Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 1997 x xxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 C 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. p. 363 xx stavební xxxxxxxx x. p. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. p. 460 x xxxxxxx x. x. 462, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x odůvodněním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nesplnil xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx je státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x ustanovení vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx byla x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušena xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x závěru, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit "xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého restitučního xxxxxx xxxxxx", tedy xxx xxx vyloučení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nadále závěr Xxxxxxxxx soudu, xx "xxxx definicí xxxxx xxxxxxxxx osoby podle §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx není souladu", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákona xxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxx ústavní xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx občan České xxxxxxxxx, toto omezení xxxx xxxxxxx obecně, xxx jen ohledně xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx střetu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxx ve xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx brání v xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx křivdu. Xxxxx rozdělování xx xxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí ustanovení xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx, které xxxxx současné xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, xx xxx xx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx samy, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, kde xx xxxxxxxx občanství Spojených xxxxx amerických xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xx, xx jeho rodina x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zaujala vlastenecké xxxxxxx, což xxxxx x xxxx 1942 x zabrání jejího xxxxxxx x posléze x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx trvalého pobytu, x xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxx být xxxxx x ústavní xxxxxxxxx podán návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxxxx se zákonem, xxxxx-xx se o xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., jestliže xxx spolu s xxxxxxx stížností podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí plénu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Ústavy.

II. xxxxx Ústavního xxxxx xx v prvé xxxx xxxxxxx otázkou, xxx-xx jsou splněny xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 159/96 xxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx navrhováno, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývá jednak x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx z Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Zeman - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx konstatováno x x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování se xxxxxxxxx přitom nejenom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x období od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od xxxxxx počátku, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxx období. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx hovořit x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, nýbrž jen xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Dále xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nelze domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijít x xxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Této skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx Ústavní xxxx ve svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx x definici pojmu xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxx zákonný prostor xxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx soud vycházel x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x České a Xxxxxxxxx Federativní Republice (Xxxxx xxxxxxxxx), přičemž čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (Xxxxx republiky). X xxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxx. V závěru xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x násl., resp. čl. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Federálního xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx zjištěno, že xxxxxx, na xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx počet poslanců, xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx jí, xxx vyplývá z čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx ústavností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). X úvodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z níž xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. První xxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx chápat xxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových zásahů, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx prostor xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Xx danou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Xxxxx možného xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx, dle xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx věci xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx v daném xxxxxxxxxx "nezmocňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx xx v xxxxx restitučního xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx tudíž platí, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci restitučního xxxxxxx [přičemž okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx věci Xx. XX 3/94 xx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx "x rozporu x čl. 11 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx".

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, od nichž xxx x posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. se xxxxx x státní občanství Xxxxx republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx oprávněných osob x restitučním xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx i chápání xxxxxxxxx jako jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetek. Xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňují xxxxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 29. března 1990 xx 31. prosince 1993 xxxxxxxxx restituentům xxxxxx sdělením xxxxx xxxxx x československé (xxxx. xxx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxx) občanství xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, tj. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelného omezení xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx zakotvujícího poskytování xxxxxxxx náhrady) je xxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx, xxx hledal xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx České republiky.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X této souvislosti xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx OSN pro xxxxxx xxxxx v Xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx z 19. xxxxxxxx 1995 č. 516/1992 (Xxxxxxx) a x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) dospěl x xxxxxx, podle něhož x případě xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, který xx odůvodnil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx občanství. Xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxx xx neslučitelnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 26 Paktu, xxxxx xxxx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx, nicméně vyžaduje, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přístup.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. května 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx, xx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx je xxxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dle restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx restituce xxxxx x rukou toho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Beck Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Ústavní soud xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. X. Xxxx Praha, 1995, xxx. 209): "nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx práv podle xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod." [xxxxxx Pl. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 C. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx tedy xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z citovaných xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x Paktem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx není. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X demonstrativním xxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx přístup xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor OSN xxx lidská práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. pokud xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znacích (reasonable xxx xxxxxxxxx criteria). Xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. II zákona x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx x pobytu [x to xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni ústavní, xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 a 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., o cestovních xxxxxxxxx x cestování xx zahraničí, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Xx.).

Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 185/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.