Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxxx 2006 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. g) a xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ruší, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxx řízení xx. xx. 26 X 386/2002 ve xxxx xxxxxxx B. x. X. xxxxx xxxxxxxxx X. X. x I. S. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx bytu x Xxxxx 7. Xxx žalovaní xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx základě xxxxxx x převodu xxxx x povinností xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx v roce 1997. Xx xxxx xx však nikdy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx; podle xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1988 xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jiném xxxx v Praze 6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx podle §711 xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x důvodu, xx žalovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx dobu delší xxx xxxxxx (od xxxxxxxx 2001 do xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x že předmětný xxx xxx xxxxxxx xxxxxx neužívají nebo xx užívají xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x rozporu s čl. 1 Ústavy x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx"), xxx xxxxx xxxxxxxx vymezit v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx v jím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, jak xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x souzeném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však došlo xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně zasáhl xxxxxxxxxx normami xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Obě xx xxxxx součástí občanského zákoníku xx xxx. velkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník xx xxxx původním znění - §184 xxxx. x) x x). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx úplně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že "nájem xxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx právo x xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutností xxxxxxx "xxxxxxxxxx spekulacím a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, hlásícím xx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana (čl. 1 Xxxxxx), nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx už x xxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx na vůli xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx, xx xxxxxx podmínek, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx dostát svým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rozdílů mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevních. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx právě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x působnosti §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dán jiný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx jen skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx shledává navrhovatel x xxx, xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx připuštěnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx družstevní byt xxxxxxx, xxxx zasáhnout xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Může xx xxx přitom xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
11. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx výpovědi z xxxxx xxxx pronajímatelem x přivolením xxxxx xxx nájemce xxxxxxxxxxxx x nedružstevních xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Listiny x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kategorie xxxx nebo jednotlivce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na straně xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu. Žádné xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx, aby xxxxxxx zvažoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále, xx xxxxxxxx pohybu ve xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxx oprávnění jakékoliv xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobývat x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx místě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx uvnitř českého xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 509/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do občanského xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, x xxxxx x. 267/1994 Sb., jímž xxxx xx občanského xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 xx xxxxx xxxx. h) xxxxxxxx slova "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx občas", byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. prosince 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxx jeho ústavnosti x souvislosti s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 15. března 2004 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx ještě xxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx věci xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx bytu x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxx s §685 odst. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx v §711 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označovaných xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ochrana xxxxxx xxxxxx (za druhý xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx považována xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx ochranná xxxxxxxx měla své xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx konsolidace xxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx existoval veřejný xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nastala x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1989.
16. Jak Xxxxx xxxx uvedl, výpovědní xxxxxx xxx "nepotřebnost" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx řádem xx xxxx 1920 (např. xxxxx č. 225/1922 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx souvislosti se xxx neadekvátní, xxx xxxxxxxxxxx dával xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx před a xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konfrontaci x hodnotami xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Taková xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro vyslovení xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). K xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx roviny xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx poskytuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stává xxxxxxxx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx politiky. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx politiku uskutečňovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), a xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenou "xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxx odmítl xxxxx navrhovatele o xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. autonomii xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxx xxxx xxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nájemců, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx vyklizení xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x priori xxxxx o omezení xxxxxxx svobody nebo xxxxxxxxx xxxx.
20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nájemcům xxxxxxxxxxxxxx bytů, Senát xxxxx, xx xx xxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vznik, xxxxx a povinnosti x xxxxx x xxxxx typů nájemních xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx jednotný xxxxxxx. Xxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, xx uchazeč o xxx xxxx vyhovět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx byty xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemcům xxxx xxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxxxx bytů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Byla xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x efektu snížení xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx paradoxně družstevní xxxxxxx od vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx života. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx být, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x sdružení osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nájemníků x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx vyjádřila.
23. Xxxxxxxx nájemníků Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") ústy xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 1992, kde nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx užívali xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje, x pokud xx xxxxxxxxx nová nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx již xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx naplňován xxxx, x toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemníků xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx bytů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx bytů xx xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tolerovat xx xxxxxx.
