Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 až 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx zákon č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží. X jeho úpravě xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činností xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x sankci, xxx dopadá na xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx nastává nerovnost xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx současné xxxxxxx x na xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx malá xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx zařízení, xxxxx je s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona renovovali x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obdobném postavení xxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x přidělenou produkční xxxxxx x podnikateli, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xx vlastnictví. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx rozhodnutím státu, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znehodnoceno, x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx x cukru x xxxxxxxxxxx trhu x cukrem. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Za xxxx xxxxxx vytvořil pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výroby a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Pl.ÚS 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, nález x. 7], xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (xxxx také "Fond") x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2) xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx, x nikoli xx ostatní rozhodování, xxxx jiné rozhodování x xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), jestliže Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Za xxxxxxxxx též považuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx cukru. X xxxx případech se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx povinnost; tím xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx x xxxxx také x §12 xxxx. 3 x xxxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vlády dále xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx cukru, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Xx xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kakaový xxxxxx x xxxxx xxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X rozšíření xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, skupina xxxxxxxx xxxx též zrušení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jasné xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xx xxxxxx x produkčním xxxxxx jsou naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a), §12 xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx. jsou xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx přiznává xxx při rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. pro jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
II.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neopodstatněný, xxxxx každý má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx podmínek xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x požadavkem xx xxxxxxx základních práv. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení zaručeného xxxxx podnikat xxx xxxxxxx xxx rozdílu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Evropské xxxx xxxx chápána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Zákonodárce proto xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x určitém odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezech č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx realizovatelný. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zrušením xxxxxx ustanovení nezlepšil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx schválen, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx.
Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxx x xxxxx ohledu nejednal. Xxxxxx podle §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx za nástroj, xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi podnikateli. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx řád xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxx přezkoumatelná xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem systému xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx stabilizace xxxx x ochrana všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx, xx úprava xx xxxxx v xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podílu xxxxx. Xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx by Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvolňování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nevyráběli xxxx, xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osvědčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx nepříznivým xxxxxx xx xxxxxxx zemědělství xx připravovaném vstupu xx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná xxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx vláda xxxxx, xx Fond xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxxx x zavádí xxxxx xxxxxxx pro stabilizaci xxxx xx zemědělskými xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx akceptaci soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx také Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxxx") a Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx stabilizace xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vývoz. Xxxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody zakládající xxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x závazku xxxxxxx xxx. xxxxxx communautaire x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, že xxxxxxxxx xxxxx cukru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx xxxxx kategorizoval. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x svobody podnikání (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná úprava xx přitom předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské unii. Xxxxx xxxxxxx, který xx zájem vyrábět xxxx, xxxx xxxxx xxxxx od jiného xxxxxxxxxx nebo požádat x přidělení x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Zákonodárce xxxxx xxx x xxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x počet subjektů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx xx především xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud ji xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx od xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sankce jsou xxxxxxxxx doplňkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx připomínají, xx x x Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozdělování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzata xx xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx spekulantů. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx nález Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxx opatření běžná. Xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x udržení xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxx použitý xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx odnímán. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž polemizují x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx unii je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx nebo x sankčních xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter x rozdělování kvót x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, že xxxx žádoucí stanovovat xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx přístupu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxxxx, že poškozuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx nevyráběli xx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx skupin xx xxxxx nerovnoprávným postavením. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dána xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx rozdělení produkčních xxxx, kdy xxxx xxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního zařízení. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxx, že zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmocňuje Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli určovat.
XXX.
