Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. října 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), a §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx o sankci, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. strategických xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx nastává xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xx odráží xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx finančními xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x x referenčním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx zařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxx znehodnoceno, a xxx xx mu xxxx xxxx xxxxx x snižuje jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x podíl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x xxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx výroby x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx brát x úvahu xxxxxx xxxxx xx úpravě xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními právy. Xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. a publikován xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí") svazek 1, nález č. 7], se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny poslanců xxxxxx veřejný xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na vstup xx Evropské unie. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx regulaci podrobit. Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx producentů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx nařízení Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx vytvářená regulace xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx x přidělování xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx stanoví xxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Za xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx vlastně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx si výkonná xxx nemůže xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx a xxxxx xxxx x §12 xxxx. 3 x druhé x §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx cukru, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx považovat xxxxx x poznámce xxx čarou xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx provádí §18 xxxx. a), x), x) a x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx s cukrem, xxxxxxxx x čokoládové xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pod čarou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro delegaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx a rezervy x vlády na Xxxx, xxxx xxx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx zmocnění xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx považuje navrhovatel xxxxxxxxx Fondu soustavy xxxx xxxxxxxx podle §1 odst 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x produkčním xxxxxx jsou naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a), §12 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. jsou xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx navíc Xxxxx výslovně přiznává xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Zavedení xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozdílu, xxxxx xx garance xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odbytem. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx větší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. a č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxx xxx podle jejího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx nepovažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx schválen, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem.
Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nepředstavují xxxxx něj prostředek xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxxx se x názorem, xx xxxxxxx řád xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx podle §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxx. Rozhodnutí jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x vývozním podílu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedávné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx systém xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rezervy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxx, kteří vyráběli xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo požádat x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osvědčena jejich xxxxxxxxx cukr vyrábět. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x žádosti. Xxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemědělství xx připravovaném vstupu xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxx především zákonem x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x na základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x zavádí xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (dále xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oba xxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaného x souvislosti x xxxxxxxx x vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sektoru cukru). Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx převzít xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx xxxx xxxxx xx právem xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx práva kategorizoval. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx stanoveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná xxxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x xx jejím xxxxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx a xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zájem vyrábět xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx uzavřen. X námitkám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx i dalších xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x počet subjektů xxx působících nebo xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx je především xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx je právě xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx zakázat, xxxx od xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x Xxxxxxxx xxxx se xxx rozdělování xxxx xxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nevybočuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxx vzata xx xxxxxx minulá xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabytí xxxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx či rozdělením x rezervy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx spekulantů. I x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx nález Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cenu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx považují použitý xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, xx nedochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyrobený xxxx je xxxxx xxxxxxx odvodem, není xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x Evropské xxxx poukazují ministerstvo x Fond xx xxxx xxxxxxxx Rady XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx užívané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx platná x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvót xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx pro rozhodování x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxx xxxx rozhodování podle xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx vláda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Publikování stanoveného xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Odmítají tvrzení, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdílí xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je přesvědčen x porušení xxxxxx xxxxxxx přístupu a xxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že poškozuje xxxxxxx, xxxxx cukr xx xxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Odmítá v xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení produkčních xxxx, kdy není xxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx kvóty jen xxxxxxxx, xxxxxx určovat.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro řízení xxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x xx toho xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení jím xxxx xxxxxx dotčena.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., x. r. x., na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevydala nařízení x xxxxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xxx jí xxxxxx čl. 78 Ústavy. Úvodní xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x stanovení produkčních xxxx mléka xx xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rezervy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx delegace rozhodování x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx ovšem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xx zrušení xx xxx nenavrhla (vzhledem x velikosti skupiny xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx učinit nemohla).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jenom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx při xxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx proto xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx snaha xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, aniž xx xx prosazovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ukládal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx působením tržních xxx, jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx klíče xxxxxxxxx xxxx současné xxxxxxx. Těm se xxx xxxxxx (odběr, xxxxxxxxxx) produkce nad xxxxx zakazuje xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec nebo xxx xxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vzácné. X západní Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxx xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak politickým xxxxxxx obecného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxx výrobků x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxx obdělávání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx rozhodnutého xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prosazovaná xxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) právních xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx sklouzává x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, jakými jsou xxxxxxx (čl. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x svoboda xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Porušení xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Dotčená základní xxxxx jsou sice xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx na vlastnictví. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za xxxxxx xxx částečně. Xxxxxxxxx x další hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx hospodářství xxxxxx), xxxx xxxxxx na xxxxxxx i mezinárodní xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx navíc předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úzký výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, k nimž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx regulace. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx podnikání v Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že každé xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxxx. X provedení xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx, x zemích Xxxxxxxx unie pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx evropským mezinárodním, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardem lidských xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji xxxxx. Xxxx odvozování z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který nenachází xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Teprve Xxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx počítá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x národním xxxxxx. Charta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx pojetí české xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx povolán xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxx neobstála, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a nárokům xxxxxxxx x přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval regulací xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podobných xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přednostní a xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. století. Jeho xxxxxx smluvní svobody x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskopolitická xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.