24. Občanské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx majitelů") ústy xxxxx xxxxxxxx vyslovilo xxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zamítnout. Podle xxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx svobodně x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy xxxxx §3 občanského xxxxxxxx, xxx může xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x možnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zhodnotit (xxx. "...na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxx občas."). Xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení občanského zákoníku, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx družstva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu, xxxx xx xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx případech může xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx na §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx majitelů xx tedy xxxxxxx xxx x absenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majitelů muselo xxx doprovázeno systematickým xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx charakterizované xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxx xxxxx dočasný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx užívání xxxx, xxxxx bylo přejmenováno xx xxxxx xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené smlouvy. Xxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx zneužívat x xxxxxxxxxx spekulacím x xxxxxxxxx těžko postižitelných x bezpracných xxxxxx x xxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxx xxx nebo xx xxx neužívá bez xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxx xxxxx [§184 písm. x) x d)]. Xx xxxxxxxx důvodu bylo x xx xxxx 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxx své xxxxxxxx dávky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx. X dnes xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "holé xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pronajímatele xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), výměna xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pode §715 x xxxx. (xxxxx §188), vznik xxxxxxxxxx xxxxx bytu manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázalo x xx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. x xxxxxxx č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a ius xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinky xx xxxxxxxxxx nález xxxxxxxx x jiné xxxxxxx nájemních xxxxxx, xxxxxx vzniklých xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. x občanského xxxxxxxx; důsledkem xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bytu.
28. Xxxxx porušení práv xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nespočívá x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx bytu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byty (xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxxx po 1. xxxxx 1992, xxx xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx v době xxxxxx návrhu i xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájem xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx:
...
x) xx-xx xxxxxxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx;
x) neužívá-li xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx občas;".
30. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x h) občanského xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx., xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Původní znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "x) xx-xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx byt; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx vážných xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx) se uvádí: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx osobního xxxxxxx bytů. X xxxxxx xxxxxxx užívání xxxx (xxxxxxxx už xxxxx xxxx) xxxx xxxxx spjaty některé xxxxxxxx. Především ten, xx xxxxx neexistuje xxx x xxxx x se zřetelem x xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sousedů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx společenskou xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh s xxxx, může xxx xxxx vytvoření xxxxxxxxxx x podpořit. Odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemních xxxxxx .... Xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, pronajímatel nemůže xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxx podat x xxxxx xxxxx xx přivolení x xxxxxxxx x xxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §711. Tyto xxxxxx xxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx vzniká i x xxxxxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho xxxxx xx xxxx modifikován xxxxx xxxxxxxx stanovených xx stanovách xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx se xxxxx x poslanců Federálního xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx č. 267/1994 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník, xxxx x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1995 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předlohy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx pozměňovací xxxxx podpořil. Xxxxxxxx xxxxxx výborů xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozpravy se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx x závěru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx důvod xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xxxx souvisí x xxxx rozhodovací činností, x proto xx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x nímž je xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. ledna 1993) je Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxx xxx přijat x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, a xxxxx xx třeba nejprve xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x. 536 x 25. xxxxxx 15. prosince 1994 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx tisku 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxx ze 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 poslanců xxxx xxxxx, 33 xxxxxxxx xx xxxxxxx x 2 nehlasovali (399. xxxxxxxxx). Senát x xx xxxx ještě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. prosince 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Zákon xxx xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 79 xxx xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 267/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx je xxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a o xxxxx zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx vzhledem k xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx budou muset xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx vyhlášení novely xxxxxxxxxx zákoníku ve Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/2000 ze xxx 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 29; xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x platnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu splněny xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxx ze xxxx xxxxx: jednak x hlediska rovnosti, xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx nájemce a xxxxxxx xxxx pobytu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX./X
40. Obsahem xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx napadených ustanovení x principy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx důvody, xxxxx xx k tomu xxxxx. Xx xxx xx xxxx subjektů xxxxxxx x nájmu xxxx, zda ji xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nájemce xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x nájmu xxxx xxxx.
