Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. března 2006 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx zrušení ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) a xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. D. proti xxxxxxxxx T. S. x X. S. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx bytu x Xxxxx 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo k xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx 1997. Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx; podle xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1988 xx současnosti xxxxx x jiném xxxx x Praze 6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) občanského zákoníku, xx. x xxxxxx, xx xxxxxxxx nezaplatili xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx delší xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 do xxxxxxxx 2001), a xxxx z důvodu, xx oba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x že předmětný xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, že v xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("že xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xx bez závažných xxxxxx xxxxx xxx xxxxx"), což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadená ustanovení xxxxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxxx bytu.
5. Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx větou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x právech, xxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx č. 53; xxxxxxxx xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxx nedružstevních, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že na xxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví tatáž xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sdružování x bytových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx způsobem k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na nájem xxxx družstevních.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx. xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x novou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 xxxx. x) a x). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx důvodů se xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx centrálně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx rozsah výstavby xxxx a xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx x xx xxxxxx přidělování (x xxxxxxxx) jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odklonem xx xxxxxxxx xxxxxx nájmu xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx podobné xxxxx užívat xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx". Konkrétně xxxx xxxxxxxxxx nutností xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, kdy je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx být xxxxxxxxxxxx taková právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx xx nájemce x rámci xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx, a xxx bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx byt, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nájmu xxxx bytů.
9. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních x xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xx xx, xx právě xxx xxxxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dán jiný xxxx neústavnosti těchto xxxxx (xxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), přičemž xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Ústavy.
10. Xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx připuštěnu xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxx nájem x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx družstevní xxx xxxxxxx, může xxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Může xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxxxxxxxxxxx x pádem totalitního xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil stejné xxxxxx výpovědi x xxxxx xxxx pronajímatelem x přivolením xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odkázala přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx navrhovatele, xx by občanský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x usnadňuje xx xxx xxxxxxx, xxxxx nemůže dát xxxxxxx z xxxxxx xxx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny se xxxxxx oprávnění jakékoliv xxxxxxx xxxxx pohybovat xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx místě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna konstatovala, xx xxxxx č. 509/1991 Xx., jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, x xxxxx č. 267/1994 Xx., jímž xxxx xx občanského xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 na xxxxx písm. x) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byly řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2004 předeslal, že xxxxxxx dotčená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v době, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx spojení x §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx je chráněn; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ochrana slabší xxxxxx (za druhý xxxxxxxxx ochrany nájemce xx považována xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, když x xxxxx konsolidace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx existoval veřejný xxxxx na vytvoření xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx, xx obou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx roce 1989.
16. Xxx Xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádem xx xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx x éře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx před a xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 založit na xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1964. Taková xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx podústavní roviny xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se poskytuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx bydlení, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxxx zákazu výpovědi x bytu. Xxxxx xxxxxxxxx je vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "ochranou" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu x §711 odst. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxx pronajímatele-vlastníka. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. autonomii vůle xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxx neužívat. Xxxxx Xxxxxx platný xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občas. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx nájemců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navíc xxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle.
20. X argumentu navrhovatele, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, Senát xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx vznik, xxxxx a xxxxxxxxxx x zánik u xxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx x družstevních xxxx xxxx patřičné. Xxxxx xxxxx družstevního xxxx xx právně xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxx xxxx vyhovět x xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx družstevní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Byla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx nájemci povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx neumožňuje pronajímateli xxxxxx nájemci do xxxx a narušovat xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx života. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx) nekolidují. Xxxxx xx xxxx tak xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx celý §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Ústavním soudu
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx a xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx vyjádřila.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx nájemníků") xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx shledalo xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx stav regulace xxxxx v xxxx 1992, xxx nepochybně xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx více xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x pokud je xxxxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx původní xxxxx. Xxxxxxxx nájemníků xxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx v některých xxxxxxxxx nezbytné a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejně xxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kdy způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx různý, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx není v xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx) xxxxxxx bytu xxxx xxxxx tolerovat xx xxxxxx.
