Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. června 1997 v xxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxx x ústavní stížností, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Praha-západ xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 C 352/95-27, xxxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx vydání xxxx x. x. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. p. 459, xxxxxx xx stavební xxxxxxxx č. p. 460 x xxxxxxx x. p. 462, xxx x katastrálním území V., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na odůvodnění xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx byla x zákoně č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx "xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Stejně tak, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nadále závěr Xxxxxxxxx soudu, xx "xxxx definicí pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx čl. 42 odst. 1 Listiny rozumí xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx neplatí xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx střetu xxxx xxxxxxx úpravou, uvádí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx nejzávažnější majetkové xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx podmínka státního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx restituci, x xxxx majetek xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, když v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx jediným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx současné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx nárok xxxxxx, je jen xx, v jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Československa. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx válečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx jeho xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx x posléze x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx rozvedl, že xxxx xxxxxxxx je, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Závěrem xxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a s čl. 1 Xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x možností domáhat xx návrácení xxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx spolu s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

II. xxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx touto stížností xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "pokud je xxxxxxx xxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" postoupil plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx proto, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Zeman - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx východoevropského xxxxx, xxxxx přistoupil x xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx vzniklých x xxxxxxxxx období, xxx xx xxxxxxxxxxxx x x důvodové xxxxxx x napadenému xxxxxx. Obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování se xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x jednorázový, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx ustanovení. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx období. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxx zmírnění, bylo xxxxx xx provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadluženost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx přijít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 3 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxx zákonný prostor xxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), přičemž čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxx pojmem xxxxx xxxxxx státního xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx občanství by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx a že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z předložených xxxxxxxxxx tisků Federálního xxxxxxxxxxx a zprávy x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zjištěno, že xxxxxx, na níž xx o xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet poslanců, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx platnou součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jsou jí, xxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., dosud.

Ústavní xxxx xx ústavností xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V úvodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx cílem xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx následky některých xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx", k xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx položil, byla, xxx "zmírnění" následků "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx vztahu x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxx xx xxxxx x xxx spatřovat x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich trvalý xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruhu oprávněných xxxx je, dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "nezmocňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx nabytí vlastnictví (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxx restitučního xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx stanovených zákonem, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx (České a Xxxxxxxxx Federativní Republiky, xxxx. České xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Na xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Pl. XX 3/94 xx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. xx xxxxx x státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (příkladem xxxx promítnutí do xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx §17 devizového xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x chápání xxxxxxxxx xxxx jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx restituenta, x xxx x pravděpodobnost xxxx řádného xxxxxxxxx x restituovaný xxxxxxx. Xx. II xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx se mění x doplňují xxxxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x době xx 29. března 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx restituentům xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ode xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xx tunc xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právem vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti České xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx konstrukci xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx úkolem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.

X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) a x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx důvod, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neslučitelnou xx xxxxxxx diskriminace dle čl. 26 Xxxxx, xxxxx xxxx dle Výboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tu xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx přístup.

Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx ve Štrasburku xxxxxx v rozhodnutích xx xxx 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Brežný x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Česká xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx republika) x xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Československo) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx dodržování lidských xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx dle Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx je xxxxx jen v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx Xxxxxx neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx restituce xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. H. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx svazek 5 X. H. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, R 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx libovolně... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práv xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Xx. ÚS 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Praha, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod.

Xxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx vlastnické mezi xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx. X demonstrativním xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor XXX xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znacích (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx takové Xxxxxxx xxxx považuje důsledky xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i cíle xxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Sb.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxx, xxxxx i na xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 150/1996 Xx.).

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.