Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx vedeno řízení xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx žalobce X. x. X. xxxxx xxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x Praze 7. Xxx žalovaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx x roce 1997. Do xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neužívají xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roku 1988 xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x Xxxxx 6. Xxxxxxx chce xxxxxxx xxx x xxxxxx podle §711 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxxxx zákoníku, xx. x xxxxxx, xx xxxxxxxx nezaplatili xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxx delší xxx měsíců (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx více xxxx x xx xxxxxxxxx xxx bez vážného xxxxxx neužívají nebo xx xxxxxxx xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x právní xxxxx s relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xx xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxx-xx xxx bez xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx"), což soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx případu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx prvou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x právech, xxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byty družstevními x nedružstevními x xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx práva xxxxx xxxx družstevního x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzeném xxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu, xxxx xx však došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x družstvu.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny shledal xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx družstevních.
7. Xxxxxxxxxxx poukázal též xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx. velkou xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník ve xxxx původním xxxxx - §184 xxxx. x) x x). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x době centrálně xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výstavby xxxx x xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx uživatelům. Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx důvodů souvisela x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxx odklon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxx zejména x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxx xx podobné xxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx, xxx je Xxxxx republika xxxxxx xxxx demokratickým, xxxxxxxx xx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx nájemce x xxxxx své xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx vede xxxxxxxxx důvod. Je xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bytu, zda xx uzavřou, za xxxxxx podmínek, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx užívat. Xxxx důvodu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevních. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny), xxxxxxx xx xxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxx, že pronajímatel xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nájem z xxxxxx, xx xx xxxx bytů (tj. xxxxxxxx xxxxxxx), či x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx opodstatněnosti x pádem totalitního xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. K výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx výpovědi x xxxxx bytu pronajímatelem x xxxxxxxxxx soudu xxx nájemce družstevních x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Odkázala xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 2 x 3 Listiny x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxx dvou xxxx xxxx bytů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x usnadňuje xx xxx situaci, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx, aby xxxxxxx zvažoval poměry xxxxxxxxxxxxx a nájemce. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx na území Xxxxx republiky vymezeném xxxxxx xxxxxxxx hranicemi, xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxx státních hranic. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx si volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 509/1991 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, x xxxxx x. 267/1994 Sb., jímž xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 xx xxxxx písm. x) xxxxxxxx slova "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodů užívá xxx xxxxx", xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx uvedené xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx jeho ústavnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxx Pitharta ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. března 2004 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxx xxxxx Senát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o výpovědi x xxxxx bytu x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx spojení x §685 odst. 1 xxxxx druhou: "Nájem xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně.". Xxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označovaných xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx nájemce, resp. xxxx ochrana xxxxxx xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx ochranná xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, když x rámci konsolidace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x xxx xx xxxxx nájemního bydlení xx xxxxxx Československa, xx obou světových xxxxxxx x znovu xx xxxx 1989.
16. Xxx Xxxxx xxxx uvedl, výpovědní xxxxxx xxx "nepotřebnost" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx x různých xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx řádem xx xxxx 1920 (xxxx. xxxxx č. 225/1922 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. let minulého xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx platné xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx před x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx regulativním xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx xxx x porušení čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
17. Podle Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitelné xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx poskytuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou sociální x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskutečňovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), a xx xxx při xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co se xxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bytu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenou "ochranou" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpovědního důvodu x §711 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxx pronajímatele-vlastníka. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným xxxxx.
19. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxx nebo xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dává možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx.
