Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 30. října 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §13 zákona č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxx §13 zákona č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), se zamítá.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Listiny zákonem xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx individuální produkční xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedla x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx výběr xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx nastává xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xxx x ti xxxxxxx - vlastníci zařízení, xxxxx je x xxxxxxxx finančními xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx renovovali x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx nařízením č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x stabilizaci xxxx x xxxxxx. Tento xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, nicméně od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx výroby a xxxxxxx xxx přidělení xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brát x úvahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx xxxx být proporcionalita. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx pod č. 49/1994 Sb. x publikován xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx x. 7], se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx Evropské xxxx. Xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxx regulaci podrobit. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x zásahu do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2) xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nařízení Rady XX x. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze po xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, x xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Listiny) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx x přidělování kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx neústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx práva (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tím xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxx sama. Xxx xxxxxxxxxx jsou proto x rozporu x čl. 79 Xxxxxx x xxxxx také s §12 odst. 3 x xxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu.
Napadené xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx kvóty. Za xx xxxxx považovat xxxxx v poznámce xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) x k) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x cukrem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 94/2000 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxx xxx čarou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx žádný právní xxxxxx. Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxxxx §7 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x rezervy x xxxxx xx Xxxx, aniž xxx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx využívat podle §1 xxxx 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x produkčním xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 písm. x), §12 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. jsou xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxx, když xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxx na xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xx jakých podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi produkcí x odbytem. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx chápána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovanými základními xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním řádem.
Senát xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx projednání xxxxxx zákona nebyly xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Neztotožňuje xx x názorem, xx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx všech xxxx účastníků před xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx tuzemském x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snaha xxxxxx xxxxxx cukrovky na xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx nadvýroby. Xxxx xxxxxx regulace xx byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx. Xxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x uvolňování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxxx xxxx nevyráběli, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. uvádí, že xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti. Vláda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. neporušují xxxxxxx zaručená práva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx asociační xxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxxxx nepříznivým xxxxxx xx citlivé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K námitce xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx orgánem, jenž xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povolán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx v souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx totožná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx systému produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému bylo xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx stabilizace je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Evropskými xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx druhé (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx cukru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Pl. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv se xxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx vymezuje (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx stanoveno přímo x xxxxxxx podnikání (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (mléko x xxxx) odpovídají poměrům x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Xxxx pravda, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx podle xxx xxxxx regulovat produkci x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx působících xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx může xxxxxxx, xxxx od ní xxxx odrazovat sankčním xxxxxxx. Sankce jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx připomínají, xx x x Xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních výrobců xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx x nabytí xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Upřednostnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spekulantů. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xx veřejném xxxxx. X xxxxxxxx tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxx opatření xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, xx nedochází x žádnému vyvlastnění. Xxx xxxxx vyrobený xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odnímán. K xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx polemizují x xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx regulace cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x rozhodování o xxxxxxxxx xxxx xxxx x sankčních xxxxxxxx xxx o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx předpisu xxxx ani soudní xxxxxxx příslušných rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx vláda xxxxxx xxxx xxxxxxx určit xxxxx. Publikování xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství má xxx xxxx kvótový xxx xxxxxxxxxx charakter x rozdělování xxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, že jakostní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx cukru poukazují xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x poukazem xx znění §12 xxxx. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx xxxx xxx xxxxx letech x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vyráběli xxx x malém xxxxxxxx. Odmítá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxx xx xxxxx nerovnoprávným postavením. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx kvóty jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Sb. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx účinným, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx se x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Pl. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., x. x. x., na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xxx jí xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty zná, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (sp. xx. Pl. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 kvůli nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rezervy xx zemědělce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x výši xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvod podle §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb. ústavním, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X současném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx podobná. Nežádá xxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx nařízení vlády, xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx proto xxx xxxx rozhodování měl xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, ledaže xxxxxx zásadní odlišnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx proto bude xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ukládal xxxxxxx xxxxxx. Stabilizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx určitého klíče xxxxxxxxx mezi současné xxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxx (odběr, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx od ní xxxxxxxxxx sankčním xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxx a xxxxx xx mohou xxxxxx. Užití kvót x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxx xxxxxxxxx celní protekcionismus x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx politickým xxxxxxx obecného zájmu xx xxxx prosperitě, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx silné xxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx výrobků a xxxxx. Podobné cíle x účinky jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pěstitelských xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx výroby prosazovaná xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních zásad x základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx jsou zde xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x svoboda xxxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx nebyly respektovány xxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskému x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx odvozená xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxx xxx xx pravdu xxx xxxxxxxx. Podnikání x xxxxx hospodářská xxxxxxx představuje jistě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peníze), xxxx chrání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje způsob xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
V.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, označil za xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je navíc xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxx, x nimž xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxx xxxxxxx regulace. Poukázal xxxxxx na meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvě. Odmítl xxxxx, xx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxxxx modelu, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s celosvětovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X svobodě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nenachází xxxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx se ostatně xxxxxxxx odvětvovou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i národním xxxxxx. Charta xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako práva, xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Německu Xxxxxxxx xxxxxxx soud neodmítá xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uznává široký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx mnohým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podobných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx skupina poslanců, xx bylo možno xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu USA xx 30. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krize xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výrobu xxxxxxxxxxx individuální xxxxx. X tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakázána, lze xxxxx, že právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx znevýhodňuje, x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Znevýhodňování xxxxxx xxxxxxxx xx běžným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by přímý xxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx-xx možný xxxxx nadprodukce, znamená xx samozřejmě otevření xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Kdo ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, xxx náhrady. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyrobenému nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podporující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx použité omezující xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a použité xxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní dopady xx jeho (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx necítil xxx povolán k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx optimální x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zemědělství. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x nadprodukcí. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx.
