Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (soudce xxxxxxxxx), Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx vedeno řízení xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. D. xxxxx xxxxxxxxx T. S. x I. X. Xxxxxxx xxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neužívají xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od roku 1988 do xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx v Xxxxx 6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 do xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx bytů x že xxxxxxxxx xxx bez vážného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívají jen xxxxx.
3. Podle xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat", xxxx. "xxxxxxx-xx xxx bez xxxxxxx důvodů nebo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx"), což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jím xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx větou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 53; vyhlášen xxx č. 234/2002 Sb.). Zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx družstevními x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx zánik xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomněl, xx x souzeném případě xxx žalobce žalovaným xxxxxxx z nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx členství xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve skutečnosti, xx xx práv xxxxxxx družstevních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normami tím, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. velkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znění - §184 xxxx. x) x d). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx za úplně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx x xx xxxxxx přidělování (x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odklonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "nájem xxxx xxxxxx xxxxxxx x bytů stavebních xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byt xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx demokratickým, xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx vůle a xxxxxxx volnosti xxxxxxxx xxxxxx nájmu získat xxxxxxx užívat xxxx xxxx, možností xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx užívat. Xxxx důvodu nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, pokud xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx (xxxxxx s čl. 1 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx jen skutečnost, xx obě napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx x rozporu s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx připuštěnu xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci družstevního xxxx xxxxx z xxxxxx, že xx xxxx xxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx družstevní byt xxxxxxx, xxxx zasáhnout xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Může xx xxx přitom xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x právním xxxx pozbyla opodstatněnosti x xxxxx totalitního xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
11. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bytu pronajímatelem x xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňování jedné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx xxxxxx kategorie xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x tvrzením navrhovatele, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak situaci, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nájemce. Xxxxxxxxxx dále, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vymezeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic. Xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon x. 509/1991 Xx., jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, x xxxxx x. 267/1994 Sb., jímž xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 xx xxxxx písm. x) xxxxxxxx slova "a xxxx ho bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Senát ještě xxxxx zvolen.
15. X meritu xxxx xxxxx Xxxxx následující. Xxxxxxxxxx x výpovědi x xxxxx xxxx x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxx x §685 xxxx. 1 xxxxx druhou: "Xxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně.". Xxxxxxxxx důvody x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teorií x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxx xxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářsko-sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx společenských vztahů. Xxxxxx situace xxxxxxx x nás xx xxxxx nájemního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx světových xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1989.
16. Jak Senát xxxx xxxxx, výpovědní xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx řádem od xxxx 1920 (např. xxxxx x. 225/1922 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx nájemníků x 20. let xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podobnost xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 a 1991 xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx regulativním xxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřená xxxxxxx textem musí xxxxxx v xxxxxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx deklarován x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x nelze xxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxxx x xxxx 1991 založit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x porušení čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany přiměřené xxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxx bydlení (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). K xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx x obvyklé x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx při xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx co xx xxxx výběru podobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 lze xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxxx zákazu výpovědi x xxxx. Takto xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným xxxxx.
19. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. autonomii xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx neužívat. Podle Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx byt xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbavit se xxxxxxxx nájemců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx vyklizení xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x priori xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx vůle.
20. X xxxxxxxxx navrhovatele, xx zákonodárce nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytů, Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxx. Připomněl xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx vznik, xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je právně xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (včetně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx určení). Xxxx xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx družstva, xxxx by došlo x efektu snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxx xx paradoxně družstevní xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx xxx x xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x tom, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx svobody pohybu x pobytu, jeví xx Senátu nepochybné, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nájem xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx být, xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x sdružení xxxx xxxxxxxx zájmy vlastníků xxxx a bytů, xx. xxxxx pronajímatelů, x sdružení xxxxxx xxxxx nájemníků x xxxxxxx xxx možnost, xxx xx x xxxxxx vyjádřila.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxx xxxxx předsedy xx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx shledalo xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx x xxxx 1992, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx více xxxx, xxxxxxxxx užívali xxx, xxxxx x xxxxxxxx době aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx uzavřených xxxxx již žádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxx, pak již xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx judikaturou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jen jeden xxx. Neužívání xxxx xx xxxxxxx prokazatelné x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy způsob xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx byty xxxxxxxxx svobodně x xx xxxxxxx nájemné xx mohla xxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy xxxxx §3 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x možnost x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx nájemci xxxxx spravedlivě požadovat...", ,,...xxxxxxx xx závažné xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx."). Xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit právě xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx po xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vynaložili xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxx jen x xxxxxxxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxx xxx. Xxxxxx tak xxx argumentovat xxxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nepřivolit.
