Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. xxxxxx 1997 v xxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx podal ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. j. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx domu x. p. 363 xx xxxxxxxx parcelou x. p. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 460 x xxxxxxx x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nesplnil tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "pokud jsou xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, kterým byla x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, zrušena podmínka xxxxxxxx xxxxxx, dospěl x závěru, xx xx xxxx preambule xxxxxx nelze dovodit "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", xxxx xxx xxx vyloučení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx definicí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x textem x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx není souladu", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx střetu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx vůlí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X dalších xxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx brání x xxxxxx na restituci, x svůj majetek xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx, když v xxxx xxxxxxxxx xxx x stejnou xxxxxx. Xxxxx rozdělování má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxx stěžovatele xxxxxx zejména z xxxx, že de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xx, x xxxx xxxx xx rozhodly xxxx xxxxx samy, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Československa. Dále xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxxxxxx na xxxxx XXX, kde xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemyslitelné xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace žijící x XXX, xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx rodina x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx x posléze x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx rozvedl, xx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x pohybu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxx rovnost x xxxxxxx, a x čl. 1 Ústavy, x xxxx se xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx právní stát, xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx zákon vyloučením xxxxxxxx okruhu xxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, může být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní smlouvou xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu xxxxx §74, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

II. xxxxx Ústavního soudu xx v prvé xxxx zabýval xxxxxxx, xxx-xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx xxx 30. xxxxx 1996 sp. xx. II. XX 159/96 senát řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zpravodaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Federálním shromážděním Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx jednak x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Zeman - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx východoevropského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx konstatováno x x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale i x nutnosti xxxx xxxxxxxxxx. Dále uvedla, xx svou povahou xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x účinností xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx ustanovení. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v předešlý xxxx xx x xxxxxx vyvlastněné věci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je provést xxxxx x takovém xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Xxxxx xxxx, xxxx Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx zákonný prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, xxx zákon stanovil xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Federativní Republice (Xxxxx republice), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx subjekty x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx a xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. V době xxxxxx zákonů byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x násl. xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx počtem xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx xx, xxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., xxxxx.

Ústavní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx lze x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx chápat xxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx v xxx spatřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x xxxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Rámec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx je, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze ustanovením čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx x daném xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx zákonodárce xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nabytí vlastnictví (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx x xxxxx restitučního xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx v §6 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Pl. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx "v xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X návaznosti na xxxxxx obsažené v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx může také xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx dle čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona XXX x. 4/1993 Xx. se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx České xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx ustanovením k xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (příkladem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx §17 devizového xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým režimem, xxxxx x chápání xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetek. Xx. XX zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x době od 29. března 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x československé (xxxx. xxx xxx 1. ledna 1993 x české) občanství xxxxxx je x xxxxxx xx tunc xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx.

Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, restriktivně. V xxxxxxxxxx xx právní konstrukci xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího vydání xxxx x xxxxxxxxxxx x případě nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx úkolem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zejména x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx OSN pro xxxxxx práva v Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) a x 23. července 1996 č. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, podle něhož x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. není xxx xxxxx důvod, xxxxx xx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neslučitelnou xx xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Paktu, který xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tu xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přístup.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx republika), ze xxx 11. dubna 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx republika) x xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx nepřevzala záruky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx dle restitučních xxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Beck Xxxxx, 1994, str. 179), Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 X. H. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svazek 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, R 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx libovolně... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Xxxxx principu xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - svazek 3 X. H. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práv xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod." [xxxxxx Xx. ÚS 5/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - svazek 4 C. H. Xxxx Praha, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxx princip rovnosti xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx právech, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx není. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor OSN xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připouští xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx zakládá xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx znacích (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Ústavní xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. II zákona x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx xx xxxxxx od podmínky xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx garantována xxxxx xx úrovni ústavní, xxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. zák., zákonem č. 216/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a cestování xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Xx.).

Ze xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.