Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx soud xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. a X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že proti xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx podle §148 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání zastaveno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx]. Jelikož xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody, xxxxx horní hranice xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx v přípravném xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X žalobě x xxxxxxx xxxxx potom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx stalo, stát xx ni odpovídá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx úředním postupem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody pouze xxxxx, xxxxx rozhodnutím (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí uplatnit xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx zmíněnou žalobou x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx tak, xxx xxx v xxxxxxx x Listinou, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx normy vyšší xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x argumentaci jimi xxxxxxx, xx dovolávali xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx ve xxx podstatě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, že xxx xxxx sděleno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nechtěl přehlédnout xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx s formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx hradit xxxxx xxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxx Xxxxxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x tomto směru xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, jejichž xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx snaží odstranit xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, xxx xxxxx xxxxxx x souladu x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, správním řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto nerozhoduje xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx je xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel řádným xxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, podepsán ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen dne 16. xxxxx 1998 x poté přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx druhé xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x předneseným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx 30 xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx předmětem xxxxxx x dané xxxx, xxxxx nebyla x rozpravě xxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl obecně xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 jako obecné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že totiž xxxx náklady řízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx škody přísluší xxxxx v případě, xx škoda byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx stíhání z xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxx 1998, xxxx pro xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. března 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx byla rozeslána xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné i x xxxx, xx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx úprava musela xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadů či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx niž nese xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní úprava x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x zákoně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx, územní samosprávné xxxxx xxx odpovídají xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle zákona x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákoně není xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Občanský zákoník xx xx xxxxxx x tomuto zákonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx xxxxxxxx podrobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování xxxxxxx xxxxxx vynaložených v xxxxxxxx, x nichž xxxxx k vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx způsob x rozsah náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x němž xxxxx x nesprávnému úřednímu xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x rámci xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx a xxxxx náhrada xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního předpisu x xxxxxxxxxxx odměně.

(5) Poškozený nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxx."

Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxxxx proto, xx xxxxxxx odstavec 1 xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxxx odstavec na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx zužující, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xx xxxxx na xxxxx xxxx škody a xxxxxx xxx uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx škody, x xxxx pojetí xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx skutečnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Xxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodnou xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s nesprávným xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, jak patrno xx xxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxxx, nezachovává xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx subjektům. Rozdílně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona odškodnit, xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem stanoví xxxx podmínku jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x poměru k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak bude xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx i xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx které xx vztahuje, jimž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" xx vynaložených nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstavce 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zaručováno čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, vyhlášen pod x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx by xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozených xxx, jak xxxx xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx požadavek obecné xxxxxxxx každého x xxxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx zákonodárce bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

X xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, a xxxxxx omezení nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xx-xx xxxx každý právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx veřejné správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahů xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 3 xx spojení s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se vynaložených xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx subjekty, xxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.