Plné znění - 499/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. října 2002 v plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), a §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005,

Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů.

Xxxxx xx xxxxxxx §13 zákona x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), se zamítá.

Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského zboží. X jeho xxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx lze xxxxx Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Jde xxxxxx o sankci, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx výběr xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx být x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx finančními xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx renovovali x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i ti, xxx zařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Zmíněným xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx se xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda xx už xxxxx xxxxxxxx regulovat výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro zajištění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a cukru x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Pl.ÚS 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx x. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný zájem, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xx vstup xx Evropské xxxx. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx určuje omezení xxxxxxx podnikání v xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx hrozí jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx poslanců dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru. X xxxx případech se xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx x xxx vlastně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost; xxx xxxxx xx výkonná xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 Xxxxxx a xxxxx xxxx x §12 odst. 3 x xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cukru, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxx xxx čarou na xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx provádí §18 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, med, xxxxxxxxxxxx cukrovinky, xxxxxxx xxxxxx a směsi xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a čokoládové xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx zpřehlednění xxxxxxxx a že xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, skupina poslanců xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rezervy x xxxxx na Xxxx, xxxx jej xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx soustavy xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 odst 2. xxxx. d) zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. jsou xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx navíc Xxxxx výslovně přiznává xxx xxx xxxxxxxxxxx x podpoře (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu x požadavkem xx xxxxxxx základních práv. Xxxx existovat rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx garance xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x určitém odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx produkce na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx limity xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna se xxxxxxxxxx xx stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. a č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx jako pozměňovací xxxxx. Xxxxxx návrh xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx realizovatelný. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto v xxxxx ohledu nejednal. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Neztotožňuje xx x názorem, že xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.

Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x vývozním xxxxxx xxxxx. Hlavní xxxxxxxx xx snaha udržet xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl v xxxxxxx x modelem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx by Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Sb. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx naplňování x uvolňování rezervy. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x rezervy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochopitelné, xxxxx xxxx osvědčena jejich xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. uvádí, xx xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx jeho příslušnost xxxxx zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx x rozšířenému návrhu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx připravovaném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná xxxxxx xxxxxxxx národních produkčních xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Fond xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prostoru pro xxxxxx úvahu provádí xxxxxxxx určenou nařízením xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx povolán xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxx především xxxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení tohoto xxxxxx provádí opatření x zavádí xxxxx xxxxxxx pro stabilizaci xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a potravinami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx zaujaly xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx stanoviska xxxx xxxxxxxx totožná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx harmonogramu sjednaného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx o vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. Zákonný xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx cukru). Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx druhé (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx převzít xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství (čl. 69 xx 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx právo xx právem výběru. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxx se xxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Totéž xx xxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x na jejím xxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (xxxxx a xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požádat x přidělení x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx podle xxx x xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx produkci x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx především xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx od nadbytečné xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doplňkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx připomínají, xx i x Xxxxxxxx unii xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nynější xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nevybočuje xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních výrobců xxxx vzata na xxxxxx minulá produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Upřednostnění xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx xxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobců poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o kvótách xxxxx. Stejně xxx xxxxxxx na námitku xxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání majetku xx xxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx běžná. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx cenu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxx použitý xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádnému vyvlastnění. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx poukazují ministerstvo x Xxxx na xxxx nařízení Rady XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx užívané xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx unii xx xxxxxxx regulace xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx odvodech xxx o vyloučení xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx nic xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Fond xxxx za xx, xx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx určit xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělování kvót x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx zemědělství vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx odkaz na xxxx vyhlášku xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pět xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx zamítnutí návrhu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jej xxxxxxxx xxx x malém xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, která umožňuje xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmocňuje Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx určovat.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.

Návrh xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx se x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx X., x. r. x., xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx x x mezích zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x podobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx mléka xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx zemědělce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxx neústavními x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal. X odůvodnění nálezu Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx podle §13 zákona č. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x velikosti skupiny xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx nemohla).

