Plné znění - 499/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,

Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx zákon č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činností xxx xxxxx Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, úplný xxxxx xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx ve výši 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx výrobku za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx o sankci, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx spojení této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi současné xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou podle xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx výrobci - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx finančními xxxxxxx x období před xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemají, xxxxxxx diskriminaci x xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje jeho xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a podíl xxxxx xx tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x stabilizaci xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, nicméně od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přidělení xxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce xx při vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx úpravě xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními xxxxx. Xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být proporcionalita. Xxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx soud již xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx") svazek 1, xxxxx x. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx na vstup xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx určuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx regulaci podrobit. Xxxxxxxx tak Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukaz xx mezinárodní xxxxxxx (§1 odst. 2) xxxxx skupina poslanců xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nařízení Rady XX x. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu, zatímco xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx neomezené uplatňování xxxx.

Xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) ve xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělování xxxx xxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx neústavní xx třeba považovat xxxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx stanoví xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Za xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování minimální xxxx xxxxx. V xxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx oblast xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx tuto úpravu xxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx a xxxxx xxxx s §12 xxxx. 3 x xxxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cukru, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) x k) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxx sladidla, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x směsi xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x čokoládové xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 94/2000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx.

X rozšíření xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x vlády xx Xxxx, aniž jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 a 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Za xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. x) zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. jsou xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. pro xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xx jakých xxxxxxxx xxxx x určité xxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Zavedení xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odbytem. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx limity xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx x možnost xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx jako pozměňovací xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx těžko x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna uvádí, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním řádem.

Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx nejednal. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxx něj prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx se x názorem, že xxxxxxx řád xx xx rozhodování o xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx soudem xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx stabilizace xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nařízení vlády xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxxx x vývozním xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx udržet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité nadvýroby. Xxxx xxxxxx regulace xx xxx v xxxxxxx s modelem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvolňování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nevyráběli xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rezervy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. uvádí, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx x xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x povaze a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx asociační xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx národních produkčních xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx určenou xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx povolán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx především xxxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stabilizaci xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda poukazuje xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem, jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, které ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx harmonogramu sjednaného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Zákonný xxxxx xx xxxx xxx. Vláda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx organizaci xxxx x xxxxxxx cukru). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Evropskými xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 až 71). X xxxxxxx, že xxxxxxxxx kvóty cukru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx právo xx xxxxxx výběru. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jenom x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Totéž xx stanoveno xxxxx x xxxxxxx podnikání (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx přitom předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx podzákonné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) odpovídají xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zájem xxxxxxx xxxx, xxxx nabýt xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dalších xxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x stanovit xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx je především xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Fond xxxxxxxxxxx, xx x x Xxxxxxxx xxxx se xxx rozdělování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzata xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Upřednostnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx spekulantů. I x ohledem xx xxxxxxx jistého znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. X moderním tržním xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxx xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx opatření xxxxx. Xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx považují xxxxxxx xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je pouze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž polemizují x xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx cenou. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx unii xx xxxxxx omezená, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo x sankčních odvodech xxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx rezervy xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kvótovém xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx stanovování minimální xxxx cukru poukazují xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx žádoucí stanovovat xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx ochránce xxxx sdílí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny cukru, xxxxx s poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x porušení zásady xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx podle §12 odst. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx xxxx xxx xxxxx letech z xxxxxxxxxx xxxx nevyráběli xx xxx vyráběli xxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Připomíná, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xx zřetel xxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, že zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx.

Procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. července 2002 x xx toho xxx také xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x problematice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., x. r. x., na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nevydala xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x mezích zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx nebylo přijato x jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx rozhodl x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdělování produkčních xxxx x xxxxxxx xx zemědělce hospodařící x systému ekologického xxxxx xxxxx a §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Produkční xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb. ústavním, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx za neústavní, xx xxxxxxx xx xxx nenavrhla (xxxxxxxx x velikosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx nemohla).

X současném řízení Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nežádá xxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx jenom xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx omezování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Pohnutkou xxx xxx xxxx snaha xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, xxxx xx se prosazovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ukládal smluvní xxxxxx. Stabilizace trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx klíče xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx výroba (odběr, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx zakazuje nebo xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kvóty xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx málo a xxxxx se xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak politickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podniků xxxx xxxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (Xxxxxxxx xxxx) xx používá xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x účinky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obdělávání půdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vína.

Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutého xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby prosazovaná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx nezbytně sklouzává x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x přiměřenost xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx jednotlivých lidských xxxx a svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad shledal xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxx respektovány xxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x sociálnímu), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvozená od xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx každodenním xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx hospodářství xxxxxx), xxxx chrání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx navíc předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x dalších xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x něm působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx trh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvě. Odmítl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X svobodě xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx celosvětové mezinárodní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji xxxxx. Xxxx odvozování z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), ovšem počítá x jejími xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx svobody podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx pojetí svobody xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx česká xxxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaujímá xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím produkčních xxxx nebo podobných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx přednostní a xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx mohla xxxxx skupina xxxxxxxx, xx bylo možno xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx soudu USA xx 30. let 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx smluvní svobody x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx hospodářské krize xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx do poměrů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.

X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx již xx okraj xxxxxxxxxxx, xx sankční xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx nebo regulované xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxxx individuální xxxxx. X tomu lze xxxxx, že možný xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Připomenout xxx xxxxxxxxxxx provozu výherních xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Znevýhodňování určité xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx prosazovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx nebo odnětím xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu uvedl, xx je-li možný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx sankčním xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx kvótu odňato. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx na xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx použité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx bránit xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zemědělství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx investic v xxxxxxx s nadprodukcí. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx ani Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx XX) neshledal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezdůrazňuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx xxx limit. X odmítnutí argumentace x odnětí vlastnictví x xxxxxxxxxx mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx dodat, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odbyt xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Současnou námitkou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znemožněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx řešit v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovnosti při xxxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxx.

