Plné znění - 499/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roky 2001/2002 až 2004/2005,

Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), se xxxxxx.

Xxxxxxx poslanců ve xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, tvrdí, xx zákon č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx stanovit xxxxxxxx, úplný xxxxx xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx výrobku za xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxx (§13 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx o sankci, xxx dopadá xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru, aniž xx výběr xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx poslanců xxx x xx xxxxxxx - vlastníci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx renovovali x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na vlastnictví. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx znehodnoceno, x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dříve xxxxxxxx regulovat výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x stabilizaci xxxx x xxxxxx. Tento xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. sice xxxxxx, nicméně od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatele xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx úpravě xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah ovšem xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx xxxx xxx proporcionalita. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx rozhodnutí") xxxxxx 1, nález č. 7], se příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný zájem, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na vstup xx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxx podrobit. Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx také "Xxxx") x zásahu do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonného vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukaz xx mezinárodní xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 2038/1999. Xxxx vytvářená regulace xxxxxx cukru xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxxxx opakované, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) použití xxxxxxxxx řádu xxxxx xx žádosti x xxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxx rozhodování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělování kvót xxxx xxxxxxx sankčního xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx delegovat xx xxx výkonnou x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost; tím xxxxx si xxxxxxx xxx nemůže xxxxx xx tuto úpravu xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 Ústavy x xxxxx také x §12 xxxx. 3 x druhé x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Za xx nelze xxxxxxxxx xxxxx x poznámce xxx xxxxx na xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. x), d), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxx sladidla, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pod čarou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, skupina xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu x tomu výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx soustavy xxxx využívat xxxxx §1 odst 2. xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x produkčním xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a), §12 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se navíc Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx zmocnila Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx minimální cenu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se svobodně xxxxxxxxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx v určité xxxxxxx xxxxxxxx. Zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx existovat rozumný xxxxx proporcionality mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx podnikat pro xxxxxxx xxx rozdílu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů působících x xxxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je větší. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxx se stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx realizovatelný. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odůvodněný. Právní xxxx x rámci xxxxxxx produkčních kvót xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx schválen, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx připomíná, xx x průběhu projednání xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx nejednal. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nástroj, xxxx xxxx předvídanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxx. Neztotožňuje se x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.

Vláda Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stabilizace xxxx x ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxxx x vývozním xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx nadvýroby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx by Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří vyráběli xxxx xxxxxxxxxx cukr, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochopitelné, xxxxx xxxx osvědčena xxxxxx xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx jen povinnost xxxxxx určité údaje x žádosti. Vláda xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru xxx xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a potravinami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto navrhuje, xxx návrh xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx vládu x xxxx konkretizaci x xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx. Vláda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxx x Ústavou (čl. 78). Xxxxx stabilizace xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x sektoru xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx communautaire x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx toto právo xx právem xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Pl. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx kategorizoval. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je vymezuje (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx podzákonné úpravy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyrábět xxxx, xxxx nabýt xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx pravda, xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx k sankčnímu xxxxxx ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx podle xxx x xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx produkci x xxxxxxx odvětví x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx působících xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx od nadbytečné xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx zakázat, xxxx xx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i v Xxxxxxxx unii xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v potaz xxxxx xxxxxxx výrobci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx kvóty přidělené xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxx vzata na xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabytí xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o kvótách xxxxx. Stejně tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxx xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxx použitý xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnění. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je pouze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx na xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž polemizují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx regulace xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx unii je xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo x Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x sankčních xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx xx xx, xx vláda xxxxxx xxxx xxxxxxx určit xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx xxxx kvótový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x daném kvótovém xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x tržní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Odmítají xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyhlášku pod xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pět xxxxxxxxx roků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx poslanců.

Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx objektivního způsobu xxxxxxx kvót xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx xxxx xxx xxxxx letech z xxxxxxxxxx pěti nevyráběli xx xxx vyráběli xxx v malém xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx ohledu argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx cukr xx dána xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx požadavky. Připomíná, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx Xxxx kvóty xxx xxxxxxxx, xxxxxx určovat.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platí x původním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x od xxxx xxx xxxx účinným, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nebyla xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx zatím Parlament Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty xxx, xxx zkoumané nařízení xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/01 ze 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 odst. 2 xxxxx nedostatku xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx neústavnosti a xxxxxxxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Produkční xxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxxxx x nezákonnými Ústavní xxxx xxxxx neshledal. X odůvodnění nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem zdůraznil, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x velikosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zabýval. Xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx xxxxxxx. Nežádá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx rozhodování měl xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změní právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxx č. 410/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx omezování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Pohnutkou xxx xxx bývá xxxxx xx stabilizaci xxx xx trzích, aniž xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx ukládal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxx xxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Těm xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx zakazuje xxxx xxxx od xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx málo x xxxxx xx mohou xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxx x tržní xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx politickým xxxxxxx obecného xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx používá xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx obdělávání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pěstitelských xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx otázkou řešeného xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx rozhodnutého xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytně sklouzává x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x svoboda podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx nebyly respektovány xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměřenou xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx každodenním výsledkem xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peníze), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání a xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dokonce vlastnické xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, samo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Při xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dotýkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, vymezit xx ovlivnit druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx omezit smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, že omezeními xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, kde xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx svobody podnikání xxx provést xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava připouští x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx podzákonných předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx připomněl, že xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států západní Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx společného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u státních xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxxxxxxx xxxx.

X svobodě xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx poválečný xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji nezná. Xxxx odvozování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx počítá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Charta navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx deklarací. K xxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx povolán xxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxx práva, xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uznává široký xxxxxxx daný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxx xx česká xxxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x nárokům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx se xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx podobných xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přednostní x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx xxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx USA xx 30. xxx 20. století. Jeho xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskopolitická xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krize xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx do xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.

X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud již xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx nadprodukci xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx podpory.

K xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx výroba cukru xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx právní xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxx, x xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výherních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx běžným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestními xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx) xxx přehnaný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx nadprodukce, znamená xx samozřejmě otevření xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., xxxx potrestán...") x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxx doslovně xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Odmítl stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx použité omezující xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx xx odvětví x xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx optimální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subvence xx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s nadprodukcí. Xx xxx argumentaci Xxxxxxx xxxx připomněl, xx ani Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) neshledal v xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Argumentace použitá x nálezu č. 410/2001 Sb. x xxxxxx rovině xxxxx i xxx xxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxx podle xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dodat, xx x odvětvích, jejichž xxxxx výroby xx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť odbyt xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx x mohou xxxxxxx bez faktických xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx produkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Jenom xx okraj x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznit, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx slučitelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních kvót xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace cen xx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx vzácné. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rámce, xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti soustavám xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx krok k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx, není vhodné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx podle vyhlášky č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x tak xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx odvod xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx nadvýroby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx a poplatky, xxxxxxx smyslem je xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx (spotřební xxxx xx alkoholické xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz výherních xxxxxxx xxxxxxxx). Dovolávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebude xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx xxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poptávka, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x z xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení zemědělské xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - není xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výroby. Xxx xx xxxx obecně xxxx x posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxx cukru.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obdrží, x těch, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x neústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkce. Xxxxx znevýhodnění vstupu xx xxxxxxx xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxx požádají a xxxxxxxx xx v xxxx výši, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x objektivního xxxxxxx výpočtu. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx rovnosti podle čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, musí xxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx výroby komodit, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx omezení. Ústavní xxxx proto může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční období xxxxx x obecně xxxxxxxxxxx dílčími úpravami xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx vzít xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx možné xxxxxxxx zdrženlivě ke xxxxxxxxxx tvrdosti na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.

X xxxxxx cukru xxxxx předpokládá určení xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx xx xxxxxxx objemu xxxxxx tří x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx xxx sezony, xxxxx sezon, xxx xx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cukrovarů xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x textu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu USA). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými provozovateli xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišení.