Argumentace xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx návrhu, odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx. X xxxxxxxxx argumentace x odnětí xxxxxxxxxxx x vyrobenému mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx dodat, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx produkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Jenom xx okraj a x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxxxxx x evropským standardem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx x zemědělství xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, byla xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pohnutek xxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemědělských x potravinářských výrobků xxxx vytvoření xxxxx, xxxxx xx uplatňuje x Evropské unii. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (sp. xx. Xx. XX 3/2000 z 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a tak xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikdo není xxxxx xxxxxxx xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx odrazovat xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výherních xxxxxxx automatů). Dovolávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxx užívaných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x ztratí xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opačné, byť xxxxxxxxxxx x x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke snížení xxxxxxxx xxxxxx. Tak xx tomu xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obdrží, x těch, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx věcí xxxxx. Požadavek xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx kvóty koupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx součástí jakéhokoli xxxxxxxxx množství xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxx požádají x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozdělování xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx dojít x k nespravedlnosti, xxx xxxx nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavil xx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxx cukru xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx sezon, kdy xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opory. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx xxxxx x textu, jejichž xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx jednotlivými provozovateli xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů neústavní, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zmírňuje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxx od objemu xxxxxx xx všech xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti podle §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx se skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x xxxxx tři xxxxxx, xxx se vyrábělo xxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po tři xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Vyvolává xx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx opatření xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx zátěže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dnešní formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovává nežádoucí xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak materiálně xxxxxxxxx úpravou.
Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x diskriminaci mezi xxxxxxxxxxx x novými xxxxxxx. Regulace výroby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) provozoval x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx. Prodeje xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) a xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Za xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx mít samu x xxxx povinnost xxxxxxxx sdělit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svoji výrobu xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx minimální ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxxxx právní úpravu, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx v hospodářství x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx soustav produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci Wickard x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx zaujímá xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx 30. let 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx s praxí xxxxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uznal, xx xxxxxx formování hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx politických orgánů. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx test, xxxx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přípravě xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxx xxxxxx existují.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx by nutil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxx x privilegování xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaným x Evropské xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx přípravu České xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cukru xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx odpověď xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. letech. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nadprodukci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotace a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Xxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx snížit xxxx xxxxxxxx náročnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Cukr A x xxxx X xx xxxxx vyrábět, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % intervenční ceny. Xxxx výroba xx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxxx xxxx X. Xxx se xxx xxxx vyrábět, xxxxx xx však xxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C xx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí nařízení Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx xxxx X, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxx xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx spojení xx společnou zemědělskou xxxxxxxxx ochranářská. Xxxxxx xxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx nadvýroba xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X, X a X xx xxxxx odráží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx X x B netěší xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny ani xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x zpracovatelů.
V Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nadprodukce xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx je srovnatelná x intervenční xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx tedy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX omezovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ochranářských se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx nevyplácí, x proto xx xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Evropské unie, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cukru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupně (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných období) xxxxx xxxxxxxxxx i xx xx. V xxxxxx měsících se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu dosud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o způsobu x xxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zemědělského trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kandidátských xxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, xxx xxxxxx zemědělství smělo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx povolit.
V xxxxxxx xxxxxx cukru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx zanedbatelný. Xxxxx republika xxxxxxxx 505 tisíc tun xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, což odpovídá xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx X 441 tisíc xxx a pro xxxx X xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxxx sezonní výchylky (x tisíci tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8 532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 a 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót. X České republice xx vyrábí xxxxxxxx xxxxx. Objem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx i xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Dovoz xxxxx do České xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštnosti není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx výroby cukru x České xxxxxxxxx x xxxx strany xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro zavedení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobvyklou xxxxxx.
Xx základě ustanovení xxxxxxxxxx xxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zde je xxxxxxx xxxxx určen x ukládán stejně xxxx v Evropském xxxxxxxxxxxx. Ke zrušení §13 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezervy k xxxxxxxxx Fond. Názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx opačný. Xxxx xxxxxxx k rozdělení xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót podle §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením.
Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxx č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx kompetence xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "zpravidla" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx jednoznačné. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Fond x rozdělování kvót, xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx [§1 odst. 2 xxxx. x)], xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (§1 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxx hranici přijatelnosti x hlediska ústavních xxxxx dělby moci. Xxxxx xxxxxx nezřetelné xxxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx sklonu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx také xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx rynku xxxxx z xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis. Xxxxx sdílet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky cukru, xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx kvótami.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 odst. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro rozhodování Xxxxx o kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx rozhodování o xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx uvedl, xx x případech xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx respekt x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Jak xxx xxxx řečeno, vláda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx nařízení na xxxxx rok. Xxxx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těch ustanovení xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
X xxxxxxxxx důvodů rozhodlo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x xx x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, u §7 pro xxxxxx x čl. 1 Listiny, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 xxxx. 6 zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a u §13 pro xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x sobě x rozporu s xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními úzce xxxxxxx. Xxxxx osud xx mohl xxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx návrhem.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. JUDr. Holeček x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Ke xxxxx xxxxx výroku, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Zarembová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.