Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád), x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel usnesením xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx X. H., X. X. x J. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx bylo xx xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx všem xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 odst. 3 trestního řádu. X žalobě o xxxxxxx xxxxx potom xxxxxxx vyjádřili xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx škoda, což xx x dané xxxx stalo, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x doložili, xx xx v xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali na xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx jen ve xxxx tarifní xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx žalobou x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxx x Listinou, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx škody vzniklé xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se dovolávali xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také zdůraznili, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, že xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxx xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx podmínění xxxxxx xxxxxx existencí xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a není xxx vyloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic xxx xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná ustanovení x odstavci 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx proto xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, xxx xxxxx xxxxxx v souladu x §69 téhož xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem republiky x xx plně x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu a xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx účastníkovi xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o nich xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x to xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx škody nepodařilo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nerozhoduje xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.

Xxxxx ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x projednání ústavněprávnímu xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve stávajícím xxxxx. Xxxxx zákona xxx zařazen xx xxxxx druhé xxxxxx Xxxxxx v xxxx 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx zákona xx této xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx přijat xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i podmínka xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, xx k xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní princip, xx xxxx xx xxxxxxx, a xx, xx nárok na xxxxxxx škody přísluší xxxxx x případě, xx škoda byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, když výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 odst. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx), byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxx 1998, xxxx xxx xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. března 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. dubna 1998. Na základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné x x xxxx, xx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx petitem, x xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx souladu x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně obsažená xxxxxxxx odpovídat měnící xx společenské xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, jímž xxx xxxx, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxx xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx jako další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xx podmínek x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovídají xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx odpovědnost objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný liberační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx odškodňování nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. zařazeným xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako způsob x xxxxxx náhrady xxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jímž xxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v řízení, x xxxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxx za zastupování. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním uplatněného xxxxxx x příslušného xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že náhrada xxxxx, k níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odstavec xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx pojetí xx podle xxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx škodu xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, a xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx škodu xx xxxxxxxx majetková xxxx vyjádřitelná xxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x ve vynaložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložené xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, totiž existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx sice, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jak bude xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x xxxxx náhrady xxxxx způsobené rozhodnutím, xxxxx xxxx jít x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, na které xx vztahuje, jimž xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx tedy o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx interpretuje Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx postup zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, plyne x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx před druhými. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektován není, xxxxx zákonodárce xxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a tím xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce promítnutým x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor s čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jako celek, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx vynaložených xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx náhrada xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pak xxx sice o xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.