Právní předpis byl sestaven k datu 08.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. července 1994 x plénu xx věci navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. E. X., xxxxxxxxxx advokátem XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x části xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. části ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx věty xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx zrušení části xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "a xx trvalý pobyt xx jejím xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Sb., x. 267/1992 Xx. x č. 134/1993 Xx., x v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx jsou x rozporu:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx i x čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
x) s xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2. června 1994 xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) uvedla, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých byly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx možné provést xxxxxx rehabilitaci nebo xxxxx xxxxxxxxxx všech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákon stanovil x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Přijetí xxxx xxxxxx plně odpovídá xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Dne 29. xxxxx 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Tento xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X xxxx 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx označují jako xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx je xxxx xxxxxxx i číslování xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx okruhu xxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx v tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náš xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx tato xxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifiky oblasti, x níž xx xxxxxx xxx naplnění. Xx třeba uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx ustanovení co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX.
X xxxx xxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx let 1948 až 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x okruhu x xxxxxxxxx majetkových zásahů, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx zda xx možné x xxx spatřovat i xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (od 1. xxxxx 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx jejich obsahu x rozsahu, nýbrž - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx z xxxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X xxxx xx xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného zákona x textem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souladu.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "zákon může xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx mohou xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Ve xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČSFR (ČR). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx restitučního xxxxxxx xx obecně), xxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx území XX. Xxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona č. 135/1982 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pobyt x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, kde xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx i z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx se xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx zdržuje na xxxxx XXXX (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx pobyt xx xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat o xxxxxx odňatých věcí - xxx tato xxxxxxx podmínka ve xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobytu x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx napadené xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx odstavce 4) zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, které xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx se xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx uvedené články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx základní xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, má tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "občan" x xxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx zákona) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx (a musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx realizovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx teprve nález Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X předchozích úvahách Xxxxxxx soud dospěl x názoru, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx normovalo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx však sám x xxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx občany XX x nemají xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, je xxxxx nezbytné xxxxxx x xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx správně uvádí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx umožní xxxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx xxxx oddělovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Xx. je xx xxxxx důsledcích x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou porušeny xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx garantována. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxx xxxx, xxxxx xx nálezem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Běh xxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však netýká xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) xxxxxxxxx x x různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx úplnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. nemohla vůbec xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxx nároku xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavními předpisy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx umožněno, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. I kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva všech xxxxxx, tedy i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx reálně x včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se x této souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo v xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx pravda, xx xxx xxx zásah xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritického období (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx i procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti práva xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zvláštnosti xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxx x xxxxx na vydání xxxx, který je xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x realizaci nároku xx vydání xxxx, xxxxxxx xxx vytvořeném xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx obecného.
Je xxxxxx, že xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx xx se xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx považován xx nepřípustně retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat xxx x retroaktivitu nepravou, xxx je v xxxxxx teorii x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Ústavní soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. x ustanovení §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx za (druhou) xxxxxx xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx slovech "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.