Plné znění - 164/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x plénu xx xxxx navrhovatele - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., zastoupené xxxxxxxxx XXXx. A. X., x xxxxxx na xxxxxxx

Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:

Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx návrh:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21. března 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx v období xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx zákon stanovil x xxxxxxxxxxx osob xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx 29. dubna 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle xx. X bodu 1 xx v §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Touto zákonnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.

1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx aktů, které xxxx v tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx a smlouvách xxxxxxxxx xxx náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněnou xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx do vlastnictví xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou osobou xx fyzická osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx. x) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xx x)), pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx.

Je nesporné, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné posuzovat xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx xx xxxxxx xxx naplnění. Xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx obsahu pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx xxxxx chápat xxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx xxx xx xxxxx v xxx spatřovat x xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x ČSFR (od 1. ledna 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx jejich xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - x xx xxxxx v xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x textem x xxxxxxx xxxx preambule xxxx souladu.

Možnost xxxxxxxxxx omezení nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, který xxxxx, xx "zákon může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jen ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx o xxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx a policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x normě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xx xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících.

Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, x xxxx se xxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx tato xxxxxxx podmínka xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:

Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu s čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx uvedená.

Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:

2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx lhůtě stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) a x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 rok xxx xxx účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) napadeného xxxxxx - která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxx (x musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx ČR, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx počátek bude xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx však xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx XX x nemají xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, by tedy xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela minulo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx dne účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok založí xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 tohoto zákona.

Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx vykonatelnosti nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. listopadu 1994. Tento xxxxx xx nezbytný, neboť xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 odst. 1, 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx lhůta xx však týká xxx osob, xxxxx xx nálezem stanou xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (XX), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx vykonatelnosti xxxxxx xx však xxxxxx xxxx, které xxx xxxx účinností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x xxxxx x vydání věci x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, že xx obě xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx pobytem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vzato xx x rozporu x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx práva xxxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x toho xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcný smysl. X x xxxxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx váží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx respektována xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x včas xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx i xxxxxxx, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu retroaktivní x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx zásah xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má. Zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x účinky tohoto xxxxxxxx xxxx spojeny, x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní vztahy xxxxxxxx x procesního xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného.

Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x vynucení podepsání xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x nedojde-li x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Je xxxxxx, xx tyto xxxxx se x xxxxxxxx posuzování retroaktivity xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov "xxx dne účinnosti xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 uvedeného xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx uvedený zákon xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík.

Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.