Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 (xxxx též "navrhovatel") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ruší, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx B. x. X. xxxxx xxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxxx x převodu xxxx x povinností xxxxxxxxx x členstvím v xxxxxxxx v xxxx 1997. Xx xxxx xx xxxx nikdy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od roku 1988 do xxxxxxxxxxx xxxxx x jiném xxxx x Praze 6. Výpověď xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx podle §711 xxxx. 1 xxxx. x), g) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxx, xx xxxxxxxx nezaplatili xxxxxxx a úhrady xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 do xxxxxxxx 2001), a xxxx x xxxxxx, xx xxx žalovaní xxxx více bytů x xx předmětný xxx bez vážného xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx s relativně xxxxxxxxx hypotézou ("že xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat", resp. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx důvodů nebo xx xxx závažných xxxxxx xxxxx jen xxxxx"), což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx větou xxxxx xxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x právech, xxx xxx v řadě xxxxxxx interpretoval x Xxxxxxx xxxx (např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález č. 53; xxxxxxxx pod č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nepřípustně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedružstevních, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tatáž xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomněl, že x souzeném případě xxx žalobce žalovaným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu, aniž xx xxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxxxxx se však x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 xxxx. x) x x). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx xxxxx xxxxxx společenskoekonomických podmínek, x době xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, který xx xxxxxxxx právo xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "xxxxx xxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx právo x xxxx xx podobné xxxxx xxxxxx byt xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx postižitelných x xxxxxxxxxxx xxxxxx".
8. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx svobod, právním xxxxxx založeným xx xxxx x právům x svobodám člověka x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která postihuje xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx xx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Je xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodu nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, pokud xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x nájmu xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx x nedružstevních. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxx z xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx jiný xxxx neústavnosti těchto xxxxx (rozpor x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, je x rozporu x čl. 1 Ústavy.
10. Xxxxxxx rozpor napadených xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, že xxx, xx pronajímatel xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx připuštěnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, může zasáhnout xx soukromého a xxxxxxxxx života xxxxxxx x svobody xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxx xxxx x důvodů, jejichž xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pádem xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
11. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx znevýhodňování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx xx xxxxx straně vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření diskriminačního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by občanský xxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranicemi, xx. možnost, aby xxxxxxx osoba mohla xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 509/1991 Xx., xxxx xxxx napadená ustanovení xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, x xxxxx č. 267/1994 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 na xxxxx xxxx. h) xxxxxxxx slova "x xxxx ho xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx uvedené xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jeho ústavnosti x souvislosti x xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
14. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxx Pitharta xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2004 předeslal, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X meritu xxxx xxxxx Senát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx bytu x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení s §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx xx chráněn; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx společenských vztahů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxxx bydlení xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx světových xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1989.
16. Jak Xxxxx xxxx uvedl, výpovědní xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx pro "nadbytečnost" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolínají naším xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1920 (např. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x éře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených výpovědních xxxxxx x xxxx 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cílem. Xxxxxx norma vyjádřená xxxxxxx textem xxxx xxxxxx x konfrontaci x hodnotami xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, a nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v roce 1991 xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, že jde x porušení čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
17. Podle Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx roviny xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx jsou obzvláště xxxxxxxx x obvyklé x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat též xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 občanského xxxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodu, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxx neužívat. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbavit se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navíc xxx xx souhlasem xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
20. X argumentu navrhovatele, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx ustanovení xxxxx osmé xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nájem bytu xxxxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx a povinnosti x xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx podmínek vzniku xxxxx u družstevních xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednotný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx o xxx musí xxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxxx xx členstvím v xxxxxxx družstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxx xx se mohlo xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx určení). Byla xx tím posílena xxxxxxx nájemce-člena xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x efektu xxxxxxx xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx soukromého x rodinného života, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx neumožňuje pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxx xx Senátu nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) nekolidují. Xxxxx xx tomu tak xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x sdružení osob xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x sdružení xxxxxx xxxxx nájemníků x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx vyjádřila.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále též "xxxxxxxx nájemníků") xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1992, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby nájemci xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxx, který x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Podle sdružení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, pak xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx původní xxxxx. Xxxxxxxx nájemníků xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvou bytů xx x některých xxxxxxxxx nezbytné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, aby nájemce xxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx prokazatelné x xxxxxx xxx xx obtížně prokazatelné xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx různý, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx majitelů domů, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx družstevní, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx podle §3 občanského zákoníku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxx napadených ustanovení xxxx skutečnosti xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat...", ,,...xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx."). Případ, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit právě xxxxxxxx napadených ustanovení občanského zákoníku, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nemalou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro ně xxxx jen v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jen jeden xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx stran "xxxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx problém xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu napadených xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx transformovaného nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxxxx xxxxx výpovědních xxxxxx nebo jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx připomnělo, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nájem xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx před rokem 1989, xxx právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx byty xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx jen občas [§184 xxxx. x) x x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx, xxxxx xx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práva užívat xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výhody, xxxx xx ji potřebovali. X xxxx se xxxx nájemní xxxxx xxxxxx spíše dřívějšímu xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx institutů, které xxxx převzaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx nájmu xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), výměna xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pode §715 x xxxx. (dříve §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx Ústavního xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb. a zejména č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx návrhu xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx ius xxxxxx a ius xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxx nájemních vztahů, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájmu a xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx sféry obvyklého xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx x pronajaté xxxx, xxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx, xxx xx zde není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neuvažuje).
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. g) x x) občanského xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu x xxxx takto:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx nájem xxxx xxx s přivolením xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
...
g) xx-xx xxxxxxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx;
h) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxx důvodů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx součástí xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, s xxxxxxxxx xx 1. ledna 1992. Původní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "x) xx-xx xxxxxxx dva xxxx xxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xx na xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx užíval xxxxx xxxxx xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez vážných xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx uvádí: "Xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx se vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání, x xx xxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx. S xxxxxx úpravou užívání xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx) xxxx xxxxx spjaty některé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x byty x xx zřetelem x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx x zkušenosti v xxxxxxxx státech našich xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx (§685 x násl.) xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxxx bytu xx změnami, xxxxx xxxxxxxx novou společenskou xxxxxxx. ... Nová xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh s xxxx, může ale xxxx xxxxxxxxx stimulovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxx xxxxxx .... Xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárství právních xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypovědět bez xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx podat x xxxxx návrh xx přivolení x xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx počítá x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsah xxxxx x xxxx xxxxx xx však modifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovách bytových xxxxxxxx.". V xxxxxxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) x účinností xx 1. xxxxx 1995 xx xxxxx xxxxxxxx slova "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;". Xxxxx xx xxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx ústavněprávního, rozpočtového x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx pozměňovací xxxxx podpořil. Xxxxxxxx xxxxxx výborů xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozpravy se xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Obvodní xxxx pro Prahu 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podat. Xxxxxx k závěru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx ustanovení žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx činností, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost procedury xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, svazek 16 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx přijat x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, a proto xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem.
37. X usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 z 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx znění společné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1264 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx zákona xx 163 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 96 poslanců, 32 poslanců bylo xxxxx, 33 xxxxxxxx xx zdrželi x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání 16. prosince 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. prosince 1994 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 79 pod xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 267/1994 Xx. byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného z xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx muset xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx mohou před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neshledal Xxxxxxx soud důvod x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (podobně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 29; xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx námitky navrhovatele xxxxx napadeným ustanovením xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: xxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx nájemce a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikročil xxxxxxx k posouzení xxxxxxx ochrany autonomie xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, neboť xx se týkají xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se zabýval xxxxxxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
XXX./X
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principy ochrany xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx užívat xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, které xx k xxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxx nájemce xxx xxxxxx jediný xxx, xxxxx je x xxxx možnostech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nájmu více xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx - xxxx xxx "XxXX", str. 135; vyhlášen xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 51/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, str. 153; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle však xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, byt' xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. května 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx č. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Právu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxx, aby uznala xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx projevy jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx uchýlit xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny určitým xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromého xxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého práva, xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx níže xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx autonomie, xx. xxxxxxx uzavírání smluv. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx, že objektivní xxxxx klade xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, obsahuje občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx vztahu, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vědomí, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x předmětem vlastnictví. Xxxxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxx xx kolize x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 Listiny.1 Přitom, xxx xxxx konstatováno x dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: nález xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 40 SbNU), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximálního prostoru xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i praxí xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx §685 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. IV. ÚS 524/03 xx xxx 23. xxxx 2004 (XxXX, svazek 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nájemní právo xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zániku nájemního xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx vymezenými xxxxxx, pro které xxx xxxxxx xxxxxxxx x výpovědi x xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxx.
