Plné znění - 278/2004 Sb.

Odůvodnění

Okresní xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. II) xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 492/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X. (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxx xxxxxxx 42, x určení xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x. 99 - zastavěné xxxxx x xxxxxx 361 x² x xxxx x x. x. X., vedené x Okresního soudu x Xxxxxxxx xxx xx. zn. 7 X 139/2001.

Xxxxxxxxx uvedeného xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. x. 26 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) v xxxx X. xx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 98, xxxxxxx pro xxxx i k. x. J., xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání xx prospěch xxxxxxx. Xxxxxxx xx domáhá xxxxxx vlastnického xxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 103/2000 Xx. - konkrétně xxxxx §879c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "XxxX"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, x xxxxx prospěch xxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. x xxxx 1.7.2000), xx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx podle §879c xxxx. 4 XxxX xx lhůtě zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx práva trvalého xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx právo. Na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že §879c ObčZ xxx xxxxxx částí druhou xx. II zákona x. 229/2001 Xx., xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a doplnil, xx dnem 1.7.2000 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §879c XxxX xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx do 30.6.2001 včetně. Xxx, xx x účinností xx 30.6.2001 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb., xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněným xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx až od 1.7.2001), xxx se xxxxxxx platností xxx xxxx odňato xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnické. Přitom xx jednalo o xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Ústavy. Xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou formou xxx. retroaktivity, což xx v rozporu x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c ObčZ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx a xxxxxxx vlastnické xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů)] na xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx domem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §60a x xxxx. xxxxxx x. 229/2001 Xx. Naopak xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c XxxX x xxxxx §879d a 879e téhož xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx věci xx xxx použito xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 492/2000 Xx. x zákona č. 229/2001 Sb. Xxxxx xxx tedy podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §879c ObčZ. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či x nejasnosti u xxxxxxx, x nimž 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 5 x 7 xxxxxx x vlastnictví xxxx. Xxxxxx se jednalo x otázku zvýhodnění xxx některých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, x nesrovnalosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx např. xxx xxxxx malá část. Xxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x vymezení xxxxx než podle §879c XxxX. Xxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xx xxxxx §879c XxxX xxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 7, nález x. 13, x nález xx dne 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 42. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektů. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxx zákonodárným xxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.5.2001. Senát projednal xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2001 x xx xxxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxx schválil 29 xxxxx pro, 14 xxxxx xxxx xxxxx. X diskusi xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx §879c x xxxx. XxxX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo a x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde x retroaktivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx uvedeno, xx ustanovení části xxxxx xx. II xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před xxxx účinností. Ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. x 30.6.2001, žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zrušením §879c xxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx §879c XxxX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx času. Druhá xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, nebyla x xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxx, i xxxx xxx x xxxxxx xxx. Xx xxxxxxx x ustanovení §122 odst. 2 XxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx určené xxxxx xxx xxxxxxx xx den, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lhůta xxxxxx, x konkrétním xxxxxxx xxxx xx 1.7.2001.

V xxxx souvislosti Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §879c x násl. XxxX, xxx' xx xxxxxxxx xxxx přechodné, xx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb. (xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 14/2000, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 4) x č. 128/2001 Sb. (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx inkorporovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x za xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx zrušení. Xxx xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx., neboť xxxxxxx §879c a násl. XxxX xx stalo xxxxxxxx občanského zákoníku. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx obecně vyplývá, xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx x "obživnutí" ustanovení xx xxxxx platném x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx Sbírce zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx "zrušit" "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx "x pozitivu", xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx nemělo xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx vakuum, xxxx. xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci zákonodárné, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx též x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx, xxx naložit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §879c x xxxx. XxxX, již xxxxxxxx novelou zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §60a a 60b a ustanovením xxxx x. 1 xx. IV xxxxxx x. 229/2001 Sb.

Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx rozhoduje x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x schválen za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx o xxxxxxx 36. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ze xxx 25.5.2001 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx poslanců Xxxxxx Horníkové x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 828, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx pořadové xxxxx 491 z xxxxxxxxxx 171 poslanců xxx xxxxxxxxx 168 poslanců, xxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx dne 28.5.2001 x Xxxxxxx xxxxxxxx 14.6.2001.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 15.6.2001. Prezident zákon xxxxxxxx dne 26.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.6.2001 x xxxxxxxx xxx 29.6.2001 xx Sbírce xxxxxx, částce 85, xxx xxxxxx 229/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxx 30.6.2001. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 229/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxx souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.

Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "X xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., zákona x. 131/1982 Sb., xxxxxx x. 94/1988 Xx., xxxxxx č. 188/1988 Xx., zákona x. 87/1990 Xx., xxxxxx x. 105/1990 Sb., xxxxxx x. 116/1990 Xx., xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx x. 264/1992 Xx., zákona x. 267/1994 Sb., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 89/1996 Xx., xxxxxx x. 94/1996 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 91/1998 Xx., zákona x. 165/1998 Xx., xxxxxx x. 159/1999 Xx., zákona x. 363/1999 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 227/2000 Xx. a xxxxxx x. 367/2000 Xx., se §879c, 879d x 879e xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §879c xxxx do xxxxxxxxxx zákoníku začleněno xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX (změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zákona č. 103/2000 Xx. xx xxx 4.4.2000 x xxxxxxxxxx §879d x 879e xx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2000 Xx. ze dne 14.9.2000. Ustanovení §879c xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2000 (xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 103/2000 Xx.) xx 30.6.2001, xx. xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 229/2001 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §879c až 879e XxxX, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

§879x

(1) Právo xxxxxxxx xxxxxxx pozemku podle §70 xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastavěného xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx navazujícího, xxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx trvá xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mění uplynutím xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx prospěch xxxx xxxx právo xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxx nájmu, xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx družstva nebo xx xxxxxxxx toho, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 zákona x vlastnictví xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemku společně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v jejíž xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxx, nepožádá xxxx o změnu xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xx vlastnictví nedojde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§879x

Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx §879c xxxxxx x xxxxxx družstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx občanů přešlo xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx x §879c xxxx. 1.

§879x

Xxxxxxxxxx §879c xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §879c odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2000 xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx převeden xxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx do vlastnictví xxxxx §23 xxxxxx x vlastnictví xxxx. Xxxxx takového xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx §879c XxxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxx x přeměnu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxx. Stalo se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval x celé xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxx č. 63/1997 Sb. (viz xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxx xxxxx trestního xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z čl. 1 Ústavy. Právní xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

X xxxxx případě xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx §879c ObčZ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x 1.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §879c XxxX bylo vázáno xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§879c odst. 1 x 4). Xxxxx podmínkou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státnímu orgánu x druhou bylo xxxxxxxx času, xx. xxxxx xxxxxxx roku xxx xxx účinnosti xxxxxx x. 103/2000 Xx., xx. xx 1.7.2000. Xxxx lhůta xx xx xxxxxxxx xxx 1.7.2001. K xxxxx však nedošlo, xxxxxxx splnění této xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. II xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2001 xx Xxxxxx zákonů, x xxxxxx 85, x účinností dnem 30.6.2001, xxxxxx xx. x xxxx §879c XxxX. Zákonodárce tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §879c ObčZ xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx roku xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Jednalo xx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxxx xxxxx neodejmul, xxxxxxx k jeho xxxxxx xxxxxxx. Právo xx vydání pozemku xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxxxx §879c x xxxx. XxxX xxxx 1.7.2000, xx vzniklo xx xxxx 1.7.2001. Zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx napadenou částí xxxxxx zákona x. 229/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Příbrami, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx dopřáno splnit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x. 229/2001 Xx. xx xxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxxx xx 30.6.2001 xxxx splnění xxxxxxxxx. X tomto kontextu xx xxxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 4 XxxX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepovažuje.

Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Xx. (tj. od 1.7.2000) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x souladu s xxx, legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xx 1.7.2001, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §879c xx 879e ObčZ. Xxxxxxx postup zákonodárce xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx zasáhl xxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx subjekty, které xxxxxxx x xxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx x naprosto xxxxxxxxx postupem xxxxx.

X xxxx souvislosti Ústavní xxxx odkazuje na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx ESLP) týkající xx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"). Xxxxx xxxxxx článku "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx zbaven xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon a xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.".

Xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci vnitrostátního xxxxx (xxx rozhodnutí XXXX xx xxxx X. Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x r. 2002). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva (xxx xxx Gratzinger x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2002 xxxx xxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx subjekty xxxxxx xx režimem §879c XxxX až do 30.6.2001. X xxxxxx xxxxxxx nedošlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty.

Zde xx xxxx xxxxxxxx poukázat xx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x bývalém Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "užívací instituty" x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překonané. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx instituty xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx", označované xxxx xxxx "správa xxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxx" či "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemku".

Prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 61/1986 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním majetkem xx jeho správu xxxxxxxxxx ustanovení §63 x xxxx. xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

Právo trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. 1, xxxxx kterého mohly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxx organizacím než xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanským sdružením. Xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveno x §198 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xx. XxxX.

Xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x "xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxx" x x "xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx". Xxxx xx byl xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx kroků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx., jíž xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx na vlastnictví xxxxxxx xxxxx (§872 XxxX).

X xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 hospodářského xxxxxxxx xxx vývoj poněkud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ohledně xxxxxx majetku xxxxxxxx §876 xxxx. 1 XxxX, xxxxx přinesla xxxxxx xxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx zákoník, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx.

X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 103/2000 Xx. x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx včlenil x xxxxxxxxxx §879c. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 367/2000 Xx., xxxxx včlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxxxxxxx, xx. §879d x 879e, x xxxxxxxxx od 1.1.2001.

Xxx už xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, právo xx vydání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxxxx §879c x xxxx. XxxX, by xxxxxxx xx xx 1.7.2001. Xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, o zbavení xxxxxxx se tedy xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §879c XxxX, žily xx xx 30.6.2001 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx x výše uvedený xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívacích vztahů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zásahem xx legitimního očekávání xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx, xx. došlo-li x zásahu, je xxxxx zkoumat, zdali xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jakékoli zasahování xx užívání xxxxx xxxx svobody xxxxxxxxxx Xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx sledovat xxxxxxxxx xxx. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxx Xxxxxx proti Xxxxxx x r. 2000).

Xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxx cílem xxxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §879c ObčZ. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxx přejde xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx parcelním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 5 a 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů. Rovněž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které x 1.7.2000 užívaly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xxx xxxxx malá část. X xxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §879c ObčZ x xxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx užívání právnickými xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 229/2001 Xx. Xx xxxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxx xxx xxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Sb. však "xxxxxxxxx xxxxxxxxx převod xxxxxxx" xxxxx tak, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů bezúplatné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skupinám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx republiky č. 219/2000 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, vlastníků xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení §879c XxxX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx měly státní xxxxxxx x trvalém xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx shora. Zbývající xxxxxxxx, tj. zejména xxxxxxxxx či výrobní xxxxxxxx x občanská xxxxxxxx, zrušením §879c XxxX tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx postavení ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxx x části xxxxxx (přechodná xxxxxxxxxx) x xx. XX xxxx 1 a 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2004 včetně.

Tato xxxxxxxx je xxxx xxxxx úpravy xxxxxxx x výpůjčce v §659 x násl. XxxX xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2004, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pozemek bezplatně xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., ale xxx tehdy, pokud xxxxx splněny xxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xx-xx bezúplatný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx naložení x věcí nebo xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx zákona x. 229/2001 Xx. se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §879c XxxX, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxxxxxx získání pozemku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx vyplývat, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu, a xxxxxx např. xxxxx, xxx zakryl nedostatky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx xxx 1.12.1999 xx. xx. Xx. XX 17/99, xxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxxxx č. 174). Xxxxxxx x samo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx s budoucí xxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx novela xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx až do 30.6.2001, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §879c XxxX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx.

Xx xxxx Beyler xxxxx Xxxxxx z x. 2000 ESLP x zasahování do xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu xx. vyslovil, že "Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx. l, xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx posoudit otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastupuje xxxxx tehdy, xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.".

X xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zasahování státního xxxxxx xx xxxxx xx užívání xxxxxxx xxxx zákonné. Princip xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x předvídatelných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx Francii x x. 1994).

Ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ESLP, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxx, xxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Postup zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx bezrozpornosti.

Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx totiž x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §879c XxxX xx 1.7.2000 až xx 30.6.2001 xxxxxxxxxxxxx, že xxx nazítří, xx. 1.7.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx uplynutím zmíněné xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

Novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx shora, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základních principů xxxxxxxx xxxxx, a xx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxx před xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxx, rezignoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jít xxxxxxxxx x respektování xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X řízení o xxxxxxxx xxxxx vystupuje Xxxxxxx soud jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01, xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx zrušeného.

V konkrétním xxxxxxx se xxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukazuje xx xxxx xxxxx xx dne 30.11.1994 xx. zn. Xx. XX 5/94, xxxxxxxxx xxx č. 8/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 59. X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxx xxx 198 zákona x. 292/1993 Xx., xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx). Xxx 198 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx §324, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení bodu 198 xxxxxx x. 292/1993 Xx. měla xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §324 trestního xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx těchto dnů. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx druhé xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. xx obnoví xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d x 879e XxxX.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx vznik značné xxxxxx nejistoty nejenom x právech xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx §879c xx 879e XxxX, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 229/2001 Xx. xx 31. prosince 2004, xxx tak xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.