Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu o xxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx řád), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, řízení xxxxxxxx x xxxxxx X. X., X. X. x J. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatněné xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx]. Xxxxxxx xx x daném případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx mít xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opírající se x §36 xxxx. 3 trestního xxxx. X žalobě o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sdělení xxxxxxxx xx považuje v xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxx stalo, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 odst. 1 x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx podporu tohoto xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx tarifní hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxx z citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x rozporu x Listinou, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx třeba vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, ve vztahu x argumentaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx by ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxx nároku, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx moci jednoznačně xxxxxxxxx x prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx výklad podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo jejich xxxxxx, xx jim xxxx sděleno obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxx x vlastních prostředků.

Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx odstavce 1 §31 citovaného zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx až důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slovního spojení "xxxx škoda", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx namístě xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 citovaného xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., zda byly xxxxxxx podmínky přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx podle §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném předsedou xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx plně x intencích xxxxxx xxxxxx xxxx relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou rekapitulaci xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. X případě, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxxx rozhodne xxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxx postupu nevznikla, x to xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stát x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nerozhoduje xxx o případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx u příslušného xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 posoudil x xxxxx příslušný xxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx v xxxx 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx zákona xx této schůzi Xxxxxx nebyl přítomen xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxx, xxxxx Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předneseným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x zjednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30denní xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx přijat xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx nebyla x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, by xxxx, jak xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3, že totiž xxxx náklady řízení xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx by bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, že xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto principu xx toliko xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx blíže rozvedených x §9 xxxx. 1, a xxxxxxxxxx x trestu v xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. února 1998, xxxx xxx xxx xx 167 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx pak xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. dubna 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx i x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z následujících xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jímž xxx stát, přitom x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem právním xxxx přestal xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx podmínek x zákoně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx za škodu xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákoně není xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx ve xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. zařazeným do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x rozsah náhrady xxxxx, jehož xxxx xx následující:

(1) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x xxxx xxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zprošťující xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx postupem xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx procesních předpisů.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí nákladů xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Navrhovatel xxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, k níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx pojetí xx zužující, xxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx řízení je xxxxx na xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxx uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxx, x xxxx pojetí xx podle něj x xxxxxxx s čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx je xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx xx xxx xxx tedy realizováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx skutečnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx škodou mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xx xxxxx řízení, x xx xxxx xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti vzniku xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxx xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, které xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx škody rozhodnutím xxxxxxx. Řečeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x rámci xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx újma na xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx současně xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx jen tato xxxxxxx uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x přiznaných základních xxxxxxx interpretuje Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx č. 67, vyhlášen pod x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnil xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda toliko x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné správy xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmíněného jednání xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. V xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx sice x xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takových xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.