Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 167/2004 Xx., bylo v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xx spojení s §6 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx, ze xxx 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Xx 8137/98 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx látek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a nedovoleného xxxxxxxxxxx s omamnými xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 č. 2, §30 xxxx. 1 x. 4 xxxxxx. x xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x úhrnnému trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 trestního xxxxxx. X xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. a) živnostenského xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejméně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxx bezúhonnosti pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro podnikání x xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxx přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi zákonným xxxxxxxxx bezúhonnosti xxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně odsouzen: x) pro xxxxxxx xxx, jehož skutková xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxx xxxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti.". Xxx xxxx přesvědčení tato xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx" (čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx z odůvodnitelného xxxxx společnosti xx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx porušila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory uvedenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx soud rozhodující x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx činnosti (a xx x poukazem xx xxxxx rozpor x čl. 40 xxxx. 1 Listiny).

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 356/1999 Sb. x xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx xx obsahové xxxxxxx xx tato xxxxxx shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx které xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x opakování xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx živnosti", a xxxx dle xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx", přičemž "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti obecně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx trestného xxxx x konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx §6 živnostenského zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x na případný xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxx Krajský soud x Plzni ustanovení §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx omezuje toliko xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x zákona x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx xxx jistě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jakékoli xxxxxx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání zákona xx xxxxxxx otázka xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětnému návrhu.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 29. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., přes xxxxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Xx., až xx xxxxxxx zákona č. 130/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů".

V xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx senátního xxxxx x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), vyplývá, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx podnikání osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňové nedoplatky". Xxxx ve společné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zpravodaj výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, tento xxxxx xxxxxx uvedl, xx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx x podnikáním". Předseda Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 na xxx 12. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 232), xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxx.

Další návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 2004/292, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxx výborech x xx xxxxx Xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrženou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Senátu xxx na xxx 14. xxxxxx dne 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x. 364 xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zákon č. 455/1991 Sb. (xxxx č. 211/2008), xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 usnesením x. 333 ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel ve xxxx návrhu ze xxx 18. xxxxxxxxx 2008, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2009 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2009, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Krajským xxxxxx x Plzni xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx v naraci, xx xxxx vedené x Krajského soudu x Xxxxx pod xx. xx. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze dne 26. xxxxxx 2008 x. j. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx dne 17. dubna 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 písm. x) s přihlédnutím x §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Krajský xxxx x Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 č. x. 30 Xx 98/2008-19 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

Smyslem xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxx hmotné x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx posouzení xxxx xx xxxxxx obecného xxxxx rozhodovací důvody.

Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx na straně xxxxxxxxxxxx konstatovat naplnění xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx Krajský soud x Plzni domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", zrušil.

Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., byla xxxxxxxxxxx: "Za bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx již samostatně xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx uložen nepodmíněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku.". Xx. X xxx 16 xxxxxx x. 167/2004 Xx. totiž xxxxxxxx: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxx: "a) k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x souběhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx xxxxx novely xxxxxxxxx zákonem č. 130/2008 Sb. (xx. X xxx 9) xx xxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činy, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx".

Dle xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X uvedeného plyne, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x účinném xx 30. xxxxxx 2008.

X xxxxxxxx xxxx xxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Souhrnně xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.). Odkázal x xxx xxxxxx xx nález sp. xx. Pl. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03 ze dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx kterých "xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx pouze x xx době xxxxxx, xxx také x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vakua, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, x xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 x čl. 95 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).". Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x vykazuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx omezil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x xxxxxxxxxxx, xx x principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež nepředstavují xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních práv x svobod, na xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obsaženou x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx případ xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot, xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx jejichž ochrany, x to x xx cenu xxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx slavná "Radbruchova xxxxxxx".

Xxx uvedené xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx petit xx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxxxxx x účinného xx 30. června 2008. Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, ve kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny) xx veřejná moc, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx viz xxxx), x není xxxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx se xx xxxxx místě nabízí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 ze xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., konstatoval, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx důvod odmítnutí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx toliko xxxxx, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx [xx. zn. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx), xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/05 xx dne 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/06 (xxx xxxx)]. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž nedochází xx změně, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) novým, x xx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čase xx xxxx následujících xxxxxxxx xxxxxxxx dána x xxxxxx identita xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (xxxx. §66 xxxx. 1) zákona x. 182/1993 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

V xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Novelou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou zákonem č. 130/2008 Sb., nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xx jakkoli xx x xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx plyne závěr, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx jednoty xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozhodované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 a xx. zn. Pl. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx související xxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 27. schůzi xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 921, xxx x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 130 poslankyň x xxxxxxxx x 2 xxxx proti.

Dne 25. xxxxxx 2004 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx své 14. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením č. 367 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlasování č. 39 xxxx 40 xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, 22 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

Předmětný zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 57 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 16. xxxxx 2004, x xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, tj. dnem 1. xxxxxx 2004.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx úmyslného trestného xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxxxxx nová xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu novely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, III. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pod x. 356/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx č. 455/1991 Sb. neomezilo pojem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvyklou úpravu x xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxx trestný čin xxxxxxxx úmyslně, přičemž xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx-xx xx xxx xxxxxx nepodmíněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx činy spáchané xxxxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx. podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxx, které se xxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dána obava x opakování xxxxxxx xxxxxxxx při provozování xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx úřadu příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Na 17. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 13. xxxxx 1999 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxxxxx Grégr xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístup do xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxx xxxx. Xx závadu xxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx.".

Xxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 167/2004 Xx., pak xxxxxxxxx x intence, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (tisk 200, 2003, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pod x. 167/2004 Sb., xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "X §6 odst. 2 xxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava posuzování xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx.".

Xxxx-xx xxxxxxx napadené zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, navrhovatelem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/04 (viz xxxx). Konstatoval x xxx, že xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx nebo činností xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx normy vydané xx xxxx základě xxxx xxxx obstát x testu proporcionality. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx omezení xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstála x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k základní xxxxxxx podnikat a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) lze dosáhnout xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti, x xxxx související xxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x zemědělství.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx stanovit podmínky x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx přitom xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx ÚS 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.".

Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx třetích osob, xxx xx xxxxx xxx podnikáním provozovaným x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94 ze xxx 12.10.1994 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 15/96 ze dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za rozporný x principem právního xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx z ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

Xx-xx prvním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx normativním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pekařství apod.).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezován vzhledem x xxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxx:

Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxx x normativním xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx předpokládaného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intenzitu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx.

Srovnáním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybočující z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účelu x normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezující x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx zakládá i xxxxxxx x třetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x hledisku poměřování. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesignalizuje xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabídnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 137/2004, xxx něhož "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx činy, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání (trestné xxxx xxxxxxxxxxx): xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s podnikatelskými xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.".

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Rozhodoval-li Ústavní xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx smyslu právního xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Pl. XX 42/03 a xx. xx. XX. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxxxx závěru o xxxxxxx konformitě xxxxx "xx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxxxx modalitou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §70 xxxxxx x. 182/1993 Sb. obsažené xxxx výroků xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nálezů xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Učinil xxx xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx), xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx interpretovat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx xxxxxxxxx) - xxxx-xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x rozporu daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x nálezů xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx x xxxx xxxx), xxxx. vymezení podmínek, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx aplikací ústavního xxxxxxx (§70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx).

Účelu xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx x xxxxxxxx rozhodného xxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx dosáhnout xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) pro přímou xxxxxxxx ústavního pořádku (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx spojení s čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx lze zákonodárcem x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 167/2004 Sb., sledovaného xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzešlo, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx činy spáchané xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x podnikáním xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 151/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.