Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.09.1997.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1 a části ustanovení §3 odst. 4 zákona o mimosoudních rehabilitacích
185/97 Sb.
185
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. června 1997 x xxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx podal ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha-západ xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx domu x. x. 363 xx stavební xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. p. 460 x zahrady x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nesplnil xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12. července 1994, kterým xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", tedy xxx pro vyloučení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nadále závěr Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx definicí pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 x 4 napadeného xxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx čl. 42 odst. 1 Listiny xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx střetu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx nejzávažnější xxxxxxxxx křivdy xxxx mít xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x rovnost x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx restituci, x xxxx xxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx částí ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx jediným rozdílem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx xx restituci xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx nárok xxxxxx, xx jen xx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby samy, xxxxxxxxx xxxxxx rodiče xxx xxxx, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Československa. Xxxx xx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx našich xxxxxx xxxxxxxx xx území XXX, kde se xxxxxxxx xxxxxxxxx Spojených xxxxx amerických xx xxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemyslitelné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xx xxx ústavní stížnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx republiky nacistickým Xxxxxxxx zaujala vlastenecké xxxxxxx, což xxxxx x xxxx 1942 x xxxxxxx jejího xxxxxxx x posléze x jeho následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínka xx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx trvalého xxxxxx, x rozporu s čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Listiny, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a s čl. 1 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx Česká republika xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon vyloučením xxxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala skutečnost, xxxxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) Ústavy.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx-xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx státními xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x mimosoudních rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení vyjádřeného x §3 odst. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" postoupil plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx zákonu. Obtížnost řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o zákon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx některé xxxxxx, nerušily xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx v předešlý xxxx či o xxxxxx vyvlastněné xxxx. Xxxxxxx účelem zákona xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze československých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx osobě, která xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx x definici xxxxx xxxxxxxxx osoby podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx prostor xxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx nabývání určitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), přičemž čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx občanství xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. X závěru xxxxxxxxx se pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx zákonů byly xxxxxxxxxx zákonodárných sborů xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 a násl. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zjištěno, že xxxxxx, xx níž xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx x xxxx xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Xx., xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx v zákoně x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/94 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). X úvodu xxx argumentace přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx následky některých xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx položil, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx titulu naplní, x uvedené formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx ustanovením čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx nabývání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx se xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx. České xxxxxxxxx), xx vymezen v §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx "x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, lze uvést xxxxxxxxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx se sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx dle čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 4/1993 Xx. se xxxxx x xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx subjektů ohledně xxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx.). Je xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx zákonodárství.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nejen zmírnění xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i chápání xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X podmínce státního xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II xxxxxx x. 88/1990 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 1. ledna 1993 x české) xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xx xxxx xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx akceptovatelného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxx x subsidiárně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady) je xxxxx úkolem demokratického xxxxxxxxxxx, xxx hledal xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
X této souvislosti xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x s čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. xxxxxxxx 1996 č. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konfiskování z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje proto xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Xxxxx, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Česká republika) x xx xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx vlastnického xxxxx došlo x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Československo) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxx toho xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a usnesení - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Pl. ÚS 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 X. H. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Sbírka nálezů x xxxxxxxx xxxxxx 5 X. X. Xxxx Praha, 1997, xxx. 137) s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky (ÚS XXXX, 1992, X 11): "Je xxxx xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx libovolně... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx."
Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 179)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Hledisko druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (ÚS ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. H. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Pl. ÚS 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx pouze xx xxxxxxx x Paktem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. II xxxxxx x. 88/1990 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, nutno konstatovat, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [x xx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx pobytu, jež xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantována nejen xx úrovni xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 a 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Sb.).
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.