Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 7 xx zrušení xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ruší, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx vedeno xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 ve xxxx xxxxxxx X. x. D. xxxxx xxxxxxxxx X. S. x X. X. Xxxxxxx xxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bytu x Praze 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě dohody x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1988 xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x Praze 6. Výpověď chce xxxxxxx xxx x xxxxxx podle §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) občanského xxxxxxxx, xx. x xxxxxx, xx žalovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úhrady xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx měsíců (xx xxxxxxxx 2001 do xxxxxxxx 2001), x xxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx více xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx xxxxx.
3. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x právní xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx hypotézou ("xx xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxx-xx xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx"), což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovatel x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/01 xx dne 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevními x xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxx bytu družstevního x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dopouští xxxx, že na xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzeném případě xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x družstvu.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx družstevních.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. velkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxxxxx se xxxx x novou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 písm. x) x x). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx úplně xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx, x xxxx centrálně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisela x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nájmu xxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, že "xxxxx xxxx vhodný zejména x bytů stavebních xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx právo x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx základě práva xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx taková právní xxxxx, která postihuje xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxx nájmu xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx vede xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx bytu, zda xx uzavřou, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bude xxxxxxx xxx skutečně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevních. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxx x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. g) a x) občanského zákoníku xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx s čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx řádu, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x důvodu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, může zasáhnout xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Může xx xxx xxxxxx stát x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pádem xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. K výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předsedy XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil stejné xxxxxx výpovědi z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx družstevních x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se tím xxxxxxxxxxxxx znevýhodňování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx straně vyplývá xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila xxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxx dvou xxxx xxxx bytů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxx, xxx xxxxxxx zvažoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx oprávnění jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv místě Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx zákon č. 509/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, x xxxxx x. 267/1994 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 xx xxxxx písm. h) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx občas", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxx Pitharta xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. března 2004 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v době, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx věci xxxxx Senát následující. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx bytu x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx v xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx v §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teorií x xxxxx jako xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx považována regulace xxxxxxxxx). Mocenská xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářsko-sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx světových xxxxxxx a znovu xx roce 1989.
16. Xxx Senát xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1920 (např. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nájemníků z 20. let xxxxxxxx xxxxxxx, zákony o xxxxxxxxxxx s xxxx x éře plánovitého xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx neadekvátní, aby xxxxxxxxxxx dával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřená xxxxxxx textem xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx v xxxx 1991 xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1964. Taková xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx se poskytuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za nezbytné xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a obvyklé x xxxxxxx bydlení, xxxxx xx v xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (hodnocení) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak při xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 lze xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "ochranou" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 občanského zákoníku xx xxxxx ke xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx získání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebo omezující xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občas. Xxxxx xxx nenařizuje xxxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dává možnost xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
20. X xxxxxxxxx navrhovatele, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce družstevních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konání pozitivního xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxxx xxxx, xx ustanovení xxxxx xxxx hlavy xxxxx oddílu čtvrtého xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x povinnosti x xxxxx x xxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx x družstevních xxxx xxxx patřičné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx právně xxxxxxxx xxx jednotný xxxxxxx. Xxxx odlišnost xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxx xxxx vyhovět x xxxxxxxxx souvisejícím xx členstvím v xxxxxxx družstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemcům xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx určení x xxxx x domech xxxxxxxxxx xxxxxx). Byla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx družstva, xxxx xx xxxxx x efektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx jde x xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx Senát, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemci povinnost xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx byt, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx nájemci do xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x možností vypovědět xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) nekolidují. Pokud xx tomu xxx xxxx být, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx napadené výpovědní xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x sdružení osob xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxx x bytů, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x sdružení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx nájemníků Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx nájemníků") xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedlo, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojata především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1992, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx více xxxx, xxxxxxxxx užívali xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nájmu neexistuje, x xxxxx xx xxxxxxxxx nová nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není, x toto xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx dvou bytů xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx různých občanů xx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx vysokou xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
24. Občanské xxxxxxxx majitelů xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx majitelů") ústy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx družstevní, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřivolit, vedle xxxx xx soud x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat...", ,,...xxxxxxx má závažné xxxxxx xxx xx, xxx byt xxxxxx xxx xxxxx."). Případ, xxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského zákoníku, a to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xx nájemcích, xxxxx jsou současně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx jen xxxxx xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx stran "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx majitelů xx tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx součástí dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, a xxxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx výpovědních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx by podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systematickým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxx tento dočasný xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, na něž xxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx bytu x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené smlouvy. Xxx xxx zakonzervován xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx právo xxxxxxx bytu mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxxxxx xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxx zneužívat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postižitelných x bezpracných příjmů x aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx z důvodů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx [§184 xxxx. x) x x)]. Ze xxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx, xxxxx by x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práva xxxxxx xxx xx regulované xxxxxxx mohli zneužívat xxxx xxxxxx, xxxx xx ji xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx trvalého užívání xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "holé xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), výměna xxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx pode §715 x násl. (xxxxx §188), vznik společného xxxxx xxxx manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §175)].