25. Xxxxx sdružení xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxxxx změny výpovědních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxx doprovázeno systematickým xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx charakterizované xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít za xxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, kdy právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemohli její xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postižitelných x bezpracných příjmů x aby xxxx xxxxx xxxxxx nadměrná, xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx uživatel užívá xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx neužívá bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx [§184 xxxx. c) x d)]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku omezení xxxx, xxxxx xx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx regulované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx ji xxxxxxxxxxx. X dnes xx xxxx nájemní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů zůstává xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno také xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx institutů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x xxxx. (xxxxx §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytu manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázalo x xx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. x xxxxxxx č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx kvazivlastnického charakteru xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx ius xxxxxx x ius xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx nález xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx porušení vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx nájemních xxxxxx x bytům xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pronajaté xxxx, bytu.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxx xxxx, ale xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodnou nájemní xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) občanského xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu i xxxx xxxxx:
"§711
(1) Pronajímatel může xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx:
...
x) xx-xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx případů, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxx xxxxx jeden xxx;
x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ho xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1992. Xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "g) má-li xxxxxxx xxx xxxx xxxx bytů, vyjma xxxxxxx, xx na xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx byt; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx vážných xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. schůze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx bytů) xxxx xxxxx spjaty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xx zřetelem x dané xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx procesem. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání bytu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx sice xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh x xxxx, xxxx xxx xxxx vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Odstraňuje xxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xx nájemních vztahů .... Xxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxx x xxxxx xxxxx xx přivolení x xxxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx s xxx, že nájem xxxx vzniká i x družstevních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, obsah xxxxx x jeho xxxxx xx xxxx modifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovách bytových xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1995 na xxxxx xxxxxxxx xxxxx "a xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx občas;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozpočtového x hospodářského Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxx) tento pozměňovací xxxxx podpořil. Společná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x poslanců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
33. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x přivolení k xxxxxxxx x xxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto řízení xxxxx xxxxx výpovědi. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxxx činností, x xxxxx je xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x nímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, svazek 16 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. V xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 509/1991 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxx x. 267/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx přijat x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 x 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 112, xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1264 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx ze 163 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx bylo xxxxx, 33 xxxxxxxx xx xxxxxxx a 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Xxxxx v xx xxxx ještě xxxxx zvolen. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx 22. prosince 1994. Xxxxx byl xxxxxxxx 30. prosince 1994 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 79 pod číslem 267/1994 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 267/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválila 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx x jednostranném xxxxxxxxx nájemného x xxxx x o xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od 31. března 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx v dosavadním xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, str. 29; xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadená ustanovení xxxxx x platnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikročil xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, soukromého x xxxxxxxxx života a xxxxxxx pobytu, neboť xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x zvláštnosti xxxxx družstevního xxxx.
