Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád), s xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxxxx xx každý xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx X. X., V. X. a J. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxx skutek, xxx xxxxx jim xxxx sděleno xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx horní hranice xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx potom xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx právo xx xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx podporu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx jen xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, xx tento xxxxx není správný, xxxxx xxxxxx závěr xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyvodit. Xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x odvolávat se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx konkrétně x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu. Mají xx to, že xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx všeobecně, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jako xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx normy xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx vztahu x argumentaci jimi xxxxxxx, xx dovolávali xxx nálezu Ústavního xxxxx sp. zn. X. ÚS 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx obvinění x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx nutnou obhajobu, xxxxxx museli xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.

Xxxxxxx soud pro Xxxxx 10 xxxx xxxxxx přerušil a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx uvedl, že xx xxxx xxx xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náklady právního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x xxxx xxx vyloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé xxxxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx znění §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, byl xxxxx xxxxxx v souladu x §69 xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, CSc., zastává xxxxx, xx ustanovení §31 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx republiky x xx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, správním xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x rozhodnutím x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodne xxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného rozhodnutí xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, nebo xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.

Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx k některým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx nebyl přítomen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Senát svým xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Protože xxx x následnému xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx zákona x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx postoupení Xxxxxx. X problematice, xxxxx je předmětem xxxxxx v dané xxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx konané xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxx zastoupení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx i podmínka xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx principu xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx, xxx xxxxxxx k uplatnění xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 odst. 1, x xxxxxxxxxx x trestu x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X příslušných xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 12. xxxxx 1998, xxxx xxx xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, neboť xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx byla rozeslána xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx vázán odůvodněním xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl účinnosti xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx obsažená xxxxxxxx odpovídat měnící xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, jímž xxx stát, xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxx přestal xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxx jako xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxxxx úřadů či xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx způsobit xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx samosprávné xxxxx. Právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx podmínek x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovídají xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx škodu xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Občanský zákoník xx xx xxxxxx x tomuto zákonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zprošťující xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx zastupování. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Poškozený xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx škody, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xx xxxxx tím zákonem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx jím xxx tedy realizováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx skutečnou xxxxx xx považuje majetková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx poškozeného, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx samotné xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, x xx stát xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx vzniklou xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx sice, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, jak xxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxx xxxx odstavců, nezachovává xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx xxx hradit x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx jedinou". Xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, na které xx vztahuje, jimž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do dvou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, jimž vznikla xxxxx spočívající "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená skupina xx xxxxx odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x obou případech xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx z dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, vyhlášen xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx postup zakládající xxxxxxxx nerovnost ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, plyne z xxx však požadavek, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx před xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx meze základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, a xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavního zmocnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody v xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx anulovat (xxxxxxx), x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. V xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x nákladech xxxxxx, tak došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx promítnutým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx správy. Takový xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 odst. 3 xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx pokud dále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.