27. Sdružení xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázalo i xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb. x zejména č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ius xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyhovující nález xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzniklých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; důsledkem by xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx význam: umožňují xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx nájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxx k pronajaté xxxx, bytu.
28. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nespočívá x tom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výpovědních důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xx xxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, kde xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. g) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu x xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx s přivolením xxxxx z xxxxxx xxxxxx:
...
g) xx-xx xxxxxxx dva xxxx xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx;
x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důvodů x xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stala xxxx xxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podle xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx: "g) má-li xxxxxxx xxx xxxx xxxx bytů, vyjma xxxxxxx, xx xx xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, aby užíval xxxxx jeden xxx; x) neužívá-li xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. schůze Federálního xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx dosud xxxxxxxxxx xxx s xxxx x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zavedení - jak xxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx státech našich xxxxxxxxx sousedů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx ustanovení o xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) převzala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novou společenskou xxxxxxx. ... Nová xxxxxx xxxx xxxx x sobě nemůže xxxxxxxx trh x xxxx, xxxx ale xxxx xxxxxxxxx stimulovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx .... Ochrana nájmu xxxx, která je xxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx xxxxx, xx založena xx tom, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx přivolení x xxxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §711. Tyto důvody xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx nájem xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx uzavírání nájemní xxxxxxx, obsah nájmu x xxxx zánik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádný x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx č. 267/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1995 xx konci xxxxxxxx slova "a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx občas;". Xxxxx xx úpravu znění xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stal na xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel (xx vládu ministr xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x poslanců x pozměňovacímu návrhu xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 - oprávněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) je Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, svazek 16 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X dané xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx přijat a xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
37. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 536 x 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1264 x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xx 163 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 poslanců xxxx xxxxx, 33 poslanci xx xxxxxxx x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx byl xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 79 xxx xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 267/1994 Xx. byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx schválila 14. xxxxxx 2006 návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx x o xxxxx zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podstatně mění xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx muset xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxx probíhat xxxxx řízení, neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx řízení podle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zastavil (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx jako nález x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 29; xx Sbírce zákonů xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx v platnosti, x proto podmínky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx vedeny xx xxxx xxxxx: jednak x hlediska rovnosti, xxxxxx x hlediska xxxxxxx autonomie xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx nájemce x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikročil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkají xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
XXX./X
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx nájemce, má-li xxxxxxx užívat xxxx xxxx xxx xxxxxx xx důvody, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx subjektů xxxxxxx x nájmu xxxx, xxx xx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxx nájemce xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx více xxxx.
41. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - dále xxx "SbNU", xxx. 135; xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., ve znění xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 130/2001 Xx. x sdělení Ministerstva xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, nález x. 135, str. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx komponentem je xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, xxx' xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, že respektování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na autonomii xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby uznala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx může státní xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx.
42. Princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx do soukromého xxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx je charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxxxx níže xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že právě xxxxx jde o xxxxxx úpravu xxxxx xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx omezují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, že zvýšený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx práva disponovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx xxxx dostat xx kolize x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006 (xxxx. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen pod č. 252/2006 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 SbNU), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx xxxx jako vztahu xxxxxxxxxxx pojmově předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx vyplývající x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx východisek, musí Xxxxxxx soud přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x nájmu xxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx §685 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomuto xxxxxx xxxxxxx nedospívá xxxxxx. X nálezu sp. xx. IV. XX 524/03 xx xxx 23. xxxx 2004 (XxXX, svazek 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx právo xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxxxx xxx xxxxxx nájemního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx soudně xxxxxxxx x výpovědi z xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x bytu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx komponentem xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21. xxxxxx 2000 (XxXX, xxxxxx 18, xxxxx x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx sdělení Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx 51/2001 Xx.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 8/02 xx dne 20. listopadu 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; vyhlášen xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 xx dne 19. xxxxxx 2003 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, str. 371; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.). V xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxx v dnešním xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx spolu s Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x jiných xxxxxxxx xxxx pokut. Xxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 482/02 xx xxx 8. xxxxx 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx pochyb, xx xxxxxxx nájmu xx opírá o xxxxxx xxxxx se xxxxx zákona. Ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx bytů, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x hospodářskou xxxxxxx xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx smyslu čl. 4 odst. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x třetí části xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 524/03) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxx zahrnuje x přiměřené xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxx xxxx složit xxxxx - pak je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytu xxx xxxxx uspokojení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xx by xx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx vztah ani x situaci, xxx xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx saturována, xxxxxxxxx xxx, xx má xxx xxxx možností xxxxxxx na odpovídající xxxxxx, xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nájemcova xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byty xxxx xxxxxxxxx xxxx xx úkor skutečných xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (SbNU, xxxxxx 30, nález x. 86, str. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpořit spravedlivou xxxxxxxxxx xxxx, pak xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x bytovým fondem xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čelit. Xxxxxx zrušením xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx dané situace xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx výše. Ústavní xxxx xxxxx poznamenal, xx xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx u xxx xx zásadně xxxxxxxx xx dobu neurčitou, x vzhledem x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná část xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx administrativním xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za socialismu xxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx závazkových mezi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky v xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. xxxx nájemců xx x nás xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx bytové xxxxxxxx, xxxxx hledání rovnováhy xxxx principem ochrany xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xx trhu x xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tuhé xxxxxxxx xxxxxxxxx popírající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx smluvní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx uplatňuje. Xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxx, platila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx skončení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §677 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku).
