Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., o stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina poslanců ve xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor se xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, úplný xxxxx xxxx možný není. Xxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx ve výši 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xx spojení xxxx xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx současné xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou podle xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - vlastníci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xx bez xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znehodnoceno, a xxx xx mu xxxx xxxx xxxxx x snižuje jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda xx už xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x udržení výroby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx od 14.3.2000 do 12.3.2001 xxxxxx. Za xxxx xxxxxx vytvořil pro xxxxxxxx xxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výroby a xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Pl.ÚS 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí") xxxxxx 1, xxxxx x. 7], xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vstup xx Evropské xxxx. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonného vymezení. Xxx hrozí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (§1 odst. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Rady XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx.
Xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Listiny) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x nikoli xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx jiné rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx připomíná, xx za neústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx stanoví výši xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování minimální xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx oblast úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx delegovat xx moc xxxxxxxx x xxx vlastně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tím xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx a xxxxx také x §12 xxxx. 3 x druhé x §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx xxxxx, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xx xxxxx považovat xxxxx x poznámce xxx čarou xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx provádí §18 xxxx. x), d), x) x x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a směsi xxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx x čokoládové xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxx zpřehlednění xxxxxxxx a že xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx nesplňuje požadavek xxxxxx.
X rozšíření xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx též zrušení §7 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx a rezervy x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 a 16 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx 2. xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. pro xxxx xxxxxx s čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx zmocnila Xxxxxxxxxxxx financí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uváděného na xxx x České xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
II.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neopodstatněný, xxxxx každý má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx jakých podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních práv. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx omezení zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx produkcí x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit nebo xxxxxxxx druh a xxxxx xxxxxxxx působících x určitém xxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx větší. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxx se stanovisky x problematice xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxx návrh xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx těžko x xxxxx realizovatelný. X xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx řádem.
Senát xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx xx xxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxx. Neztotožňuje se x xxxxxxx, xx xxxxxxx řád xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxx přezkoumatelná soudem xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx účastníků před xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx xxxxxx xx zcela v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x vývozním xxxxxx xxxxx. Hlavní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx nedávné úrovni xxxxxx určité nadvýroby. Xxxx xxxxxx regulace xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx by Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx druhé x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rezervy. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nevyráběli xxxx, xxxxx, že xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxx. Přísnější xxxxxxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx osvědčena xxxxxx xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx argumentaci x povaze a xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx x zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx proto, že xxxxxxxx ustanovení nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx návrhu.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx asociační dohody, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivům xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Evropské unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X námitce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Fond xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx povolán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x mezinárodními smlouvami x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x provedení tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zavádí tržní xxxxxxx pro stabilizaci xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a potravinami xxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxxx. Xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx také Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále také "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx konkretizaci v xxxxx harmonogramu sjednaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx je tedy xxx. Vláda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx objemu xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x sektoru xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství (čl. 69 xx 71). X námitce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx xxxxx kategorizoval. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxxxx jenom x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x svobody podnikání (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx podzákonné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (xxxxx x xxxx) odpovídají xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx subjekt, xxxxx xx zájem xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k sankčnímu xxxxxx ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx produkci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx druh x počet xxxxxxxx xxx působících nebo xxxxxx xxxxxxx svobodu. Xx je především xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx od nadbytečné xxxxxxxx. Pokud ji xxxx může xxxxxxx, xxxx od xx xxxx odrazovat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doplňkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Fond připomínají, xx x x Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozdělování xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabytí xxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdělením x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobců poukazují xxxxxxxxxxxx x Fond xx nález Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx užívání xxxxxxx xx veřejném xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx x udržení xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odnímán. K xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxx Rady XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx užívané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenou. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx republice xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx nesdílejí stanovisko xxxxxxx poslanců o xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kvót xxxx x xxxxxxxxx odvodech xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním předpisu xxxx ani xxxxxx xxxxxxx příslušných rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx vláda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Publikování stanoveného xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvót x daném xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx odkaz na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx žádoucí stanovovat xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčení x neústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivního způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx více než xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx skupin xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx ne xxxxxxx produkcí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, že zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx zmocňuje Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx určovat.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Xxxxx xxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu platí x původním znění, xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx se v xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx X., s. r. x., xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xxx jí určuje čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) v podobě xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s vědomím, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty xxx, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149) Xxxxxxx soud xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx rozdělování produkčních xxxx z rezervy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx neústavnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxx). Produkční kvóty xxxxx xxxxxxx neústavními x xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx neshledal. X odůvodnění xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud bude xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xx zabýval. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxx jenom jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx navrženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxx proto bude xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Pohnutkou pro xxx bývá xxxxx xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, aniž xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Těm xx xxx výroba (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní protekcionismus x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx působením zemědělců x xxxxxxxxxxxx podniků xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxx výrobků x xxxxx. Xxxxxxx cíle x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svůj xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx základní xxxxxx xxxxxxx jako hospodářskému x xxxxxxxxxx), přesto xxxxx xxxx souvisejí. Xxxxxxx xxxxxxxxx bývá xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za pravdu xxx částečně. Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje jistě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx každodenním xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dotýkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x něm působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxx úzký xxxxxx xxxxxx ustanovení. X čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx je navíc xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, k nimž xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx ústavní důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provést jedině xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava připouští x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx modelu, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s celosvětovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x státních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx mlčí. Xxx xxxxxxxx poválečný xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx odvozování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx se ostatně xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezeními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Německu Spolkový xxxxxxx xxxx neodmítá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx mnohým xxxxxxxx a nárokům xxxxxxxx x přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx přednostní x xxxxx xxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. století. Xxxx xxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx hospodářské xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory.
X xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx výroba cukru xxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxx, lze xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezapovídá, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výherních xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Znevýhodňování xxxxxx xxxxxxxx je běžným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankčního odvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx sankčním xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odňato. Xxxxxxx odvod podporující xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx použité omezující xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že existuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a použité xxxxxxxx shledal jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela znemožňuje xxxxx do odvětví x xxxxxxxx na xxxxxxx jejich získání xxxxx xxxx přidělením x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx necítil xxx povolán k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót představuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, již vyvolávají xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx na odrazování xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Argumentace xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx rovině xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx věci nezdůrazňuje, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyrobenému mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich produkce xx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx.
Xxxxx xx okraj x x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx obvyklé x Xxxxxxxx unii a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx za neslučitelná x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Užívání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některých zemědělských x potravinářských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti soustavám xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by neobstálo xx připravovaném vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie.
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx odvod xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxx přímusem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem na xxxxxxxxxxx regulaci bytového xxxxxxxxx podle vyhlášky č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx placené xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, a tak xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sankční xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx s xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx daně xx alkoholické xxxxxx, xxxxxxxx xx uhlovodíková xxxxxx nebo xxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx užívaných xxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x ztratí xx xxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x x xxx se odvíjející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx.
Přitom je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx výrazný, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výroby. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru.
XXX.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílné právní xxxxxxxxx těch výrobců, xxxxx kvótu obdrží, x těch, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Připomněl, xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx si xxxx xxxxx koupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rezervy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, a xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x objektivního xxxxxxx výpočtu. Tento xxxxxx pokyn, xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx xx paměti xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx komodit, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx původním rozdělování xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxx podrobně propracovaný xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může dojít x k nespravedlnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx cukru xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx tři xxxxxx, xxxxx xxxxx, kdy xx vyrábělo. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nařízení vlády č. 51/2000 Sb. xxxx svým xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x textu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx metodiky Xxxxxxxxxx soudu XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nežádoucí xxxxxx jak x xxxxxxxxxx důvodů neústavní, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé právní xxxxxx xxx zmírňuje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx xx objemu xxxxxx xx všech xxxx sezon, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po všechny xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, kdy se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx tři xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx zřejmé, xx nerovnost xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx zátěže xxxxxxxx xxxxxxx vyrábět. Xxxxx dnešní xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou pro xxxxxxxxxx zachovává nežádoucí xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x fúze xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze vyloučit.
Xxxxxxx klíč rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx výpočtu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, což zároveň xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx těší xxxxxx (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x produkční xxxxx xxxxx výrobu xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx odůvodněné, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x prostředí, xxx xxxxxx subvence xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stát zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x volbě xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.
Obdobně xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pšenice xx xxxx Wickard x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx posouzení xxxxxxxxxxx kvót cukru, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zaujímá xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx 30. xxx 20. století, kdy xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x absolutizovanou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx politických xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx postačí rational xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava produkčních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státní subvenční xxxxxxxxx. Xx platí x tehdy, jde-li x opatření xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xx musel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutralitě Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx x odůvodněnosti x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx ní. Xxxxxxx xxxxxxxx výroby cukru xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. xxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxxxx na nadprodukci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx na trzích, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení Xxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx více let. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Pro xxxxxx 2001/2002 až 2005/2006 xx základním předpisem xxxxxxxx Rady XX č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cukr je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Xxxx A x xxxx X xx smějí xxxxxxx, xxxxxxxx x je xxxx xxxxxx. X xxxxx X činí xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jistě dokáže xxxxxxxx, xx výši 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx xxxx nadprodukce. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx X. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, nesmí xx xxxx xxxxxx xx xxx ES. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí nařízení Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx cukr C, xxxxx výroba je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx třetích xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx států. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx) xx spojení xx společnou zemědělskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx ani nadvýroba xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x xxxxx X, X a X xx navíc xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx a xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx A x B netěší xxxxxx intervencím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankcionování nadprodukce xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx tedy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx se xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx xx Evropské xxxx, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky x oblasti xxxxx, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupně (xxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o způsobu x rozvrhu zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zemědělského xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem též xxxxxxxx shoda. Kandidátské xxxxx chtějí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, než xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx ani zanedbatelný. Xxxxx republika xxxxxxxx 505 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx x pro xxxx B cca 4 tisíce xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně citlivé xxx v západní, xxx xx východní Xxxxxx. Xxxxxx cukru x České republice x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x tisíci tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 a 2001/2&xxxx;491). X posledních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dováženého cukru (xxxxxx se x xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Dovoz xxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x kvótami, naopak xxxxx xx podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dnes x Xxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cukru x České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx, xxx poskytuje xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx opřená x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §13 představuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě ustanovení xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx zde je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stejně xxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx důvod.
X.
Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx podzákonnou delegaci, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxx. Názor Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx. Výše xxxxxxx x rozdělení xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxx xx xxxxxxxx vláda xxxx nařízením.
Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx specialis k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k určování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx kompetence Xxxxx není ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 písm. x)], xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Ustanovení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., jež xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhováno xx zrušení, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx.
XI.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x potravinářské výrobky, xxxxxxx výroba xxxx xxx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx produkční kvóty, xx dostává xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavních xxxxx xxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Ustawa x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx kravského xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sdílet stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx cukru, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x objemech určených xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanovisko, že §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx použití xxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxx x podporu xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina poslanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx o xxxx neotvírá prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, vláda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx nařízení xx xxxxx rok. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxx být zaváděna xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení cukru, xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxx tyto xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx.
XIII.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., x xxxxxxx §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x xx x §4 xxxx. 3 xxx rozpor x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a xxxx §12 odst. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x u §13 pro xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními úzce xxxxxxx. Xxxxx osud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
místopředseda
Ke xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.