Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.09.1997.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1 a části ustanovení §3 odst. 4 zákona o mimosoudních rehabilitacích
185/97 Sb.
185
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 1997 x xxxxx x návrhu J. X., podaném xxxxx x xxxxxxx stížností, xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky"
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx podal ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. x. 363 xx xxxxxxxx parcelou x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 460 a xxxxxxx x. x. 462, xxx v katastrálním xxxxx X., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x nesplnil xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
Na odůvodnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 12. července 1994, kterým xxxx x zákoně č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, dospěl x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx osoby xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx i podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx své xxxxxxx xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, toto xxxxxxx xxxx neplatí obecně, xxx xxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx x xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. V dalších xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když x xxxx xxxxxxxxx xxx x stejnou křivdu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx současné úpravy xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx nárok xxxxxx, je xxx xx, x jaké xxxx se xxxxxxxx xxxx osoby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxx se xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti také xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x USA, xxxxxx xxxxxxx za hybnou xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx rodina x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zaujala xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x zabrání jejího xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínka xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, x rozporu s čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje všem xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, x x čl. 1 Ústavy, v xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx právní stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže xxx spolu s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) nebo x) Xxxxxx.
II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §74. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedla k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx zpravodaj xxxxxxxxx xxxxxx k odmítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx navrhováno, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, a xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednak x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy České republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx východoevropského bloku, xxxxx přistoupil k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období, xxx xx konstatováno x x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx přitom nejenom xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x jednorázový, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xx kterým xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x účinností xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x předešlý xxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx vnitřní zadluženost xxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně dlouhé xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx odpovídá xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx, xxxx však Xxxxxxx xxxx vycházel x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, xxx zákon stanovil xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx pod pojmem xxxxx xxxxxx státního xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x naším právním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený zákon xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů xxxx ustanoveními čl. 29 x násl., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jsou xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Sb., xxxxx.
XX.
Ústavní xxxx se ústavností xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V úvodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační význam xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx v období xxx 1948 xx 1989. První otázka, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx položil, xxxx, xxx "zmírnění" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx spatřovat x xxxxxxx prostor xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx odpověděl xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Rámec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx ustanovením čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze xx vlastnictví občanů Xxxxx republiky. X xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx obecně)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx okruh xxxx stanovených xxxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx "x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republice".
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx uvést xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona XXX č. 4/1993 Xx. se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx promítnutí xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituci xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx restituenta, x xxx x pravděpodobnost xxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetek. Xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňují předpisy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx československého státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ode xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) občanství xxxxxx xx s xxxxxx xx tunc xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti České xxxxxxxxx, nutno jej xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího vydání xxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx, xxx hledal xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných komunistickým xxxxxxx i u xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x s čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Šimůnek) a x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, podle něhož x případě zákona č. 87/1991 Sb. není xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 26 Paktu, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přístup.
Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutích xx dne 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxx v xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konstatovala, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 14 Úmluvy xx xxxxx jen v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Úmluvou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx vyložil obsah xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx (a xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a usnesení - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Pl. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. H. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Ústavním soudem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí postupovat xxxxx xxxxxxxxx... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx."
Ústavní soud xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx všechny moderní xxxxxx" [Pl. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. H. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (ÚS ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Rovnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx. X demonstrativním xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Výbor XXX xxx lidská xxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučení libovůle, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria). Xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. XX zákona x. 88/1990 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantována nejen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zahraničí, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Xx.).
Xx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudkyně XXXx. Xxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.