Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. června 1997 v plénu x xxxxxx X. X., xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx státním občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. ledna 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Praha-západ xx dne 4. xxxxx 1995 č. x. 4 C 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. x. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx se stavební xxxxxxxx x. x. 460 x xxxxxxx x. x. 462, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx X., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky x nesplnil xxx xxxxx x podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na odůvodnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 12. července 1994, xxxxxx xxxx x zákoně č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, dospěl x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit "xxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx některého restitučního xxxxxx naplní", xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 napadeného xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, pokračuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel, a xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx nejzávažnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx za právní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x rovnost x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. V dalších xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na restituci, x xxxx majetek xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na restituci xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xx, v xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx našich občanů xxxxxxxx xx xxxxx XXX, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě nemyslitelné xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace xxxxxx x USA, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx x posléze x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrácení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxx tak jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x rozporu s čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a s čl. 1 Ústavy, v xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x ústavním zákonem xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x prvé xxxx xxxxxxx otázkou, xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky" xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 159/96 senát řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx částečné xxxxxxx xx navrhováno, byly xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ústavního zákona Xxxxx národní xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky - xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Česká x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx východoevropského bloku, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému zákonu. Xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházel z xxxxxxxx alespoň částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým xxxxx x období xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx období, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x účinností od xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx období. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx vyvlastněné xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxx zmírnění, bylo xxxxx xx provést xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx československých xxxxxxxx občanů, což xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem xxx proto, xx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, když Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx soud vycházel x x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx republice), přičemž čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxx pojmem xxxxx rozumí státního xxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx republiky). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, jak xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxxx platnou součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx argumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", k xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. První otázka, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx položil, byla, xxx "zmírnění" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" křivd lze x ohledem xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx anebo zda xx možné v xxx spatřovat i xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx trvalý xxxxx. Xx danou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x okruhu těch, xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx. Xxxxx možného xxxxxxx okruhu oprávněných xxxx xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovením čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx "nezmocňuje xxxxxxxxxxx xx stanovení dalších xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxx restitučního xxxxxxx [xxxxxxx okruh xxxx stanovených xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx. České republiky), xx xxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx".

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx nemá Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, lze uvést xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 ústavního zákona XXX x. 4/1993 Xx. se jedná x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx České republiky). Čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx promítnutí xx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Je xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým režimem, xxxxx x chápání xxxxxxxxx xxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řádného hospodáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. XX zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 29. března 1990 xx 31. prosince 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením xxxxx xxxxx x československé (xxxx. ode xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xx tunc xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a subsidiárně x případě nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx hledal xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") a x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx z 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) dospěl k xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx dán xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace dle čl. 26 Xxxxx, který xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutích xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Česká xxxxxxxxx) x xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Jonas) xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx do vlastnického xxxxx došlo x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx záruky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx, xx dle Úmluvy xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx dovodit x xxxxxxx podmínky státního xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx dle restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxxxxxx vyložil obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (x xx xxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Pl. ÚS 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 C. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svazek 5 X. X. Xxxx Praha, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, jak byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (XX XXXX, 1992, R 11): "Je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první spatřuje xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx.

Hledisko xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 4/95 (ÚS ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 a čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z citovaných xxxxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx není. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V demonstrativním xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx přístup přitom xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připouští při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx znacích (reasonable xxx xxxxxxxxx criteria). Xx takové Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xx. II xxxxxx x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 a 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cestování xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud návrh xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxxxxx.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx připojení x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 185/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.