Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, kterým xx tento soud xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx zakotveným v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx usnesením xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. x X. X. proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. c) xxxx], xxxxxxxx formou spolupachatelství (§9 odst. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx bylo posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spáchali xxxxxx, xxx který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. c) trestního xxxx]. Jelikož se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o nutnou xxxxxxxx opírající xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X žalobě x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje v xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, stát xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za součást xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili na xxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dopisem xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxx zmíněnou žalobou x v ní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jenom soudu x xxxxxxxxx xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx tomuto článku, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx za způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx k zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x přesto, xx xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil x xxx předložil x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nechtěl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx problém vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx hradit škodu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx a není xxx vyloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 ani pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx účastník tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se domáhal xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že účastník xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x xxxxx nerozhoduje xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, že xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podepsán ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Parlamentu xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. února 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x roce 1998 konané dne 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, problematika xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx nebyl přítomen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx předsedu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx zákona x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx nedošlo, je xxxxx konstatovat, xx x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx přijat xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx zahrnuje náklady xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z podmínek xx i xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx x xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 xxxx. 1, a xxxxxxxxxx x trestu v xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 12. února 1998, xxxx xxx xxx xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. xxxxxx 1998, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx základě xxxxxx zjištění Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné x x xxxx, xx xxxx xxxxx odůvodněním xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dospěl x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x následujících xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxx přestal být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x platném xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na rozdíl xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx obsahuje podrobnou xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx způsob x rozsah xxxxxxx xxxxx, jehož text xx následující:

(1) Náhrada škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx v řízení, x němž došlo x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx straně podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Je xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na vznik xxxx škody x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx škody, x xxxx pojetí xx xxxxx něj x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx škodu je xxxxx xxx zákonem, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx na to xxxxx řízení, a xx stát tak xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx sice, jak xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona zahrnuje, xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zákona odškodnit, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x rámci náhrady xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x škodu jedinou". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje ty xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje, xxxx xxxxxxx újma na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dvou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, jimž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhou xx, xxxx současně xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstavce 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx procesních předpisů). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx rozdíly, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx z dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, nález č. 67, vyhlášen pod x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x přístupu x xxxxxxxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx každého s xxxxxx, xxxxx z xxx však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. X daném případě xx nesporné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx takový xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x práva xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 odst. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx vynaložených xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxxx nikoliv protiústavní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 234/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.