Právní předpis byl sestaven k datu 13.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 7 xx zrušení xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
takto:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. X. xxxxx xxxxxxxxx X. S. x X. X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxx x Praze 7. Xxx žalovaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx družstevnímu bytu xx základě xxxxxx x převodu práv x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx v xxxx 1997. Xx bytu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx; podle tvrzení xxxxxxx xx roku 1988 xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx v Xxxxx 6. Výpověď xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a úhrady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dobu delší xxx měsíců (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x důvodu, xx oba žalovaní xxxx více xxxx x xx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx hypotézou ("xx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx"), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx případu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx interpretoval x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/01 xx dne 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález č. 53; xxxxxxxx xxx č. 234/2002 Sb.). Zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx došlo xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx členství xxxxxxxxxx x družstvu.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny shledal xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx do práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně zasáhl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník xx xxxx původním xxxxx - §184 písm. x) x x). Xxxxxx úprava těchto xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x době centrálně xxxxxxxx státu, xxxxx xx osoboval xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx přidělování (x xxxxxxxx) jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisela x odklonem xx xxxxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx "nájem xxxx vhodný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx právo k xxxx xx podobné xxxxx užívat xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx nájemce x rámci xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx bydlení, xx xx x xxxx nájemce vede xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx bytu, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podmínek, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx právě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dán xxxx xxxx neústavnosti těchto xxxxx (xxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx), přičemž xx xxx skutečnost, xx xxx napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx shledává navrhovatel x xxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nájem x xxxxxx, xx má xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx družstevní xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx stát x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxxxxxxxxxxx x pádem totalitního xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx výpovědi z xxxxx bytu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 občanského zákoníku, x xxxxx na xxxxx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x usnadňuje xx xxx situaci, xxxxx nemůže dát xxxxxxx z xxxxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx soudu, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx jakékoliv místo xxxxxx xxxxxxxx hranic. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 509/1991 Xx., jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, x xxxxx x. 267/1994 Sb., jímž xxxx do občanského xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 xx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx ho bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx občas", byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Oba xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku byla xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X meritu věci xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx bytu x §711 odst. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení s §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Nájem xxxx xx chráněn; xxxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx v §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označovaných teorií x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (za druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx). Mocenská xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxx, xxxx x rámci konsolidace xxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nás ve xxxxx xxxxxxxxx bydlení xx vzniku Československa, xx obou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1989.
16. Jak Senát xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx pro "nadbytečnost" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naším xxxxxxx xxxxx od xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx zákonů o xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx x éře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx platné xxxxx občanského zákoníku). X xxxx souvislosti se xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 x 1991 xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx obsahem nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx tak, jak xx deklarován x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxx xx xxxxxxxx zprávě z xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Senátu xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany přiměřené xxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). K xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx podústavní roviny xxxx použitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právo přijímat xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti bydlení, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenou "xxxxxxxx" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo ke xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným xxxxx.
19. Senát odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodu, xxxx. autonomii xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx právní xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx více xxxx, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx nebo občas. Xxxxx ani nenařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nájemců, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx přístřeší. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxx.
20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytů, Senát xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x povinnosti x xxxxx x xxxxx typů nájemních xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je právně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx uchazeč x xxx musí xxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (xxxxxx xxxxxxxxxx bytů, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v domech xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x efektu snížení xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx oddálilo.
21. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu soukromého x rodinného života, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x tom, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx neumožňuje pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a narušovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, ztrácel xx svou xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx nájemníků") ústy xxxxx předsedy xx xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1992, xxx nepochybně xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx více xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdružení xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X nově uzavřených xxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již původní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bytů xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bytu xx obtížně prokazatelné x xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxx soud měl xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx svobodně x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx podle §3 občanského xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx z tohoto xxxxxx nepřivolit, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx zhodnotit (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx užíval xxx xxxxx."). Případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x xx xxxxxx jejich interpretací. Xxx přece xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vynaložili nemalou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx ně xxxx xxx v xxxxxxxxxxx s nájmem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx jen xxxxx xxx. Stejně xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx důvodů". X xxxx xxxxxxxxx může xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx členu xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy problém xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx období budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx vztahy charakterizované xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo přejmenováno xx xxxxx bytu x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx xxxxx xxxxxxx bytu mělo xxxxxxxxx sociální dávky. Xxx xxxx sociální xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spekulacím a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx x xxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx užívá xxxx xxxxxxx byty xxx nebo že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx občas [§184 xxxx. c) x x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx zákoníku omezení xxxx, kteří by x xxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxxx xxxxx užívat xxx xx regulované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výhody, aniž xx xx xxxxxxxxxxx. X dnes se xxxx xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx důvody je xxxxx nutno xxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx nájmu xxx souhlasu pronajímatele xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x xxxx. (xxxxx §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx §175)].
27. Sdružení xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb. x zejména č. 528/2002 Sb. a č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx nyní Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. l xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto stavu xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bytu.
28. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx x xxx, že xxx existují napadené xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx, xxx xx zde není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xx xxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxxx po 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx:
...
g) xx-xx nájemce dva xxxx xxxx bytů, xxxxx případů, že xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxx;
x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx součástí xxxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x upravuje občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "g) má-li xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx na xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se uvádí: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx osobního xxxxxxx bytů. S xxxxxx xxxxxxx užívání xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx bytů) xxxx xxxxx spjaty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ten, xx xxxxx neexistuje xxx x byty x se xxxxxxxx x dané situaci xxxx xxxx zavedení - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) převzala xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Nová xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx ale xxxx vytvoření stimulovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxx vztahů .... Ochrana xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárství právních xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypovědět bez xxxxxxx důvodů, xxx xxxx pouze xxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx modifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se žádný x xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1995 na konci xxxxxxxx xxxxx "x xxxx ho bez xxxxxxxxx důvodů užívá xxx občas;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž předkladatel (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Společná xxxxxx výborů xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozpravy xx xxxxx x poslanců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
33. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx pro Prahu 7 - xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
34. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, podle něhož xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich obsahový xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx normotvorné kompetence (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, svazek 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.).
35. X dané xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezjišťoval, zda xxxxx č. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 vložil xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší federální Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x jí předepsaným xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, však již xxx xxxxxx x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, x xxxxx xx třeba nejprve xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 536 z 25. xxxxxx 15. prosince 1994 Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1264 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xx 163 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 poslanců, 32 xxxxxxxx xxxx xxxxx, 33 poslanci xx xxxxxxx a 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx byl xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 79 pod číslem 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 267/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mění xxx ustanovení §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. března 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v dosavadním xxxxx budou muset xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx řízení, neshledal Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, aby xxxxxx vyhlášení novely xxxxxxxxxx zákoníku xx Xxxxxx zákonů x xxxx řízení podle §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zastavil (podobně xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/2000 xx xxx 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx jako xxxxx x. 5, svazek 21 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 29; xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená ustanovení xxxxx x platnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: jednak x hlediska rovnosti, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx nájemců bytů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
XXX./X
