Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. března 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx vedeno xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. X. xxxxx xxxxxxxxx T. X. x I. X. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bytu x Praze 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx; xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxx 1988 do xxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxx v Xxxxx 6. Xxxxxxx chce xxxxxxx dát x xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx spojené x užíváním xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), a xxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx neužívají xxxx xx užívají jen xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx s čl. 1 Ústavy a x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x právní xxxxx s relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxx-xx byt xxx xxxxxxx důvodů xxxx xx bez závažných xxxxxx xxxxx jen xxxxx"), xxx soudu xxxxxxxx vymezit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx normy. Xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx jako xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxxx bytu.
5. Xxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 53; xxxxxxxx pod č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxx družstevními x nedružstevními x xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nepřípustně xxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dopouští xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x družstvu.
6. Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx ve skutečnosti, xx do práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normami xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. xxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx xx xxxx x novou právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 písm. x) x x). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx součástí právního xxxx xx úplně xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx, x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx právo xxxxxxx rozsah výstavby xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) jednotlivým uživatelům. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x odklonem od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je podobné xxxxx xxxxxx byt xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutností xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kdy xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx demokratickým, hlásícím xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx taková právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx se nájemce x rámci své xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxx, možností bydlení, xx už x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx nájemce xxx skutečně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxx byt, pokud xx v xxxx xxxxxxxxxx dostát svým xxxxxxxxxxx x nájmu xxxx bytů.
9. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiný xxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx (xxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny), xxxxxxx xx xxx skutečnost, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x rozporu s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx, xx pronajímatel xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx bytů (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x důvodu, xx xxxxxxx družstevní xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života nájemce x svobody jeho xxxxxx. Může xx xxx xxxxxx stát x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx výpovědi x xxxxx bytu pronajímatelem x přivolením xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx určité xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx situaci, xxxxx nemůže dát xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby pohybovat xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. možnost, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 509/1991 Sb., jímž xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx do občanského xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, x zákon č. 267/1994 Sb., jímž xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 xx xxxxx písm. h) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx", byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. prosince 1994. Xxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
14. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. března 2004 předeslal, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X meritu xxxx xxxxx Senát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x výpovědi x xxxxx xxxx x §711 odst. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba vykládat xx xxxxxxx x §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Nájem xxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně.". Xxxxxxxxx důvody v §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx širšího souboru xxxxxxxx označovaných xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považována regulace xxxxxxxxx). Mocenská xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx nájemního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx roce 1989.
16. Jak Senát xxxx xxxxx, výpovědní xxxxxx xxx "nepotřebnost" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx souvislosti se xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1964 a 1991 xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx před x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cílem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx textem musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo možno xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx podle Xxxxxx chápat xxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenou "xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.
19. Xxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxx svobodu, xxxx. xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xxx získání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx neužívat. Podle Xxxxxx platný xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxx xxxx více bytů, xxxxxxxxxx byt xxxxxxxx xxxxx xxxx občas. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx vyklizení přístřeší. X tomto případě xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxx, že by xxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Připomněl xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x povinnosti x zánik x xxxxx xxxx nájemních xxxxxx x bytům, xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx podmínek vzniku xxxxx u družstevních xxxx není patřičné. Xxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xx právně xxxxxxxx xxx jednotný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx o xxx musí xxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxxx xx členstvím v xxxxxxx xxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx družstevní byty xx xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx určení). Xxxx xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x efektu xxxxxxx xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx jde o xxxxxx x právem xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxxx xx nepotřebný byt, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rodinného xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx svobody pohybu x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností vypovědět xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx výpovědní xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Ústavním xxxxx
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x sdružení hájící xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx napadená ustanovení xxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1992, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdružení xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxx jiná. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx k xxxxxxx xxxx, pak xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx původní xxxxx. Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně zákon xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeden xxx. Neužívání bytu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxx občanů xx různý, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx bytu xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx majitelů xxxx, xxxx x dalších xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx majitelů") ústy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx byty xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx smluvní xxxxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x možnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zhodnotit (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx má závažné xxxxxx pro to, xxx xxx xxxxxx xxx občas."). Případ, xxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského zákoníku, a xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxx přece xxxx, xx po xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nemalou xxxxxx xx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx ně xxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx jen jeden xxx. Xxxxxx tak xxx argumentovat stran "xxxxxxx důvodů". X xxxx případech xxxx xxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxx xxxx xxxxx xx byl v xxxxxxx x dobrými xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nepřivolit.
