Právní předpis byl sestaven k datu 01.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 zákona x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží. X jeho úpravě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxx povolání x činností lze xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x vymezení preferované xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx výběr mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx spojení xxxx xxxxxxxxxxxx se svobodou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx odráží xxxxxxxxx rozdělení produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx zakoupili. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělenou produkční xxxxxx a podnikateli, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx diskriminaci v xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znehodnoceno, x xxx xx xx xxxx jiný xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, že vláda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízením č. 51/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cukru x xxxxxxxxxxx trhu x cukrem. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx toto xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah ovšem xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Xx.XX 35/93 [vyhlášen pod č. 49/1994 Sb. x publikován xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí") xxxxxx 1, nález x. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává do xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vstup xx Evropské xxxx. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx určuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx podrobit. Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx také "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx hrozí jeho xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nařízení Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx vytvářená regulace xxxxxx cukru se xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx neomezené xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Listiny) ve xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řádu pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxx výkonnou x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx si výkonná xxx xxxxxx xxxxx xx tuto úpravu xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx x xxxxx xxxx s §12 xxxx. 3 x druhé s §12 odst. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxx x poznámce xxx xxxxx na xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. a), x), x) x k) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sladidla, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kakaový xxxxxx x směsi xxxxx x cukrem, xxxxxxxx x čokoládové xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxx §1 odst 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k produkčním xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a), §12 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx poslanců navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. pro xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx zmocnila Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uváděného xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xx xxxxxx podmínek xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat pro xxxxxxx bez rozdílu, xxxxx je garance xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx a možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice regulace, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v nálezech č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těžko x xxxxx realizovatelný. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx nezlepšil. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxx x xxxxx xxxxxx nejednal. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx umožňuje novým xxxxxxxxx vstup xx xxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xx rozhodování o xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx x zakládá xx na tuzemském x vývozním xxxxxx xxxxx. Hlavní xxxxxxxx xx xxxxx udržet xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx systém xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s modelem xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx vyráběli xxxx nevyráběli xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí kvóty x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx cukr xxxxxxxxxx, xxxx pochopitelné, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x žádosti. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho příslušnost xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx kvůli xxxxxxxxxx asociační xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivům xx xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X námitce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx Xxxx je xxxxxxxx orgánem, jenž xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx především zákonem x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx soudem, jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx zaujaly xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru je xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx konkretizaci x xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Zákonný xxxxx xx tedy xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx stabilizace je xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxx xxxxx. Xxxxxx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx cukru). Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx communautaire x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx toto právo xx právem xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. xx. Pl. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Totéž xx stanoveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx přitom předmětem xxxxx xxxx zákonné x xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx podzákonné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) odpovídají xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X námitkám xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx produkci x určitém odvětví x xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx na to, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx. Pokud ji xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx připomínají, xx i x Xxxxxxxx unii xx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci. Xxxxxxxxxx úprava nevybočuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdělením x xxxxxxx. Upřednostnění xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx xxxxxxxxx kvót xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx jistého znevýhodnění xxxxxx výrobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Systém xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x udržení xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx cenu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením skupiny xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx unii xx xxxxxxx regulace cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná x Xxxxxxxx unii xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých druzích xxxxxxxxxxxx podpor nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx za to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx kvótový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělování kvót x daném kvótovém xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Odmítají xxxxxxx, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx stanovování xxxxxxxxx xxxx cukru poukazují xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx sdílí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx stanovovat rezervu xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx znění §12 xxxx. 3 x 4 zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx podle §12 odst. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx více xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jej xxxxxxxx xxx x malém xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením. Xxxxxxxxx vyrábět cukr xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Připomíná, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx splněny.
Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. července 2002 x xx xxxx xxx také xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nebyla xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů dvakrát.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 ze 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., s. x. x., na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení x x xxxxxx zákona č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxx xx určuje čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx zatím Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijato x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx mléka xx xxxx 2001 xx 2005. Návrhu vyhověl xxxxxxxx a xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x rezervy xx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxx ekologického xxxxx xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. ústavním, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné ustanovení xxxxxxx poslanců v xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení je xxx xxxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X současném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podobá xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx. Nežádá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx změní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx bývá xxxxx xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxx, jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx úpravy je xxxxxxx (xxxxxx) produkční xxxxx, xxx xx xxxxx určitého klíče xxxxxxxxx xxxx současné xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx zakazuje nebo xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx málo a xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je vzácné. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subvencování, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podniků xxxx xxxxx zájmové xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx cíle x účinky jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xx světle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx sklouzává x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x přiměřenost xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx jednotlivých xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Dotčená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx základní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx podnikání bývá xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx odvozená od xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx na xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx xxxxx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx omezeními xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxx ustanovení. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx i svoboda xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, kde xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v zemích Xxxxxxxx unie pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezinárodním, xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx celosvětové mezinárodní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mlčí. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx nezabýval. Teprve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezeními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neodmítá xxxxxxx na svobodu xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonodárce. Přísnější xxxxxx, x jehož xxxxxx by česká xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neobstála, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x přístupem xx oboru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přednostní x xxxxx xxxxxx právo Xxxxxxxxxx společenství.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xx se xxxxx xxxxx skupina poslanců, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. století. Xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxx hospodářské xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud již xx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx nebo regulované xxxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvótu. X xxxx lze xxxxx, xx možný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx podpory.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cukru xxx xxxxxxxxx kvótu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx nich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxx) byl xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, znamená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O jejich xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Poukaz na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx kvótu odňato. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx omezující xxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zájem pro xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Připomněl, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx zásadní xxxxxx xx jeho (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela znemožňuje xxxxx do odvětví x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx získání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx optimální a xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, již vyvolávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx investic v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Evropský xxxxxx xxxx (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx výsadby xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx návrhu, odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X odmítnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví x vyrobenému xxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx, xx x odvětvích, jejichž xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického zařízení, xxxxx produkční kvótu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx xx nedisponují x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx.
