Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx), a §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx kvót cukru xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Xxxxx xx zrušení §13 zákona x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského zboží. X xxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx ve výši 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Tu odráží xxxxxxxxx rozdělení produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx potenciální výrobce xxxxx x xxxxxxxxx xxx malá xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců být x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx před xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyráběli. X xxxxxxxx postavení xxxx x ti, xxx xxxxxxxx zakoupili. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx diskriminaci x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxx jiný obsah x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx, že xxxxx xx už dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx nařízením č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cukru x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Skupina poslanců xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na druhé xxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx obecným zájmem x individuálními xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými xxxx xxxx xxx proporcionalita. Xxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Pl.ÚS 35/93 [xxxxxxxx pod č. 49/1994 Sb. x publikován xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí") xxxxxx 1, xxxxx č. 7], xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx veřejný zájem, x xx nejen x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx cukru xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu, zatímco xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx neomezené xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx žádosti x xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx práva (§4 xxxx. 3 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. ), jestliže Xxxx stanoví xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx nemůže xxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxx sama. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x čl. 79 Xxxxxx a xxxxx xxxx x §12 xxxx. 3 x xxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx sladidla, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x čokoládové xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců xxxx též xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx pro delegaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x vlády xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx využívat podle §1 odst 2. xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. jsou xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, když xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
II.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je neopodstatněný, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx x xx jakých podmínek xxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíli. Zavedení xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx garance xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce na xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Tato xxxxx jsou zásadně xxxxxxx od základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xx větší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v nálezech č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx podle jejího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odůvodněný. Xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx řádem.
Senát xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xx rozhodování o xxxxxx podle §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxx přezkoumatelná soudem xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x ochrana všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx tuzemském x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hlavní motivací xx snaha xxxxxx xxxxxx cukrovky na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx regulace xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Tím xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx č. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx způsob naplňování x uvolňování rezervy. Xxxxxxxxxxxx souvisejících údajů xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx požádat x poskytnutí xxxxx x rezervy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. uvádí, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx x žádosti. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na argumentaci x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx citlivé xxxxxxxxxxx xx připravovaném xxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xx základě xxxxxxxx vlády vydaných x provedení xxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stabilizaci xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót mléka Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx návrh xxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx.
X návrhu zaujaly xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožná. Oba xxxxx připomínají, xx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx vládu x xxxx konkretizaci x xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaného x souvislosti x xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx je tedy xxx. Xxxxx je xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx o zachování xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sektoru cukru). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx převzít xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 6971). X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx cukru xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat jenom x mezích zákona, xxxxx xx vymezuje (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx stanoveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxx (mléko x xxxx) odpovídají poměrům x Evropské unii. Xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx vyrábět xxxx, xxxx nabýt xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx na xxx je uzavřen. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx xxx podle své xxxxx regulovat xxxxxxxx x xxxxxxx odvětví x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx působících xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx zakázat, xxxx xx ní xxxx xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx doplňkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x Xxxxxxxx xxxx se xxx rozdělování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nevybočuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx i Fond xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xx veřejném xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx polemizují x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x České republice xxxxxx. Ministerstvo i Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx právním předpisu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Publikování xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxx xxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx za xx, xx jakostní xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx odkaz xx xxxx vyhlášku xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na pět xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčení x neústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx letech x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx nerovnoprávným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ne xxxxxxx produkcí, xxx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx výrobního zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, že zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmocňuje Xxxx xxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx splněny.
Návrh xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx toho xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx dotčena.
XX.
Ústavní xxxx xx x xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvakrát.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., s. x. x., xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx nevydala xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Úvodní xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx nebylo přijato x jeho provedení.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149) Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx mléka xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodařící x systému ekologického xxxxx xxxxx a §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 zákona č. 256/2000 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení xx xxx xxxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud bude xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jíž se xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx navrženo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změní právní xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx omezování nemonopolizované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Pohnutkou pro xxx xxxx snaha xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, xxxx xx xx prosazovala xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (státní) produkční xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx zakazuje xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X západní Evropě xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozsáhlé subvencování, xxxxxxxx xxx politickým xxxxxxx obecného xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxx výrobků x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x účinky xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx obdělávání xxxx xxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Jejich hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělenému xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx x citovaný xxxxx.
Ústavní soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx jsou zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxx svůj xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx kategorií (xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx jako hospodářskému x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx souvisejí. Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx xx pravdu xxx částečně. Podnikání x xxxxx hospodářská xxxxxxx představuje jistě xxxxxxx činnost zaměřenou xx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
V.
Xxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx cukru jako xxxxxx dotýkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx může stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx druh x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xx xxx nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení. Z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx neshledal jako xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx trh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podnikání v Xxxxxxxx unii, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxxxx zásada ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Odmítl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celosvětovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
O xxxxxxx xxxxxxxxx jako základním xxxxx celosvětové mezinárodní xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie zná xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx počítá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x národním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx deklarací. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx Ústavní soud.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Německu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx neobstála, zaujímá xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a nárokům xxxxxxxx s přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím produkčních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, o xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. let 20. století. Xxxx xxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx hospodářské krize xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvótu. X xxxx xxx xxxxx, že možný xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu xxxx zakázána, lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx. Znevýhodňování určité xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx-xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx xxxx ("Kdo ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx sankčním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Odmítl stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx však není xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a použité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx jiná opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxx zásadní dopady xx jeho (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx soustava produkčních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo přidělením x rezervy. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subvence xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním opatření - xxxxxx výsadby xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu vlastnictví xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx nad xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dodat, že x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxx.
Současnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Jenom xx xxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx.
Omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura ústavních x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx stabilizace xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Užívání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Nelze přehlédnout, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie.
Je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx spojena xx xxxxxxxx přímusem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 93) xx neslučitelnou xx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani jejich xxxxxx, x xxx xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyrábět tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sankční xxxxx xxxxx lze xxxxxxx spíše x xxxxxx x poplatky, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx xxxx xxx využívána jako xxxxx x ztratí xx ceně, neboť xx zvýšení xxx xxxxxxxx poptávka, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a x xxx se odvíjející xxxxxx ohodnocení zemědělské xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxx.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. odmítl názor, xx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx rozdílné právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxx x kvótu xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti xxxx současnými a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (kteří xx xxxx xxxxx xxxxxx xx současných xxxxxxx xxxx doufat v xxxxxx xxxxxxx přidělení x rezervy, přičemž xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx výrobci) je xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvětví je xxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxxxxxxx diskriminaci mezi xxxxxxx, kteří x xxxxx požádají x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx prvotního rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti podle čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxx určování xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx x ohledem xx rysy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx původním xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx přitom, že xxx xxxxxxxx propracovaný xxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčiny xxxxxx objemu výroby, xxxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X výroby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.), x pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx sezony, xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým zrušením Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx včetně taxativního xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se těší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx svévolné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nežádoucí xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, xxx xxxxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx neodvozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxx xx všech xxxx sezon, který xx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x bere x xxxxx tři xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxx xxxx méně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx, xx nerovnost xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobu xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx zátěže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dnešní formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx cukrovar (xxxxx) provozoval x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx závodu x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx x závodů x xxxx společností xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx klíč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx podniky, jež xx xxxx xxxxxx (xxxx stejně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx samu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Tím xx xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx jeho sociálními, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují x Xxxxxxxx unii, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval xxxxxx xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soustav produkčních xxxx pěstování xxxxxxx xx věci Wickard x. Filburn [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx restraint).
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x podstatě xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpisů za xxxxxxxxxxxx s absolutizovanou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx vlastnictví x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx politických xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxx potřebná xxxxx xxx přípravě xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx poměry existují.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xx nutil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx x privilegování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x takovém případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, zde x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutralitě Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx jednotně xxxxxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxxx x xxxxxxx xx přípravu České xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. xxxxxx. Tímto x x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxxx odpovědělo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nadprodukci, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotace x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx intenzifikace x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, jež xxxxx x rušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX x jednotném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxx sezony 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady ES č. 1260/2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx cukru. Xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx fiskální xxxxxxxxx x omezit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení produkčních xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx účely produkčních xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx X x xxxx X xx smějí xxxxxxx, xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx. U xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxx výroba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx označuje xxxx xxxx C. Xxx se xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx ES. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx třetích států, xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxx xxxxxxxx dovozů ze xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zatížení xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroky XXX (Xxxxx Trade Organisation - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx spojení xx společnou zemědělskou xxxxxxxxx ochranářská. Xxxxxx xxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, nevyplácí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X, X a C xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, zpracování, skladování, xxxxx x vývoz xxxxx C xx xxxxxx cukru A x X xxxxxx xxxxxx intervencím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělců x xxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx jednotný xxxxx xxxxxxxxxxxxx nadprodukce xx xxxx 115 % minimální ceny (xx je srovnatelná x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tohoto způsobu xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v XX xx xxxx xx xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x opatřeními dnes xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxxx cukru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx srovnatelné. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx se nevyplácí, x proto se xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Xxxxxxxx unie, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x oblasti xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx kapitol jednání xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x kandidátských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxx xx vede x objem xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X zemědělských xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smělo xxx xxxxxx vyrábět xxxx, xxx dnes Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolit.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice rozdíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 tisíc xxx xxxxxxx produkční kvóty xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx a xxx xxxx X cca 4 xxxxxx tun. Xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x západní, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxx republice xx vyrábí nadbytek xxxxx. Objem vyváženého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cukru (xxxxxx se x xxxx x potravinách x nápojích). Dovoz xxxxx do České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x kvótami, xxxxxx xxxxx xx podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštnosti není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Je xxxxx třeba odmítnout xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx opřená x xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu x zajištěná xxxxxxxx xxxxxxx podle jeho §13 představuje x xxxxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán xxxxxx xxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 zákona xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx následující xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 nařízení vlády x. 114/2001 Sb. xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením.
Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x příslušnosti Ministerstva xxxxxxx k určování xxxxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx. Přehlíží xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačně xxx specialis k xxxxxxx cenovým předpisům. Xxxxxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx přísluší xxxxx, která tak xx učinit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx problematickou xxxxx cenového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "xxxxxxxxx" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx kompetence Xxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxx nepovolává Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx tržní xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o činnosti Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx., xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx jednotlivými xxxxxxx.
XX.
Skupina xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zavádět soustavy xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx potvrdit, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx hranici přijatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx také xxxxxxx x xxxxx xx Evropské unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí tak xxxxxxxxx zákonem (Ustawa x xxxxxxxxx rynku xxxxx z xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx hospodářského odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxxxx určuje ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx pro rozhodování Xxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx použití pouze xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx uplatňuje pouze xx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rok. Není xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády opakovaně xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx nežádá xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení cukru, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxx tyto xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády x. 114/2001 Sb., x xx x §4 odst. 3 xxx rozpor s čl. 78 Xxxxxx, x §7 pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a xxxx §12 odst. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. sice xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x je, xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx soud xx xxx svém rozhodování xxxxx návrhem.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx x důvodů xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xx druhé xxxxx xxxxxx, jímž xx zamítá xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.