Právní předpis byl sestaven k datu 26.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx moratorium nájemného x bytů, x xx uložení zákazu xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
X. Nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové moratorium xxxxxxxxx x bytů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
I.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx cenové moratorium xxxxxxxxx x bytů, xxx xxxx schváleno xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx prostřednictvím vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
X xxxxx tohoto xxxxxx xx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 zrušena, x to xxxx 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx výměr x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx v xxx k 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 obdržel Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x souvislosti s xxxxxx a dne 3.4.2002 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx v této xxxx jednání na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část výměru x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx x. 06/2002, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Ústavní xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Sbírce zákonů xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelným, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda tímto xxxxxxx napadené nařízení, xxx xxxxxxxxx úroveň, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, tedy xx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 8/02 ve Sbírce xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx úrovni, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx za žádoucí xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx i xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx právotvorné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx nejsou oprávněny xxxxxxxxx společenské xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx x minulosti xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Ústavní xxxx doporučil xxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx pouze xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx formou nařízení, xxx navíc nerespektuje čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx, neboť předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skupinu bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x neústavnosti této xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx není způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zboží, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxx xxx. Nařízení xxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx již xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx je právní xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx jen tehdy, xxxxx je trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx nájemného z xxxx, xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a oprav, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Z odborných xxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % z reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx regulované nájemné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jen cca 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 2002 měl xxxxxxxxxx x právu pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx autonomních smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx odvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx cen xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx i vůči xxxxx. V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vláda xx xxxx vyjádření x podanému návrhu xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x názorem uvedeným x nálezu č. 231/2000 Sb., xx napadenou vyhláškou xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, x zdůraznila, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx opatřeními státu, x dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy nájemci xxxxx vystaveni masivnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx domů, vyzývajícím x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx započali xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx žádostí x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Vyjádřila přitom xxxxx, že nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxx, jenž jí xxxxxxxx zakázat xx xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx dosud platnou xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx xxx xx trhu; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxx čl. 67 odst. 1 Ústavy vrcholným xxxxxxx výkonné moci, x xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 zákona x cenách, x xxxxx xx oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Vláda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx regulace cen, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx povinna x xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlament, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx, x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx regulace nájemného xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadené nařízení xxxxx jiné otázky xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx vláda, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Napadeným xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx stanoveno, že xxxxxxx x xxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxx již ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx jehož základě xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké důvody xx vedly k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xx součástí našeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (A-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx podmínky, xx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx byl porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx navíc xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "dotovat" xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x silách xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx příslušná xxxxxxxxx vlastníků je xxxxxxx se podřídit xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx nájemného, může xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, což xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx nahradit právní xxxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je třeba xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx Xxxxxxx soud xx xx, že zvolením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx právním předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, musí xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx x bytům xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dokládal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o dobu xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve x xxx vycházela x xxx. příkazových cen, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci, x to xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx alokační x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx se přenesly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jednou skupinou xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxx jinak x jejich majetek xxxx právně stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastníka, xxx i nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale a xxxxx ne jednostranně. Xxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxx x transformačním xxxxxx, xxxx x době, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx síle, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodné, xxxxx současné omezení xxxxxxxxxxxxx nelze dále xxxxxxxx, x xx xxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx směřuje, jaká xx xxxx xxxxx x v jakém xxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. To xxxxx x pro regulaci xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu opravňujícího xxxxxxxxx usměrňujících opatření, xxx i výběr xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, x xx pouze x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, když Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a právního xxxxx (čl. 1 a 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxx nařízení vlády x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx straně xxxxx x nájemné, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX č. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, xx. 18.12.2002, již citovaným xxxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx straně xxxxx x nájemné x xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx po 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 06/2002, xxx v xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx zrušený xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že vláda xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx regulace cen xxxxxxxxx x xxxx, x tak se xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", xxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 konzervuje "xxxxxxxx" stav nájemného, xx. stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal za xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx vyvstává otázka, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx - x právního xxxxxxxx - xx xxxx nájemné xxxxxxxxxx. Xx možno xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx MF č. 06/2002 pozbyl platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stranám xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx nyní ovšem xxxxx. Nelze opomenout xxx xxxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxxx ze smluvních xxxxx obrátila xx xxxx nájemného na xxxxxxxxx soud; xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx nájemného ve xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x "zvýšení" xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx také xxx xxxx). V tomto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxx xx zrušení xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ke zvýšení xxxxx, xxxxx xx xx tak xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx stran, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx známou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - jak xx do xxxx xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eventuálních xxxxxx, a ostatně x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx nezbytně nutnou. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx otázka, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx nájemného, xxxxx x tomu závěru Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx cen, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx stanovit xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít i x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 cit. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu; xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x cenách, xxxxxx moratorium by xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrat x xxxxxx tržním xxxxxxxxx. Posouzení, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických opatření x zásadě xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx zapředpokladu, xx výkonná moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X posuzovaném případě xxxxxxx xxxxxxx, xx x daného xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx části xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx o trhu xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx patrně ani xxxxxx zdůrazňovat, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx značná xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" x xxxx xxxx celku tak xxxx prvotně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx xxxxx pozornosti xxxxx), ale xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx ochrana xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nastávající) krizovou xxxxxxx, která xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, příčiny x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezprostředně x xxxx jako xxxxxxx, xxx v předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx není reakcí xx neočekávanou tržní xxxxxxx - xx xx vládě nepochybně xxxxx již několik xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po vyhlášení xxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "řešení", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresátů ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx regulace xxx xx některé xxxxxxx xxxxxx; xx druhé xxxxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx adresátem dané xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x celé xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud vyslovil xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásadu pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx shledal xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x inflace, x zdůraznil princip xxxxxxx cen x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tržních xxxxxxxxxx. Porušení uvedených xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a napadené xxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx fixováno x xxxxxx výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxx již xxxx naznačeno výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, kdy protiústavní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx jako "Normengeflecht", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx daný xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx státu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými prostředky x sledovanými cíli (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx z kritérií xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před skutečnými xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním chováním xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx negativnímu působení xxxx xx zrušení xxxxxx XX č. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X když xx xxxx možno pochopit xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. z hlediska xxxxxx regulace) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x ohledem xx Xxxxxxx a xxxxxxx stanovené pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx v xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, několik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxx nečinný (xxxx. byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx byl výkonnou xxxx tento protiústavní xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - uplatňovat jiná xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx dopady, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx obsahu - xxxx pokud xxx x xxxxxx xxxx nájemného - xxxxxxx tím xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nežádoucí, xxx x nepřípustné, a xxx je protiústavní x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Za xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, x přihlédnutím x tomu, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx protiústavním, xxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech, xxxxxxxxx x důvodu porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vázána, když xxxxxxxx právní názory xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx obsahují "xxxxx" důvody; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, V.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ve vyspělých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx dalšího x xxxxxx xxxx (tj. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). U xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx se transformoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyznačovalo xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxx x naprosté většině xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, Z., a xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Díl X., Xxxxxxxx, Praha 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachoval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního stavu (x xxx xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx svým povinnostem, xxx pro něj xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádá, aby Xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx tomto xxxxxxxxx, xxx xxx dovozovat x toho, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x první xxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo pořadí xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx x tomto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx není Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx skupina xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" opatření xxx futuro, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx druhu, jež xx navrhováno, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx návrh xxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.