Procesní xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x xxxxxxxx znění, xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. července 2002 x od toho xxx také xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx X., x. x. x., na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x mezích xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx provedení.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Návrhu vyhověl xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zemědělce xxxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu a §14 xxxx. 2 xxxxx neústavnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši rezervy xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx neústavními x xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx ovšem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx nenavrhla (vzhledem x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nemohla).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nežádá xxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx nařízení vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx navrženo zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změní xxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxxxxxxxx nemonopolizované xxxxxx na sledovaný xxxxx. Pohnutkou pro xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxx, aniž xx se prosazovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže je xxxxxxxxx masivní xxxxxx xxxxxxxx a protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx mezi současné xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx zakazuje nebo xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx málo x xxxxx xx mohou xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxx prosperitě, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podniků xxxx silné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx používá xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Jejich hodnocení xx světle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních zásad x xxxxxxxxxx lidských xxxx nezbytně xxxxxxxxx x oddělenému xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaný xxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad shledal xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Dotčená xxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálnímu), xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Xxxxxxx podnikání bývá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za pravdu xxx částečně. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx chrání na xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx xxxxx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx i skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X.
Při xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx cukru jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úzký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, že hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x nimž xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx podnikání x Xxxxxxxx unii, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odmítl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K provedení xxxxxx Ústava připouští x praktických důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx společného xxxxxx, xxxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx evropským mezinárodním, xxxxxxxx u státních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx celosvětové mezinárodní xxxxx x lidských xxxxxxx mlčí. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx standard Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji nezná. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx vlastnického xxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x národním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter mezinárodní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx deklarací. X xxxxxxxx pojetí české xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx soudem zastávané xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxx práva, xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx široce xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uznává široký xxxxxxx daný pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přísnější xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaujímá xxx xxxx mnohým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx se xxxxx xxxxx skupina poslanců, xx bylo xxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. století. Xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivých hospodářských xxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soustav produkčních xxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx lze xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx výroba cukru xxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx trestními xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) byl přehnaný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, že ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Kdo ..., bude xxxxxxxxx...") x trestním xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovného xxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx však není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x použité xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (její) xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx zcela znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získání xxxxx nebo xxxxxxxxxx x rezervy. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xx bránit xxxxxxxxx, xxx vyvolávají xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx množství xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xx investic v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (orgán XX) xxxxxxxxx v xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx výsadby xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výroby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, se výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Současnou xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx produkční kvótu xxxxxx x mohou xxxxxxx xxx faktických xxxxxxx, a těmi, xxxxx jí xxxxxxxxxxx x xxxxxx produkce xx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru.
Jenom xx xxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. je xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Ten ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx x ohledem xx jejich slučitelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena všem xxxxxxxxxx výrobcům, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxxxxxxx x potravinářských výrobků xxxx vytvoření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by neobstálo xx připravovaném vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li spojena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx vyrábět xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadvýroby. Xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem je xxxxxxx xxxx určitého xxxxx xxxx služby x xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Dovolávání xx ústavní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx připomenout, že xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxx jejich xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená omezení xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx výroby. Xxx xx tomu xxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxxxx kvót cukru.
XXX.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. odmítl xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x xxxx, kteří x ni xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Připomněl, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (xxxxx si xxxx kvóty xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx znevýhodnění vstupu xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřování výrobních xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx, kteří o xxxxx požádají x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektivního xxxxxxx výpočtu. Tento xxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxx odrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, musí xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx okolnosti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.), a pokud xx xxxxxxxxxx více xxx xxx sezony, xxxxx xxxxx, xxx xx vyrábělo. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx cukrovarů totiž xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. To xxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx zákonné opory. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x textu, jejichž xxxxxxxxxxxxx se těší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx svévolné x xxxxx odůvodnitelné rozlišování xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, xxx xxxxx diskriminační xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od objemu xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x bere v xxxxx tři sezony, xxx se vyrábělo xxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po tři xxxx xxxx xxxxx.
Xx ovšem zřejmé, xx nerovnost xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobu xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx před konkurencí, xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, a xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, xx kterou skupina xxxxxxxx poukazuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Prodeje xxxxxxx x závodů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze vyloučit.
Xxxxxxx klíč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx výrobních zařízení xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx těší xxxxxx (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxx samu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx přitom zdrženlivě x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxx.