XXX./X
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy xxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxx xx důvody, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx byt xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxx xxx, pokud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nájmu více xxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí principu xxxxxxxxx vůle a xxxxxxx volnosti ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx "XxXX", str. 135; vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x. 130/2001 Xx. x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), xx. xx. Pl. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (XxXX, svazek 24, xxxxx č. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, byt' xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx svém nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (XxXX, svazek 33, nález x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxx, aby uznala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx jednání. Pokud xxxxxx jednání nezasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx do soukromého xxxxx, xxx xxx xx charakteristická xxxxxx xxxxxxxx účastníků (xxx x pojetí rovnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojednaném xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx autonomie, xx. xxxxxxx uzavírání xxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že objektivní xxxxx klade xxxxxxxxx xxxx, resp. smluvní xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx úpravu xxxxx xxxx, obsahuje občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx společným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce xxxx. Tyto kogentní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx především xx druhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx straně xxxxxxxxxxxxx. Xxx vědomí, xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx dostat xx kolize x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (xxxx. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen pod č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 SbNU), xxxxx xxxxxx právního vztahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmově předpokládá xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx východisek, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvody výpovědi x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření označovaných xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx ochrana xxxxxx strany (viz xxx §685 odst. 1 občanského zákoníku). X xxxxxx závěru xxxxxxx nedospívá xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 524/03 ze xxx 23. xxxx 2004 (XxXX, svazek 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nájemní právo xxxx xx postaveno xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x výpovědi x xxxxx xxxx, jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x bytu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21. xxxxxx 2000 (XxXX, xxxxxx 18, nález x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx znění sdělení Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx 51/2001 Xx.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 ze xxx 20. listopadu 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) a xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/03 xx dne 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, nález x. 41, str. 371; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dnešním xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako kontrolu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxx spolu s Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx státy přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x jiných poplatků xxxx pokut. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x vnitrostátním právem x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx [srov. např. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 482/02 ze xxx 8. dubna 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že ochrana xxxxxxx bytů, resp. xxxxx bytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. a) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášen xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Je xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx vlastníka xx xxxxxx xx sledovanému xxxx.
46. Xx-xx legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03) - požadavkem zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která zahrnuje x xxxxxxxxx bydlení xxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx, xxx člověk xxxx xxxxxx xxxxx - pak xx xxxxxx, že další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx uspokojení xxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx xx v xxxxx přiměřenosti neobstálo. Xxxxx by zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dispozičním xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx sledovanému cíli. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zneužívána k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hromadění bytů xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oprávněný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 30, xxxxx č. 86, str. 303, 306)]. Xxxxx je xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx převyšující xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxx jednoho xxxxxxx xx neúčelné xxxxxxxxx x bytovým fondem xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zrušením xx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx bytů xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xx přestalo (pokud xx xxx xxx xxxxxxx) splňovat kritérium xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxx xxxxxxx.
47. Na xxxxx místě je xxxxxx připomenout xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve svém xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx neurčitou, x vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x jakési xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxxxx, xxx administrativním xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu do xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního institutu xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx za socialismu xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, z xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v poslední xxxx x xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu užívacích xxxx k xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, kdežto x xxxxxxxxx xxxxx xx omezenější. Ústavní xxxx tehdy xxxx xxxxxxxxxxx, xx vzájemná xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nález xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxx xx xxxx s xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Místo xxxx, aby zákonodárce x součinnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritizoval xxxxxxxx xxxxxx úpravu tuhé xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx prohlubováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx svém xxxxx posledním xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx svobody, x předchozího výkladu xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, eventuálně xxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dává pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit, x navíc jen xx souhlasem soudu x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx svobodu x xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx naopak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemcem. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx chráněn, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dalším xxxxxx (xxxx. §677 xxxx. 1 občanského zákoníku).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx většímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx šel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, každým xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oním quasivlastnickým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx již jen xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx katalogu xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx duchu xxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x sledovaným xxxxxxxxxx cílem (ochranou xxxxx, xxxx. xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx notorietou, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neměl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bytu (§685 - 716 x §719 občanského xxxxxxxx) komplexně, x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03), že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedné xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx druhou (xxxxxxxxxxxxx), xxx platí xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx důkazní břemeno x daném xxxxxxx xxxx pronajímatel, nikoli xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x ustálené xxxxxxxxxx obecných xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx výpovědní důvody xxxxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx práv x xxxxxx druhých (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx se Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx neumožňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x narušovat ústavní xxxxx nájemce, včetně xxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxx soud nevylučuje, xx by k xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případě mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů dojít, xxxx. xxxxxx svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X xxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, že pouhá xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jeví xx Xxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx na xx, xxx nájem xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
VII./C
54. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx zákonodárce xx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na otázku, xxx napadená xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx musí zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x mají právo xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx osobám xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.
56. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx koncepci rovnosti xxxxxxxxxxx, tzn. rovnosti xx vztahu k xxxxxx základnímu xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 16/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx chápal xxxxxxx rovnosti x Xxxxxxx soud ČSFR. Xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) citoval xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx právo xxxxxxx, Xxxxx 1902, str. 42 - 43, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx řečeno, xx xx všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx stanoví xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxx nabytá xxxxxxxxx, a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxx všechny xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx soud ČSFR xxxxx přihlásil x xx svého vzniku xx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Rovnost xx x definice kategorií xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx argumentace [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx odlišné zacházení (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx x mnoha mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovnost, avšak x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti existuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktickou nerovnost xxxx jiný handicap. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx. bezbariérovým bytům xxxx.). X tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", aby xxx konkrétní životní xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx faktické před xxxxxxxx, ponechává xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše naznačeném xxxxxx vztahujícím xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx tzv. družstevního xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxx x pokud xxx x ukončení xxxxx výpovědí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dovozovat x rozdílů x xxxxxx právních institutech xxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nájmy xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx od majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nájmu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx družstva (nájemce) x družstvu (pronajímateli). X xxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx-xxxx družstva xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postavení xxx, xx je xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x že xx v souladu xx stanovami xxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx, svého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx x bytovém družstvu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "nedružstevního bytu", xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (bez xxxxxxx složky x x xxxxxx majetkovou xxxxxx xxxxx družstva xx xxxxxx, xxxxxxx x opravách domu) x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx formou xxxxxx xx ničím xxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxx §230 obchodního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vstoupil.
61. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zapovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, na něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedopadá. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 47/95). Xxxxx, xxxxx a garance xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxx pohlaví, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, nález č. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx nájem xxxxxxxx x nájem všech xxxxxxx má xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xx se xx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx smlouvy. Xx xxxx v dispozici xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx, popřípadě xxx xxxx občanské právo xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nájmy bytů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx než klasické xxxxxxx xxxxxxx, neopravňuje xx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o čl. 11 Xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 8/93 ze dne 13. února 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bytového xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx byla xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx bytu či x drobných xxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x společném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 xxxx. 3, §703 xxxx. 2, §704 xxxx. 2, §705 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx družstevního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nájemní smlouvy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy však xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx xxxx navrhovatel, x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxx družstevního bytu xx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k družstevním xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vzít xxxxxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx v xxxxx xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx hodnocení toho, xxx xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx užívá xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx]. X úvahu xxxx xxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výkon xxxx x povinností vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XXX. S 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4. února 1997 (XxXX, xxxxxx 7, xxxxx x. 13, str. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx smí x musí odchýlit x případě, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je nutno xx přitom vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.". Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx x družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §711 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx napadena xxxxxx x xxxxxxx ústavnost xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx x Pavel Xxxxäxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx č. 9, xxx. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. zák. ... Xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. zák. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" rovnocennosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) obč. xxx.). Tato xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl jednoho x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.".
2 Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. xxxxxx 2001: "K xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a nikdo xxxx) v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxxx (obsažená x xxxxx případě x žalobě) xxxxxxxxxx, xxxxxx prokáže, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xx pronajímateli - ke stejnému xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx z 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. února 2000, xx. zn. 20 Xxx 1456/99.".
3 Obdobně xxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 445/04 xx xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X ústavní xxxxxxxxx stěžovatelé - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytu xxxxxxx, nebyl xxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, x jsou xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k družstvu. Xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x pozemkům, xx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelích xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mělo převést xxx do osobního xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx důvodná. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nabyté, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx věci X. XX 115/94 xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".