Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakotveným x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Obvodní xxxx pro Prahu 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Navrhovatel usnesením xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. H., X. X. a J. X. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x odst. 3 xxxx. c) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 odst. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxx sděleno xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x daném případě xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx mít obhájce xx x přípravném xxxxxx, neboť se xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřili názor, xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za nesprávný xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx odpovídá, xxxxxxx xx součást xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx v souladu x §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor odškodňování. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx dne 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 sdělil, že xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx škoda. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx zmíněnou xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x odvolávat xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx, v xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se dovolávali xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx to je xxxxxx výklad podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx uvedl, xx xx sice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx nechtěl přehlédnout xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx s formulací xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx problém vůči xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 jednoznačně xxxxxxxxxx jako škoda, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není z xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx restriktivní pojetí xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx hradit škodu xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a není xxx vyloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic víc xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Navrhovatel xxx uzavírá, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, byl návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 téhož xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x je plně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správním xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o správě xxxx x poplatků x xxxxx, xx xxxxx účastníkovi xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x rozhodnutím x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx účastníka řízení, xxx se domáhal xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx o nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x proto xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, k návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Parlamentu xx schválení Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x roce 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx rozpravě vysloveny xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx týkající xx §31 xxxx. 3 však zmíněna xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko předkladatele x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu vlády x xxxxxxxx xxxxxxx x svým usnesením xxxxx přijatým xxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu s čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, která nebyla x rozpravě xxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx názor charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako obecné, xxxxx xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxx zastoupení, ale xx podmínek v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx xxx xx xx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocňuje čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, a to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx byla xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx x §9 odst. 1, x rozhodnutí x xxxxxx v xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx xxx něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx pak xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, neboť xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx jiné x x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx petitem, a xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx dosavadní právní xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jímž xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x platném xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx úřadů či xxxxxx subjektů, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx úprava x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx, která xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, územní samosprávné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx škody xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx opatření, x x řízení, v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx došlo x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nákladů xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx u příslušného xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhem ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odstavec xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx být uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x toto pojetí xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx škodu xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Listiny, x xxxx by jím xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vyjádřit obecným xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx skutečnou xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx vyjádřitelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx vynaložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx tak xxxx odpovědnost i xx xxxxx vzniklou xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti vzniku xxxx škody xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx sice, jak xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odškodnitelné xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odstavců, nezachovává xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny nezákonným xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních předpisů, xxxxx jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však jít x xxxxx jedinou". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx rozděluje ty xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xx dvou xxxxxxxxx. Xxxxx tvoří xx, xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "pouze" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž současně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx náhrada těchto xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx procesních předpisů). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx případech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx i právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx práv, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx byl xxxxxxxxx odůvodnit nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozených xxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx za stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx toho, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx každý právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela anulovat (xxxxxxx), x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx, tak došlo xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x práva na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako celek, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.