Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. března 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx zrušení xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx §711 odst. 1 písm. g) x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ruší, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx vedeno xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. X. xxxxx xxxxxxxxx T. X. x I. X. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bytu x Praze 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx družstevnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx x roce 1997. Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od roku 1988 do xxxxxxxxxxx xxxxx x jiném xxxx x Xxxxx 6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxx, xx xxxxxxxx nezaplatili xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx spojené x užíváním bytu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (od xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx bytů x xx předmětný xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx občanského zákoníku x rozporu x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat", resp. "xxxxxxx-xx xxx bez xxxxxxx důvodů nebo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx"), xxx xxxxx xxxxxxxx vymezit v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti normy. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxxx bytu.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx větou prvou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, jak xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 53; vyhlášen pod č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevními a xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nepřípustně xxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se dopouští xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx členství xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx součástí občanského zákoníku xx xxx. velkou xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník xx xxxx xxxxxxxx znění - §184 xxxx. x) a x). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů se xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx osoboval xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisela x odklonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento odklon xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx základě práva xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx demokratickým, hlásícím xx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav, xxx se xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx vůle a xxxxxxx volnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, xxxxxxxx bydlení, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, zda xx uzavřou, xx xxxxxx podmínek, a xxx xxxx nájemce xxx xxxxxxxx užívat. Xxxx důvodu xxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx v jeho xxxxxxxxxx dostát svým xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozitivního právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) občanského zákoníku xx xxx jiný xxxx neústavnosti těchto xxxxx (rozpor s čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), přičemž xx xxx xxxxxxxxxx, xx obě napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x rozporu s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx bytů (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, může xxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Může se xxx xxxxxx stát x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
11. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předsedy XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx bytu pronajímatelem x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx princip rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx bytů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiných xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxx, xxx xxxxxxx zvažoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále, že xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby pohybovat xx na xxxxx Xxxxx republiky vymezeném xxxxxx státními xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxx státních hranic. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv místě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
13. Závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x. 509/1991 Sb., jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, x xxxxx x. 267/1994 Xx., jímž xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 na xxxxx xxxx. h) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx ho bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx občas", xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx podle Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxx Pitharta xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, že xxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x době, xxx Senát ještě xxxxx zvolen.
15. X xxxxxx věci xxxxx Xxxxx následující. Xxxxxxxxxx x výpovědi x nájmu xxxx x §711 xxxx. X občanského zákoníku xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení x §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx xx chráněn; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.". Xxxxxxxxx důvody x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teorií x praxí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považována xxxxxxxx xxxxxxxxx). Mocenská ochranná xxxxxxxx měla xxx xxxxx tehdy, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x nás xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx roce 1989.
16. Jak Xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xx x různých xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. let minulého xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byty x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx platné xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpovědních xxxxxx z roku 1964 x 1991 xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx před x xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx regulativním xxxxx. Xxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx deklarován x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x roce 1991 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Podle Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx podústavní xxxxxx xxxx použitelné xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti bydlení, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx politiky. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskutečňovat, xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co se xxxx xxxxxx podobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx výpovědi x bytu. Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxxx výpovědního xxxxxx x §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spravedlivé rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxx xxxx nebo omezující xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx nebo občas. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx vůle.
20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx oproti nájemcům xxxxxxxxxxxxxx bytů, Xxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx výluka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxxx xxxx, xx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku jsou xxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vznik, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx u xxxxx typů nájemních xxxxxx x xxxxx, xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není patřičné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je právně xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, xx uchazeč x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení xxx xxxxxxxxxx byty xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (včetně xxxxxxxxxx bytů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v domech xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x efektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx oddálilo.