44. Xxxxxxx soud xx opakovaně xxxxxxx x dalším komponentem xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx nájemného: viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21. června 2000 (XxXX, xxxxxx 18, xxxxx x. 93, str. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 130/2001 Xx. a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 51/2001 Xx.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx č. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, nález x. 41, xxx. 371; vyhlášen xxx č. 84/2003 Sb.). V xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ji lze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxx spolu s Xxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Listiny vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxx xxx jako Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) sleduje xxxxxxxxx cíl, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 482/02 ze xxx 8. dubna 2004 (SbNU, svazek 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona. Xx xxxxx výše citovaných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx k uskutečnění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxx xx sociální, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke sledovanému xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 524/03) - požadavkem zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxx bydlení xxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx člověk xxxx xxxxxx xxxxx - pak je xxxxxx, že další xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přiměřenosti neobstálo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxx ani x situaci, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání x pronajatými byty xxxx hromadění bytů xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů. Xx xxxxx totiž zohlednit x oprávněný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 360/02 ze xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 30, xxxxx x. 86, xxx. 303, 306)]. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňovala xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx zůstávaly xxxxxxxxx x neobsazeny. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx situacím xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx omezení vlastnického xxxxx vlastníků bytů xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx přestalo (pokud xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx připomenout xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vlastnictví, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. bytové xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx dobře srovnatelné x evropským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxx. Navíc tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx na nájem xx také, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx práva xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxx x zaostávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx před více xxx třemi xxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx s xxxx xx xxxxx xxxxxx nemohlo. Xxxxx xxxx, xxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx tuhé xxxxxxxx xxxxxxxxx popírající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a nedotaženou xxxxxxxxxxxx nájemních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nic. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxx xxxxx posledním nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx svobody, x předchozího výkladu xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemci xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dává pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně ukončit, x navíc xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li při xxxxxxxxx přístřeší. Xxxxx xxxxx vytrhnout autonomii xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontextu, x xxxx xx uplatňuje. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx je při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx nebyl nájem xxxx xxxxxxx, platila xx standardní úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, x němž xxxxx xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §677 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx došlo x ještě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx lege xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit nájemní xxxxxxx xx xx xxxxx nájemce x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx již jen xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně proklamované xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx katalogu xxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx duchu xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx byla na xxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnováha xxxx xxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx) a sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce), xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx příležitost xx zvláštními xxxxxxxxxxxx x nájmu xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 524/03), xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedné xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx nejen xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx těžkosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx pronajímatel, xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů.2
XXX./X
52. Xxx s xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx výpovědní důvody xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx Xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x tom, jestli xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxx nájemce, xxxxxx xxxx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx do xxxxx xx soukromý x xxxxxxx život x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takových případech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jeví se Xxxxxxxxx soudu stejně xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx) nikterak xxxxxxxxxx. Tak xxxx xx svobody pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bytu, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx na xx, aby xxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx bytů družstevních xx straně jedné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx na xx aplikoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájmu, xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx quasivlastnický charakter. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx musí nejprve xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. práva xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx kterého xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x x právech, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx právo xx stejnou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx zakázat jakoukoli xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
56. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx základnímu xxxxx xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Přitom xxxxx rovnost nikoli xxxxxxxxx, nýbrž relativně: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx; xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/93 (SbNU, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (SbNU, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 4/95 (SbNU, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (SbNU, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, str. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, str. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti x Xxxxxxx xxxx XXXX. Xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx, Xxxxxxxx právo xxxxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 42 - 43, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tatáž xxxxx, xxx stanoví xx xxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxx nabytá xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx všechny xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx k němu xxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. srovnatelném xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR xx. xx. Pl. ÚS 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přitom k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx instrumentech).
58. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxx základní xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx rovnost, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx existuje x řady xxxxxx xxxxxxxx nerovnost, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx jiný handicap. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx člověka před xxxxxxxx zdravým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). X xxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx faktické před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx. družstevního xxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xx xx zasluhovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x ukončení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedružstevního xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek na xxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nedružstevního. X xxxxxxx-xxxx družstva je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pořízení bytu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odděleným xxxxxxx xxxxx družstva (nájemce) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce-člen družstva xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stabilitě, xxxxx xxxxx užívání bytu xx vlastnictví. Xxxxx xxxx občanský zákoník x §714 spojuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx xx stanovami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X členstvím x bytovém družstvu xxxx vedle xxxx xxxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím družstva, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxx xxxxxxxx, které xx jeho pronajímatelem, xxxx v jistých xxxxxxx xxxxxxx zakládá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx složky x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xx xxxxxx, provozu x opravách xxxx) x zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ničím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §230 obchodního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx xxxxx vstoupil.
61. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx vzhledem x xxxxxx postavení, nýbrž xxx o srovnávání xxxxxxxx institutů xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 47/95). Xxxxx, xxxxx x garance xxxxx nájmu xxxx xxx všechny xxxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx stejné podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx že xxxx xxxxxx podmínky xxx xx, aby xx staly nájemci xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx všichni nájemci xxxxxxxxxxxx bytů mají xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 xx xxx 6. května 2004 (XxXX, svazek 33, nález č. 66, xxx. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx Listiny, které xx (například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) stanovilo, že xx nájem xxxxxxxx x nájem xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x požívá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx že se xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Je xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx služebních, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ponechává xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xx vztah xxxxxxx x družstevnímu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx družstevník, xxx družstvo, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 8/93 xx xxx 13. února 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx, nehledě x xxxx, že čl. 11 Listiny je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rovněž xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem družstva."].3
VII./D
64. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Xxxx xx nepochybně žádoucí x vhodné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxxx x běžnou xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x společném xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu manžely (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 xxxx. 2, §705 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku) či xxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx družstevního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxxxxxx řešením x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájem družstevního xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx nedomyšlená. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Domnívá-li xx xxxx navrhovatel, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxx družstevního bytu xx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx mu poskytuje x takové interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecný xxxx xxxx vzít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tj. xxx hodnocení xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxx posuzování xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx občas [§711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x oprávněných xxxxx jiných a xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, "že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx prvotní přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. výše citovaný xxxxx xx. zn. XXX. X 258/03. X x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (SbNU, xxxxxx 7, nález č. 13, str. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx: "Soud ... xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx některý z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Ústavní xxxx xx provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx a zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nájmu xxxx (§685 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx napadena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx důležité xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx kontextu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková x Xxxxx Holländer x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 280/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xxxx. nález sp. xx. III. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx č. 9, xxx. 45): "Xx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx považovat x xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 obč. zák. ... Xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. zák. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx "extenzivní xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" rovnocennosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkova xxxxx xxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxx.). Xxxx interpretace §712 xxxx. 2 xxx. xxx. vedla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx výpovědi), a xxxxx nešetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Vedla xxx x porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. xxxxxx 2001: "K výpovědi xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (x nikdo xxxx) v řízení x přivolení k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xx pronajímateli - ke stejnému xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky x rozsudcích x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, xx. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 445/04 xx xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x převodu bytu xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x družstvu. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxxxx vlastnické vztahy x xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxx xxx postaven. Družstvo xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xxx xxxx převést xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx námitka xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxx důvodná. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx na xx (x xxxx xxxx. např. nález xx věci I. XX 115/94 xx Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx: Sbírka nálezů x usnesení - xxxxxx 3., č. 41, Praha 1995).".