Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx tento soud xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), podle xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x žalobě X. H., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve věci xxxxxxx škody uplatněné xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. X projednávaném případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xx xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. c) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxx prokázáno, xx spáchali xxxxxx, xxx který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož se x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx činu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx obhájce xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 trestního xxxx. X žalobě x xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx považuje v xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxx stalo, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx škody, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dále uvedli x doložili, xx xx v xxxxxxx x §6 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx xxx dopisem xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx podle §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx jiná xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx správný, xxxxx takový xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jenom soudu x xxxxxxxxx xx xx důvodovou zprávu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx x rozporu x Listinou, v xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu. Xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody vzniklé xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem xx xxxxx vždy xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dovolávali xxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také zdůraznili, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x to x přesto, že xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hradit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud pro Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxx xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přehlédnout xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx xxxxxx škodu xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx víc xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná ustanovení x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx až xxxxxxxx xxxxxx snaží odstranit xxxxxx slovního spojení "xxxx škoda", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx navrhuje xxxxxxx ustanovení odstavce 3 §31 citovaného xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx stanovených v §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., zda byly xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx odmítnutí podle §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, byl návrh xxxxxx x souladu x §69 téhož xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxx účastník tohoto xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem republiky x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx xxxx relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x souvislosti s xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát o xxxxxxx škody z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby je xxxxxxxx u příslušného xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své vyjádření xxx, že zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Senát xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. února 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx v roce 1998 konané xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx týkající xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx č. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx pokračování x jednání x xxxxxx zákona x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx postoupení Xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konané xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako obecné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx podmínek náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx princip, xx xxxx xx xxxxxxx, a to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx blíže rozvedených x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 12. xxxxx 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Při xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx x x toho, že xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx souladu x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Po posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x následujících xxxx.

Zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx úprava v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele odpovědnosti xx xxxxx, xxxx xxx stát, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx přestal být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx x platném xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx způsobit škodu, xx xxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný liberační xxxxx. Občanský xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx (§26). Xx rozdíl xx předchozí právní xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsah náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x řízení, v xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx jinému orgánu.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x němž došlo x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odměny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního předpisu x xxxxxxxxxxx odměně.

(5) Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním uplatněného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na vznik xxxx škody x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx něj x rozporu s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx xxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx majetkovou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx majetková xxxx vyjádřitelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx snížení xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxx znehodnocení. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx tak xxxx odpovědnost x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx sice, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona zahrnuje, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem stanoví xxxx podmínku jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxx x xxxxx jedinou". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, jimž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž současně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skupina xx podle xxxxxxxx 3 nárok xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx případech xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx poškozeného, a xxx xxxx x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx náhradu xx zaručováno čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx interpretuje Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxxx skupinám poškozených xxx, xxx xxxx xxxxx popsány. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, že xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx meze základních xxxx a svobod xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, a xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx), pak xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx kategorie subjektů x xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx x takových xxxxxxxxx již zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.