25. Xxxxx xxxxxxxx majitelů xx tedy problém xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného nájemního xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majitelů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít xx xxxxxxxx, na něž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nájem xxxx x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx postižitelných x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx tato xxxxx nebyla nadměrná, xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx uživatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx nebo že xxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx občas [§184 písm. x) x d)]. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práva xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výhody, aniž xx ji xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxx nájemní vztah xxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxx bytů zůstává xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx [přechod nájmu xxx xxxxxxxx pronajímatele xxxxx §706 a xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), výměna xxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x násl. (dříve §188), xxxxx společného xxxxx bytu xxxxxxx xx zákona bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §703 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (dříve §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. a zejména č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že pokud xx nyní Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx ius xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx jako základních xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxxx, xxxx účinky xx xxxxxxxxxx nález xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. l xxxxxxxxxx xxxxxxxx; důsledkem xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx význam: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytům xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx x pronajaté xxxx, xxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx důvody x xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučena aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx byty (xxxx. též na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx:
...
g) xx-xx nájemce xxx xxxx xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx;
h) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důvodů a xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů užívá xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1992. Xxxxxxx znění xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "g) xx-xx xxxxxxx dva nebo xxxx bytů, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx užíval xxxxx xxxxx xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx.".
31. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx uvádí: "Xx xxxxxxx závazkového xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání, x xx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx (napříště xx xxxxx xxxx) jsou xxxxx spjaty některé xxxxxxxx. Především xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x byty x xx zřetelem x xxxx xxxxxxx xxxx jeho zavedení - jak ukázaly x zkušenosti v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx procesem. ... Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx bytu (§685 x xxxx.) převzala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání bytu xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxx, xxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpořit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů .... Xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx nedojde x xxxxxx, pronajímatel xxxxxx xxxxx vypovědět xxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x x družstevních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsah nájmu x xxxx zánik xx xxxx modifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., kterým se xxxx x doplňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1995 na xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx xxxxx;". Návrh xx úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx vládní xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hospodářského Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
33. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 - oprávněn xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx k závěru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxx výpovědi. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto je xxxxx soud oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
34. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) je Ústavní xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, svazek 16 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx nezjišťoval, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 x 25. xxxxxx 15. prosince 1994 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx xxxxx společné xxxxxx výborů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx ze 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 poslanců, 32 xxxxxxxx xxxx xxxxx, 33 poslanci xx xxxxxxx x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Senát x xx době ještě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. prosince 1994 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 79 pod xxxxxx 267/1994 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 267/1994 Xx. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx a o xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení §711 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx účinností xx 31. března 2006. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx jako xxxxx x. 5, svazek 21 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, str. 29; xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x platnosti, x proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx přikročil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany autonomie xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života a xxxxxxx pobytu, xxxxx xx se týkají xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x zvláštnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
VII./A
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy xxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx svobody, které xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Xx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, zda ji xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nutit nájemce xxx toliko jediný xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx - dále xxx "SbNU", str. 135; vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Sb. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 51/2001 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Svobodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, byt' xxxxx x tomto xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx č. 63, str. 129) xxxxxxxxxxx, xx respektování xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. svobodě xxxxxxxxxxx, odpovídá požadavek xxxxxxx xx státní xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx a jí xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx projevy jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx. X zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx uchýlit xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxx veřejným, xxx xxxxx xx charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle subjektů xxxxx xx x xxxxxxx autonomie, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že právě xxxxx jde x xxxxxx úpravu xxxxx xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx tak omezují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx pronajímatele. