Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené mu xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxx využil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x žalobě X. X., X. X. x X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx proti xxx xxxx na xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx a posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx formou spolupachatelství (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opírající xx x §36 odst. 3 trestního řádu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxx, xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx v jeho xxxxxxxx xxxxx, což xx x dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje také xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx x souladu x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dopisem xx dne 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx jejich žádosti x zaplacení xxxxxxx xxxxx vyhovět. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody pouze xxxxx, pokud rozhodnutím (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx podporu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx žalobou x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx není správný, xxxxx xxxxxx závěr xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x odvolávat se xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxx x morálky, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil a xxx předložil k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X odůvodnění xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nechtěl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náklady právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existencí jiné xxxxx není x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx hradit xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx nic xxx xxx strohé konstatování. Xxxxx sám obsahuje xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uzavírá, že xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx namístě xxxxxxx zásadním způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx byl podán xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 a zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, že ustanovení §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx republiky x xx plně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx o správě xxxx x poplatků x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ještě nebylo xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx se domáhal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodne vedle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného rozhodnutí xxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x to buď xxxxx, xx účastník xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx, xx se mu xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxx o případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x příslušného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své vyjádření xxx, xx zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření, podepsaném xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. února 1998 x poté xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx druhé xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx byly v xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože jednání x návrhu xxxxxx xx této schůzi Xxxxxx xxxxx přítomen xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx nápravy x svým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30denní xxxxx xxx nedošlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx přijat uplynutím xxxxx 30 xxx xx xxxx postoupení Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx názor charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx obecné, xxxxx do náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že xxxxx xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, a to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx rozhodnutí x vazbě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 odst. 1, x xxxxxxxxxx x trestu x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 12. xxxxx 1998, xxxx xxx něj xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx pak dne 17. března 1998, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx jiné x x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxx petitem, x xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx.

Zákon, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx účinnosti xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx dosavadní právní xxxxxx provedenou zákonem č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxx. Xxxx totiž založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, kteří xxxxx způsobit škodu, xx xxx nese xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx veřejnoprávní činností xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanský zákoník xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x poměru subsidiarity (§26). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. zařazeným xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx způsob x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx text xx následující:

(1) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x řízení, x xxxx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxx zprošťující xxxxxxxxxx, rozhodnutí, jímž xxxx trestní řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla věc xxxxxxxxxx jinému orgánu.

(2) Náhrada škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x rámci náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přiznána xxxxx procesních předpisů.

(4) Náklady zastoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odměny xx určí xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním uplatněného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx normy v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx o xxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx pojetí xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx skutečnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x xx vynaložení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx škodou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx na xx xxxxx řízení, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx takto vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodnou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx sice, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, výslovně xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx srovnání následujících xxxx xxxxxxxx, nezachovává xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx odškodnit, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů řízení x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx způsobené rozhodnutím, xxxxx však xxx x škodu xxxxxxx". Xxxxx pak x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje ty xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x souvislosti x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, a druhou xx, jimž současně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, a xxx tedy o xxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx z dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx č. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x přístupu x xxxxxxxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx popsány. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx bez neodůvodněných xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, x xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x podrobnosti realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx vydaný xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx promítnutým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nezákonným rozhodnutím xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx x xxxxxxxx nikoliv protiústavní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takových xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.