Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx živnostenského oprávnění xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s §6 odst. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, xx dne 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Xx 8137/98 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omamných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1, §3 odst. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 x. 2, §30 odst. 1 x. 4 xxxxxx. x drogách, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx zákoníku Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x úhrnnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sedmi xxx, xxxx byl odsouzen xx xxxxxx, který xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x psychotropních xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentoval xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx živností, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 38/04 ze xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Ztotožňuje se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

X xxxxxxxxxx svého xxxxxx soud poukazuje xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx kterého "xx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen: x) pro trestný xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxx xxxx trestný xxx spáchaný úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podnikatele je xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti.". Dle xxxx přesvědčení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vázáno xx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx z odůvodnitelného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx alespoň xx xxxxxxx xxxx xxxx odsouzená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxx porušila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x vině x xxxxxx za určité xxxxxxx neuložil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xx xxxxx rozpor x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x účinností xxxx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx znění §6 xxxx. 2 xxxx. x), dle něhož xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trvání xxxxxxx jednoho roku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnám (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx xxxx zásadní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx které xxxxx xxxxxx je "xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx dle xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxx obavy x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx živností, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s podnikáním". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě, že "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjektivní hodnocení".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx nedostatečná nebo xxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobnou úpravu xxxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx trestného xxxx x konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxx bylo právě xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx odsouzeného xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu, x xxxxxxxx jeho začlenění xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x xx případný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Xx všech xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxxxxx fází xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x. 356/1999 Sb. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx uvítat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x intencích zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx xx vnucuje xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x předmětnému návrhu.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2008, jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., přes xxxxxxx xxxxxx č. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Xx., až xx xxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx z xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx znění xxxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrhovaná xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů".

X xxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 356/1999 návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), vyplývá, xx xx plénu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx "x xxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro závažné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxxxx jiného xxxxx, xx "cílem bylo xxxxxxx xxxx vymezit xxxxxxxx xxx xxxxx xx podnikání u xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx stanovenou podmínku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeden xxx, xxxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx, x konstatuje, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x plénum Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. schůzi xxxxxxx xxxxxxxx (x. 232), jímž návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Senátem projednáván xxxx xxxxxxx tisk x. 2004/292, xxxxxxx xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx plénu Xxxxxx nevyplývá, že xx některý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx xx xxx 14. xxxxxx xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 364 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxx i xxx xxxxxxxxxxxx posledního xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 20. března 2008 usnesením x. 333 xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel ve xxxx xxxxxx xx xxx 18. listopadu 2008, tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 1. xxxxx 2009 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 26. června 2008 x. j. XXX/5727/08, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Krajský xxxx x Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 použito, xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 č. x. 30 Xx 98/2008-19 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx norem.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx postup xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx hmotné x xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu kmenového xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací důvody.

Xxx xxxxxxx z xxxxxx předmětného řízení x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x Plzni xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", xxxxxx.

Dikce §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platná x xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 130/2008 Sb., tj. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již samostatně xxxx x xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Čl. X xxx 16 xxxxxx x. 167/2004 Xx. totiž stanovil: "X §6 odst. 2 xxxxxxx a) xxx: "x) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samostatně xxxx v xxxxxxx x xxxxxx trestnými xxxx, a xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. X bod 9) je xxx xxxxxxxxxxx: "Za bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx".

Dle ustanovení §75 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx je ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. a) živnostenského xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx a účinném xx 30. června 2008.

X mezidobí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx situace xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.). Xxxxxxx x xxx předně xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x nález xx. xx. Xx. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx xxxxxxx "xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito (xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým rozhodnutím x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 odst. 1 x 2 Xxxxxx).". Xxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxx, xxxxx již ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x vykazuje xxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96 ze dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x xxxxxxxxxxx, xx x principu ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx veřejná moc. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, příp. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx. Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxx nálezem xx. zn. XX. XX 42/03 (všechny xxx xxxx), xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx jejichž ochrany, x to i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx slavná "Radbruchova xxxxxxx".

Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx "návrhu xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny) xx veřejná moc, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x rozhodované xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 x sp. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx výše), x není xxxxx xxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx, xx. k dopadu xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx dle §66 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zastavení xxxxxx o kontrole xxxxx toliko tehdy, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxx následně xxxxxxxx řadou dalších xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/05 xx dne 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 38/06 (viz xxxx)]. Xx uvedené je xxx odlišná xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx předpisem) xxxxx, x to x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx jednotou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx identita xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (příp. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X předmětné xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb., nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti, v xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle x xxxxxx xxxxxxx, jsou x rozhodované xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Pl. XX 42/03 a xx. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx výše), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platného x xxxxxxxx do 30. xxxxxx 2008.

Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx x. 921, xxx x xxxxxxxxxx 186 poslankyň a xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxxxx a xxxxxxxx a 2 xxxx xxxxx.

Xxx 25. března 2004 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlasování č. 39 bylo 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx pro xxxxx, 22 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pod č. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 57 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2004, a dle xx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx, tj. dnem 1. xxxxxx 2004.

Xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx navrhovatel svým xxxxxxx, xxxxxxxx nová xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 263, 1999, XXX. xxxxxxx období), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pod x. 356/1999 Sb., xx okraj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. neomezilo xxxxx xxxxxxxxxxxx xx souvislost xxxxxxxxxx trestného činu x předmětem podnikání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx úmyslně, přičemž xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, byl-li xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx bezúhonnosti xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, jehož skutková xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxxx x opakování xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx zjišťovat, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava umožňovala x rámci správní xxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxxxxxxxxx nového xxxxx §6 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx požadavky xx bezúhonnost xxxxxxxxxxx, xxx xx účinněji xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestné xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx nejen xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxx úmyslný xxxxxxx xxx, za xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx jeden xxx.".

Návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxx dikce předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 167/2004 Xx., xxx xxxxxxxxx x intence, jež xx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedotýká. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu novely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 200, 2003, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České republiky x publikovaného xxx x. 167/2004 Sb., xx totiž v xxxxx kontextu xxxxx: "X §6 odst. 2 xxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx činy.".

Xxxx-xx xxxxxxx napadené zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, které xx xxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, navrhovatelem xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 38/04 (viz xxxx). Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení, xxxxxx normy xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X uvedeného plyne, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx omezení sleduje, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxx samotná podmínka xxxxxxxxxxxx neobstála x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx dosáhnout xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx §2e odst. 1 písm. x) xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje pojem xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x zemědělství.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tezi xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx ÚS 24/99 ze dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženého x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx platí i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.".

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, omezující xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx x dobrými xxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx.

Jak xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) a xxxxx], xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu proporcionality, xxxx je poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x zvoleným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx x xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxx, dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx činu rvačky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx demonstrovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Při xxxxxxxx xxxxxxxx vhodnosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx hodnotí přítomnost xxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. veřejného xxxxxx.

Xxxxxxxxx dvou x právním řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx) x jednak xxxxx intenzitou a xxxxxxxx omezující v xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx spácháním úmyslného xxxxxxxxx činu, souvisejícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i správněprávní xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx soudy xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Ca 137/2004, xxx něhož "trestnými xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx): xxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.".

Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 x xx. xx. XX. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxx "xx xxxxxxx" zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx akademický xxxxx:

Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxxx modalitou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem v §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx nálezů xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. per xxxxxxxxx) - xxxx-xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxx, jež x nálezů xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. ÚS 42/03 x xx. zn. Xx. ÚS 38/06 xxxxxx xxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx akademický xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (je-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x nichž x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní zákonné xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 26 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 167/2004 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx soudem, x něhož řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzešlo, dosáhnout xxxxxxxx podmínky bezúhonnosti xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ty xxxxxxx xxxx spáchané xxxxxxx, ať již xxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxxx. x xxxxxxxxxx obecně.

Xxxxxx xxxxxxx x. 151/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.