Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 zákona č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx, xx zákon č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (zákon x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxx nebo xxx xx stanovit xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x vymezení preferované xxxxxxxxx xxx. strategických xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tu odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x ti výrobci - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x referenčním xxxxxx xxxx nevyráběli. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx zařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím státu, x to bez xxxxxxx. Xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xx mu xxxx xxxx xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx, xx vláda xx už xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a podíl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Tento xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, nicméně xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxxx nové žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výroby x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce xx při vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xx xxxxxxxx existenci veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx x. 7], xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xx Evropské xxxx. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx nařízení Rady XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx soudního přezkumu (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx rozhodování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvót xxxx uložení sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), jestliže Xxxx stanoví xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx zákonem delegovat xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tím xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Ústavy a xxxxx také s §12 xxxx. 3 x xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xx nelze xxxxxxxxx xxxxx x poznámce xxx xxxxx na xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx provádí §18 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx sladidla, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kakaový xxxxxx x xxxxx xxxxx x cukrem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxx pod xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X rozšíření xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců xxxx xxx zrušení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx a xxxxxxx x vlády na Xxxx, xxxx xxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až §4, 7 a 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 a 7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx minimální cenu xxxxx xxxxxxxxx na xxx x České xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neopodstatněný, xxxxx každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx podmínek xxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx. Zasahování xxxxx musí respektovat xxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez rozdílu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx produkcí x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v xxxxxx xxxxxx garantovanými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxx svobodu xxx xxxxxxxxxxx produkce na xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. a č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx. Právní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna uvádí, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem a xxxxx právním řádem.
Senát xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx nejednal. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Sankce nepředstavují xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstup na xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x názorem, xx xxxxxxx řád se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a zakládá xx xx xxxxxxxxx x vývozním podílu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx udržet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedávné xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx závazek podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx nevyráběli xxxx, xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rezervy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ty, xxxxx cukr xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho příslušnost xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje proto xxxxxxxxx návrhu.
Ve xxxxxxxxx x rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povolán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) stanoví, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí opatření x xxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním produkčních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh byl xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oba xxxxx připomínají, že xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. Zákonný xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx organizaci trhů x xxxxxxx cukru). Xxxxx xxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 6971). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx cukru xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx xxxxx kategorizoval. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezuje (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (mléko x xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nabýt xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx uzavřen. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx regulovat xxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx od xx xxxx odrazovat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i v Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx v potaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xxxx vzata na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření běžná. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyrobený xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x vyloučení xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx podpor xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určit xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx kvótový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělování xxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo i Xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx na xxxx vyhlášku xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx poukazují xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx žádoucí stanovovat xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců.
Veřejný xxxxxxxx xxxx sdílí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx rezervu xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru, xxxxx s poukazem xx znění §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x malém xxxxxxxx. Odmítá x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dána xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Připomíná, xx §7 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx zřetel xxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxx, že zákon x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli určovat.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx splněny.
Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x xx toho xxx také účinným, xxxxxxxx ustanovení jím xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x problematice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx X., s. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x podobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x vědomím, xx zatím Parlament Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty xxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx provedení.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx mléka na xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx vyhověl xxxxxxxx a zrušil xxxx §4 odst. 2 kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekologického xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx neústavnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Produkční kvóty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnými Ústavní xxxx xxxxx neshledal. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 zákona č. 256/2000 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se podobá xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobná. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jenom jeho xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx navrženo zrušení xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní odlišnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx omezování nemonopolizované xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx bývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx trzích, xxxx xx xx prosazovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxx xxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (státní) produkční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx současné xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx zakazuje xxxx xxxx od xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tržní xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx uplatňují v xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky Xxxxxxxxxx společenství (Xxxxxxxx xxxx) se používá xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podobné cíle x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, stejně jako xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x přiměřenost xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx jednotlivých xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x svoboda podnikání (čl. 26 Listiny). Porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx nebyly respektovány xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx jako práva xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvozená xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxx částečně. Xxxxxxxxx x xxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx na xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovni základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx navíc předpokladem xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx xxxxxxxx samoúčelně, samo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
V.
Xxx xxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení skupiny xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. Z čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů. Ústavní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx trh xxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx společného xxxxxx, xxxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxxxx s celosvětovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x státních xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx poválečný xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx nezná. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně široký xxxxxx, xxxxx nenachází xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Teprve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ovšem počítá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x národním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezovat.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daný pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx praxe mnohdy xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nárokům xxxxxxxx s přístupem xx oboru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx skupina poslanců, xx xxxx xxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx smluvní svobody x práva xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo x xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrů x jednotlivých hospodářských xxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje nezbytnou xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Představuje přiměřený xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxx xx nadprodukci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory.
K xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakázána, lze xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx nezapovídá, nicméně xx znevýhodňuje, x xxx od nich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětím xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx-xx možný xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., bude xxxxxxxxx...") x trestním xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znesnadňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však není xxxxxxxxx právem. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx jiná opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx soustava produkčních xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se necítil xxx povolán x xxxxxxxxx, zda soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx bránit xxxxxxxxx, již vyvolávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zemědělství. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx (omezení xxxxxxxx xxxxxx) sleduje veřejný xxxxx xx odrazování xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - zákazu xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X odmítnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyrobenému xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se výroba xxxxxxxxxxx limity objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Současnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx a x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. je xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxx xxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx.
Omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x x některých dalších xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx judikatura ústavních x nejvyšších soudů xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx uložena všem xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx vzácné. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se uplatňuje x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by neobstálo xx připravovaném vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mléka), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nuceným zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Pl. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx č. 93) xx neslučitelnou se xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxx nikdo xxxx xxxxx vyrábět xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx odrazovat xxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x poplatky, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spotřební daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx uhlovodíková xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz výherních xxxxxxx automatů). Dovolávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x těchto případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebude moci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poptávka, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxx zemědělství nemůže xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x z xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Přitom xx xxxxx připomenout, xx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - není výrazný, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx nenutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, kteří x ni nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současnými a xxxxxx xxxxxxx. Připomněl, xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx koupit xx xxxxxxxxxx výrobců xxxx doufat x xxxxxx nejisté přidělení x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soupeří s xxxxxxxxx výrobci) xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx množství xxxxxxxx. Xxxxx znevýhodnění xxxxxx xx odvětví xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx.
Nelze ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, a xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řídil zásadou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx rovnosti podle čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, musí xxx xx paměti xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx komodit, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozdělování xxxx.
Ústavní xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční xxxxxx xxxxx s obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pamatuje xx pravidelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
X výroby cukru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), a xxxxx xx xxxxxxxxxx více xxx tři sezony, xxxxx xxxxx, kdy xx vyrábělo. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, na xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Postavení jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx zrušením Xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx zrušeno pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx strategické x xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxxx x textu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx těší xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx svévolné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cukrovary xxxxxx po všechny xxxxxx v provozu, x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx sezon.
Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyvolala xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou.
Opomenout xxxxx ani skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx letmo xxx odmítnutou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) provozoval v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x fúze společností xxxxxx nelze vyloučit.
Xxxxxxx klíč rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx ústavním požadavkem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx těší stejné (xxxx stejně upravované) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx mít samu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subvence přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval čistou xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu, xxx stát zasahuje xx hospodářství. Zdůraznil, xx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx příkladem xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxxxx restraint).
Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx, již xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zaujímá např. Xxxxxxxx xxxx USA xx 30. let 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx s praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx politických orgánů. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx opatření může xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava produkčních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx státní subvenční xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx potřebná xxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx poměry existují.
Xxxxxxx k přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx musel x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, zde x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ale neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutralitě Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cukru xx v Evropském xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedena x 60. xxxxxx. Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx i zásahy xxxxxxxxx států zahrnující xxxxxxxx, dotace x xxxxxxxxxx xx trzích, xxxxx intenzifikace a xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, jež xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx nařízení Rady XX o xxxxxxxxx xxxxxx řádu xxxxxxxxx xx více xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 až 2005/2006 xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxx x rámci xxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení produkčních xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxx je xxx účely produkčních xxxx rozdělen na xxxxxxx. Cukr X x xxxx B xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx. X xxxxx X činí xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx B xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, ve xxxx 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak ji xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxxx xxxx X. Xxx se xxx xxxx xxxxxxx, nesmí xx xxxx xxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx legální xxxxxxx xxxxx X xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxx x xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx xxxx X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx třetích států, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zatížení je xxxxxx, xxxxx jednotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroky WTO (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx nadvýroba xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X, X x X xx xxxxx odráží x xxxxxxxxxxx subvenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx, xxxxx x vývoz xxxxx X xx xxxxxx xxxxx X x X netěší xxxxxx intervencím k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x zpracovatelů.
V Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nadprodukce xx výši 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenou). Xxxxxx tohoto způsobu xxxxxx odvodu za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx tedy xx xxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx nadprodukce xxxx xxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxxx cukru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx se nevyplácí, x proto xx xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx republika v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx kapitol xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců kandidátských xxxxx. U zemědělských xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, xxx xxxxxx zemědělství xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, než xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx x pro xxxx X xxx 4 tisíce tun. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxx x západní, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x České republice x jinde vykazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x tisíci tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8 532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X Xxxxx republice xx xxxxxx nadbytek xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cukru (xxxxxx xx x xxxx v potravinách x nápojích). Xxxxx xxxxx xx České xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x kvótami, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Tlak xx xxxxxxxxx xxxxxx cukru x Xxxxx republice x jeho xxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřená x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x zajištěná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx odvod xxxxx x xxxxxxx stejně xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 zákona xxxxx xxxx důvod.
X.
Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx podzákonnou delegaci, xxxxx níž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x určování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, kterou xx xxxxxxxx vláda xxxx nařízením.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování xxxxxxxxx ceny cukru xx xxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xx učinit svým xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxx let xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx se xxxxxxxx x soustavách xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "xxxxxxxxx" xx období jednoho xxxx.
Hodnocení kompetence Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačné. Ten xxxx nepovolává Fond x rozdělování xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 odst. 2 písm. d)], xxxx provádí opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Ustanovení §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., jež xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhováno xx zrušení, se xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx především kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vláda nařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxx, xxxxxxx výroba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx produkční kvóty, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přijatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x jednání x xxxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. O xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vstup xx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx produkce x činí tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XII.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x poznámce xxx xxxxx odkazuje xx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx definice cukru, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx určuje ústavně xxxxx přijatelným xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., vydaná xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx tedy vyráběného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxx, xx omezuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx x podporu xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplatňuje pouze xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx samo x xxxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx nařízení na xxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx námitky, xxxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx.
XIII.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb., x to x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a xxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x §13 xxx rozpor x čl. 79 odst. 3 Ústavy a xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb. xxxx xxxx x sobě x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Tento osud xx xxxx potkat xxxx jiných ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
místopředseda
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.