41. Ústavní soud xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (nález x. 73, svazek 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx xxx "SbNU", xxx. 135; vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16. října 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. října 2002 (SbNU, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx součástí demokratického xxxxxxxx státu je x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen na xxxxx xxxxxxxxxx, byt' xxxxx x tomto xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení nejpevnější. Xx svém xxxxxx xx. zn. I. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (SbNU, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx jednání nezasahuje xx xxxx třetích xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zásahu xx svobody jednotlivce xx xxxx státní xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx na cíle, xxxxx xx být xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx široce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx pojednaném níže xxx VII./C). Projevem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uzavírání xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx klade autonomii xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxx úpravu xxxxx xxxx, obsahuje občanský zákoník xxxxxxxx norem kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx pronajímatele. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx je typicky xxxxxxxx bytu, je xxxxxx, xx zvýšený xxxxxx xxxxxxx nájemce xx odráží v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nepublikovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (xxxx. xxx.: nález byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx svazku 40 XxXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně nájmu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stran (s xxxxxxxx vyplývající x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájmu xxxx xxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i praxí xxxx ochrana xxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx §685 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedospívá poprvé. X nálezu xx. xx. XX. ÚS 524/03 xx xxx 23. xxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx x. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx výrazné ochraně xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx projevuje zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x výpovědi z xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval x dalším komponentem xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21. xxxxxx 2000 (XxXX, svazek 18, xxxxx x. 93, str. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Sb. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. listopadu 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; vyhlášen xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; xxxxxxxx pod č. 84/2003 Sb.). V xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v dnešním xxxxxxxx xx lze xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x souladu x xxxxxxx zájmem a xxxxxxxxx placení xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně x čl. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí být xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxx tak jako Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx x zda xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 482/02 ze xxx 8. dubna 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx. Ve xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že ochrana xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx bytu představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx x uskutečnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xx xxxxxx ke sledovanému xxxx.
46. Je-li legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 524/03) - xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxx xxxx složit hlavu - pak xx xxxxxx, že další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx xx x xxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dispozičním xxxxx xxxxxxx, xx xx xx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx sledovanému cíli. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 360/02 ze xxx 10. xxxxxx 2003 (SbNU, svazek 30, xxxxx x. 86, xxx. 303, 306)]. Pokud xx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx motivována snahou xxxxx regulovat trh x xxxxxxxx bydlením x xxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx bytů umožňovala xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neúčelné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx situacím xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx dané xxxxxxx xx přestalo (pokud xx xxx již xxxxxxx) splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xx xxxxx místě je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxxx, xx nájemní poměr xxxxx evropských xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx právům xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů z xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx srovnatelné x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x xxxx pouze xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx také, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx přeměna xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx tzv. odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx tehdy xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xxx xxxxxx před xxxx xxx třemi xxxx, xxxxxxx je zřejmé, xx xx situaci xx trhu x xxxx xx mnoho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nálezy, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nedotaženou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po dlouhou xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx svém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se problematiky xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx svobody, x xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občas. Xxxxx xxxxx dává pronajímateli xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit, x xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx při xxxxxxxxx přístřeší. Xxxxx xxxxx vytrhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx smluvní xxxxxxx x kontextu, x xxxx se uplatňuje. Xx xx naopak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výpovědí v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch nájemců, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx x xxxx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxx quasivlastnickým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx ústavně proklamované xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx katalogu xxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxxxxx nájem vypovědět, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x nájmu xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ochranou xxxxx, resp. xxxxxxx), xxxxx se v xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neměl příležitost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 občanského xxxxxxxx) xxxxxxxxx, z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedné skupiny xxxx (nájemníci) xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx nejen xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx neužívá xxxx ho užívá xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů.2
XXX./X
52. Xxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx nepotřebný byt, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx k xxxxxx xx xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx postiženému xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jeví xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu zcela xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x možností xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx (xxxxx xxxx) nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx svobody xxxxxx x pobytu nevyplývá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončen.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx tím, xx xxxxx kategorii nájemců xxxxxx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx družstevního bytu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx si všichni xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x účinnou xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
56. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 (SbNU, xxxxxx 1, nález x. 24, xxx. 175; vyhlášen xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (XxXX, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, str. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, xxxxx x.67, str. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. zn. Pl. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, str. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Totožně xxxxxx xxxxxxx rovnosti x Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx právo xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx výrazem "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" není xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx občany xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rovnosti se Xxxxxxx soud ČSFR xxxxx xxxxxxxxx x xx svého xxxxxx xx x xxxx xxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92). Určit xxxxxxx xxxx, které xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této argumentace [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx princip rovnosti xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx řádu všem xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx rovnost, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx přírody x xxxxxxxxxxx existuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxx handicap. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístup k xxx. xxxxxxxxxxxxx bytům xxxx.). X xxx, xxx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxx vědomého xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx životní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (soudcovská xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, které xx xx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pronajímatele. Srovnávat xxxxx xxxx nedružstevního xx xxxxxx jedné x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxx veden následujícími xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx družstevního xxxx xx xx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s nájmem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bytu x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x družstvu (pronajímateli). X tomto vztahu xxxxxxx nájemce-člen družstva xxxxx xxxx stability xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx zánikem členství x bytovém xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx družstevního xxxx, xxxxx je xxxxxxxx družstevníkem, xx xx xxxxxxxxxxx postavení xxx, že je xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x že xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pronajímatele, xxxxxx tvorby xxxx xxxx. S xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx družstva, xxxxx jsou x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxx družstva. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx družstva, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx bytu", xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx majetkovou xxxxxx člena xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx domu) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x členstvím x družstvu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převod členství xxxxx §230 obchodního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx xxxxx xxxxxxxx.
61. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x rozlišování xxxx xxxxx a povinnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zapovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx vzhledem k xxxxxx postavení, xxxxx xxx x srovnávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx stanoví xxx všechny subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 47/95). Vznik, xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky xxx to, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx stejné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 ze xxx 6. května 2004 (XxXX, xxxxxx 33, nález č. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx) stanovilo, xx xx nájem xxxxxxxx x nájem xxxxx xxxxxxx má stejný xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx podle předmětu xxxxxxx smlouvy. Xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxx, xxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nájmy xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevních, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx určení, popřípadě xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, který ji xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx míru stability xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neopravňuje xx xxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx spadá xxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxx subjekt požívá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 8/93 xx xxx 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím x vyloučení xxxxxxxxxxxx x bytového družstva xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny, nehledě x tomu, xx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky nebyl x xxxx x x xxxxx vlastnictví xxxxx xxx členský xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx představující majetkovou xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
VII./D
64. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nájemci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x drobných xxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x společném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 xxxx. 3, §703 xxxx. 2, §704 xxxx. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovala xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx připouští, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu tím xxxxxxxxxxxxx řešením a xx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx družstevního xxxx xxxx x xxxx aspektů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci napadených xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
65. Domnívá-li xx xxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasluhovaly xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx x xxxxx xxx naplňování dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx], xxxx. xxx posuzování xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx byt neužívá xxxx xx xxxxx xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx]. X úvahu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x občanskoprávních xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxx zasahovat xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. S 258/03. X x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (SbNU, xxxxxx 7, nález x. 13, xxx. 87, 96; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž se xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Je xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.". Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nájmu xxxx (§685 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx komplexně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Listiny, x proto xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx napadených ustanovení x jiném kontextu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzena xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková x Xxxxx Holländer x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1 Viz xxxx. nález xx. xx. III. ÚS 114/94 (SbNU, xxxxxx 3, xxxxx x. 9, xxx. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastnické právo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. xxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxx "extenzivní xxxxxx" xxxxx "zásadní" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxx k závěru, xxxxx kterého xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. xxxxx x eliminaci vlastníkova xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx nešetřila xxxxxxxx x xxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Vedla xxx x porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. března 2001: "X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a xxxxx xxxx) v řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x skutečnostech, jimiž xx výpověď (obsažená x xxxxx případě x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx břemeno xx x v tomto xxxxxxx xx pronajímateli - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx České republiky x xxxxxxxxxx x 8. června 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, xx. zn. 20 Cdo 1456/99.".
3 Obdobně xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 445/04 xx dne 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx proti xxxx, xx ačkoliv řádně x xxxx družstvo x převodu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, x jsou xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mělo xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxx důvodná. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x intencích čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, existující, x nikoliv xxxxx xxxxxxx nárok na xx (x xxxx xxxx. xxxx. nález xx xxxx I. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".