Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx České republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx navrhovatele - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx MUDr. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. A. X., x návrhu xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) čárkou ve xxxxxxx "a xx xxxxxx xxxxx na xxxxx území" x x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx odstavec 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "x xx trvalý pobyt xx xxxxx xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákonů x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x č. 134/1993 Xx., x v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxxx x s čl. 36, 38 x 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
x) s xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8. dubna 1994 (podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx byly x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx postižených xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx rehabilitaci xxxx xxxxx odškodnění všech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx x oprávněných osob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. dubna 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle čl. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx odstavce 2 a 3 x xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx oprávněnou xxxxxx pouze fyzická xxxxx, xxxxx věc xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx státním občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx území. X xxxxxxx, že xxxx xxxxx již xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx. x) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx nezbytné posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifiky oblasti, x xxx xx xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx XX tolerovat existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x období xxx 1948 až 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx pojem xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxx spatřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x ČSFR (xx 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx jejich obsahu x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx v tomto xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx z xxxxxxx formulace preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx je xxxxx usuzovat, že xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx osoby" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x textem i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souladu.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze některými xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx v České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Xx xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx státní xxxxx ČSFR (ČR). Xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státního občanství XX, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 135/1982 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů. Trvalým xxxxxxx xx pobyt x místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx je ostatně xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx pobytu" by xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx x normě, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x když se xxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, kdo se xxxxxxxxx zdržuje xx xxxxx XXXX (nyní XX), má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx, která (mimo xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx pobyt na xxxxx XXXX (XX) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx umožňuje s xxxxxxxx žádat x xxxxxx odňatých věcí - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ignoruje.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx napadené xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx v xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, stanovícím zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod xxxx xxxxxx stejně pro xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx přednost před xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dále x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxxxxx zákonodárce toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxx uvedená.
Xxxxx xx však poslanecký xxxxx opírá o xxxx xxxxxxx články Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx soudní xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Listiny základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx poslanců dále xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 zákona č. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy k xxxxxx xxxx (6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona) a x uplatnění nároku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné zrušit x ustanoveních §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt nemají), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx počátek xxxx xxxxxx vjedno s xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx normovalo xxx xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx lhůty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx nároky x úspěchem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zanikly. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx minulo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, konkrétně xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, jen xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Ústavního xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx včas. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou tedy xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx jsou porušeny xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxx osob, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx o osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx netýká xxxx, které již xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XXXX (XX) splňovaly x x různých xxxxxx nárok včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx věci x 1roční xxxxx x xxxxxxxxx nároku x soudu, které xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxx. X xxxx námitce xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx obě xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu i x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zejména xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx práva xxxxxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Sb. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx nemůže již x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx lhůt xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx s xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze dovodit x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je i xxxxxxxxx majetku. Náprava xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Zákon č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny, x ničeho xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx až xx xxxx účinnosti xxxxx nového; xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x x nutnosti xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx na povinného x vynucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o klasickou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxx xx vydání xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xx xxx specialis (zákon č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx dále znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, a nedojde-li x realizaci xxxxxx xx vydání věci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx použít xxxxxx právního ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx zákona.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx v ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx však xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx teorii i x praxi obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 164/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.