Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 1997 v xxxxx x návrhu J. X., xxxxxxx xxxxx x ústavní stížností, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. ledna 1996 x. j. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 č. x. 4 X 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxx x. p. 363 xx xxxxxxxx parcelou x. x. 459, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 460 x xxxxxxx x. x. 462, xxx v katastrálním xxxxx V., x odůvodněním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx z podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, slovy "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 uvedeného xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na odůvodnění xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx xxx 12. července 1994, xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xx slov preambule xxxxxx xxxxx dovodit "xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", tedy xxx xxx vyloučení xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby podle §3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákona xxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx křivd. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. V dalších xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, když x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxx křivdu. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je jen xx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na území XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x USA, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx obou válečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zaujala xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo x roce 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posléze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, x rozporu x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxx rovnost x xxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx xx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se zákonem, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

XX. xxxxx Ústavního xxxxx xx x prvé xxxx zabýval otázkou, xxx-xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení vyjádřeného x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ústavního zákona Xxxxx národní xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky - xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxx - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxx východoevropského xxxxx, xxxxx přistoupil k xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, jak xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxx povahou xxx o zákon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým došlo x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x účinností xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx následky použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx je provést xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze československých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nelze domnívat, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 3 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, když Ústavní xxxx ve svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozumí státního xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx závěrů Poslanecká xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné subjekty x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanoveními čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl přijat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se tak xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx x xxxx xx, xxx vyplývá z čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., dosud.

Ústavní xxxx xx ústavností xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx xx svém xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. První otázka, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla, xxx "xxxxxxxx" následků "xxxxxxxxx" xxxxx lze x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx spatřovat i xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx soud odpověděl xxxxxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní, x xxxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx možného xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx je, dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nabytí vlastnictví (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx obecně)". A xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci restitučního xxxxxxx [přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx. České republiky), xx xxxxxxx v §6 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Na xxxxx místě odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx "x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X návaznosti na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou být xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx xx sídlem x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx dle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. se jedná x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx (příkladem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Je to xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituci xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x pravděpodobnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II zákona x. 88/1990 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx předpisy x nabývání a xxxxxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x době xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením svého xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xx tunc xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti Xxxxx xxxxxxxxx, nutno xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx právní konstrukci xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx i x xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich soulad xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.

X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x s čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. xxxxxxxx 1996 č. 586/1994 (Xxxx) dospěl x xxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje proto xx neslučitelnou xx xxxxxxx diskriminace dle čl. 26 Paktu, který xxxx xxx Výboru xxxxxxxxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tu byl xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. dubna 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konstatovala, xx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky státního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx restitučních xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxx Úmluvy neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou toho xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx vyložil obsah xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx (a xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a usnesení - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. H. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 5 X. H. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, R 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx."

Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" [Pl. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Obsah principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 4/95 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. X. Xxxx Praha, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého z xxxxxxxxxxx práv podle xx. 17 a xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čili vztahuje xx pouze xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 zakotvuje xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor XXX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připouští xxx xxxxxxxx čl. 26 Paktu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. pokud se xxxx zakládá xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx znacích (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. II xxxxxx x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, nutno konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pobytu [x xx na xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx pobytu, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 150/1996 Xx.).

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudkyně JUDr. Xxx Brožová.

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.