24. Občanské xxxxxxxx majitelů xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxx vyslovilo xxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xx byty xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxx mravy xxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zhodnotit (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxx xxx občas."). Xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xx nájemcích, xxxxx jsou současně xxxxx xxxxxxxx a xxxxx vynaložili xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xx xxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx jeden xxx. Xxxxxx xxx xxx argumentovat xxxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxx jeho xxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nepřivolit.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádá charakter xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak zakonzervován xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxx xxxx sociální xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů x xxx xxxx xxxxx xxxxxx nadměrná, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx užívá xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx jen xxxxx [§184 xxxx. x) x x)]. Xx xxxxxxxx důvodu bylo x xx roce 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx, xxxxx xx x xxxxx své xxxxxxxx dávky xx xxxxx práva xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxx xxxx zůstává xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx také xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 a xxxx. (xxxxx §179 x násl.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x násl. (dříve §188), vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pronajímatele podle §703 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku (dříve §175)].
27. Sdružení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. x zejména č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx kvazivlastnického xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ius xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyhovující xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx vzniklých na xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x občanského xxxxxxxx; důsledkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Sdružení majitelů xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: umožňují xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxx ze xxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxxx nájmu x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru bez xxxxxxxxxxxxxxxxx prvků vztahu xxxxxxx x pronajaté xxxx, bytu.
28. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nespočívá x xxx, že xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, ale xx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx na xxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx svobodnou nájemní xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx vzhledem k xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxx těchto výpovědních xxxxxx ani xxxxxxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx nájem xxxx xxx x přivolením xxxxx z xxxxxx xxxxxx:
...
x) xx-xx nájemce xxx xxxx xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxx jeden xxx;
h) neužívá-li xxxxxxx byt xxx xxxxxxx důvodů a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx: "x) má-li xxxxxxx xxx nebo xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx vážných xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. schůze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména osobního xxxxxxx bytů. X xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx. Především xxx, xx xxxxx neexistuje xxx s xxxx x xx zřetelem x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - jak xxxxxxx x zkušenosti v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x násl.) převzala xxxxxxxxx úprava o xxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx společenskou xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx ale xxxx vytvoření stimulovat x xxxxxxxx. Odstraňuje xxxxxxxxx administrativní zasahování xx xxxxxxxxx xxxxxx .... Ochrana xxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx založena xx tom, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx uvedených v §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx počítá s xxx, xx nájem xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx bytů. Xxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho zánik xx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx.". V rozpravách x vládnímu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1995 xx xxxxx xxxxxxxx slova "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx ústavněprávního, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx (xx vládu ministr xxxxxxxxxxxx) tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Společná xxxxxx výborů nebyla xxxxxxxxxx a v xxxxxxx rozpravy xx xxxxx z poslanců x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
33. Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 - xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přivolení k xxxxxxxx x xxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výpovědi. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x nímž je xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též nález xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxx x. 267/1994 Sb., xxxxx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.
37. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 z 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 poslanců bylo xxxxx, 33 xxxxxxxx xx xxxxxxx x 2 nehlasovali (399. xxxxxxxxx). Senát x xx xxxx ještě xxxxx xxxxxx. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání 16. prosince 1994, xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 79 xxx xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx x. 267/1994 Xx. byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
38. Xx xxxxx místě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení §711 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx účinností xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx Xxxxxx zákonů x xxxx řízení podle §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 29; xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx x hlediska xxxxxxx autonomie vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx, soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zvláštnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
XXX./X
40. Obsahem první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle a xxxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Xx jen xx vůli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxx nájemce byt xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nájemce xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx xxx "XxXX", str. 135; xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x. 130/2001 Sb. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 ze xxx 16. října 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx respektování xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx projevy jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x případech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Princip xxxxxxx xxxxxxxxx vůle subjektů xxxxx xx široce xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého práva, xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejným, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojednaném xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uzavírání xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx, že objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité meze (xxxx. §2 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, obsahuje občanský zákoník xxxxxxxx norem kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxx, xxxx. nájemce xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx především xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, tj. xx straně xxxxxxxxxxxxx. Xxx vědomí, xx xxxxxxxxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odráží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, konkrétně v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 Listiny.1 Xxxxxx, xxx xxxx konstatováno x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (xxxx. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx svazku 40 XxXX), právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx vyplývající x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx východisek, xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx důvody výpovědi x nájmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx §685 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxx závěru xxxxxxx nedospívá poprvé. X xxxxxx sp. xx. IV. ÚS 524/03 ze dne 23. xxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx nájemní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nájemního xxxxxx, x xx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx soudně přivolit x xxxxxxxx z xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x bytu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xx opakovaně xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21. xxxxxx 2000 (XxXX, xxxxxx 18, xxxxx x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx znění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 8/02 ze dne 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx od 20. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, posuzuje, zda xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx [srov. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 482/02 xx xxx 8. dubna 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx ochrana nájmu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx výše citovaných xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ani o xxx, xx ochrana xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx x uskutečnění xxxxx na přiměřenou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx rodiny xx sociální, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx chartě (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sociálními xxxxxx (xxxx. výše citovaný xxxxx xx. xx. XX. ÚS 524/03) - xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - pak xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx vztah xxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx saturována, xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpovídající xxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nájemce x xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hromadění bytů xx xxxx skutečných xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx totiž zohlednit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 360/02 ze xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 30, xxxxx x. 86, str. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, pak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů v xxxxx xxxxxxx nájemce xx neúčelné xxxxxxxxx x bytovým xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zrušením by xx xxxxxxx vlastnického xxxxx vlastníků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx situace xx xxxxxxxx (xxxxx xx tak xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimnímu cíli xxxxxxx xxxxxxx.
47. Na xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx výše. Ústavní xxxx tehdy xxxxxxxxxx, xx nájemní poměr xxxxx evropských xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx u xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osobního užívání xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x vyvinulo xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx právní vztah xxxxxxxxxx xx socialismu xxxx xxxxxx užívání x xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, z xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx nová práva xxxxx. Xxxx přeměna xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx byty xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxx výměn, xxx v xxxxxxxx xxxx x otevřeně xx tzv. xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx rozporu každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hledání rovnováhy xxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx více xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx nemohlo. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx reagoval xx xxxxxx, x xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx zmrazení regulovaného xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonodárce důrazně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, xx xxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nebo xxxx xxxx, eventuálně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost nájemní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navíc jen xx souhlasem soudu x xxxxxxxx-xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontextu, v xxxx xx uplatňuje. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemcem. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx rovných xxxxxxxx, xxxxxxxxx skončení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy přestanou xxx zájem xx xxxx xxxxxx trvání (xxxx. §677 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx došlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xx prospěch nájemců, xxxx xx Xxxxxxx xxxx šel xxxxx xxxxxx xxxxx předchozích xxxxxx. Xx lege xxxx, každým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit nájemní xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx quasivlastnickým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx již xxx xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nichž může xxxxxxxxxxxx nájem xxxxxxxxx, xxx proti duchu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx současnému stavu xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx nespravedlivá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem (xxxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce), xxxxx se x xxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx notorietou, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 524/03), že není xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (pronajímatelé), xxx xxxxx nejen xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byt xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx občas, xxxx xxxxxxxxxxxxx i oslovené Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx pronajímatel, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rovině jsou xxxxxxxx výpovědní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx), konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx se Xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x tom, xxxxxx xx xxxxxxxxxx byt, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx do bytu x narušovat ústavní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud nevylučuje, xx xx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx postiženému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx.
53. Pokud xxx x garanci xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx aplikovatelná ústavní xxxxx s možností xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx (xxxxx bytu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jako xx svobody xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx na xx, xxx nájem xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nájemci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxxx znevýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx ukončení xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx specifickou povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxx mezeru, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx něhož lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), podle xxxxx xxxx xx všichni xxxx zákonem xxxxx x mají xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x xxxx.
56. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (SbNU, svazek 1, xxxxx č. 25, str. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. zn. Pl. XX 15/02 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, str. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx J. Pražáka, Xxxxxxxx xxxxx ústavní, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx příslušela xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, xx jednak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxxx nabývání jednotlivých xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx občany xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávat, xxxxx přitom k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx - jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Není xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx existuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx zdravým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). X xxx, xxx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ponechává xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "rovnost" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. družstevního xxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx x xxxxx xxx o ukončení xxxxx výpovědí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedružstevního xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx družstevního xxxx xx xx pojmových xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný nájemce, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nájmy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního bydlení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x družstvu (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxx bytu xx vlastnictví. Xxxxx xxxx občanský zákoník x §714 spojuje xx xxxxxxx členství x xxxxxxx družstvu x xxxxx xxxxx xxxx. Nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx xx stanovami xxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. S xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx rozhodnutím družstva, xxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xx vztahu x xxxxxxx "nedružstevního xxxx", xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odlišnou xxxxxxxxxx nájemného (bez xxxxxxx složky x x xxxxxx majetkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx údržbě, provozu x opravách domu) x xxxxxxx xx xxxxx exkluzivním xxxxx xxxxxxxxx s nájemním xxxxxxx x xxxxxxxxx x družstvu formou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
61. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněného principu xxxxxxxx, xxxxx nejde x rozlišování mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x srovnávání xxxxxxxx institutů nájmu xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedopadá. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. PI. XX 47/95). Vznik, xxxxx x xxxxxxx xxxxx nájmu jsou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stejné podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podmínky xxx xx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víru x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, xxxxx x. 66, str. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx typů. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x nájem xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x požívá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx že se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předměty xxxxxxx smlouvy xxxx xxx xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, popřípadě xxx xxxx občanské xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nájmy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímá x mezích ústavního xxxxxxx x ponechává xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezeru xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx družstva xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx ani k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požívá xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/93 xx xxx 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bytového xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x není x x xxxxx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči nájemci, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu či x xxxxxxxx opravách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s běžnou xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 xxxx. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku) či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovala xxxxxxxx x xxxxx xxxxx družstevního bytu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připouští, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxxxxxx řešením x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní soud xxxx dospět x xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci napadených xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx tedy navrhovatel, x Xxxxxxx xxxx xxxx domněnku xxxxx, xx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxx na obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xx poskytuje x takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx naplňování dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx hodnocení xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxx posuzování xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx byt xxxxxxx xxxx ho užívá xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X úvahu musí xxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jiných x xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, "že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvotní přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu a xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. výše citovaný xxxxx sp. xx. XXX. S 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, svazek 7, nález x. 13, xxx. 87, 96; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx některý z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx přitom vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx k družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx a zejména x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x nájmu xxxx (§685 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx napadena xxxxxx x xxxxxxx ústavnost xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Listiny, x proto xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xx xxxxx místě zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx být posouzena xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánková x Xxxxx Xxxxäxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiří Nykodým x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.6.2006.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xxxx. nález xx. xx. III. ÚS 114/94 (SbNU, xxxxxx 3, xxxxx x. 9, str. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx považovat i xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 obč. xxx. ... Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zák. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "obtížné" nebo xxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxx.). Xxxx interpretace §712 odst. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx výpovědi), x xxxxx nešetřila podstatu x xxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. xxxxxx 2001: "K xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a xxxxx xxxx) x xxxxxx x přivolení k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx x v tomto xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx - ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, xx. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 445/04 xx xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx shrnuto - xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebyl xxx xx osobního vlastnictví xxxxxxxx, a jsou xxxx x xxxxxxx xx zákonem nuceni xxxxxxxxx x nájemním xxxxxx k družstvu. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx, na xxxxxxx xx bytový xxx postaven. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemného, ač xxx xxxx převést xxx do osobního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxx důvodná. "Ustálená xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví xxx nabyté, xxxxxxxxxx, x nikoliv pouze xxxxxxx nárok xx xx (x tomu xxxx. xxxx. nález xx xxxx I. XX 115/94 in Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 3., č. 41, Xxxxx 1995).".