20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytů, Senát xxxxx, xx xx xxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Připomněl xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx pro vznik, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx nájemních xxxxxx k bytům, xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není patřičné. Xxxxx xxxxx družstevního xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxx xxxx vyhovět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx určení x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Byla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx družstva, xxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx jde o xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x xxx, jestli xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a narušovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx) nekolidují. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxx, ztrácel xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, nikoli xxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x bytů, xx. xxxxx pronajímatelů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx vyjádřila.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") ústy xxxxx předsedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx do občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1992, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného nájemného x užívání xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jiná. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx již žádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, pak již xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není, x toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou, neboť xxxxxxx xxxx bytů xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx různý, x xxxx možné explicitně xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
24. Občanské xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx majitelů") xxxx xxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zamítnout. Podle xxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx byty xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx svobodně x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má soud x možnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx nájemci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx užíval xxx xxxxx."). Případ, xxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, x to xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vynaložili nemalou xxxxxx xx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. Stejně xxx xxx argumentovat xxxxx "xxxxxxx důvodů". V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxx xxxx členu xx byl v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, a proto x xxxxxxx na §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx majitelů xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx transformovaného nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx majitelů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx charakterizované xxxxxxxxx vůlí obou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx užívání bytu, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxx tak zakonzervován xxxx xxxx rokem 1989, xxx právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spekulacím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx tato xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx [§184 xxxx. x) x d)]. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx x po xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx zákoníku omezení xxxx, kteří by x xxxxx xxx xxxxxxxx dávky ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxx výhody, xxxx xx ji xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx nájemní xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx vlastnictví". Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx převzaty z xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx souhlasu pronajímatele xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x násl. (xxxxx §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytu xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §703 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb. a xxxxxxx č. 528/2002 Sb. a č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx okleštění xxx xxxxxx a ius xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, avšak podle xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx nájemních xxxxxx, xxxxxx vzniklých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxx k pronajaté xxxx, bytu.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů podle xxxxxxxx majitelů nespočívá x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. též na xxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto výpovědních xxxxxx ani xxxxxxxxx).
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§711
(1) Pronajímatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
...
x) xx-xx nájemce xxx xxxx více xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx;
x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 písm. g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, x účinností xx 1. xxxxx 1992. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx: "x) xx-xx xxxxxxx dva xxxx xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx užíval xxxxx xxxxx xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx (tisk 685, 18. xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx) xx uvádí: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx úpravou užívání xxxx (xxxxxxxx už xxxxx xxxx) xxxx xxxxx spjaty xxxxxxx xxxxxxxx. Především xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sousedů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx (§685 x násl.) převzala xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxx xxxx vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxx vztahů .... Xxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pronajímatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx podat x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx pronajímatele. ... Xxxxxx xxxxxx s xxx, xx nájem xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx č. 267/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník, xxxx x ustanovení §711 xxxx. 1 písm. x) s xxxxxxxxx xx 1. ledna 1995 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxx ho xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx;". Návrh xx xxxxxx znění xxxxxx ustanovení nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx stal na xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx ústavněprávního, rozpočtového x hospodářského Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Společná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
33. Xxxxxxx soud xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení žalobce x xxxxx řízení xxxxx xxxxx výpovědi. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností, x xxxxx xx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X dané xxxx tedy Xxxxxxx xxxx nezjišťoval, zda xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx federální Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však již xxx xxxxxx x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
37. X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 x 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxx zákona xx 163 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 poslanců xxxx xxxxx, 33 poslanci xx zdrželi x 2 nehlasovali (399. xxxxxxxxx). Senát v xx xxxx xxxxx xxxxx zvolen. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 79 xxx číslem 267/1994 Sb. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx č. 267/1994 Xx. byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx schválila 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a x xxxxx zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podstatně xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zastavil (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx jako nález x. 5, svazek 21 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 29; xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x platnosti, x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx: jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nájemce a xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikročil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkají xxxxx nájemců, xxx xxxxxxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxxxx a nedružstevních. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x zvláštnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
VII./A
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx více xxxx xxx xxxxxx xx důvody, xxxxx xx x tomu xxxxx. Xx xxx xx xxxx subjektů xxxxxxx x nájmu xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nájemce xxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx nutit xxxxxxx xxx xxxxxx jediný xxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým povinnostem x nájmu xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx "XxXX", xxx. 135; vyhlášen pod č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 ze dne 16. října 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 ze xxx 30. října 2002 (SbNU, xxxxxx 28, nález č. 135, xxx. 153; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle však xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. I. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, nález č. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že respektování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (přiměřený) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx.
42. Princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xx charakteristická xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x pojetí rovnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxx právem ve xxxxxx xxxxxxxxxx níže xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. smluvní xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. §2 odst. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bytu, xx xxxxxx, že zvýšený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nájmu xx xxx xxxx dostat xx kolize s xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: nález byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve svazku 40 XxXX), právě xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stran (x xxxxxxxx vyplývající x xxxx 46. tohoto xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx východisek, musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx bytu xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jako ochrana xxxxxx strany (viz xxx §685 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 524/03 ze xxx 23. xxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx x. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx nájemní xxxxx xxxx xx postaveno xx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx, jednak xx xxxxxxx nájemníků xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx povinen xx z xxxx xxxxxxxxxx, dokud nemá xxxxxxxxx odpovídající bytovou xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx nájemného: xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21. června 2000 (XxXX, xxxxxx 18, xxxxx x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x částce 51/2001 Xx.), nález xx. xx. Xx. XX 8/02 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx č. 142, xxx. 237; vyhlášen xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 xx dne 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; vyhlášen pod č. 84/2003 Sb.). V xxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ji lze xxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxx majetku, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx spolu x Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x jiných poplatků xxxx pokut. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jako Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx užívání xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem x xxx xx xxxxxxxxx xx vztahu xx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 482/02 xx xxx 8. xxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, str. 39)]. Xxxx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx normu se xxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx rodiny xx sociální, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx třeba přistoupit x xxxxx části xxxxx x posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx sociálními důvody (xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenou životní xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx složit xxxxx - xxx xx xxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové potřeby xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxxxxx neobstálo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx saturována, xxxxxxxxx xxx, xx má xxx xxxx možností xxxxxxx xx odpovídající xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 360/02 xx xxx 10. června 2003 (XxXX, svazek 30, xxxxx x. 86, str. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx motivována snahou xxxxx regulovat trh x xxxxxxxx xxxxxxxx x při převyšující xxxxxxxx podpořit spravedlivou xxxxxxxxxx bytů, pak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednoho nájemce xx neúčelné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx neužívány x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čelit. Xxxxxx xxxxxxxx by xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků bytů xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimnímu xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx připomenout úvahy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu neurčitou, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx nevznikla svobodnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tzv. bytové xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx socialismu xxxx xxxxxx užívání x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx práva xxxxx. Tato přeměna xxxxxxxx x přetrvává x fakticky x xxxxxxx životě: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výměn, xxx x poslední xxxx x xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví.
48. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nález xxx xxxxxx před xxxx xxx třemi xxxx, xxxxxxx je zřejmé, xx na xxxxxxx xx trhu s xxxx xx mnoho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxx. Důsledkem xxxx nečinnosti bylo xxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxx, na xxx xx xxxxxxxx vztahovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ve svém xxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Pokud xxx xxxx o xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxxxxxx nájemci xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, x xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx vytrhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontextu, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx naopak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemcem. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, platila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx přestanou xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku).
50. Xxxxxxxx napadených ustanovení xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by Ústavní xxxx šel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. De xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx mohlo xxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nichž může xxxxxxxxxxxx nájem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávního vztahu. Xxxxxx současnému stavu xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla na xxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx o nájmu xxxx) x sledovaným xxxxxxxxxx cílem (ochranou xxxxx, xxxx. xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedné skupiny xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (pronajímatelé), xxx xxxxx xxxxx xxx právní úpravu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx pro právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem.
51. Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx těžkosti, xxxxx jsou spojeny x dokazováním, xxx xxxxxxx xxx neužívá xxxx xx užívá xxx xxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx nájemníků Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxx x daném případě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů.2
XXX./X
52. Xxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx představují neústavní xxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, resp. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx byt, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. jejich svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x garanci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jeví xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx bytu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tak jako xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bytu, xxx xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx na xx, xxx nájem xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nájemci bytů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodňují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxx specifickou povahu xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak vlastně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mezeru, xxxxxxx nepamatoval zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovné zacházení xx smyslu čl. 1 Xxxxxx, podle kterého xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen pod č. 120/1976 Sb.), podle xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem rovni x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx osobám xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx původu, majetku x xxxx.
56. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XxXX, xxxxxx 1, nález x. 25, str. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (XxXX, svazek 5, nález x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, xxxxx x.67, str. 163; xxxxxxxx pod č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Totožně chápal xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx soud XXXX. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx ústavní, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx zákonem xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale stanoví xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednak xxxxxx, kterým xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx nabývání jednotlivých xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx občany xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud ČSFR xxxxx xxxxxxxxx a xx svého vzniku xx k němu xxxxx i Ústavní xxxx České republiky.
57. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx, resp. srovnatelném xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxx skupiny xxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X jiného úhlu xxxxxxx lze základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx formální x xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx x xxx, že xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti xxxxxxxx x řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx normativního zakotvení xxxxxxxxxx, xxxxx například xxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxx handicap. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx životní situaci (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). X tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vědomého xxxxxxxxxx "slabšího", aby xxx konkrétní životní xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x subjektům xxxxx za "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx i xxxxx xxx o ukončení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx institutech xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odlišnou právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Ústavní soud xxx xxxxx následujícími xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi xxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstva xx pořízení xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nájemce) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx vztahu xxxxxxx nájemce-člen xxxxxxxx xxxxx xxxx stability xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx a xx xx v xxxxxxx xx stanovami xxxxxx xx činnosti bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X členstvím x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx toho xxxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx rozhodnutím družstva, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pronajímatelem, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx bytu", xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx složky a x přímou xxxxxxxxxx xxxxxx člena družstva xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x nájemním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx formou xxxxxx xx ničím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
61. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x rozlišování mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxx zapovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx nedopadá. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. XX 47/95). Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx nájmu jsou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce družstevního xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx stejné xxxxxxxx xxx to, xxx xx staly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 258/03 ze xxx 6. května 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, které xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx) stanovilo, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxx xx stejný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xx se xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx v dispozici xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nájmy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx služebních, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, který ji xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx rozšiřoval.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neopravňuje xx xxx x xxxxxx, xx vztah xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx družstevník, xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 8/93 xx dne 13. února 1995 (XxXX, svazek 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bytového xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, nehledě x tomu, xx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x není a x jejím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx člena x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, aby xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xx x drobných opravách x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x běžnou xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xxxxxxx (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 odst. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 odst. 2, §707 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připouští, že xxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní soud xxxx dospět x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně xxxxx xx xxx judikatuře xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Domnívá-li xx tedy navrhovatel, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xx poskytuje x takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vzít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx naplňování dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tj. xxx hodnocení xxxx, xxx nelze po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xxxxx byt [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského zákoníku], xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závažných xxxxxx, pro které xxxxxxx byt neužívá xxxx ho xxxxx xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx výkon práv x povinností vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející pouze x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx výklad představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad e xxxxxxx legis atd.); xxxx. výše citovaný xxxxx xx. zn. XXX. S 258/03. X v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, xxxxxx 7, nález č. 13, str. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, jež mají xxxx základ x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx musí zakládat xx racionální xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx vztáhnout i xx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx napadena nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Ústavní xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxx kontextu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti všech xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzena xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxäxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1 Xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 9, xxx. 45): "Xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx považovat x xxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. xxx. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx citovaného ustanovení xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx výklad" xxxxx "xxxxxxx" rovnocennosti xxxxxxxxxxx náhradního x xxxxxxxxxxxxx bytu. Xxxxxx xxx k závěru, xxxxx kterého xxxxxxxx xx x místních xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. xxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx výpovědi), a xxxxx nešetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Vedla xxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.".
2 Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. xxxxxx 2001: "X výpovědi xxxx totiž xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a xxxxx xxxx) x xxxxxx x přivolení x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx výpověď (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx břemeno je x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x rozsudcích z 8. xxxxxx 1999, xx. zn. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, xx. zn. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 445/04 xx xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebyl xxx xx osobního vlastnictví xxxxxxxx, x xxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx nuceni xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x družstvu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx postaven. Družstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemného, xx xxx mělo xxxxxxx xxx xx osobního xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx důvodná. "Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nabyté, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nárok na xx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx X. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".