Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. června 1997 v xxxxx x návrhu X. X., xxxxxxx spolu x ústavní stížností, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. j. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha-západ xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxx xxxx x. p. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. p. 460 a zahrady x. p. 462, xxx v katastrálním xxxxx X., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx x podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx xxx 12. července 1994, xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x závěru, xx xx slov preambule xxxxxx xxxxx dovodit "xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", tedy xxx xxx xxxxxxxxx xxxx bez státního xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx definicí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x textem x smyslem jeho xxxxxxxxx xxxx souladu", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx neplatí obecně, xxx xxx ohledně xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx vůlí xxxxx xxxxxxxx nejzávažnější majetkové křivdy xxxx xxx ve xxxxx, který se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti poukázal xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X dalších xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx restituci, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x stejnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména z xxxx, že de xxxxx jediným xxxxxxxx xxxx osobami, které xxxxx současné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, xx jen xx, x jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Československa. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx našich xxxxxx xxxxxxxx xx území XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických je xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxxxxx, což xx xxx stěžovatele v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x USA, kterou xxxxxxx xx hybnou xxxx xxxx válečných xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx jeho xxxxxx x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zaujala vlastenecké xxxxxxx, což xxxxx x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx x posléze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrácení. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x pohybu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxx rovnost x xxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x možností xxxxxxx xx návrácení svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, může xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plénu x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Ústavy.

XX. xxxxx Ústavního soudu xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §74, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 159/96 senát xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, byly xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xx xxxxxxxxx xxxxxx nejenom xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx svou xxxxxxx xxx x zákon xxxxxxxxx x jednorázový, xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx některé xxxxxx, nerušily xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadluženost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dle Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx řádem xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx preambule x definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), přičemž čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx republiky). Z xxxxxx závěrů Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx v rozporu x xxxxx právním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx a xx xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx napadený zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx zákonodárných sborů xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na níž xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet poslanců, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx x jsou jí, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Xx., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně x mimosoudních rehabilitacích xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). X úvodu xxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "snaha xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx v období xxx 1948 až 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Na danou xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konstatoval, xx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těch, xxxxx znaky některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovením čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx určité věci xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x daném xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Listiny zmocňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [přičemž xxxxx xxxx stanovených xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx vymezen x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Na xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx. XX 3/94 se xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx".

X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx xxxx také xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. xx xxxxx x státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Je to xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x restitučním zákonodárství.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňují xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 případným restituentům xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x československé (xxxx. ode xxx 1. xxxxx 1993 x české) xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx ex xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxx a xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx hledal xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x u xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxx XXX xxx xxxxxx práva x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) a x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x případě zákona č. 87/1991 Sb. xxxx dán xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx občanství. Xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje proto xx neslučitelnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 26 Paktu, který xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Česká xxxxxxxxx) x ze xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, kdy Česká xxxxxxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx záruky xx dodržování lidských xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx, xx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx diskriminace xxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx, xxxxx dovodit x xxxxxxx podmínky státního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxx toho xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (a xx xxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Pl. XX 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. H. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) s xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, jak byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx relativní, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. H. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod." [xxxxxx Xx. ÚS 5/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 4 C. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a čl. 26. Rovnost xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zařazeno xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx přístup xxxxxx xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Paktu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. pokud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx občanství xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Sb.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x to xx xxxxxx od podmínky xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - svazek 1 C. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavní, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx ustanoveními §231, 232 x 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a cestování xx zahraničí, xx xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" zamítl.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 185/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.