Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.


Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III/1. III/2.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx oblasti cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
X. Xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, xxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 27. ledna 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx jejím zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pokračovala v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
X úvodu tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 zrušena, x xx dnem 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx 3.4.2002 obdobný návrh xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx spojil xxx xx. zn. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx jednání na 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výměru x. 01/2002 x xxxxxx výměr č. 06/2002, kterým xx xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx historicky třetí xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxx státu x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx nález xx xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, tedy xx xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/02 xx Sbírce xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx zachovává xxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx pokládal xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného ke xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na neústavní xxxxxx úpravu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala ani xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx právního státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. Neoprávněnou x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 a 4 Xxxxxxx.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxx týkající xx xxxxxx skupin daného xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx případě xxxx, neboť předmětné xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů, x xxxxx xxxx xxxxxxx regulováno, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách a xxx judikoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx nad xxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx x účinnosti xxx 20.12.2002, xxxxx již xx 18.12.2002 (xx. xxx dne, xxx xxx xxxxxxxxxx nález č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx vláda oprávněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonná, ale x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xxx usměrnit tvorbu xxx xxx tehdy, xxxxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx regulaci v xxxxxxx nájemného, avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx. X xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, které si xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxx, údajně vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx cca 1 - 1,3 % reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x říjnu 2002 xxx xxxxxxxxxx x právu pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx jak oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx s úrokovou xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx měla xxx xxxxxxxxx vždy v xxxxxxxxx subsidiárním, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx subjekty, xxxxx v xxxxxxxx xxxx svobodně sjednají xxxxxxx x bytu x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich návrhu xxxxxxx jako o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti nájemného x xxxx ze xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx analogicky x xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx i vůči xxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 trestního xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů pouze x rozsahu a x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx nálezům Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx vzat xxxxxx xx destrukci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948, x zdůraznila, xx Xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxx, x dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx k regulaci xxxxxx než cenových xxxxxx.
Xxxxx jde x jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx napadené nařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nájemních smluv. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx domů, vyzývajícím x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx na xxxxx xx žádostí x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování cen xxx dosud xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že je xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moratorium, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx postavení x xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx, xxxxx musí xxxx x xxxxx zákon x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx, a Ústavnímu xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx otázky xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový návrh xxxx oporu v xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx neumožňuje. Vzhledem x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx vláda, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
III/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxx 3 měsíců xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Xxxx xx v xxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx x úmyslu xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx x obecném xxxxxx - regulace xxxxxxxxx z bytu. Xxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 (publ. pod č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se v xxxx xxxx zaměřil xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx právech x základních, svobodách xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě; právu xxxxxxx xx určitou xxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 19.12.1989 (A-168) xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nebrala v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření x xxxx. Daný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových domů xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" do xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx případů xxxx xxxxxx "dotovat" xx, co xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx tak stát xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx vyslovil názor, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 a xxxxxx x závěru, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x mimo rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko protizákonné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxx je třeba xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx měl Xxxxxxx soud za xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Následně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V návaznosti xx to bylo xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx tzv. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxx xxxxxx smlouvy, rozsah xxxxxxxx užívacích xxxx, xxxxxx bytů, výpovědní xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházela x xxx. příkazových xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současný xxxxx o kompromis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících bydlení xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé pronajímatele. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx majetkových práv xx xxxxxxx jinak x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxxxx období, xxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důvody x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx síle, xxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, ale x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastnictvím, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podřízeno xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele xxxxx, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou zákona. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx za neústavní, xx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx směřuje, xxxx xx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx - xx lze xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo regulací xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Listinou, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného dohodou xxxx volného (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx jeho obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxx, xxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x právního xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Po xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx regulace nájemného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "zmrazení" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx bylo ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, již xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx xxxxx x nájemné x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, tj. x xxx. bytů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx shodný. Xxxxx však jde x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením xxxx na xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx zrušený xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxxx x "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx nenařizuje, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (výměru XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx podstatou xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", byť xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k určitému xxxx. Lze xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem k xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx, již Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal xx xxxxxxxxx.
X souvislosti x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx výši - z xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx nájemné regulováno. Xx možno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx XX č. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti dnem 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx x nájmu xxxx se sice xxxxxxxxx jednostranné zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxx o xxxx nájemného, zejména xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx nájemného xx xxxx "obvyklé" x xxxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxx (k xxxx xxxxxxxxxxxx také xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx vycházet x toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx stát xx základě dohody xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx známou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost tohoto xxxxx x pohledu xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx do jeho xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jiné zákonné xxxxxxxx x platí xxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cen, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx moratorium xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxx xxx stanovit xx dobu nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x cenách xxxxxx x ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx moratoria k xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít x x případě xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Dlužno poznamenat, xx se jedná x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx moratorium xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx makroekonomických opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x běžným xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x zásadě patří xxxx xxx. political xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx regulace, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx byty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, neochota xxxxxxxx za daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pronajímat) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x byty xxxx celku tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného trhu (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx ochrana xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nastávající) krizovou xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx x trhu samotném. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, že xxx x byty s "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx vyvolána skutkovými xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dojde xxxx xx xxxxx xxxxx ve velmi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, což xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx facie xxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném případě xxxx xxx xxxx. X prvé xxxx xxxxxxx eventuální krize xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx jako takovém, xxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x vydání předmětného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx jedná o xxxxxxx "řešení", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé nájemní xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž nepřiměřenost xxxx ceny x xxxxxxxx zakotvená, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx návratnosti. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx i v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxx na vývoji xxxxxxx a xxxxxxx, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx bylo xxxxxxx x nadále fixováno x takové výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx dohodu stran; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x podstatě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx protiústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)
Na druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx zásahy xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx principu xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx řešení právních xxxxxxxx v individuálních xxxxxxxx xx věcí x xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xx třeba dodat, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, jednak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy; xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxx protiústavní xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx platit x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x stejném obsahu - tedy pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx protiústavní x předpis, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Za této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem protiústavním, xxxxxxx protiústavnost x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 1, čl. 4 odst. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx vláda xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, V.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vyspělých xxxxxx obvyklou součástí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalšího v xxxxxx xxxx (tj. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx bytu, které xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx podrobněji xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx projevilo xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxx disharmonii). Vzhledem x xxxx konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbude Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxx pro něj xxxxxxxxx x Ústavy, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx případech zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vládě pokračovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx má platit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx x) xx tomto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, xx v xxxxxx o zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx prvního hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat, x xxx by xxxx nutno předmětnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "předběžného" xxxxxxxx xxx futuro, xxx xx jedná o xxxxxxx obdobnou, neboť Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx zákon, xx. xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx v §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx návrh xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.