Plné znění - 49/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X zákona x. 190/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x. 190/1993 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona č. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x části xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Ve zbývající xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xx. I xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx v §4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou bezplatné." xxxxxxxxx větou "Ve xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.". Xxxxxxxx podmínkovou větou "xxxxxxxxx-xx zákon jinak" xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxx xxx xxxxxxxx), xxx xx však ustanovení xx. X zákona x. 190/1993 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 x čl. 10 Ústavy České xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 2 xxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x ustanoveními čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 33 xxxx. 2 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), s xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 28 x čl. 41 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x ustanoveními čl. 5 a čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xx. 27 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 1993, podepsaném jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx přijatém xxxxxx xxxx, přičemž x Xxxxxxx zajištěné dělby xxxxxx xxxx vyplývá, xx je xxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx zprávy x 10. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx 15. - 17. června 1993 xxxxxxx, že xxxxx x. 190/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (školský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx sporný xx. X, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 39 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxxxxxx x částce 48 Sbírky xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. července 1993 x tímto xxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx. K projednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 193) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 342). Xxx tedy xxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

X projednávané xxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx základní x xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxxxx povahu, či xxx x této xxxxxxx má xxx xxxxxxx opodstatnění x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxxx větou "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx". Na xxxx xxxxxx dává xxxxxx odpověď xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x čl. 112 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x která xxxx x ustanovení čl. 33 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou být xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxx xxxxxxx, xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx musí však xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). X když xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxx uvedeného x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xx bezplatné vzdělání x základních a xxxxxxxxx školách, možno xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx x. 4/1993 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x po tomto xxxxxx x jež xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné a xxxx přednost xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 13 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělání, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 13 odst. 2 xxxx. x), x), x)]. Xxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb. xx xxxxxxxx právo xxxxxx xx vzdělání s xxx, xx pro xxxxx postupného uskutečnění xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vzdělání (čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), b)). Xxxxxx x čl. 41 xxxx. x), x) xxxx úmluvy se xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx úmluvě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v právním xxxx státu, který xx smluvní stranou, xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takový xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxx x čl. 5 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo odchylka xx kteréhokoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebude připuštěno xxx xxxxxxxx, xx xxxxx pakt xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx uznává x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx čl. X xxxxxx x. 190/1993 Xx. xxx xxxxxx xx. 27 Xxxxxxxx xxxxxx o smluvním xxxxx vyhlášené xxx x. 15/1988 Xx. xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx článek, xxxxxxxxxxx xx nedovolává xxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nějakého xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 27). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, xx x projednávané xxxx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxxx xx. 4 Úmluvy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx před zákonem.

Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x části xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xx pro xxxx rozpor x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x ustanovením čl. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Sb., o xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 33 odst. 1 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny, x xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x), x), čl. 41 xxxx. a), x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 104/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 x čl. 13 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxxxx xxxx ve zbývající xxxxx xxxxx zamítl, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxx "Ve xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx soustavy základních x xxxxxxxxx xxxx, xxxx občané právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,", xx x výše xxxxxxxxx normami x xxxxx xxxxxxx.

Nález xx xxxxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 49/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.3.1994.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.