Xxxxxx výpočtu individuálních xxxxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze všech xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., nýbrž xxxxxx se skutečností, xx některé cukrovary xxxxxx xx všechny xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx vyrábělo xxxxxxx, nebo xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx.

Xx ovšem zřejmé, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť byli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dnešní formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a novými xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx na případy, xxx xxxxx cukrovar (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a závodů x xxxx společností xxxxxx xxxxx vyloučit.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxx ocitá x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx těší xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx podnikání podle čl. 26 Listiny.

Za xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxx mít xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrobu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.

X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prostředí, xxx xxxxxx subvence xxxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót zemědělských xxxxxxx existují v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásahů. Vyjádřil xx přitom xxxxxxxxxx x požadavku, xxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x hlediska její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx k jejich xxxxxx.

Xxxxxxx xx x přednostním povolání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx USA. Jeho xxxxxxxxxx xx příkladem xxxxxxxxxxxxx soudní kontroly (xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, již lze x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx, kdy xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx x absolutizovanou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxx politických xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x tehdy, xxx-xx x opatření potřebná xxxxx xxx xxxxxxxx xx vstup do Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx se xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x liberalismu. Takový xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutralitě Xxxxxxx a Xxxxxx.

Úvahy x odůvodněnosti x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. xxxxxx. Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, jež xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Rady XX o jednotném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x společné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx politiky. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení produkčních xxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx produkčních xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Xxxx X x xxxx X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx. X xxxxx X činí xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Výrobu xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X, xxx naopak xx xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx C. Xxx xx xxx xxxx vyrábět, nesmí xx xxxx uvádět xx trh ES. Xxxxxx xxxxxxx využití xxxxx X je xxxx jeho vývoz. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx výroba xx xxxxxxxx, xxx chybí xxxxxx x vývozu xx třetích xxxxx, xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx států. Xxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, neboť jednotná xxxxxx obchodní xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve spojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x cukru X, X x C xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subvenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx A x X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů zemědělců x xxxxxxxxxxxx.

X České xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx srovnatelná x intervenční cenou). Xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx Společenství podle xxxxxxxx Rady x. 3950/92. Zpoplatnění nadprodukce xxxxx x XX xx tedy ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX omezovat xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx srovnatelné. Výroba xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx se, nedojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx účinky postupně (xxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx i xx ni. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx kapitol jednání xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx omezuje produkčními xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx shoda. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx zemědělství xxxxx xxx xxxxxx vyrábět xxxx, xxx dnes Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx povolit.

V xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx násobek, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 tisíc xxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx souhrnné produkční xxxxx a xxxxxxx xxxxx nařízení vlády č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx x xxx xxxx B xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je bezpochyby xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxxx sezonní výchylky (x xxxxxx tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tlumily xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X Xxxxx xxxxxxxxx xx vyrábí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxxxx x nápojích). Xxxxx xxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cly x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XX. Tlak na xxxxxxxxx výroby xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jeho strany xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedení x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx zemědělství xx xxxxx zakládá soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán stejně xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 zákona proto xxxx důvod.

Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx k určování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxx xxxxxx. Výše xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx. Přehlíží xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx "zpravidla" xx období jednoho xxxx.

Hodnocení kompetence Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx [§1 odst. 2 xxxx. x)], xxxx provádí xxxxxxxx x zavádí tržní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., jež xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx vláda nařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx moci. Xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje poukaz xx závazky xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxxxxxx xx Evropské xxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o vstup xx Evropské unie, xxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x roku 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenavrhuje zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx působnosti xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx kravského mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx pod xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky cukru, xxxxxxxxxxxx xxxx vyráběného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nemožnost soudního xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x případech xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxx respekt x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Jak již xxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli xxx xxxxxx zákonodárce.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těch ustanovení xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxx, xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx tyto xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xx x §4 xxxx. 3 xxx rozpor s čl. 78 Xxxxxx, u §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x je, xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx je xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxx z důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnut xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xx xxxxx xxxxx výroku, xxxx xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Vladimír Xxxxx, JUDr. Eliška Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.