X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se podobá xxxxxx, jíž xx xx zabýval. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobná. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxx č. 410/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxx snaha xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, aniž xx se prosazovala xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx určitého klíče xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem. Xxxx kvóty xx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx vzácné. X xxxxxxx Evropě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak politickým xxxxxxx obecného xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx působením xxxxxxxxx x zemědělských xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podobné xxxx x účinky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.

Xxxxxxxx otázkou řešeného xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělenému xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x svoboda xxxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úpravě výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx základní xxxxx xxxx sice xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podnikání bývá xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxx odvozená xx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx životních potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx hospodářství peníze), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (kapitálu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.

Při xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx trhu xx při xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, se lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů. Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx svobody podnikání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X provedení xxxxxx Ústava připouští x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla v xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x zemích Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx mlčí. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx vlastnického práva x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podnikání (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jejími omezeními xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Charta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx deklarací. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx Ústavní soud.

Xxxxxxxx zahraniční vzory xxxxxx spíše potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxx.

X Německu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx xxxxxxxxx, zaujímá xxx xxxx mnohým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx. Spolkový xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx přednostní x xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxx xx se mohla xxxxx xxxxxxx poslanců, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx 30. let 20. století. Jeho xxxxxx smluvní svobody x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxx hospodářské xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx nediskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrů x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx přestal zasahovat.

X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xx okraj konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované xxxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx, že možný xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx podpory.

K xxxxxxx skupiny poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxx produkční xxxxx xxxx zakázána, lze xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Znevýhodňování určité xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu uvedl, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, znamená xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxx formulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Kdo ..., bude potrestán...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx omezení produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odňato. Xxxxxxx xxxxx podporující xxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxx znesnadňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx sledovaným cílům. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x použité xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx dopady xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x rezervy. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyvolávají xxxxxxxx státní subvence xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx (omezení množství xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x nadprodukcí. Xx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx Evropský xxxxxx xxxx (xxxxx XX) neshledal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - zákazu xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Argumentace xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx nad limit. X odmítnutí argumentace x xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx dodat, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx výroby je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx v xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx.

Současnou námitkou xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx produkční xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx nedisponují x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.

Xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx standardem xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx obvyklé v Xxxxxxxx unii a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx. Xxxx ovšem důvod, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pohnutek pro xxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx xxxx vytvoření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie.

Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nuceným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx odvod xxxxxx. Smyslem odvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxx spíše x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx užívaných xxxxxxxx xx zavedení xxxx zvýšení uvedených xxxx xxxxxx moci xxx využívána xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx a x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx ceny - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená omezení xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx výroby. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. odmítl názor, xx neústavní diskriminaci xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registraci xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x neústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (xxxxx si xxxx kvóty xxxxxx xx současných xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rezervy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx množství xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kteří o xxxxx požádají x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxx prvotního rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxx x objektivního xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny a čl. 1 Ústavy, musí xxx xx paměti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx rysy x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxx, xxxxxxx výroba je xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozdělování xxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzít xxxxxx xx xxxxxxx okolnosti. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx může dojít x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Postavil xx přitom x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční kvóty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx více xxx tři xxxxxx, xxxxx sezon, kdy xx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cukrovarů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx těší xxxxxxxxxx udělení produkční xxxxx přímo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že neodvozuje xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, který xx předmětem hlášení x žádosti xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., nýbrž xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x bere v xxxxx tři xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, xxx se xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx tři xxxx xxxx sezon.

Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx produkční kvótu xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx dřívější xxx xxxxxxxx, tak materiálně xxxxxxxxx úpravou.

Opomenout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxxx xxx odmítnutou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx cukrovar (xxxxx) provozoval v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx závodu x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx společností xxxxxx nelze xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx tak ocitá x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx samu x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrobu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 až 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.