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx více xxxx bez ohledu xx důvody, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Je xxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx užívat. Xxxx xxxxxx xxxxx nájemce xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x jeho možnostech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx více xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, svazek 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx - xxxx xxx "SbNU", xxx. 135; xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb., xx znění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x částce 51/2001 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Právu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, případně xxxxxxxxx. K xxxxxx xx svobody jednotlivce xx může xxxxxx xxx uchýlit xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx odůvodněny xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx má být xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromého xxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli x pojetí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx níže xxx VII./C). Projevem xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uzavírání xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx autonomii xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx zákoníku). Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx úpravu xxxxx xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx společným xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx omezují xxxxxxxxx xxxx především xx druhé straně xxxxxxxxx vztahu, xx. xx xxxxxx pronajímatele. Xxx vědomí, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, že zvýšený xxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx disponovat x předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xx kolize x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx bylo konstatováno x dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (xxxx. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx svazku 40 XxXX), právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx východisek, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájmu xxxx xxxx součástí širšího xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxí xxxx ochrana xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx §685 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 524/03 ze xxx 23. září 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nájemní xxxxx xxxx xx postaveno xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx není xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx nájemného: xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21. xxxxxx 2000 (SbNU, xxxxxx 18, nález x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 51/2001 Xx.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, svazek 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, str. 371; vyhlášen pod č. 84/2003 Sb.). X těchto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ochrana nájemců xxxx xxxxxxx součástí xxxxxx právního xxxx xxx od 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, stručně xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx užívání majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, zda xx x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 482/02 xx xxx 8. xxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx normu se xxxxx xxxxxx. Ve xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ani o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxx xx sociální, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášen xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. výše citovaný xxxxx sp. zn. XX. ÚS 524/03) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kde člověk xxxx xxxxxx xxxxx - pak xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx neobstálo. Xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx, xxx xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx saturována, například xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpovídající xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx sledovanému cíli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxx zneužívána k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx zohlednit x oprávněný zájem xxxxxxxxxxxxx na řádném xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 360/02 xx xxx 10. června 2003 (XxXX, xxxxxx 30, xxxxx x. 86, xxx. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx motivována xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňovala xxxxxxxxx bytů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytovým fondem xxx, že by xxxx xxxxxxxxx neužívány x xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čelit. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytů xxxx prohloubilo x xx dané situace xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx již xxxxxxx) splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimnímu xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx připomenout úvahy, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenal, xx nájemní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx osobního užívání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx právům při xxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxx užívání bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často proti xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xx xxx. bytové xxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx za socialismu xxxx osobní xxxxxxx x xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx občanskoprávní teorie, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx závazkových xxxx xxxxxx nová práva xxxxx. Tato přeměna xxxxxxxx x přetrvává x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, často v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v poslední xxxx x otevřeně xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx před více xxx třemi lety, xxxxxxx xx xxxxxx, xx na situaci xx xxxx s xxxx se mnoho xxxxxx xxxxxxx. Místo xxxx, aby xxxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nálezy, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a nedotaženou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nic. Xxxxxxxxx xxxx nečinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx prohlubováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx regulace vztahovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx svém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva nebo xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx neužívat vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, x xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx svobodu x xxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx. Xx to naopak xxxxxxxxxxxx, xxxxx autonomie xxxx xx při xxxxxxxx nájmu výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xx nebyl nájem xxxx chráněn, platila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sjednaného xx dobu neurčitou, x xxxx xxxxx xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výpovědí x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxx dalším trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pronajímatelů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx proti xxxxxx xxxxx předchozích xxxxxx. De xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx nájemce x xxxx xxxxx fakticky xxxx xxxx quasivlastnickým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx holé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně proklamované xxxxxx xxxx ochrany. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem (ochranou xxxxx, xxxx. nájemce), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx notorietou, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neměl příležitost xx zvláštními xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. IV. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx přenášet xxxxxxxx xxxxx jedné xxxxxxx xxxx (nájemníci) xx xxxxxxxx xxxxxx (pronajímatelé), xxx xxxxx nejen xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byt neužívá xxxx ho užívá xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx, xxx vyplývá x x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx x dalším xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxx do základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých (xxxx. čl. 8 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx neumožňují pronajímateli xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rodinného života. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx, xxxx. xxxxxx svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxx, xx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxx xxxxx na xx, aby nájem xxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
VII./C
54. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních xx straně xxxxx x xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx kategorii nájemců xxxxxx druhé kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodněni xxx, xx zákonodárce xx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx ukončení nájmu, xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zániku nájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepamatoval xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x v právech, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x čl. 4 odst. 3 Listiny, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx rovni x mají xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x rodu.
56. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx rovnosti neakcesorické, xx. xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/93 (SbNU, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 (SbNU, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (XxXX, svazek 5, nález x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ČSFR. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Pražáka, Xxxxxxxx právo xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx řečeno, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx všechny občany xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxx pouze v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. srovnatelném xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx úkolům při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx x mnoha mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxx formální x xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx zákonodárce je xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx rovnost, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx existuje x řady důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normativního zakotvení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktickou nerovnost xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx bytům xxxx.). I xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "slabšího", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal přednost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ponechává orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (soudcovská xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx a nájmem xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, které xx xx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx o ukončení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedružstevního xx xxxxxx xxxxx x nájem xxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a dovozovat x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx do pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s nájmem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx všemi právy x xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx nájemce, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx odvozen xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x jeho členství x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního bydlení xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahem xxxxx družstva (nájemce) x xxxxxxxx (pronajímateli). X xxxxx vztahu xxxxxxx nájemce-člen xxxxxxxx xxxxx xxxx stability xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zánik xxxxx xxxx. Nájemce družstevního xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx v bytovém xxxxxxxx x xx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X členstvím x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx toho xxxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x jistých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xx vztahu k xxxxxxx "nedružstevního bytu", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xx údržbě, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nájemním xxxxxxx a členstvím x družstvu formou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx něhož xxxxxxxx.
61. Z uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, na něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (viz xxxx citovaný nález xx. xx. PI. XX 47/95). Vznik, xxxxx x xxxxxxx xxxxx nájmu xxxx xxx všechny osoby xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce družstevního xxxx, respektive xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů mají xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. III. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (SbNU, svazek 33, nález x. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x nájem všech xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx obecně pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bytů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx služebních, xxxx xxxxxxxxxx určení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx přijímá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a ponechává xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx derogačním zásahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx družstevní bydlení xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního xxxx není družstevník, xxx xxxxxxxx, x xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 8/93 ze xxx 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): podle xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstva xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a x jejím vlastnictví xxxxx ani xxxxxxx xxxxx, když jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx člena v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nájemci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Bylo xx nepochybně xxxxxxx x vhodné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uzavření xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 xxxx. 3 občanského zákoníku), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 odst. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovala xxxxxxxx i xxxxx xxxxx družstevního bytu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx pro užívání xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx aspektů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravy však xxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx soud xxxx dospět x xxxxxx o její xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odlišnosti institutu xxxxx družstevního bytu xx xx x xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx spravedlnosti zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájmu družstevního xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx hodnocení toho, xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxx posuzování xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx neužívá xxxx xx užívá xxx občas [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. X xxxxx xxxx xxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez právního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx jeho xxxxxxxx vycházející pouze x jazykového xxxxxxx; xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění si xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. X 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, xxxxxx 7, nález č. 13, xxx. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu xxxxx: "Soud ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci.". Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 odst. x písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx (§685 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejichž ústavnost xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx komplexně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Listiny, x proto xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx závěr xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném kontextu, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzena xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx x Xxxxx Holländer x k jeho xxxxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 280/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 9, xxx. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. ... Ve své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zák. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "zásadní" rovnocennosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxx x závěru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x místních xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkova xxxxx xxx výpověď (x xxxx věci xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxx.). Tato interpretace §712 odst. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x porušení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. xxxxxx 2001: "X xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že ... xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx výpověď (xxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx prokáže, xx. xxxxxxx břemeno xx x x tomto xxxxxxx xx pronajímateli - xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích z 8. xxxxxx 1999, xx. zn. 26 Xxx 2259/98, a x 24. xxxxx 2000, xx. xx. 20 Cdo 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 445/04 xx dne 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx proti tomu, xx ačkoliv xxxxx x xxxx xxxxxxxx x převodu bytu xxxxxxx, nebyl xxx xx osobního vlastnictví xxxxxxxx, x xxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x družstvu. Xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xx bytový xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xxx xxxx xxxxxxx xxx do osobního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nárok na xx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx X. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Praha 1995).".