Plné znění - 49/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 15. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx navrhovatele - xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a středních xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení xxxxxx X zákona x. 190/1993 Xx., xxxx bylo novelizováno xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxx znějící "xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 45 xxxxxxxx podala xxxxx na zrušení xx. I xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 29/1984 Sb., o soustavě xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x §4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "Výchova a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx." xxxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx, xxxx občané xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" xx ve xxxxxxxx xxxxxxx zavádí placené xxxxxxxx (xxx zatím xxx xxxxxxxx), tím xx však xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx x. 190/1993 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxx s vnitrostátním xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x ustanoveními čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 33 odst. 2 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x ustanovením xx. 4 Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 28 x čl. 41 Xxxxxx o právech xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 5 x čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxxxxxxxxx čl. 27 Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx ze xxx 6. prosince 1993, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxx 45 poslanců xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx zprávy x 10. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx 15. - 17. xxxxxx 1993 xxxxxxx, že zákon x. 190/1993 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx č. 29/1984 Sb., x soustavě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující sporný xx. X, xxx xx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 39 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v částce 48 Sbírky zákonů Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx 15. července 1993 x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 193) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 342). Xxx xxxx mít xx to, že xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxxxxx věci xxx o otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx povahu, xx xxx x xxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak". Na xxxx otázku xxxx xxxxxx xxxxxxx především Xxxxxxx, která vzhledem x čl. 112 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je součástí xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x středních školách. Xx xxxxxx ustanovení čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xx xxxxxxxx stanovených Listinou pouze zákonem, xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). X xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxx uvedeného x čl. 33 odst. 2 Xxxxxxx, xx. práva xx bezplatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školách, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxx za to, xx x šetřením xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněná xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx základní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vzhledem x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zánikem Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x po xxxxx xxxxxx a xxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Tak xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech xxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. xx xxxxxxxx právo xxxxxxx na vzdělání (čl. 13 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x středoškolské x xxxxx xxxxxxxx, x to také xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx [čl. 13 xxxx. 2 písm. a), x), x)]. Rovněž x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb. je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx postupného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podněcován rozvoj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x takovými opatřeními, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), b)). Xxxxxx v čl. 41 xxxx. a), b) xxxx úmluvy xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxx úmluvě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx větší xxxx napomáhají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxx stranou, xxxx x mezinárodním xxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Posléze uvedenému xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existujících x xxxxxxxxx zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neuznává xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

Xxxxx xxxx Ústavní xxxx sdílí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xx xx. I xxxxxx x. 190/1993 Xx. xxx xxxxxx xx. 27 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb. xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx článek, xxxxxxxxxxx xx nedovolává xxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 27). Xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx o xxxx proti xxxxxxxxxxxx x oblasti vzdělání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena, x xxxxx vzhledem x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx zákonem.

Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx x. 190/1993 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx škol, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v části xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 a čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 33 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), x), čl. 41 xxxx. x), x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 104/1991 Xx., x ustanoveními čl. 5 xxxx. 2 a čl. 13 xxxx. 2 xxxx. a), b), x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Jinak xxxx xx zbývající xxxxx xxxxx zamítl, xxxxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxx "Ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soustavy základních x xxxxxxxxx škol, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx,", xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx souladu.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 49/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.3.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.