X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx minimální xxxx x prostředí, xxx xxxxxx subvence xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx zemědělství jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stát zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx k volbě xxxxxxxxxxx politiky je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Obdobně xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pěstování xxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. S 111(1942)] xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, již lze x podstatě uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. let 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx včetně restrikcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx politických orgánů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x tehdy, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přípravě xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx poměry xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx by nutil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x privilegování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx musel x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, zde x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Ústavy.

Úvahy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx ní. Omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedena x 60. xxxxxx. Xxxxx x x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxxx odpovědělo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na nadprodukci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásahy xxxxxxxxx států zahrnující xxxxxxxx, dotace x xxxxxxxxxx xx trzích, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Základem xxxxxx xxxx nařízení Rady XX o jednotném xxxxxx řádu přijímaná xx více xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 až 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady ES č. 1260/2001 x společné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezit nadprodukci. Xxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx cukru.

Nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen na xxxxxxx. Xxxx A x cukr X xx smějí vyrábět, xxxxxxxx x xx xxxx odvody. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxxx výraznější, jenž xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxx X, xxx naopak xx xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx cukr X. Xxx xx smí xxxx vyrábět, xxxxx xx xxxx uvádět xx xxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx cukr X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx států, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx států. Xxxx xxxxx zatížení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný přístup x cukru X, X x X xx navíc odráží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intervenční politice. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx C xx xxxxxx xxxxx X x X netěší xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělců x zpracovatelů.

V Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx tedy xx xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx nadprodukce není xxxxxx. Česká republika xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx Polska xxxxxxxxxxx srovnatelnou soustavu xxxxxxxxxxx kvót, nicméně xxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx srovnatelné. Xxxxxx xxxxx nad stanovené xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx ní upouští.

Jestliže Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech vstoupí xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx, nedojde-li x zásadní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x oblasti cukru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx i xx xx. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jedna z xxxxxxxxxx kapitol xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuzavřel xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x rozvrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxx kandidátských xxxxx. X zemědělských xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx omezuje produkčními xxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika požaduje 505 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx cukr X 441 xxxxx xxx a pro xxxx B xxx 4 xxxxxx tun. Xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx v západní, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx cukru x České xxxxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxxx sezonní xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 a 2001/2&xxxx;491). X posledních xxxx sezonách přitom xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dováženého cukru (xxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxx x nápojích). Xxxxx xxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x kvótami, naopak xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cukru x České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle jeho §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán stejně xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx zrušení §13 zákona proto xxxx důvod.

Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx delegaci, xxxxx níž xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx k určování xxxx rezervy x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxx opačný. Xxxx xxxxxxx k rozdělení xx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x příslušnosti Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx cenovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k určování xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, která xxx xx učinit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx orgán, který xxxxxxx xxxxxx problematickou xxxxx cenového xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "xxxxxxxxx" xx období xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nepovolává Xxxx x xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. d)], xxxx xxxxxxx opatření x zavádí xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx x kontextu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., jež xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxx zemědělské x potravinářské výrobky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx omezována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, jakými xxxx produkční kvóty, xx dostává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nezřetelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx sklonu k xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx také xxxxxxx x xxxxx xx Evropské unie, xxxxxx soustavy produkčních xxxx zemědělské xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x regulacji xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx působnosti zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).

Oproti xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vyráběného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxx o xxxxxxx xxx, že omezuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouze xx poskytování podpor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx uvedl, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž zajišťuje xxxxx respekt k xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Jak již xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx nežádá xxx xx Ústavním xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež podle xx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxx vymezení cukru, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx rozhodnout.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 nařízení vlády x. 114/2001 Xx., x xx x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x §13 pro xxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxx x xx, xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx potkat xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxxxxx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx soud je xxx svém rozhodování xxxxx návrhem.

Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnut xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xx druhé xxxxx výroku, xxxx xx xxxxxx návrh xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, JUDr. Eliška Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Zarembová.

Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.