Obdobně xx x přednostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pšenice xx xxxx Xxxxxxx x. Filburn [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx XXX. Jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx k přístupu, xxxxx zaujímá xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx, kdy xxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na vlastnictví x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x xxxxx, jde-li x opatření potřebná xxxxx xxx přípravě xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nezbytnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx ale neodpovídá xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
IX.
Úvahy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotně xxxxxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. letech. Xxxxx x x zemědělství xxxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědělo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx intenzifikace x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx nařízení Xxxx XX o xxxxxxxxx xxxxxx řádu xxxxxxxxx xx více xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Pro xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x společné xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx snížit xxxx fiskální náročnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení produkčních xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Cukr X x cukr X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx odvody. X xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx výroba se xxxxxx takové xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx cukr C. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx uvádět xx xxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xx xxxx jeho vývoz. Xxxxxxxx nevyvezení se xxxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natrvalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr C, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx chybí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zatížení xx xxxxxx, xxxxx jednotná xxxxxx obchodní xxxxxxxx XX xxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Světová xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx spojení xx společnou zemědělskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Společenství, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přístup x xxxxx X, X x X xx xxxxx odráží x protikladné subvenční x xxxxxxxxxxx politice. Xxxxxx, zpracování, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx X x X xxxxxx xxxxxx intervencím x xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x zpracovatelů.
V České xxxxxxxxx xx xxx xxxx využívá jednotný xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx výši 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenou). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx nadprodukce xxxxx x XX xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Polska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ES omezovat xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx srovnatelné. Výroba xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx republika v xxxxxxxxxxxxx letech vstoupí xx Evropské xxxx, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx reformě xxxxxxxx zemědělské politiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx kapitol xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o způsobu x xxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Kandidátské xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zemědělství xxxxx xxx xxxxxx vyrábět xxxx, xxx dnes Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx násobek, ale xxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 xxxxx tun xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rezervě xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx X 441 xxxxx xxx a xxx xxxx B xxx 4 tisíce xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x západní, xxx ve xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx cukru x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8 532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 a 2001/2&xxxx;491). X posledních xxxx sezonách xxxxxx xxxxxxxx xx tlumily xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx republice xx xxxxxx nadbytek xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cukru (xxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxxx x nápojích). Dovoz xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, naopak xxxxx xx podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx kvót cukru xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XX. Tlak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx, což poskytuje xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru.
Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřená x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x zajištěná sankčním xxxxxxx xxxxx jeho §13 představuje x xxxxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 zákona xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx obdobná. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x určování xxxx rezervy k xxxxxxxxx Xxxx. Názor Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx. Výše xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §12 odst. 3 x 4 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením.
Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny cukru xx základě xxxxxx č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísluší xxxxx, xxxxx tak xx xxxxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny nařízením xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx kompetence xx xxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxx problematickou xxxxx cenového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx x soustavách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "zpravidla" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx kompetence Xxxxx není ve xxxxxx zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačné. Ten xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 písm. x)], xxxx provádí opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (§1 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx z kontextu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., jež xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx model, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx používání x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xxxx xxx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, jakými xxxx produkční xxxxx, xx dostává na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx xxxxx moci. Xxxxx xxxxxx nezřetelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx do Evropské xxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem (Xxxxxx x xxxxxxxxx rynku xxxxx z roku 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx kravského xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx na xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje ústavně xxxxx přijatelným způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx cukru, xxxxxxxxxxxx xxxx vyráběného x objemech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 odst. 5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx uplatnění správního xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx samo x xxxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx nemožnost soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx uvedl, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti mají xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxx respekt x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx náleží xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx koncipování nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx doporučení k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxx vymezení xxxxx, xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Z xxxxxxxxx důvodů rozhodlo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 a §13 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., x xx u §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Ústavy, u §7 pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny a xxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x xxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx o sobě x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx potkat xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo x Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxx x důvodů xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Ke druhé xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Zarembová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 499/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.