21. Xxxxx jde o xxxxxx x právem xx ochranu soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx Senát, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nájem xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxxx být, ztrácel xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx napadené výpovědní xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x bytů, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx hájící xxxxx nájemníků x xxxxxxx jim xxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") ústy xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx s xxx, xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stav regulace xxxxx x xxxx 1992, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle sdružení xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxx zcela xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, pak xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již původní xxxxx. Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx dvou xxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx. Neužívání xxxx xx obtížně prokazatelné x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých občanů xx různý, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. jak xxxxxxx xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx bytu xxxx xxxxx tolerovat xx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx majitelů") xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na byty xxxxxxxxx svobodně a xx xxxxxxx nájemné xx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může soud xxxxxxxxx x k xxxxxxxx z tohoto xxxxxx nepřivolit, xxxxx xxxx xx xxxx x možnost v xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx byt užíval xxx občas."). Případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x to xxxxxx xxxxxx interpretací. Xxx xxxxx říci, xx po nájemcích, xxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro ně xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx důvodů". X xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho členu xx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, x proto x xxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systematickým xxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dočasný xxxxx uzavřít xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx užívání bytu, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx bytu x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rokem 1989, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spekulacím a xxxxxxxxx těžko postižitelných x bezpracných příjmů x aby tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxx xxxx jen občas [§184 xxxx. c) x x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx roce 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxx výhody, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxx nájemní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "holé xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx převzaty z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx souhlasu pronajímatele xxxxx §706 a xxxx. (dříve §179 x násl.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pode §715 x násl. (xxxxx §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. a xxxxxxx č. 528/2002 Sb. a č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx kvazivlastnického xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva vlastnického. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké účinky xx vyhovující nález xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nájemních vztahů, xxxxxx vzniklých xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. l xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Sdružení majitelů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx, xxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx výpovědních důvodů xx družstevní byty (xxxx. xxx xx xxxxxxx nájemní vztahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx těchto výpovědních xxxxxx xxx neuvažuje).
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx takto:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x přivolením xxxxx z těchto xxxxxx:
...
x) xx-xx nájemce xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxx;
h) neužívá-li xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx ho xxx xxxxxxxxx důvodů užívá xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x upravuje občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1992. Xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "x) xx-xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx užíval xxxxx jeden xxx; x) xxxxxxx-xx nájemce xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. schůze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx úpravou užívání xxxx (xxxxxxxx už xxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Především xxx, xx xxxxx neexistuje xxx x byty x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - jak ukázaly x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx procesem. ... Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) převzala xxxxxxxxx úprava x xxxxxxx užívání bytu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Nová xxxxxx sice xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh x xxxx, může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpořit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xx nájemních vztahů .... Ochrana xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx nedojde x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx důvodů, ale xxxx pouze xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x nájmu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx počítá x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx zánik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xx žádný x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k předmětným xxxxxxxxxxx nevyjádřil.
32. Xxxxxxx č. 267/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník, byla x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1995 xx konci xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx občas;". Návrh xx úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozpočtového x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel (xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxx) tento xxxxxxxxxxx xxxxx podpořil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
33. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx - Obvodní xxxx xxx Prahu 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podat. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x občanskoprávním řízení x přivolení x xxxxxxxx x nájmu xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto řízení xxxxx důvod xxxxxxxx. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx též nález xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxx. 115, 119; xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.).
35. V xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezjišťoval, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxx x. 267/1994 Sb., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však již xxx xxxxxx x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 z 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Ze xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx ze 163 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx xxxx xxxxx, 33 poslanci xx xxxxxxx x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Senát x xx xxxx ještě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx 16. prosince 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx byl xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 79 pod xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx x. 267/1994 Xx. byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxx místě Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx o jednostranném xxxxxxxxx nájemného z xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, podle xxxxx xx podstatně xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od 31. xxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxx xxxxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zastavil (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 5, xxxxxx 21 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 29; xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: xxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud přikročil xxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nájemců, xxx xxxxxxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxx x zvláštnosti xxxxx družstevního xxxx.
