Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 30. xxxxx 2002 x plénu o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), s xxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakotveným x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx X. X., V. X. x J. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx nárok xx xxxxxxx škody ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 odst. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo posléze xxxxxxx stíhání zastaveno, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxx sděleno xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. x) trestního xxxx]. Jelikož xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxx let, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o nutnou xxxxxxxx opírající xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx škoda, což xx x xxxx xxxx xxxxx, stát xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které žalobci xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. obrátili na xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx §7 zákona x. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx tarifní xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx takový závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx soudu x odvolávat xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za způsobení xxxxx všeobecně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xx xxx podstatě mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx to je xxxxxx výklad podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a morálky, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, že jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil x xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 citovaného zákona. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx hradit xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx víc xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx škoda", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx byl podán xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxxx. Ing. Václavem Xxxxxxx, CSc., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx republiky x je xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, správním xxxx, xxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx účastníkovi xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. V případě, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x to buď xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát o xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o případných xxxxxxxxx řízení x xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx své vyjádření xxx, že zákon č. 82/1998 Sb. prošel řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Senát ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen dne 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x roce 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Protože xxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx nebyl přítomen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem zákona, xxxxx Senát x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x předneseným připomínkám xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zjednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30denní xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx obecné, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x podmínek xx x xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx totiž xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx být jedinou xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx k xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by bylo xxxxx xxxxx jeho xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x to, xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx x vazbě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, a rozhodnutí x trestu v xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného ustanovení x čl. 36 Listiny xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, zda xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxx 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx xxx dne 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. dubna 1998. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx x x xxxx, že xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx petitem, a xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx úprava x xxxxx zákoně obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společenské situaci. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, přitom x souvislosti x xxxxxxxxxx principu samosprávy x našem právním xxxx xxxxxxx xxx xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx v platném xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx niž nese xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx škodu, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu způsobenou x rámci xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Občanský xxxxxxx xx xx vztahu x tomuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx vynaložených x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x rozsah náhrady xxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx nebo zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x němž xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne pouze xxxxx, pokud rozhodnutím xxxxxxx xxxxx a xxxxx náhrada xxxxxxx xxx nebyla přiznána xxxxx procesních xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují hotové xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx zastupování. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxx."

Navrhovatel napadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x xxx xxxxx vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o xxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že každý xx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného státního xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx škodu je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx by jím xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx veřejné moci.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx skutečnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx snížení xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodnou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x nesprávným xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx patrno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nezachovává xxxxxx přístup xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak bude xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však jít x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dvou xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, jimž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, a xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx poškozeného, x xxx xxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [např. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx pod x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. V naznačeném xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozených xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx x xxx však požadavek, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda toliko x podobě vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxx na to, xx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx tímto ústavním xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx práva stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody v xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x nákladech xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x práva xx xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor s čl. 36 odst. 3 xx spojení x čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jako celek, xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx byla náhrada xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence škody xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.