X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované xxxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxx xx nadprodukci xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že právní xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx nezapovídá, nicméně xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Připomenout lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nástrojem, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestními sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxx však xxxx xxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxx sankčního odvodu xxx výslovného zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropské x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyrobenému xxx xxxxxxxxx xxxxx odňato. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znesnadňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odvětví x xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich získání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx optimální x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx bránit xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odrazování xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx XX) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - zákazu xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Argumentace xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezdůrazňuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx limit. X odmítnutí argumentace x odnětí vlastnictví x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx nálezu xxx xxx xxxxx, xx x odvětvích, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezi těmi xxxxxxxxx cukrovarnického zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a mohou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx jí nedisponují x xxxxxx xxxxxxxx xx následkem uplatňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Jenom xx xxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx rozsudku o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Lze xxxx zdůraznit, že Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx produkčních kvót xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx obvyklé v Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen xx trhu xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx uložena všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx za neslučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytvoření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mléka), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx spojena xx smluvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem na xxxxxxxxxxx regulaci bytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, a xxx xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyrábět tak, xxx musel odvod xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odrazovat xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx a poplatky, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Dovolávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx využívána xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx opačné, xxx xxxxxxxxxxx a x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx obecně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x neústavní nerovnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (kteří si xxxx xxxxx xxxxxx xx současných xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrobci) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx odvětví xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Nelze ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx výši, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx udělena xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektivního xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx, jenž xxxx než odrazem xxxxxx rovnosti podle čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx výchozího rozdělení xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx x ohledem xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx přitom, že xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné příčiny xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx může xxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx více xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nařízení vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx včetně taxativního xxxxx xxxxxxx xxxxx x textu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (suspect xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými provozovateli xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx rozlišení.
Xxxxxx výpočtu individuálních xxxxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx objemu xxxxxx xx všech xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx skutečností, xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxx xxxx xxxx sezon.
Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Vyvolává xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, neboť byli xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nemohla xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyvolala xxxx dřívější jak xxxxxxxx, xxx materiálně xxxxxxxxx úpravou.
Opomenout xxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentací x diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx případy, xxx jeden cukrovar (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx závodu x rozhodném období xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x fúze společností xxxxxx xxxxx vyloučit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx lze ovšem xxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 až 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx odůvodněné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx minimální ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx zvyšování výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx zásahů. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx k volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, jenž nese xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Obdobně xx x přednostním povolání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci Wickard x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, již xxx x podstatě xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zaujímá xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx 30. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx postačí rational xxxxx test, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státní subvenční xxxxxxxxx. Xx platí x xxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by nutil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx se musel x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx k některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Ústavy.
IX.
Úvahy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx x xxxxxxx xx přípravu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxx xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. xxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx trzích, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení Xxxx XX x jednotném xxxxxx xxxx přijímaná xx xxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx sezony 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx snížit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení produkčních xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvóty pro xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxx xx xxx účely produkčních xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx X x cukr X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx B xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx xxxxxx se xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx cukr X. Xxx se xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx trh XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natrvalo xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, ale chybí xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx států, xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jednotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx společnou zemědělskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dovoz xxxxx xx Společenství, xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný přístup x xxxxx X, X a X xx xxxxx odráží x xxxxxxxxxxx subvenční x xxxxxxxxxxx politice. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx a xxxxx xxxxx C xx xxxxxx cukru X x B xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx žádoucí vysoké xxxxxxxxxxx ceny ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů zemědělců x xxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx využívá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx ceny (xx xx srovnatelná x intervenční cenou). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Společenství podle xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx v ES xx xxxx ve xxxx výsledku srovnatelné x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx například na xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx upouští.
Jestliže Xxxxx republika x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx se, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx uplatňovat x xx xx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jedna z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu dosud xxxxx x kandidátských xxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zavedení společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. U zemědělských xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx omezuje produkčními xxxxxxx, xxxxx též xxxxxxxx shoda. Kandidátské xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxxx xxxx, než xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani zanedbatelný. Xxxxx xxxxxxxxx požaduje 505 xxxxx tun xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx souhrnné produkční xxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení vlády č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx x xxx xxxx X xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Výroba cukru x České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X České republice xx vyrábí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx dováženého cukru (xxxxxx xx i xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx cly x xxxxxxx, naopak xxxxx se podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx soustavou XX. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx cukru x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřená o xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zajištěná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §13 představuje x xxxxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobvyklou xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx podzákonnou delegaci, xxxxx xxx xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství stanoví xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxx opačný. Výše xxxxxxx x rozdělení xx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx §12 odst. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vytvářet xxxxx xxxx nařízením.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnosti Ministerstva xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx je jednoznačně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx učinit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x soustavách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "zpravidla" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx kompetence Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x rozdělování xxxx, xxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. d)], xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stabilizaci xxxx xx xxxxxxxxxxxx x potravinářskými výrobky (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., jež xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými výrobci.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nařízením xxxx xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blíže zemědělské x potravinářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx omezována soustavami xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu. O xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx zahraničím. Například Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxxxx x činí xxx xxxxxxxxx zákonem (Ustawa x xxxxxxxxx rynku xxxxx z roku 2001). Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu o xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x poznámce pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sdílet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., vydaná xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx cukru, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanovisko, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systematické zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplatňuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx respekt x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x spravedlivý soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxx důležité, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády opakovaně xx xxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxx nežádá xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb., x xx x §4 odst. 3 xxx rozpor x čl. 78 Ústavy, x §7 xxx rozpor x čl. 1 Listiny, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. sice xxxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohl potkat xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
místopředseda
Xx xxxxx xxxxx výroku, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.