Právní předpis byl sestaven k datu 29.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.09.1997.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1 a části ustanovení §3 odst. 4 zákona o mimosoudních rehabilitacích
185/97 Sb.
185
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 1997 x xxxxx x návrhu J. X., xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" a xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xx vydání domu x. p. 363 xx stavební xxxxxxxx x. p. 459, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 460 a zahrady x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx území X., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x nesplnil tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, slovy "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, kterým xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxx xxx pro vyloučení xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 x 4 napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx souladu", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx zákona xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx i podmínku xxxxxxxx občanství. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republice, xxxxxxx občanem xx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx podmínka státního xxxxxxxxx brání v xxxxxx xx xxxxxxxxx, x svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx v xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxx křivdu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx na restituci xxxx, a xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, xx jen xx, x jaké xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX, kde se xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx xxxxxxx za hybnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx rodina x x době xxxxxxxx republiky nacistickým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x zabrání xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, neboť ignoruje xxxxxxx xxxxxx x pohybu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje všem xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxx, v xxxx se stanoví, xx Česká republika xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x možností domáhat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx anebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se zákonem, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §74, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) nebo x) Xxxxxx.
XX. xxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx-xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §74. Dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §74, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx dne 30. xxxxx 1996 sp. xx. II. XX 159/96 senát řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k odmítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byly xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx proto, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Česká x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku, xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxx období, jak xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx přitom nejenom xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x jednorázový, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nerušily xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předešlý xxxx xx o xxxxxx vyvlastněné xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění všech xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx nelze domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem xxx xxxxx, xx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx přijít x xxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx obnovení občanství x dostatečně dlouhé xxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx, když Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx x definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx okruh oprávněných xxxxxxxx, byla-li stanovena xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx republice), přičemž čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (Xxxxx republiky). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx a xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x násl., resp. čl. 102 x násl. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. společné xxxxxx Sněmovny lidu x Sněmovny xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxx, xx níž xx o xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního řádu x xxxx xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., xxxxx.
II.
Ústavní xxxx xx ústavností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). X xxxxx xxx argumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla, xxx "zmírnění" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx chápat xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x ohledem xx jejich xxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx odpověděl xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx těch, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Rámec možného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví občanů Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x daném xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnictví x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí oprávněnými xxxxxxx disponujícími xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx republiky), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Na xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx "x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".
X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx XXX č. 4/1993 Xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx privatizace. X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx se proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx restituenta, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňují xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, umožňoval přitom x době od 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx o československé (xxxx. xxx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx ex tunc xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx omezení vlastnických xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nutno xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, tj. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx zakotvujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České republiky.
Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x s čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxx XXX xxx xxxxxx práva v Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. července 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, podle něhož x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. není dán xxxxx důvod, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx občanství. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx neslučitelnou xx xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Xxxxx, který xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přístup.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx Štrasburku xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 11. dubna 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Česká xxxxxxxxx), xx xxx 13. května 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Česká xxxxxxxxx) x xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx jen x xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx, xxxxx dovodit v xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx (a xx xxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 205 - 206), Xx. ÚS 36/93 (XX ČR: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Beck Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení svazek 5 X. X. Xxxx Praha, 1997, xxx. 137) s xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, R 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Ani zde xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, jak xx mají na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 179)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 17 a xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx Xx. ÚS 5/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Praha, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zakládajícího xxxxxxxxx xx tedy xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a čl. 26. Rovnost xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx xxxxx na xxxxxxx x Paktem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx zařazeno xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx.
Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připouští xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (reasonable xxx objective xxxxxxxx). Xx xxxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx svoboda xx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 a 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zahraničí, xx xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Xx.).
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx státním občanem Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.