VII./A
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ohledu xx důvody, xxxxx xx k tomu xxxxx. Je xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, zda ji xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, pokud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx svým povinnostem x nájmu více xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (nález x. 73, svazek 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - dále xxx "XxXX", str. 135; xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 51/2001 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. října 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (SbNU, xxxxxx 28, nález č. 135, xxx. 153; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx respektování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Právu xxxxxxxxxxx xx autonomii xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídá požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby uznala xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jednání. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv třetích xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx respektovat, případně xxxxxxxxx. K zásahu xx xxxxxxx jednotlivce xx xxxx xxxxxx xxx uchýlit pouze x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxxxxxxx (přiměřený) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxx účastníků (jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxxxxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx VII./C). Projevem xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uzavírání smluv. X x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákoníku). Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx společným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx straně xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx zvýšený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx disponovat x xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx nájmu xx xxx může xxxxxx xx kolize s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Přitom, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 XxXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nájmu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx stran (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx bytu xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx ochrana xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx strany (xxx xxx §685 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedospívá xxxxxx. X nálezu xx. xx. IV. ÚS 524/03 ze dne 23. září 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx x. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxx nájemního xxxxxx, x xx xxxxxx přesně vymezenými xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nájemníků xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx nájemného: viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21. června 2000 (XxXX, svazek 18, xxxxx č. 93, str. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx znění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx 51/2001 Xx.), nález xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. listopadu 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; vyhlášen xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; vyhlášen xxx č. 84/2003 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxx x dnešním xxxxxxxx ji xxx xxxxxx jako kontrolu xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx placení xxxx x jiných poplatků xxxx pokut. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx vlastnictví zavazuje x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx tak jako Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, posuzuje, xxx xxxxxxx užívání majetku (xxxxxxxxxxxx práva) sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 482/02 ze xxx 8. xxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx č. 52, xxx. 39)]. Xxxx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx nájmu xx xxxxx x xxxxxx normu xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx ani x xxx, xx ochrana xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen pod č. 120/1976 Sb.), práva rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx části xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sociálními důvody (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx hlavu - xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx saturována, xxxxxxxxx xxx, že má xxx xxxx možností xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zneužívána x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byty xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx totiž zohlednit x oprávněný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx řádném xxxxxxx bytu [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 30, xxxxx č. 86, xxx. 303, 306)]. Xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxx motivována snahou xxxxx regulovat trh x nájemním bydlením x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxx jednoho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zrušením xx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx bytů xxxx prohloubilo x xx xxxx situace xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx již xxxxxxx) xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xx xxxxx místě je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx evropských xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx právům při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxx soukromoprávního institutu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx také, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx z oblasti xxxx závazkových mezi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato přeměna xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx životě: lidé xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx nájemců xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bytů, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx a principem xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx lety, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx mnoho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx pružně xxxxxxxx xx nálezy, v xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx kritizoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po dlouhou xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž je xxxx prohlubováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vztahovala. Xxxxxxxxx zákonodárce důrazně xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxx xxxxx posledním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Pokud xxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. Platná právní xxxxxx nezakazuje nájemci xxx xxx nebo xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost nájemní xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, x navíc xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxx nájemce, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož autonomie xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx chráněn, xxxxxxx xx standardní úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou, x xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxx většímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, každým xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx mohlo fakticky xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx již jen xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx na xxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx o xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštními ustanoveními x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx přenášet xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (nájemníci) xx xxxxxxxx xxxxxx (pronajímatelé), xxx platí xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nájemcem.
51. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx těžkosti, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx toho poznamenává, xx důkazní xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x xxx, jestli xx nepotřebný xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxxx xxxx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx chybného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx bytu) nikterak xxxxxxxxxx. Tak xxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx bytu, aby xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xx xxx právo xx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
VII./C
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxx xxxx družstevních xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx quasivlastnický charakter. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zániku nájmu xxxx neústavní mezeru, xxxxxxx nepamatoval xxxxxxxx xxxxxx úpravou na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. práva xx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x právech xx přitom třeba xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xx všichni xxxx zákonem rovni x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zakázat jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.
56. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx základnímu xxxxx xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem. Přitom xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativně: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (SbNU, svazek 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (SbNU, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxx. 205; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.). Totožně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Pražáka, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by všem xxxxxxx příslušela tatáž xxxxx, ale stanoví xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxxxx rovnosti se Xxxxxxx soud XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Pl. XX 22/92). Xxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx x hlediska zachování xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávat, xxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx této argumentace [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 122/1996 Sb.)]. Základním xxxxxxxx xx výčet xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádu všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx světě xxxxxxx x společnosti existuje x řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxxxxxx normativního zakotvení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravým x xxxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. bezbariérovým xxxxx xxxx.). X xxx, xxx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal přednost xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx cestou aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pojetí právního xxxxx (xxxxxxxxxx diskrece).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokud xxx o ukončení xxxxx výpovědí ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x rozdílů x xxxxxx právních institutech xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípadné.
60. Ústavní xxxx xxx xxxxx následujícími xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx pojmových xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nedružstevního. X xxxxxxx-xxxx družstva je xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný nájemce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od majetkové xxxxxx člena družstva xx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nájmu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx družstva (xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stabilitě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákoník x §714 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nájmu xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx družstevníkem, xx xx xxxxxxxxxxx postavení xxx, že xx xxxxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx xx stanovami podílí xx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx, svého pronajímatele, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. S členstvím x bytovém xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účinné xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pronajímatelem, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx složky x x přímou majetkovou xxxxxx xxxxx družstva xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx domu) x xxxxxxx ve xxxxx exkluzivním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx formou xxxxxx na ničím xxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vstoupil.
61. Z uvedené xxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vzhledem x tradičně zapovězeným xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 47/95). Vznik, xxxxx x garance xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, respektive xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx staly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytu, x xxxxxxxx xxxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx postavení.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 258/03 ze xxx 6. května 2004 (XxXX, xxxxxx 33, nález č. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx typů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x nájem xxxxx xxxxxxx má stejný xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní ochrany, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx obecně pro xxxxxxx myslitelné předměty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx občanské xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx konformní interpretaci xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx derogačním zásahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stability xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k družstevnímu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vlastnictví, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxx subjekt požívá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 8/93 xx xxx 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx č. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím x vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx zakotveného x čl. 11 Listiny, xxxxxxx x xxxx, že čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx vlastnictví již xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětný xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani členský xxxxx, když jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx družstva."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx xx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx je členem xxxxxx bytového družstva, xxxxxxxx pochybnosti. Bylo xx nepochybně žádoucí x xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx x xxxxxxxx opravách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 odst. 3, §703 xxxx. 2, §704 xxxx. 2, §705 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nájemní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx družstevního xxxx byla x xxxx xxxxxxx nedomyšlená. Xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Domnívá-li xx xxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxx na obecné xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x takové interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx užíval xxxxx xxxxx byt [§711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx], xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závažných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx užívá xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxx x oprávněných xxxxx jiných a xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. výše citovaný xxxxx xx. xx. XXX. S 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, xxxxxx 7, nález x. 13, xxx. 87, 96; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.) Ústavní soud x xxxxx kontextu xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit x případě, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx xxxx zakládat xx racionální xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx napadena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxäxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 114/94 (SbNU, svazek 3, xxxxx č. 9, str. 45): "Xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. xxx. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bytu. Xxxxxx xxx k závěru, xxxxx kterého xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx takovýto přiměřený xxxxxxxx byt xxxxxxxx, xxx je vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx (x xxxx věci xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. xxx. xxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx nešetřila xxxxxxxx x xxxxx jednoho x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. xxxxxx 2001: "K xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a nikdo xxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x žalobě) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, a x 24. xxxxx 2000, xx. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx usnesení xx. xx. XXX. XX 445/04 ze dne 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebyl xxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nuceni xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelích xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mělo xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že námitka xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví xxx nabyté, existující, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx (x xxxx xxxx. xxxx. nález xx věci X. XX 115/94 in Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 3., č. 41, Praha 1995).".