50. Xxxxxxxx napadených ustanovení xx xxxx xxxxx x ještě xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nájemců, xxxx by Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx lege xxxx, xxxxxx dalším xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx již xxx xxxx holé vlastnictví xxxxxxxx ústavně proklamované xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypovědět, xxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx současnému stavu xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájmu xxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ochranou xxxxx, resp. nájemce), xxxxx xx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx příležitost xx zvláštními xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxx prohlašuje (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx přenášet sociální xxxxx xxxxx skupiny xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx nejen xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x dokazováním, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x oslovené Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů.2
XXX./X
52. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení in xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx Senátem x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bytu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemce, včetně xxxx rodinného života. Xxxxxxx soud nevylučuje, xx by x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx život v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. X takových případech xx však postiženému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně ústavní xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx x sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jeví xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) nikterak xxxxxxxxxx. Tak jako xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx, xxx xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx z ní xxx právo xx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních xx straně jedné x nájemci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodňují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx zákonodárce na xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxxx xxx vlastně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepamatoval zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněného principu xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x v xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx něhož xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx a zaručit xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx diskriminaci z xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.
56. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu k xxxxxx základnímu právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 16/93 (XxXX, svazek 1, xxxxx x. 25, str. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (SbNU, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx pod č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37) citoval xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx občané xxxx xx před xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx příslušela tatáž xxxxx, ale xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že jednak xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx vzniku xx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Rovnost je x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxx xxxxx v xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. srovnatelném xxxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávat, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Základním xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv rozlišování xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx formální a xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Není pochyb x xxx, xx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx světě přírody x společnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnost, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx handicap. Xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx zdravým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněním, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). X xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx (soudcovská diskrece).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii rovnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujícím xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx za "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx x xxxxx xxx o ukončení xxxxx výpovědí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Srovnávat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nájem bytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je odvozen xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx družstva (xxxxxxx) x xxxxxxxx (pronajímateli). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stabilitě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví. Proto xxxx xxxxxxxx zákoník x §714 xxxxxxx xx zánikem xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, svého pronajímatele, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx družstva, xxxxx xx xxxx pronajímatelem, xxxx x jistých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx složky x x přímou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ničím xxxxxxxxx xxxxxx členství xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxxxxx.
61. X uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněného principu xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů nájmu xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, stejné xxxxxxxx nároku." (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 47/95). Vznik, xxxxx x garance xxxxx nájmu jsou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stejné podmínky xxx xx, aby xxxxxxxxx do právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx že xxxx stejné xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné postavení.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (SbNU, svazek 33, nález č. 66, str. 156, 167) mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx) stanovilo, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxx xx stejný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor nebo xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bytů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx služebních, xxxx xxxxxxxxxx určení, popřípadě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezích ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšiřoval.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxx míru stability xxxxx xxx klasické xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx, že vztah xxxxxxx x družstevnímu xxxx spadá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx. Vlastníkem družstevního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx družstvo, x xxxxx xxxxxxx požívá xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 8/93 ze dne 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxx x tomu, že čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví již xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkovou xxxxx člena x xxxxxxxx byla xxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
VII./D
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxx xx vlastnictví bytového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je členem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxxx žádoucí x vhodné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu manžely (§700 xxxx. 3, §703 xxxx. 2, §704 odst. 2, §705 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 odst. 2, §707 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zvláštnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx družstevního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx užívání xxxxxxxxxxxx bytu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx nájem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně totiž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Domnívá-li xx xxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxx družstevního bytu xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů ve xxxxxx x družstevním xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx prostor. Obecný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx nelze xx xxxxxxx spravedlivě požadovat, xxx užíval pouze xxxxx byt [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx užívá xxx občas [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X úvahu musí xxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výkon xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávních vztahů xxxxx xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx výklad představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu a xxxxx (k čemuž xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. výše citovaný xxxxx sp. xx. XXX. X 258/03. X x nálezu xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, svazek 7, xxxxx x. 13, xxx. 87, 96; xxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální argumentaci.". Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx zrušení ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. g) a xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení in xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx napadena nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítá. Ústavní xxxx však považuje xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxäxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 280/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1 Xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, nález č. 9, str. 45): "Xx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 obč. zák. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "extenzivní xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x závěru, xxxxx kterého jestliže xx x místních xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx je vyloučeno xxxxxxxxx vlastníkova práva xxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. a) obč. xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. zák. vedla x xxxxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxxxxx práva (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx nešetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Vedla xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. března 2001: "X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a xxxxx xxxx) x řízení x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx prokáže, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xx pronajímateli - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, sp. zn. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 445/04 ze xxx 16. prosince 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx proti tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x pozemkům, xx xxxxxxx je bytový xxx xxxxxxxx. Družstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mělo xxxxxxx xxx xx osobního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nabyté, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouze xxxxxxx nárok na xx (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx věci X. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Sbírka nálezů x usnesení - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".