Právní předpis byl sestaven k datu 07.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x návrhu xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xx trvalý pobyt xx xxxxx xxxxx" x části xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx slovech "a xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej měnících x doplňujících, xx xxxxxxx "xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx zrušení části xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxx xxxxxxx "a xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx na xx, xx xxxx x xxxxxxx:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx i s čl. 36, 38 x 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
x) s xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx konvenci (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx slovech "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 zákona x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 1994 (podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxxxx Uhdem) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx s Ústavou x naším právním xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x období xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezují možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx následků všech xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx všech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx podmínku státní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Přijetí této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. dubna 1994 xxx xxxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X bodu 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové odstavce 2 x 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích, xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxx. xxxxxxxxx období (xx. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náš xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx x případech xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX a má xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. V xxxxxxx, xx tato xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxx uvedena x §3 xxxx. 4 písm. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) až x)), pokud je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx restituce vlastnictví xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti před xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných křivd", x nimž došlo x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" majetkových x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx xxx xx možné x xxx spatřovat x xxxxxxx prostor pro xxxxxx okruhu oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X toho xx xxxxx usuzovat, že xxxx definicí pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení nabývání xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx uvádí, xx "zákon xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx v Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí xxxxxx xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx u fyzických xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x uvedeném ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xx zpravidla v xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší XXXX. Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zkoumaném případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a doplňujících.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x když xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx fyzickou xxxxx, která (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx pobyt na xxxxx XXXX (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxx umožňuje s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odňatých xxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx,
- s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- s čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx a svobod,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx meze základních xxxx a svobod xxxxx být za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxx stejně pro xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx ratifikované a xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx dále x rozporu x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx práva x xxx xxxxxxx.
Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx porušení x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, má tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní mocí, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Listiny základních xxxx x xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věci vůbec xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. x xxxxxx xxxxx k xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) a x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx (x musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx jen xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx teprve nález Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx jej řádně xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx normovalo xxx xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. ledna 1993 xx xxxxx XX), je v xxxxxxx zejména s xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx sám x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již uplynuly. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve odstavce 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx občanům, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Sb. xx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 2 tohoto zákona.
Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x ustanoveních §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx by x xxxxxxx věci ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (dříve odstavce 2) zákona x. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxx xxx osob, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Jde xxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Běh xxxx lhůty xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx však xxxxxx xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (XX) xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x uplatnění nároku x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti xxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxx. X této námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xx xxx xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, x xxxx xx xxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nemusela, xxxx. nemohla xxxxx xxxx dozvědět. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a s xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx zcela nereálných xxxx umožněno, xxx xx svého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx věcný smysl. X s xxxxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ústavnosti odpovídá xxxx uvedený závěr, xxxxx něhož se xxxxxxxxx lhůty váží xx vykonatelnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cizině, u xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dovodit x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx došlo x xxxxxxxxx, x součástí xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována konkrétními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx sám zásah xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle starých xxxxx x předchozím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, však xx samého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx týká xxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxx účinnosti xxxxx xxxxxx; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato zásada xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx.
Lze-li x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx jedná toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá ve xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx dohodu o xxxxxx věci a x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx jedná x xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx založen na xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nedojde-li x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx věci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx tyto xxxxx se x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx slov "xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X souzené věci, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx teorii x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, část xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx slovech "x xx trvalý xxxxx xx jejím xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx zákona, xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx xx xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Předseda Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.