Právní předpis byl sestaven k datu 24.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
takto:
X. Xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, aby xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 senátorů, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx základě xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pokračovala x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx a který Xxxxxxxxxx sněmovna nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, kterým xx vydává seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx jednání xx 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany státu x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. a xx okamžiku publikace xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Za této xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx zachovává úroveň, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dni 17.12.2002, xxxx na xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a počtvrté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxx řadě xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx z xxxx xx úrovni, xxxxxx Xxxxxxx soud pokládal xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jeho vykonatelnost x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx je i xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx jeho protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx nájemného x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx musí cenové xxxxxxxxxx vztahovat na xxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx kontinuálně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. Nařízení xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dne 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, kdy xxx publikován xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných a xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx je právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonná, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxx xxxxx, xxxxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Ani xxxxx z těchto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytech x regulovaným nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx ustanovením xxxxxx x cenách. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx ústavní xxxx x xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přísně omezených xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bytu xxxxxxx x užívání s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx subsidiárním, tj. xxxxx pro případ, xxx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, přičemž žádný xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připravoval xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx určí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx x opakujícím xx protiústavním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx analogicky s xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") za použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx zakázal, aby x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x bytu prostřednictvím xxxxxxxx vlastních právních xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x kontextu, x xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948, a xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x obou předchozích xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nezpochybnil xxxxxxxxx pronajímatelů podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx cenových xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx napadené xxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x mimořádné a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný xxxx, kdy nájemci xxxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nájemních smluv. Xxxxxxxx xxxx hrozby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x masivnímu jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx nesčetnými případy, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v §9 zákona x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na trhu; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx z bytů, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx je xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx vrcholným xxxxxxx výkonné xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 zákona x xxxxxx, x xxxxx xx oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx zákon x cenách. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinna x xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení hmotných xxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Vláda odmítla x tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx vyhlášení cenového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně požaduje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x těmto skutečnostem xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx - regulace xxxxxxxxx z xxxx. Xxx již ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxx xx xxxx případech, x nichž rozhodl xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx jehož xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxxx výměr MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze (eventuálně xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí našeho xxxxxxxx řádu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x základních, svobodách xx smyslu tehdy xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx; právu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ostatní xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (vlastníků) xxxxxx xxxxxxxx regulace, xxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xx však xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx břemeno, xxxxx odstranění xxxx x silách jen xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x celé společnosti. Xxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx xxx stát xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x mimo xxxxxx xxx působnosti stanovilo xxxx xxxxxxx východisko xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko protizákonné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx poukázal xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx důvody, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě měl Xxxxxxx xxxx xx xx, že zvolením xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětné "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem cenové xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx respektovat "spravedlivou xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx bylo xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx užívacích xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu. Xxx-xx x regulaci xxxxxxxxx, dříve u xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxx x kompromis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx alokační x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného a xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx přenesly xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx x nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx trvale x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období, xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty, ovšem xxxx důvody x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx síle, xxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x podřízeno režimu xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx závažné xxxxxx. Dřívější okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, a xx xxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx za neústavní, xx ovšem xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx oblasti je xxxxxxxxx nájemného dohodou xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) nájemného, x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, která xx xxxx xxx časově xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx i právní xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení s čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x zasáhlo do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 a 15 Ústavy).
III/2.
Xx xxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx přitom není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx x nájemné, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx druhé x xxxxxxx u xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (srov. bod 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkou návaznost xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx MF, jako xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odkazováno, x to xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxxx x "neúčinnou", xxxxxxxx obsoletní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (výměru XX x. 06/2002); xxx pouze o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx podstatou je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", xxx xxxxx xxxxxx xx x jednom případě xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Lze tedy xxxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 konzervuje "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx vycházející x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x bytu na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx nájemné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx MF x. 06/2002 pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x od xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxx smluvním stranám xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx obrátila xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx xx o xxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného, xxxxxxx xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx nájemného xx xxxx "obvyklé" x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" nájemného x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx ovšem možnost xxxxx teoretická, a xx xxxxx xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx xxxxx zachovává xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, xxx x xx xx způsobu (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx posuzovaný právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx krátkodobě (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho eventuálních xxxxxx, x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace po xxxx xxxxxxxx nutnou. Xxxxx x posuzované xxxx vzniká xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx situace, přičemž xxxxxx z forem xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx lze stanovit xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x cenách xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxx není, xxxxx právě vzhledem x systematickému řazení xxxxxxxx moratoria x xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít i x xxxxxxx postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Dlužno poznamenat, xx se xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx moratorium by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx stav vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx moratoria, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x daného zboží (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, nelze x xxxxx xxxxx xxxx, zejména xx xxxxxxx městech, xxxxxx xxxxx o trhu xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hovořit (x xxxxxx případech xxx spíše o xxx, xx xxxx xx protiprávně "prodávají" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx patrně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx byty xx smluvním xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (nižší xxxxx "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx za daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pronajímat) x xxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" s xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx prvotně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx předchozími (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx regulace xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před aktuálně xxxxxxxx (nastávající) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x trhu samotném. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxx x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu, jež xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x položky, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jedince, příp. xxxxxx, xxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx facie xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X prvé xxxx xxxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx jako xxxxxxx, xxx v předchozích xxxxxxxxxxx opatřeních státu (x širším xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx nepochybně xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx po vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., přičemž xx xxxxxx jedná o xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, x xxxxx v obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx selektivnost, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x případě xxxxxxxx moratoria xx xx mělo xxxxxx x celé xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x cenách). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvená, přičemž Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, že xxxxx xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx zásadu pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nálezem č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaná xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x zdůraznil princip xxxxxxx xxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx fixováno x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem shledána xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx nelze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu stran; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x podstatě xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Uvedený xxx, xxx protiústavní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Normengeflecht", xxxx jako "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Na xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxx, xx zásahy xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před skutečnými xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx po zrušení xxxxxx MF x. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxx xx věcí x tomu příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx pochopit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x hlediska xxxxxxxx (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx trvající protiústavní xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ústavně souladné xxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je vydání xxxxxxxxxxx zákona), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento protiústavní xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx dopady, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx omezení; to xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarovaných protiústavních xxxxxx v podstatě x stejném xxxxxx - xxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím je xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx své podstatě xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, x xxx xx protiústavní x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx.
Za xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x tomu, že x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx podzákonného předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezech, konkrétně x xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx byla xx xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítkem x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx není xxx výrok nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, komentář, C. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xx vyspělých xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx x právní xxxxxxx.
K tomu, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X toho xxx xxxxxxx, xx základem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx skutečný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx stanovené dohodou xxxx obvyklé, in xxxxxxx xxxxx). U xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx osobního xxxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx úhrady x xxxxxxxx většině xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Díl I., Xxxxxxxx, Praha 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), nebude-li xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx svým povinnostem, xxx xxx xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx provizorní, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx §80 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (eventuálně x) xx tomto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx xx třeba xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů podle xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx dle oddílu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" opatření xxx xxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §70 xxxxxx o Ústavním xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (per xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.