Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x bytů, x xx uložení zákazu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Odůvodnění:
X.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx cenové moratorium xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pokračovala x xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx na přípravu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a který Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipravovala. Xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx téměř shodným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se nájemného x služeb poskytovaných x souvislosti x xxxxxx a dne 3.4.2002 obdobný návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxxxxx xxxx obě xxxx xxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 a xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 01/2002, čímž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného xx strany xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx publikace xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelným, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxx xxx úroveň xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 ve Sbírce xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx závazné rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxx řadě xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x bytu xx úrovni, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x tím, xx xxxxxxxxxxx za žádoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souvislosti s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v minulosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx právního xxxxx xx stát oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. Neoprávněnou x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (dále také xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxx tomu x xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx rozděluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skupinu bytů x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx protiústavních výhrad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx daného xxxxx, xxx znamená, xx xxxx kontinuálně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. Nařízení xxxxx nabylo platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, avšak xxx xx 18.12.2002 (tj. xxx dne, xxx xxx publikován nález č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx prostřednictvím cenového xxxxxxxxx. Vláda nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx právní xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, ale x neúčinná x xxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tehdy, xxxxx je xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx však dodržena xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx nájemného, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx. V xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, údajně xxxxxxx, xx xx prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x užívání s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx pro subjekty, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx před předmětným xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x to xxxx, xxxxx určí. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx odvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx újmy, k xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx analogicky x xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Ústavním xxxxx") za xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx zakázal, xxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx i xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxx xx svém vyjádření x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx však neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx vzat xxxxxx xx destrukci vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948, a zdůraznila, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xx určitým xxxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx cenových xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x mimořádné a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx masivnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucovat xxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxx x občané xx xxxxxxxx xx vládu xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Vyjádřila přitom xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx jen x xxxx regulované a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou nařízením xxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx postavení x funkci xxxxx xxxxxxx zájem. Vláda xxxxxx xxxx vázána xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx brát x xxxxx zákon x xxxxxx. Podle xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít cestou xxxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požaduje x napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx neupravuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, a xxxxxxx z takového xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povolena po 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po dobu 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Aniž xx x xxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx již xx xxxx xxxxxx senátoři xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx přitom regulací xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž ke xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, jednak xxxxxxx ze dne 20.11.2002 xx. zn. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, že xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x mění výměr XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx zaměřil xx xx, zda xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx jaké míry) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx xxxxx k xxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských právech x základních, svobodách xx smyslu tehdy xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak vyplývá x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxx, xx je xxx xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření x xxxx. Daný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx nestalo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "dotovat" xx, co se Xxxxxxxxx soudu jevilo xxxx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální skupiny x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup i xx strany xxxxx x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního soudu xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny, čemuž xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x tomuto xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru XX x. 6/2002 x xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx nálezem Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx neústavní. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by měla xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx domů, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve x xxx xxxxxxxxx z xxx. příkazových xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx bydlení. Současný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci, x xx bez xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx přenesly xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zacházení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť x jednou skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany, nikoliv xxxx trvale x xxxxx ne jednostranně. Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx x transformačním období, xxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastnictvím, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, pokud pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx směřuje, xxxx xx její forma x v jakém xxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx platí x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení s čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx, diskriminovalo skupinu xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 a 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Xx xxxxxxx judikatury k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx a xxxxxx xx "zmrazení" výše xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx xx straně xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, a xx xxxxxx druhé x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x tzv. bytů x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (srov. bod 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). Z xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výměr x. 06/2002, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxx shodný. Xxxxx xxxx jde x obsah právní xxxxxxxx, napadeným nařízením xxxx na xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného nařízení xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, jímž xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx, aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obsažené, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx je x jednom xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým nálezem č. 528/2002 Sb. pokládal xx xxxxxxxxx.
V souvislosti x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx otázka, xxxx je xxxxx xxxx, přesněji xxxxxx, x xxxx výši - x právního xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx XX x. 06/2002 pozbyl platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx stranám xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xx strany xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nelze opomenout xxx další možnost, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx xx o xxxxxxx sporu x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx x "zvýšení" xxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, a xxxxx ke xxxxxxx xxxxx, mohlo xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx možnost xxxxx teoretická, x xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx facto zachovává xxxxxxx, které bylo xxxxxxxxxx - xxx xx do xxxx xxxx, xxx i xx xx způsobu (xxxxxx) xxxxxx - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Zásadním rozdílem xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx krátkodobě (xx xxxx xxx měsíců), xxx xx výrazným xxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost trvání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla zjištěna x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného, avšak x xxxx závěru Xxxxxxx soud x xxxxxx níže uvedených xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu cen, xxxx. regulovat ceny, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx situace, přičemž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx stanovit xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vláda není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx, resp. xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výjimečnou formu xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x cenách, xxxxxx moratorium xx xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxx patří xxxx xxx. political xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná moc xxxxxxxxxx xxxxxxx meze.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x daného xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké části xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (nižší xxxxx "xxxxxxx" bytů, neochota xxxxxxxx xx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" s byty xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx větší pozornosti xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx trhu, resp. x xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nastávající) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx trh x xxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxx xx mohlo xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x xxxxxxx, xxx xx zásadním způsobem xxxxxx xx nezbytných xxxxxxxx jedince, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx facie xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx tak není. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální krize xxxxxx bezprostředně x xxxx xxxx takovém, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již několik xxx - ale xx právní xxxx xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxx "xxxxxx", které xxxx xxx vyhrazeno xxxxx právním instrumentům. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec nenastala. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, nebo důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx adresátem dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx selektivnost, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x cenách). Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx, xxx se x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, že xxxxx xxxx snížit tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil nálezem č. 528/2002 Sb., xxxx shledal xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxx x inflace, x xxxxxxxxx princip xxxxxxx cen x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx tím xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem shledána xxxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxx x xxxx, xx jak xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné není x ani nelze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončit x xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Uvedený xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "Normengeflecht", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)
Na druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx zásahy xxxxx xx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 vystaveni nebyli, xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v individuálních xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx Ústavou x xxxxxxx stanovené pravomoci Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx kontrole norem xxxxxxxxx xxxxx v xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, několik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx xxxx xxx xx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx činný xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - xxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - uplatňovat jiná xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení; xx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx předchází xxxx xxx deklarovaných protiústavních xxxxxx x xxxxxxxx x stejném xxxxxx - xxxx pokud xxx o xxxxxx xxxx nájemného - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nežádoucí, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxxx x předpis, xxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx.
Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx o xxxx nájemného, s xxxx, které byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x tomu, xx x xxxxxx zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx postup xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nálezu, xxx x odůvodnění, xxxx. xx jeho xxxxx, jež xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, J., Holländer, X., Šimíček, V.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, komentář, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxxxxx xxxxxx obvyklou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
K xxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se platí xx výši xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx hypotetický konsensus xxxx smluvních stran xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ceny (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). U xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxx popsal x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx např. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Díl I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobily, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x pro uvedená xxxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx povinnostem, xxx pro něj xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když takové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx je evidentně xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx žádá, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však není xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx, xxx xx tomu x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dovozovat x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xx věci xxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx dle oddílu xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, pak xx jedná x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než návrh xxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx (per xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.