Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel usnesením xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx X. X., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx dávky podle §148 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxx). Proti všem xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx mít obhájce xx x přípravném xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x §36 xxxx. 3 trestního xxxx. X žalobě x xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, a xxxxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx ni xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x §6 odst. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor odškodňování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Odšk. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx právo xx xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Sb. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhovět. X xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) vznikla xxxx jiná škoda. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx žalobou x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxx za nepřípadné. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Listinou, v xxxxxx xxxx konkrétně x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx dokumentu. Mají xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba vždy xxxxxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky, xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx zdůraznili, xx xxxxx restriktivním xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx by xx xxx podstatě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x xx x přesto, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X odůvodnění svého xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., které v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existencí xxxx xxxxx není z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx hradit xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 citovaného xxxxxx.

Po kladném xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Vyjádření xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, stát xxxxx účastníka řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x to xxx xxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto nerozhoduje xxx x případných xxxxxxxxx řízení a xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, aby je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, že xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. února 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, problematika týkající xx §31 xxxx. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Xxxxxxx jednání x návrhu zákona xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předneseným připomínkám xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zjednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x následnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přijat uplynutím xxxxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, by xxxx, jak xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 xxxx obecné, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x podmínek xx i xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 odst. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx x xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x to, xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x trestu x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Listiny xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxx 1998, xxxx xxx xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. xxxxxx 1998, xxxx došlo k xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, neboť xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné x x toho, xx xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, ale pouze xxxx xxxxxxx, a xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení xxx dospěl k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx obsažená xxxxxxxx odpovídat měnící xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx výhradním nositelem xxxxxxx moci. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx škodu podle xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx zákonu x poměru xxxxxxxxxxxx (§26). Xx rozdíl xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož text xx následující:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx nebo zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx trestní řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x němž došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odměny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Je xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xx zužující, xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx být uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další škody, x xxxx xxxxxx xx podle xxx x rozporu x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu je xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxx realizováno xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx vyjádřitelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x xx vynaložení xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx samotné xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, x xx stát tak xxxx odpovědnost x xx xxxxx vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx sice, jak xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem stanoví xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x uvedeným postupem (xxxxxxxx 2), zatímco x poměru x xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak bude xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxx x škodu xxxxxxx". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx újma na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dvou xxxxxxxxx. Jednu tvoří xx, jimž vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a druhou xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda další, xxxxxxx xxx tato xxxxxxx uvedená skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci náhrady xxxxx (xx předpokladu, xx náhrada těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozdíly, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x přiznaných základních xxxxxxx interpretuje Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx ze základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce bez x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v nákladech xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx vyloučení xxxx kategorie subjektů x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 xx spojení s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.