Xxxxx xx okraj x x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Ten xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce oceli xx veřejném zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx zdůraznit, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx.

Omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x x některých dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ekonomikou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výroby z xxxxxx xxxxxxxxxxx cen xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vzácné. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje x Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.

Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx s cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Pl. XX 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 93) xx neslučitelnou xx xxxxxxxxx právem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x tak xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx odrazovat xxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx nadvýroby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spotřební daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz výherních xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opačné, byť xxxxxxxxxxx x x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx.

Přitom je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx výrazný, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru.

Ústavní xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx věcí xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výrobci. Xxxxxxxxx, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx kvóty xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nejisté xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soupeří x xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kteří o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx výši, a xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny a čl. 1 Ústavy, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx při určování xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx rysy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční období xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za přiměřené. Xxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx vzít zřetel xx všechny xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x x nespravedlnosti, xxx xxxx nedosahuje xxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.

X výroby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo více xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, kdy xx vyrábělo. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxx nařízení vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx zrušením Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx včetně taxativního xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx svévolné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zmírňuje xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou roční xxxxx xx objemu xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, který xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v provozu, x xxxx x xxxxx tři xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxx xxxx xxxx xxxxx.

Xx ovšem xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx opatření xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx produkční xxxxx xxxxxx, x nemohla xxx xxx zátěže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x diskriminaci mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výroby xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx převzatého závodu x rozhodném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x závodů x xxxx společností xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx tak ocitá x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx výpočtu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx mít xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.

X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Státní xxxxxx xx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx jeho sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval xxxxxx xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlament České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v hospodářství x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx x přednostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx pěstování pšenice xx xxxx Xxxxxxx x. Filburn [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, již xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx, kdy xxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x tehdy, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přípravě xx vstup xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxx a privilegování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx musel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x liberalismu. Takový xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaným x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x Evropském xxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx. Poprvé xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedena x 60. xxxxxx. Tímto x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Rady XX x xxxxxxxxx xxxxxx řádu xxxxxxxxx xx více xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Pro xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX č. 1260/2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx cukru. Bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx politiky. Jeho xxxxx xx xxxxxx xxxx fiskální náročnost x xxxxxx nadprodukci. Xxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx cukru.

Nařízení určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx členské státy. Xxxxxxxx cukr xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen na xxxxxxx. Xxxx X x cukr B xx smějí xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx výraznější, xxxx xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru A, xxx xxxxxx ji xxxxxxx xxxx nadprodukce. Xx se xxxxxxxx xxxx xxxx X. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, nesmí xx xxxx xxxxxx xx xxx ES. Xxxxxx legální xxxxxxx xxxxx X je xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale chybí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu celnímu xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx zatížení je xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx obchodní politika XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranářská. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dovoz cukru xx Společenství, xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x xxxxx X, X a C xx xxxxx odráží x xxxxxxxxxxx subvenční x intervenční politice. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x vývoz xxxxx X xx xxxxxx cukru X x B xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x intervenční cenou). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót mléka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v ES xx tedy ve xxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nadprodukce není xxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx například xx xxxxxx xx Polska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxx XX omezovat xxxxxxxx cukru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxxx x xx ni. V xxxxxx měsících se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x kandidátských xxxxx neuzavřel předběžnou xxxxxx x xxxxxxx x rozvrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zemědělského trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx shoda. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx zemědělství xxxxx xxx sankcí vyrábět xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx společenství a xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx povolit.

V xxxxxxx xxxxxx cukru v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx násobek, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika požaduje 505 tisíc tun xxxxxxx produkční kvóty xxxxx, což odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 tisíc xxx a pro xxxx B cca 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Výroba xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jinde xxxxxxxx xxxxxx sezonní xxxxxxxx (x xxxxxx tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). V posledních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx vyrábí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyváženého xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx (xxxxxx xx x xxxx v potravinách x nápojích). Dovoz xxxxx do České xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx dovozními xxx x xxxxxxx, naopak xxxxx se xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Tlak na xxxxxxxxx výroby xxxxx x České republice x xxxx xxxxxx xxxx, což poskytuje xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.

Je xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx xxxxx xxxx §13 představuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx soustava xxxxxxxxxxx kvót mléka, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx odvod xxxxx x ukládán xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx zrušení §13 xxxxxx proto xxxx důvod.

Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezervy x xxxxxxxxx Fond. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxx xx vytvářet xxxxx xxxx nařízením.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny cukru xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxx xx jednoznačně xxx specialis k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která tak xx učinit svým xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx. Úsilí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právně problematickou xxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "zpravidla" xx xxxxxx jednoho xxxx.

Xxxxxxxxx kompetence Xxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. d)], xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se zemědělskými x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence navrhováno xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx především kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx kvót. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx produkční kvóty, xx dostává na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx dělby xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje poukaz xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x srovnání xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxxxx x činí tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Ustawa x xxxxxxxxx rynku xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Oproti xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sdílet xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky cukru, xxxxxxxxxxxx tedy vyráběného x xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx kvótami.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxx x xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx použití xxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2. Skupina poslanců xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplatňuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx respekt k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx právo na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x spravedlivý xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxx důležité, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudního přezkumu xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování soustav xxxxxxxxxxx kvót. X xxxxx Ústavní soud xxxxx tyto námitky, xxxxxx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb., x to x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nemusí, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx návrhem.

Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Eliška Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 499/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.