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Sb.) xx 30.6.2001, xx. xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 229/2001 Sb.

Stručně xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §879c, 879d x 879e. Xxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §879c xx 879e ObčZ, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

§879x

(1) Xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastavěného xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx prospěch bylo xxxxx trvalého užívání xxxxxxx, a pozemku xx xxx navazujícího, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx na vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx nebo nebytový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x vlastnictví xxxx.

(3) Xxxx-xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxx osobám, xxxxxxx xx podle xxxxxxxx 1 tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxx, nepožádá xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxx trvalého xxxxxxx zaniká uplynutím xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§879x

Xxxxxx, x xxxxx prospěch xxxx xxxxx trvalého užívání xxxxxxx, xx xxx xxxxx §879c rozumí x bytové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého užívání xxxxxxx v §879c xxxx. 1.

§879e

Ustanovení §879c xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx výpůjčky xxxx xxxxx podle §879c xxxx. 2 xxxxxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2000 xx xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxx nebytový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §879c ObčZ xxxxxxxx subjektům xxx xxxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx jako xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxx č. 63/1997 Sb. (xxx xxxx), xx jehož xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxx postulát, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x svobod, xxxx působení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx retroaktivní xxxxx, xxxxxxxx stanoví právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx této normy.

V xxxxx případě lze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx §879c XxxX xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k 1.7.2001. Nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §879c XxxX xxxx vázáno xx splnění xxxx xxxxxxxx (§879c xxxx. 1 a 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhou bylo xxxxxxxx času, xx. xxxxx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Xx., xx. xx 1.7.2000. Xxxx xxxxx xx xx naplnila xxx 1.7.2001. X xxxxx však xxxxxxx, xxxxxxx splnění této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. II xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2001 xx Sbírce xxxxxx, x xxxxxx 85, x xxxxxxxxx xxxx 30.6.2001, xxxxxx mj. x xxxx §879c XxxX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §879c XxxX pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Jednalo xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kterému svědčilo xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c x násl. XxxX dnem 1.7.2000, xx vzniklo až xxxx 1.7.2001. Zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x. 229/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx, který xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx žádost podal. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhou, xxxxxxx xxxxx x. 229/2001 Xx. mu částí xxxxxx xx. XX xxxxxxx xx 30.6.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 4 ObčZ xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaložilo. Xxxxxxx xxxx tedy napadené xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx nepovažuje.

Ze skutečností xxxxxxxxx shora xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx od účinnosti xxxxxx x. 103/2000 Xx. (xx. xx 1.7.2000) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xx 1.7.2001, xxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §879c xx 879e ObčZ. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Znamená to, xx subjekty, které xxxxxxx x důvěře x podmínky xxxxxx xxxxxx stanovené, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) týkající xx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxx "Každá xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx zbaven xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx pokut.".

Pojem "xxxxxxx" obsažený v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx X. Broniowski proti Xxxxxx z x. 2002). Xxxx xxxxxxxxx xxx "existující xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "legitimní xxxxxxxxx" (ésperance xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx republice x x. 2002 nebo xxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx článku xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx subjekty xxxxxx xx xxxxxxx §879c XxxX xx xx 30.6.2001. K xxxxxx xxxxxxx nedošlo xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx pravidla den xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx specifika xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1948. Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ideologicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx užívacími xxxxxxxxx xxxxxxx "prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx majetku", "xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx", označované xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" či "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 61/1986 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx x národním majetkem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 x xxxx. xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 119/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoník x §70 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx mohly xxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trvalého xxxxxxx xxxxx organizacím xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §198 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xx. XxxX.

Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nazývaly xxxxxxxxx, v podstatě xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zejména x "xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx obnově klasických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx č. 509/1991 Xx., xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx pozemku bylo xxxxxxxxxxxxxx na vlastnictví xxxxxxx xxxxx (§872 XxxX).

