Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.


Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III/1. III/2.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x bytů, x xx uložení xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
takto:
X. Xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx, aby xxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění:
X.
Xxx 27. ledna 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh skupiny 25 senátorů, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, na xxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx dne 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx na přípravu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, kterým xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxxxxx soud obě xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx xx xxxx výměr č. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx historicky xxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxxxx, xx. dosavadní způsob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zachovává úroveň, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx ke dni 17.12.2002, xxxx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 ve Sbírce xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtvrté xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x tím, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na neústavní xxxxxx xxxxxx, je xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souvislosti x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx případě xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx skupinu bytů x regulovaným xxxxxxxx x skupinu bytů, x xxxxx xxxx xxxxxxx regulováno, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx již Ústavní xxxx rozhodl. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nevymezuje okruh xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále upozorňují, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx navazovat xx dosud platnou xxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx nájemného x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx režim regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cen, x xxx xx právní xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, xxx x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelé poukazují xx to, xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, údajně xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx bytového xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z reprodukční xxxxxxxxxx ceny bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx jen cca 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. polský ústavní xxxx x xxxxx 2002 měl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (obvyklý) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx měla být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx pro xxxxxx, xxx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž žádný xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty, xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z bytu x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxxx, který určí. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx naléhavé xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním soudu.
Xxxxxxxx x opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx financí x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx újmy, x xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, aby Ústavní xxxx analogicky s xxxxxxxxxxx §80 a x souladu x xxxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pokračovala. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx i xxxx xxxxx. V souvislosti x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx ustanovení §158 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.
II.
Vláda xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx nálezům Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Vláda xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948, a zdůraznila, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nezpochybnil xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx určitým omezením, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx k regulaci xxxxxx xxx cenových xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx opatření, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx procent x občané xx xxxxxxxx xx vládu xx žádostí x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx zmocnění v §9 zákona o xxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx zakázat xx xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou nařízením xxxxxxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxx, že xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x funkci xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx zákon x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlament, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavnímu xxxxx nepřísluší x xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x této xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x napadené nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, takový xxxxx xxxx oporu v xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedený xxxxx v řízení x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
III/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bytu, xxxxx bylo ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx z takového xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 a xx xxxxx financování se xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx po dobu 3 měsíců ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Xxxx xx x xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu. Xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval již xx dvou případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezem ze xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (eventuálně xx jaké xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu.
X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx vedly k xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx, svobodách xx xxxxxx tehdy xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx regulace, avšak xxx xx podmínky, xx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření s xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxx xx však xxxxxxx x dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale navíc xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, kdy x xxxx řadě xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx skupiny x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxxx pochyb o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se podřídit xxxxxxx omezením při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx druhém shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 a xxxxxx k závěru, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x mimo xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx subjektů, xxx xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je třeba xxxxxxxxx předmětný výměr xxxxx za odporující xxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to bylo xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxx zpravidla založeny xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxxxx na "nájem xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx xxxx dokládal xxxxxxx xxxx právní xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx o regulaci xxxxxxxxx, dříve x xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx bydlení. Současný xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských prostředků xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx x nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx x xxxxx ne xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx možné x transformačním xxxxxx, xxxx v době, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx důvody v xxxxxxxx xxxx ztrácejí xx xxxx, zejména xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, ale o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyňato x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx odpovídající forma xxxxxxxx cestou zákona. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx směřuje, xxxx xx xxxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. To xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx jak existenci xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx na dobu, xxxxx uplynula xx xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Listinou, x to pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výměrem z xxxxxxxx jeho obsahu, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, když Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx vymezenou působnost x xxxxxxx do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Xx xxxxxxx judikatury k xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom není xxxxxxx obecně, xxx xxx xx straně xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx druhé x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návaznost xx výměr č. 06/2002, kdy x xxxx případech je xxxxxxx xxxxxx regulace x podstatě shodný. Xxxxx však jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, jako xx xxx zrušený xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu, x tak xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o výši xxxxxxxxx, aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeného před xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx tedy xxxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. stav vycházející x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem k xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši nájemného x xxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx vyvstává otázka, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx xxxx - z právního xxxxxxxx - xx xxxx nájemné regulováno. Xx možno xxxxxxxx x toho, že xxxxx MF č. 06/2002 xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stranám xxxxxxx si výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné nebylo, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx jednostranné zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx nyní ovšem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx nájemného na xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "obvyklé" s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x takových xxxxxxxxx xx však xxxxx x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X tomto xxxxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení výměru XX č. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx tak stát xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx pro eventuální xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx - xxx xx do jeho xxxx, xxx i xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx předchozí právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eventuálních xxxxxx, a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx nezbytně nutnou. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zjištěna x xxxxxxxxx právní xxxxxx nájemného, xxxxx x xxxx závěru Xxxxxxx soud z xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. regulovat ceny, xxxxxxxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 6 x 7 xxxxxx x cenách xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxx není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x výjimečnou formu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x běžným tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cenového moratoria, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X posuzovaném případě xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx zboží (xxxxxx), které je xxxxxxxxx regulace, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx městech, patrně xxxxx o trhu xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x těchto případech xxx spíše x xxx, xx xxxx xx protiprávně "xxxxxxxxx" xxxxxxx práva). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdůrazňovat, xx xxxxxx xxxx xxx x nájemními xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" bytů, neochota xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemníků xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx značná xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" x xxxx xxxx celku xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx předchozími (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx (nastávající) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, příčiny x xxxx samotném. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, že trh x byty s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx (xxx xxxx), xx tak nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx trhu, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předmětného výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx není. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx takovém, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx smyslu), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxx - ale xx právní stav xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "řešení", které xxxx xxx vyhrazeno xxxxx právním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že taková xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nárazový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda napadený xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xx některé xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx adresátem dané xxxxxx normy, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o účinky xxxxxxxxx regulace, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx mělo jednat x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx xxxxx xx xxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny v xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, xx xxxxx xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx návratnosti. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxxxxx č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx i v xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx na vývoji xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx princip xxxxxxx cen s xxx, xx lze xxxxxxxxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo k xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odstraněn xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jak xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné není x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu stran; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx možnost nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřít smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Uvedený xxx, xxx protiústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx jako "Normengeflecht", xxxx jako "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx zásahy xxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tímto cílem xxxx být ochrana xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxx (xxxx. spolu x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx MF č. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x hlediska právního (xxxxx. z hlediska xxxxxx regulace) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X tomu xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx mohl xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx nečinný (xxxx. xxx xxxxx xxx žádoucího xxxxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Ústavy; xxxxx xxx výkonnou xxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxx dočasně "zakonzervován" xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxx xx x obecné rovině xxxx názoru, xx xxx - samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx omezení; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Za této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, xxxxx byly x minulosti prohlášeny Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx v předchozích xxxxxxxxx rovněž shledáno Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx další postup xxxxx (xxxxxxx není xxx výrok xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" důvody; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx xx to, xx respekt k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx se platí xx výši xxxxxxx x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, že základem xxxxxxxxx vztahu xx xxx skutečný nebo xxxxxxx hypotetický xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx dalšího x xxxxxx ceny (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx tržní). U xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx popsal x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx se xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přidělením bytu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., a xxx.: Občanský xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx transformace xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachoval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx projevilo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxx (spíše xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (x xxx uvedená xxxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbude Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxx žádá, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle §80 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x první xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxx argumentu per xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.