Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. března 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 obdržel Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pokračovala x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 xxxxxxx, x to xxxx 31.12.2001, čímž Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k vytvoření xxxxxx kvalitního předpisu. Xxxxx však tuto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údajně xxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx x který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx cenový výměr x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo x xxx k 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx a xxx 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx navrhovali x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 8/02 a xxxxxxx x této xxxx jednání na 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, kterým se xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Ústavní xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozporu s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx nález xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Sbírce zákonů xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje zvyšování xxx nad xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, tedy xx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxxx x první xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx vláda upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx právotvorné xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ani xx, xx Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx právní formu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Neoprávněnou x bezdůvodnou regulací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tak xxxx x xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozděluje celou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx bytů, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x neústavnosti této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl. Kromě xxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách x xxx judikoval Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních výhrad xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx napadený xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx daného zboží, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dne 20.12.2002, avšak xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx právní xxxxxx xxxxx protiústavní x nezákonná, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx postupem xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost užít xxxxxxx regulaci v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x cenách. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zejména náklady xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx vloženého kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx. Z odborných xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x reprodukční xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Přitom xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné na xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x užívání x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx vždy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx nedojde k xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před předmětným xxxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxx újmy, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx i xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x kontextu, v xxxxx odpovídá předchozím xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948, a zdůraznila, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx nájemců, nezpochybnil xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x mimořádné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný xxxx, kdy nájemci xxxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx stovek procent x občané xx xxxxxxxx xx xxxxx xx žádostí x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx vláda xxxxxxxx xx relevantní, zda xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v §9 xxxxxx o xxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx zakázat až xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud platnou xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx neupravuje způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx z bytů, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxx ústředním xxxxxxx státní správy xx smyslu §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx postavení x funkci vlády xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx regulace xxx, xxxxx xxxx brát x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx odmítla x xxxxxxx navrhovatelů, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxx pojmy neupravuje. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje. Vzhledem x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx vláda, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx bylo ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx nebo rekonstrukce xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dobu 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Xxxx xx x této xxxx měl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (publ. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (eventuálně xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vedly k xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x základních, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx; právu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Rakousku ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx regulace, avšak xxx za xxxxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xx však nestalo x dotčené kategorii xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti, xxxx xxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx se podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí vlastnictví.

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx rozsah xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, což xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx poukázal xx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx neústavní. X xxxx řadě měl Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx regulace xxxx zasaženo xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx právním předpisům x mezích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx domů, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx i xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx soud dokládal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx užívacích práv, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xxx vycházela x xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx v evropských xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci, x to bez xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx xx nakládá xxxxx x jejich majetek xxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxxxxx xxxxxx chránit xxx xxxxx vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku lze xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx xx jednostranně. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx nabyla účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důvody v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního režimu x podřízeno režimu xxxxxxxxxx, pokud pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx směřuje, xxxx xx xxxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx nebo xxxxxxx - ji xxx xxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx zájmu opravňujícího xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx právo regulací xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx dodržení zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx oblasti xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) nájemného, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 14 Úmluvy, když Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx orgán porušil x princip dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 a 15 Xxxxxx).

Po xxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx x účelem xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, již xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx xxxxxx druhé x xxxxxxx x xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx rekonstrukce byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. bod 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkou návaznost xx xxxxx č. 06/2002, kdy v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x obsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu, x tak se xxxxx x "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx x tímto xxxxxxx souhlasit, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obsažené, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", byť xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. stav xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, již Ústavní xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. pokládal za xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx vyvstává otázka, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx XX x. 06/2002 xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 a od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx smluvním xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx u xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nyní ovšem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx další možnost, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 občanského zákoníku); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x "zvýšení" nájemného x xxxxxx smyslu xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výměru XX č. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tak xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx stran, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx vzhledem xx krátkému časovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx známou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx do jeho xxxx, tak x xx xx způsobu (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí právní xxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu závěru Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx lze xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. regulovat xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moratorium xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx dobu nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vláda není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx cen, resp. xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu; xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx moratorium by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav vyžaduje xxxxxx cenového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx zdůrazňovat, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxxx xx značně deformován xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pronajímat) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx soutěže xx "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx tak xxxx prvotně způsobeno xxxxxxxxxxxxx samotného trhu (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx pozornosti xxxxx), ale předchozími (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx regulace xx být ochrana xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, xxxxx xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxx, příčiny x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, že trh x byty x "xxxxxxxxxxx" nájemným vůbec xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx mohlo xxxxx xx velmi xxxxxx době x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, což xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx facie může xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxx legitimní. X xxxxxxxxxxx případě xxxx tak xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální krize xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x předchozích xxxxxxxxxxx opatřeních státu (x xxxxxx xxxxxx), x vydání předmětného xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx jedná x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx vyhrazeno xxxxx právním instrumentům. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec nenastala. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) skutečnostem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx zde ovšem xxxxxx nevznikají xxxxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo jednat x xxxx xxxxxxxx xxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x cenách). Nejprve xx třeba se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx, kdy xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx příčinou xxxxxxxx ústavnosti nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny v xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx snížit tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vynaložených xxxxxx. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx doplnil xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx shledal xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x inflace, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen s xxx, xx lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx dohodu stran; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k vysokému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo podrobně xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uzavřít smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Uvedený xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx jako "propletení" xxxxx.)

Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx zásahy xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx principu je xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 xxxxxxxxx nebyli, xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právního (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní volnosti xxxxx.

X xxxx xx xxxxx dodat, xx s xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx kontrole norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxx xx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento protiústavní xxxx dočasně "zakonzervován" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - samozřejmě xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx platit x xxxxxxx, že xxxx předchází xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v podstatě x stejném xxxxxx - xxxx xxxxx xxx x otázku xxxx nájemného - xxxxxxx tím xx xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxxx x předpis, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vázána, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítkem x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, V.: Xxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx respekt k xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X tomu, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx platí xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, in xxxxxxx tržní). X xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx transformoval x práva osobního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyznačovalo xxx, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx např. Xxxxx, X., a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně způsobily, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x výše konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, než xxxxxx xxxx povinnostem, xxx pro něj xxxxxxxxx z Xxxxxx, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, event. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x xxxx takové xxxxxx je nedostatečné, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxx žádá, xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 zákona x Xxxxxxxx soudu, nebo xx (eventuálně i) xx xxxxx vyhlášení, xxx lze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o první xxxxxx, Ústavní soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť přímo xxxxxxx xx věci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx návrhů. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů podle xxxxxx prvního xxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx druhé. Na xxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tak xx xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx není Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx futuro, pak xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, jež xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Vzhledem x xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, než xxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (per xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.