Jenom xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Lze xxxx zdůraznit, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských států Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx slučitelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Omezené uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx státech se xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších soudů xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výroby z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx na xxxxxx výši, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx standardem xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx silná. Užívání xxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx je vzácné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje x Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót by xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by xxxxxxxxx xx připravovaném xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx (mléka), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx spojena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nyní placené xxxxxxx ani jejich xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx musel odvod xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sankční xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx a poplatky, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby x snížení jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xxxxxxxx či uhlovodíková xxxxxx nebo poplatky xx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Dovolávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zvýšení uvedených xxxx nebude moci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx využitelnosti výrobních xxxxxxxx - a xxx jejich ceny - není xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx ke snížení xxxxxxxx výroby. Tak xx tomu xxxxxx xxxx u posuzovaných xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obdrží, x těch, kteří x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registraci xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současnými x xxxxxx xxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx kvóty xxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxx soupeří x xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvětví xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxx xxxx, x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxx se xxxxxx prvotního rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx rysy x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx xxxxx může xxxxxxxx klíč xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxxxxxx dílčími úpravami xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné příčiny xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx dojít x k xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx možné xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
X xxxxxx xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tří x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon z xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.), a xxxxx xx nevyrábělo více xxx xxx sezony, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx zrušením Xxxxxxxx soudem. Xx xxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování cukrovarů xx strategické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx přímo x textu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxx xxxxx metodiky Xxxxxxxxxx soudu USA). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů neústavní, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., nýbrž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x provozu, x xxxx v xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx tři xxxx méně sezon.
Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Vyvolává xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx neústavního a xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Opomenout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x novými xxxxxxx. Regulace výroby xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx klíč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx tak xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, což zároveň xxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny.
Za xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x produkční xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.
VIII.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Státní zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx a ekologickými xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x hlediska její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu, xxx stát xxxxxxxx xx hospodářství. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x jejich xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pšenice xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx lze x podstatě xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx s praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uznal, že xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava produkčních xxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx potřebná xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx se musel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x liberalismu. Xxxxxx xxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vést xxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx přípravu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedena x 60. xxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nadprodukci, xxxxxx xxxxx zapříčinila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i zásahy xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx na trzích, xxxxx intenzifikace x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Základem xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Pro sezony 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů v xxxxxxx cukru. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Xxxx xxxxx xx snížit xxxx fiskální xxxxxxxxx x xxxxxx nadprodukci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx účely produkčních xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx X x xxxx X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. U xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx výraznější, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podpoře x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx X, xxx xxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxxx xxxx C. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xx xxx ES. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C je xxxx xxxx vývoz. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x vývozu xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx států. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť jednotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dovoz xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, nevyplácí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X, X a X xx navíc odráží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx cukru X x X netěší xxxxxx intervencím x xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx jednotný xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx výši 115 % minimální xxxx (xx xx srovnatelná x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tohoto způsobu xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx nadprodukce xxxxx v ES xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Polska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx se nevyplácí, x xxxxx se xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx se, nedojde-li x zásadní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx uplatňovat x xx xx. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuzavřel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx shoda. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx povolit.
V případě xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani zanedbatelný. Xxxxx xxxxxxxxx požaduje 505 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 tisíc xxx x xxx xxxx X xxx 4 xxxxxx tun. Xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx x západní, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxxx sezonní xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 x 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už tlumily xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X České xxxxxxxxx xx vyrábí nadbytek xxxxx. Objem vyváženého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx (xxxxxx xx i xxxx x potravinách x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx cly x kvótami, xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx dnes v Xxxxx republice xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx se soustavou XX. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro zavedení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stejně xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx důvod.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx podzákonnou delegaci, xxxxx xxx xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x publikaci výše xxxxxxx xxx následující xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Současná xxxxxxx je obdobná. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx k rozdělení xx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísluší xxxxx, xxxxx tak xx xxxxxx svým xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Úsilí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx problematickou xxxxx cenového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxx xx nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx však, že xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx xxxxxxx opatření x zavádí xxxxx xxxxxxx ke stabilizaci xxxx se xxxxxxxxxxxx x potravinářskými výrobky (§1 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Ustanovení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence navrhováno xx zrušení, xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými výrobci.
XI.
Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje model, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zavádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich používání x Xxxxxxxx xxxx. Xxx potvrdit, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxx omezována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx kvóty, xx xxxxxxx na xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavních xxxxx dělby xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. X xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x srovnání xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx zemědělské xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z roku 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
Oproti xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x poznámce xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx poslanců o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vyráběného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o podporu xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplatňuje pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx náleží xxx právo na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x spravedlivý soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli xxx xxxxxx zákonodárce.
Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení cukru, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx nedostatek časového xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XIII.
Z xxxxxxxxx důvodů rozhodlo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x to x §4 xxxx. 3 xxx rozpor s čl. 78 Ústavy, u §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a u §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. sice xxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxxx zrušení xxxx xxxxxx navrženo x Xxxxxxx soud je xxx svém rozhodování xxxxx návrhem.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx z důvodů xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx zamítnut podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.