Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. března 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium nájemného x bytů, a xx xxxxxxx zákazu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 senátorů, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx základě xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx tohoto xxxxxx xx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 zrušena, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxx kvalitního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx zrušení citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xxxxxx poskytovaných x souvislosti s xxxxxx x dne 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud obě xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx x této xxxx jednání xx 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx toto rozhodnutí xxxx stát vykonatelným, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu pozbyl xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx na xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx Sbírce xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx vláda přijetím xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx x počtvrté xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx úrovni, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. za protiústavní x xxx, xx xxxxxxxxxxx za žádoucí xxxxxxx xxxx vykonatelnost x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na neústavní xxxxxx úpravu, je xxxx pozdější právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx právotvorné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala xxx xx, že Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx právní xxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x souladu s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozděluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skupinu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx regulováno, přičemž x neústavnosti této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl. Kromě xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nevymezuje okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních výhrad xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nad dosud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx navazovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, avšak xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx dne, xxx xxx publikován nález č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemného x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxx zavádět neplatný x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx režim regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx právní xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, xxx x neúčinná a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx xx prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx ročně potřeba xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. polský xxxxxxx xxxx v xxxxx 2002 měl rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné na xxxxxx 3 % x reprodukční pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx omezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx občanského zákoníku xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx subsidiárním, xx. xxxxx pro případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby jakýkoliv xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednají xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, a to xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním soudu.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemného x bytu xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx újmy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx analogicky s xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxx x zásazích xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx opatření pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xx i vůči xxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím navrhovatelé xxxxxxxxx xx ustanovení §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Vláda xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, v xxxxx odpovídá předchozím xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx norma xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx než cenových xxxxxx.

Pokud jde x jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x mimořádné x xxxxxx xxxxxxx opatření, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx zcela nepřijatelný xxxx, kdy nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxx potvrzena nejen xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyzývajícím x masivnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx konkrétní majitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxx stovek procent x xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Z hlediska xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Vyjádřila xxxxxx xxxxx, že nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona o xxxxxx, jenž jí xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neupravuje způsob xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxx xx trhu; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy vrcholným xxxxxxx výkonné xxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx vlády xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx neupravuje. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxx xxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx výstavba, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx povolena xx 30.6.1993 x xx xxxxx financování xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 měsíců xxx xxx nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v této xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxxx senátoři xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (xxxx. pod č. 231/2000 Sb.), xxxx ke xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx jehož základě xxxx mj. xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx výměr XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx případě, Ústavní xxxx xx x xxxx xxxx zaměřil xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, svobodách xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxx, xx je zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx jednostranně, xxxx xxxxxxx v xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva po xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření s xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx případů xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx strany státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xx xxxxxx shora xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V návaznosti xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx neústavní. V xxxx řadě měl Xxxxxxx soud xx xx, že zvolením xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx otázek, jejichž xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx neústavní, pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx xxxx, musí xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to bylo xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem státu, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xxx vycházela x xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x evropských xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytované nájemcům x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx porušení rovnosti x zacházení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx nakládá jinak x xxxxxx majetek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů; přitom xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx ne xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx síle, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele xxxxx, xxxxx současné omezení xxxxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, x to xxx x případě, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx forma x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody - ji xxx xxxxxx. Xx xxxxx x pro regulaci xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na dobu, xxxxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x to xxxxx x rozsahu, v xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx poměru" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným cílem x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Předmětem právní xxxxxx přitom není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx x nájemné, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, tedy xxxxxxx xx smyslu xxxx 1 xxxxxx XX č. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, tj. 18.12.2002, již xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, jejichž dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x tzv. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx patrné, xx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, xxx v xxxx případech je xxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x obsah xxxxxx xxxxxxxx, napadeným nařízením xxxx na xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx zrušený xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. od 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, x tak xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx nabývá účinnosti xxxx vyhlášení, jímž xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" stav nájemného, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých právních xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxx, přesněji xxxxxx, x xxxx výši - x xxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx XX x. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti dnem 18.12.2002 a od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx pronajímatele xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nyní ovšem xxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "obvyklé" s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X tomto xxxxxxxx lze vycházet x toho, xx xxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stran, což xx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx do jeho xxxx, tak x xx do způsobu (xxxxxx) tvorby - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxx závěru Xxxxxxx xxxx x xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. regulovat xxxx, xxxxxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx o cenách, xxx lze xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 zákona x xxxxxx) lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušném trhu; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx makroekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx cenového moratoria, xxxxx i volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná moc xxxxxxxxxx xxxxxxx meze.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx x xxxx xxxx o místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx x xxx, na němž xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdůrazňovat, že xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx byty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, neochota xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx "xxxx" s xxxx xxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx pozornosti xxxxx), ale xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxx regulace xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxx samotném. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, že xxx x byty s "xxxxxxxxxxx" nájemným vůbec xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dojde xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, což xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální krize xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx jako takovém, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx neočekávanou xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxxx nepochybně xxxxx xxx xxxxxxx xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb., přičemž xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxx", které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nárazový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx vyloučit, xx xxxxx nastat xxxxxxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx selektivnost, pokud xxx o účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x cenách). Nejprve xx xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvená, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vynaložených výdajů. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx shledal xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxx a inflace, x zdůraznil princip xxxxxxx cen s xxx, že xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) regulaci xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx tím odstraněn xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxx xxxx současně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jak xxx xxxx naznačeno výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ani nelze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x vysokému xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx možnost nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx jako "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo naznačeno xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x kritérií xxxxxx principu xx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx je ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxxxxx nadbytečné, protože xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 vystaveni nebyli, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X když by xxxx xxxxx pochopit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x hlediska xxxxxxxx (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx vázán xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, a xxx xxxx xxx xx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx zákonodárce (viz xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx protiústavní xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx dopady, xxx xx tomu v xxxxxxx zásahů xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx nemůže xxxxxx x případě, xx xxxx předchází xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx prohlášeny Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, x přihlédnutím x tomu, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx podzákonného předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledáno Xxxxxxxx xxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezech, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx vláda byla xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx právní názory xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; srov. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, komentář, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxx Ústavního xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx obvyklou součástí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodou, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx výši xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx bylo nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx osobního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx podrobněji xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx si zachoval xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx předchozího, xxx xx projevilo jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxx, xxx i xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxx faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (spíše se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x pro xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx svým povinnostem, xxx xxx něj xxxxxxxxx x Xxxxxx, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xx platit xx vyhlášení xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle §80 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xx pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto návrhu xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tak xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "předběžného" opatření xxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx stanoví zákon, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx o Ústavním xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x Ústavním xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.