Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. dubna 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, kterým xx xxxxx soud xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zakotveným v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. H., V. X. a X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx nárok na xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dávky podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce §148 xxxx. 1 x odst. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 odst. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutek, xxx který xxx xxxx sděleno xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx činu, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx opírající xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx o xxxxxxx škody potom xxxxxxx vyjádřili xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx v dané xxxx stalo, stát xx xx odpovídá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škody, která xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx považuje také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Dále xxxxxx x doložili, že xx x xxxxxxx x §6 odst. 1 a odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx právo na xxxxxxx škody xxxxx §7 zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádosti x zaplacení náhrady xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne nárok xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) vznikla xxxx xxxx škoda. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xx xxxx xxx zmíněnou xxxxxxx x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxx všeobecně, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, a to x přesto, že xxxxx byla výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx výklad podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, že jim xxxx sděleno obvinění x trestných činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx přerušil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, že xx sice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx hradit xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx zprávou. Xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé xxxxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správním řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx a rozsahu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x nich xxxxxxx rozhodne xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx účastník xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát o xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxx své vyjádření xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal příslušný xxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx druhé schůze Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Protože jednání x xxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Senát svým xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x svým usnesením xxxxx xxxxxxxx jednání x návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona v xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx s čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přijat xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx postoupení Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx konané xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx vyjádření dále xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 jako xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx podmínek náhrady xxxxx za nezákonné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx princip, xx němž xx xxxxxxx, x xx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto principu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody zastavení xxxxxxxxx stíhání x xxxxxx blíže rozvedených x §9 xxxx. 1, x rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxx 1998, xxxx xxx něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. března 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný. Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl účinnosti xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx zákoně obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx jako xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx způsobit xxxxx, xx niž nese xxxxxxxxxxx stát. Obecně xx škodu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xx podmínek x zákoně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci výkonu xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle zákona x odpovědnosti za xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákoně xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx zákonu x xxxxxx subsidiarity (§26). Xx rozdíl xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, v nichž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx text xx následující:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx opatření, a x řízení, v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo rozhodnutí, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Nárok xx xxxxxxx nákladů řízení x rámci xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx nákladů xxx nebyla přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují hotové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Poškozený xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u příslušného xxxxxx."

Navrhovatel xxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx proto, xx xxxxxxx odstavec 1 xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx straně podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na vznik xxxx škody x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx škody, x toto xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxx tím zákonem, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx tedy realizováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxx moci.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x jiném xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx vynaložení xxxxxxx na odstranění xxxxxx znehodnocení. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx škodou mohou xxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx i xx takto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx z dikce xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxx následujících xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx subjektům. Rozdílně xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx nákladů řízení x uvedeným postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx subjektům, které xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady řízení xxx nebyly xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno slovy xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx pak x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do dvou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx současně xxxxxxx xxxxx další, xxxxxxx jen tato xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, vyhlášen pod x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx požadavek, xxx právo bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx bez neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnil xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

X xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx odhlédnout xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu, x xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx zcela anulovat (xxxxxxx), x tím xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie subjektů x práva xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s čl. 36 odst. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pak xxx sice o xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.