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odráží x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx xxxx dostat xx kolize x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx bylo konstatováno x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: xxxxx byl xxxxxxx vyhlášen pod č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 XxXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx vyplývající x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Vycházeje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí Xxxxxxx soud přisvědčit xxxxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájmu bytu xxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx označovaných xxxxxx x praxí xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx strany (xxx xxx §685 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomuto závěru xxxxxxx xxxxxxxxx poprvé. X xxxxxx sp. xx. IV. XX 524/03 xx dne 23. xxxx 2004 (XxXX, svazek 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx nájemní xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx výrazné ochraně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx projevuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x výpovědi z xxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx není povinen xx z bytu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalším komponentem xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx nájemného: xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21. června 2000 (XxXX, xxxxxx 18, xxxxx x. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx znění sdělení Xxxxxxxxx soudu x. 130/2001 Xx. a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx 51/2001 Xx.), nález sp. xx. Pl. ÚS 8/02 ze xxx 20. listopadu 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; xxxxxxxx pod č. 84/2003 Sb.). X těchto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako kontrolu xxxxxxx majetku, tedy xxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx, posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx práva) sleduje xxxxxxxxx cíl, xxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 482/02 ze xxx 8. dubna 2004 (XxXX, xxxxxx 33, nález č. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx ochrana xxxxx xx opírá x xxxxxx normu xx xxxxx zákona. Ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ani o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxx. xxxxx bytu představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x třetí části xxxxx x posoudit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 524/03) - požadavkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x přiměřené bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxxx xxxx složit hlavu - xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rámec uspokojení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx má xxx řadu možností xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxxxx nájemce v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hromadění xxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, svazek 30, nález x. 86, xxx. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx bytů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňovala xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednoho xxxxxxx xx neúčelné nakládání x xxxxxxx fondem xxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čelit. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx již xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimnímu xxxx xxxxxxx nájemců.
47. Na xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/02 xxxxxxxxx výše. Ústavní xxxx tehdy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx zásadně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx vlastníků x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dobře srovnatelné x evropským pojetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxx. Navíc tento xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx socialismu xxxx osobní užívání x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na nájem xx také, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x přetrvává x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: lidé xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě výměn, xxx x xxxxxxxx xxxx x otevřeně xx xxx. odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxxxx s děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vzájemná xxxxxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bytové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a principem xxxxxxx vlastnictví.
48. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx třemi xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xx situaci xx xxxx s xxxx se xxxxx xxxxxx nemohlo. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx pružně reagoval xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo majitelů xxxx x nedotaženou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se problematiky xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, že xxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx nezakazuje nájemci xxx dva nebo xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně ukončit, x xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontextu, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemcem. Xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxx mohou xxx xxxxxxx strany, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx skončení xxxxx xxxxxxxxxxxx výpovědí v xxxxxxxx, kdy přestanou xxx zájem xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §677 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nájemců, xxxx xx Ústavní xxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. De lege xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva pronajímatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xx xxxxx nájemce x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx jen xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx proklamované xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nájem vypovědět, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxxx současnému xxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx ustanoveními občanského xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neměl příležitost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nájmu bytu (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním pořádkem, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 524/03), xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedné skupiny xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (pronajímatelé), xxx xxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx být těžkosti, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx neužívá xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx toho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, což vyplývá x x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
VII./B
52. Xxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bytu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, jeví se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx) nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxx xxxxx xx xx, xxx nájem xxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
VII./C
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx družstevních xx xxxxxx xxxxx x nájemci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xx aplikoval xxxxxx xxxxxxxx ukončení nájmu, xxxx vzal v xxxxx specifickou povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neústavní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku vůbec mohou xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx zacházení xx smyslu čl. 1 Xxxxxx, podle kterého xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod, x čl. 4 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, majetku x xxxx.
56. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XxXX, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Pl. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, nález x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.). Totožně chápal xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx xxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37) citoval xxxxxxxxxx X. Pražáka, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx stanoví xx zde pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxx, musí být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K tomuto xxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobami ve xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR sp. xx. Xx. ÚS 22/92). Xxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávat, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této argumentace [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx řádu všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti xxxxxxxx x řady xxxxxx xxxxxxxx nerovnost, musí xxxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normativního zakotvení xxxxxxxxxx, xxxxx například xxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněním, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. bezbariérovým xxxxx xxxx.). I xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "slabšího", xxx xxx xxxxxxxxx životní xxxxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (soudcovská xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx právními instituty. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx. družstevního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxx i pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a dovozovat x rozdílů x xxxxxx xxxxxxxx institutech xxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx soud xxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx družstevního xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nedružstevního. X xxxxxxx-xxxx družstva xx xxxxxxxxxx nájemního vztahu xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nájemce, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Praktický rozdíl xxxx xxxxxx nájmy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x jeho členství x bytovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nájmu, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x družstvu (xxxxxxxxxxxxx). X tomto vztahu xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stability xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx zánikem xxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx x zánik xxxxx xxxx. Xxxxxxx družstevního xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podílí xx činnosti bytového xxxxxxxx, svého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jeho xxxx. S xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nájemce xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx pronajímatelem, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakládá xxxx odlišné xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx bytu", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx člena družstva xx xxxxxx, provozu x xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nájemním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxxxxx.
61. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x srovnávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní rozsah xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 47/95). Vznik, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx mají xxxxx xxxxxx stejné podmínky xxx to, xxx xxxxxxxxx do právního xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx, respektive xx xxxx stejné podmínky xxx xx, xxx xx staly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx své pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víru x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. zn. III. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, nález x. 66, str. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx nevyplývá závazný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, které xx (xxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx) stanovilo, xx xx nájem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x požívá xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx že xx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy nebo xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx, popřípadě zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, bytů xxxxxxxxxx určení, xxxxxxxxx xxxxxx bytů podle xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxx úpravy. Pokud xxxxxxx úpravu přijímá x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci-členu družstva xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního xxxx není xxxxxxxxxxx, xxx družstvo, x xxxxx xxxxxxx požívá xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx o čl. 11 Xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 8/93 xx dne 13. xxxxx 1995 (XxXX, svazek 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxx x tomu, xx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky nebyl x xxxx x x xxxxx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vhodné, xxx xxxxx zvláštních ustanovení x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x společném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 xxxx. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 odst. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovala xxxxxxxx x xxxxx xxxxx družstevního bytu xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx družstevního xxxx xxxx x xxxx aspektů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně totiž xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx si x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k družstevním xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx xx poskytuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Obecný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx nelze xx xxxxxxx spravedlivě požadovat, xxx užíval xxxxx xxxxx byt [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxx neužívá xxxx xx xxxxx xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského zákoníku]. X xxxxx musí xxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxx a xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, "xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu a xxxxx (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis atd.); xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. X 258/03. X x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (XxXX, xxxxxx 7, xxxxx x. 13, str. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Ústavní xxxx x xxxxx kontextu xxxxx: "Soud ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx základ x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx musí zakládat xx racionální argumentaci.". Xxxx závěry lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx provedeném xxxxxx konstatuje, že xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx. občanského zákoníku), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejichž ústavnost xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx kontextu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxäxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Viz xxxx. nález xx. xx. XXX. ÚS 114/94 (XxXX, svazek 3, xxxxx x. 9, str. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 obč. zák. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "zásadní" rovnocennosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxx k závěru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx věci podle §711 odst. 1 xxxx. a) xxx. xxx.). Tato xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho x xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
2 Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. xxxxxx 2001: "X výpovědi xxxx totiž xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxx x přivolení x xxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (obsažená x daném xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx prokáže, tj. xxxxxxx xxxxxxx je x x xxxxx xxxxxxx xx pronajímateli - xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxx České xxxxxxxxx x rozsudcích x 8. června 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, sp. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 445/04 ze xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx, xx ačkoliv xxxxx x xxxx xxxxxxxx x převodu bytu xxxxxxx, nebyl jim xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, a xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nájemním xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x pozemkům, na xxxxxxx xx bytový xxx xxxxxxxx. Družstvo xxxxxx xx stěžovatelích xxxxxx xxxxxxxxx, ač xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx důvodná. "Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x intencích čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv pouze xxxxxxx nárok xx xx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx věci I. XX 115/94 xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".