Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 tak využil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x žalobě X. X., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx dávky podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx horní hranice xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X žalobě x xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx považuje x xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx za nesprávný xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx, stát xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x §6 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na soud xxx xxxxxxxx žalobou x x xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxx x Listinou, v xxxxxx věci xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxx všeobecně, x xx xx základě xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx se uvozuje Xxxxxxx základních práv x xxxxxx jako xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly. V xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také zdůraznili, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázána. Xxxx to je xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo jejich xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx přerušil x xxx předložil k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx sice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přehlédnout xxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx ustanovení odstavce 3 §31 vytváří xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x uvedenou normou Xxxxxxx x není xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx zprávou. Xx x tomto směru xxxxxxxxxx nic xxx xxx strohé konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx rozpor xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx navrhuje xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 a xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, byl návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, CSc., xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem republiky x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 posoudil x xxxxx příslušný xxxxx.

Senát xx xxxx vyjádření, podepsaném xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. února 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx zařazen na xxxxx druhé schůze Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxx schůzi Xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx navrhovatelem zákona, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx zákona v xxxxxxx 30denní xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konané xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizující xxxxxxxxxx §31 odst. 1 jako xxxxxx, xxxxx do náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení, xxx xx podmínek v xxxxxxxxxxxxx ustanoveních uvedených. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §31 odst. 3, že xxxxx xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx byla x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx x xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx za nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňuje čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x xx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx x xxxxx, kde xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, a xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Své vyjádření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přijat a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. února 1998, xxxx xxx něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx proti; Xxxxxxx xxx dne 17. března 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, neboť xxxxx zákona byl Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx jiné i x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx, x xxxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný. Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Zákon, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl účinnosti xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele odpovědnosti xx škodu, jímž xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx způsobit xxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu způsobenou x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxxx není xxxxxxx žádný liberační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x poměru subsidiarity (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx odškodňování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx způsob x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx s nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx náhrada nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odměny xx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně.

(5) Poškozený nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx zastoupení, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u příslušného xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o tom, xx toto pojetí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx být uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného státního xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vyjádřit obecným xxxxxxxxxxxx, tj. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již existujícího xxxxxxx poškozeného, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, x xx stát xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx vzniklou xxxxx, samozřejmě za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti vzniku xxxx škody se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodnou xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nezachovává xxxxxx přístup xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx lze xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx jedinou". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx újma na xxxxxxx x souvislosti x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, jimž xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" xx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x rámci náhrady xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx poškozeného, x xxx xxxx x xxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, právo xx jejíž náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, vyhlášen xxx x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx byl xxxxxxxxx odůvodnit nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozených xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx postup zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každého s xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. X daném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), pak xxxxxx xxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a tím xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx právo, byť xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" x nákladech xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx promítnutým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx ustanovení pro xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se vynaložených xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx x takových xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.