X xxxxxxx práva xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxx §70 hospodářského xxxxxxxx xxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxxx stanovil §876 xxxx. 1 XxxX, který přinesla xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., že xxxxxx trvalého užívání xxxxx §70 xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxx zákonodárce xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnické xxxxxxx x. 103/2000 Xx. x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx občanský xxxxxxx xxx, že xx xxx včlenil x ustanovení §879c. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxx ustanovení, xx. §879d x 879e, x xxxxxxxxx xx 1.1.2001.

Xxx xx bylo xxxx konstatováno, xxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx, které xxxx založeno ustanovením §879c x xxxx. XxxX, xx xxxxxxx xx od 1.7.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxx zákona x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxx xx xx 30.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx. podporuje x výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívacích xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx zmíněný xxxxxx xxxxxxxxxxx byl zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx, xx. došlo-li x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Jakékoli zasahování xx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu (xxx xxx Beyler xxxxx Xxxxxx x x. 2000).

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cílem xxxxxxx zákona x. 229/2001 Xx. odstranit xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §879c ObčZ. Xxxxxxx xx zejména o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx přejde xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx u pozemků, x xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, x nesrovnalosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx pozemku, xxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxx malá část. X průběhu zmíněné xxxxx lhůty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků podle §879c ObčZ x xxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 229/2001 Xx. Xx také xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxx xxx xxxx cílem dosavadní xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx až xxxx 1.7.2001, zrušit x xxxxxxxxx převod xxxxxxx xxxxx komplexně v xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx "xxxxxxxxx bezplatný xxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skupinám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížil. Xxxxx xxxxx je xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx České republiky č. 219/2000 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx především získávání xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx družstev, vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení §879c XxxX umožňovalo nabytí xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx shora. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §879c XxxX xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxx x xxxxx xxxxxx (přechodná ustanovení) x xx. XX xxxx 1 a 2 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, xx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x výpůjčce x §659 x xxxx. XxxX xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2004, jak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pozemek bezplatně xx xxxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., xxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx bezúplatně xxx xxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xx-xx bezúplatný xxxxxx hospodárnější xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcí nebo xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx. se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xx x legitimním xxxxxxxxx xxxxx §879c XxxX, jak poukázáno xxxxx. Nejenže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x režimu trvalého xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx. xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz nález xx xxx 1.12.1999 xx. xx. Xx. XX 17/99, vyhlášený xxx č. 3/2000 Sb. x xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxxxx x. 174). Xxxxxxx x samo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx xx xx 30.6.2001, x nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy všechny xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx startovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx veřejným xxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž nelze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z x. 2000 XXXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xx. vyslovil, že "Xxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx normou xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx. x, xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastupuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti a xxxxxx svévolné.".

V xxxx xxxx ESLP xxxxxxxxx, xx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných, xxxxxxxx x předvídatelných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (xxx věc Heinrich xxxxx Xxxxxxx x x. 1994).

Ve světle xxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zásah xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, mezi xxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx shora xxxxxxxx postupem zákonodárce x porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dotčené xxxxxxxx totiž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §879c XxxX xx 1.7.2000 až do 30.6.2001 xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, tj. 1.7.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dosud xxxxxx užívaly. Den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxx řešení, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb., xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx princip právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rezignoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx příkladem x respektování xxxxx.

Xx xxxxxxx všech uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxx. negativní zákonodárce, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx dne 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01, xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14). Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 229/2001 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 30.11.1994 xx. xx. Pl. XX 5/94, vyhlášený xxx č. 8/1995 Sb. x xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 59. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx 198 zákona x. 292/1993 Xx., xxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxx 198 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxx xxxxxxxxxx §324, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx derogace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx 198 xxxxxx x. 292/1993 Xx. xxxx xx následek "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §324 trestního xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx dnů. Xxx tedy přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx části xxxxx xx. XX zákona x. 229/2001 Xx. xx obnoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e XxxX.

Xxxx skutečnost by xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx režim §879c xx 879e XxxX, xxx x x xxxx třetích xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. xx 31. xxxxxxxx 2004, xxx xxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.