Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. července 1994 v xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx - skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. E. X., xxxxxxxxxx advokátem XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxx xxxx xx (xxxxxx) čárkou xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt na xxxxx území" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "x mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh:
1. xx zrušení xxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx xxxx "a xx trvalý pobyt xx jejím xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, že jsou x rozporu:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx i x čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx;
2. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. června 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx s týmiž xxxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené části §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v období xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx následků xxxxx xxxxx. Stejně tak xxxx možné xxxxxxx xxxxxx rehabilitaci xxxx xxxxx odškodnění xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx. Přijetí této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 1994. Podle xx. X xxxx 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx označují jako xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x číslování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Vlastní rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx xxxxxx osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx v xxx. xxxxxxxxx období (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx práva občanů xxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx věc xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státním občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxx již zemřela, xx oprávněnou xxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedena x §3 odst. 4 písm. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx xx xxxxxx své xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxx pobytu na xxxxx XX.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xx "snaha zmírnit xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx došlo x období xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx pojem xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových zásahů, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x ohledem xx xx, zda xxxx xxxxxx pobyt x XXXX (od 1. xxxxx 1993 x XX). Na xxxx otázku xx xxxxx odpovědět záporně. Xxxxxx spojení "některé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - a to xxxxx v tomto xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučního titulu xxxxxx, xxxx x xxxxxxx formulace preambule xxxxxx dovodit nelze. X xxxx xx xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x textem i xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který uvádí, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Ve xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí státní xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, x to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x uvedeném ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx občanů. Trvalým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx zpravidla x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, jakou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x když xx xxx návrh skupiny xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx právo xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx žádat o xxxxxx odňatých věcí - xxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavce 4) xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, stanovícím zásadu, xx meze základních xxxx x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky,
- x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dále x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx a xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx však poslanecký xxxxx xxxxx o xxxx uvedené xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu soudní xxxx, má xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx o xxxxxx x tímto xxxxxxx. Návrh napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přiznána xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx (1 xxx xxx dne účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) napadeného xxxxxx - která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx způsob, xxx xxxx (a xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx situace je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxx počátek bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby též xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 na území XX), xx x xxxxxxx zejména s xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxx nestačil x xxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lhůty xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx ČR x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx své xxxxxx x úspěchem uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, konkrétně slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx umožní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx založí xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 2 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", pak lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx vykonatelnosti nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx nezbytný, xxxxx xxxxx by v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx týká xxx xxxx, které xx nálezem xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx o osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ode xxx vykonatelnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) splňovaly x z různých xxxxxx nárok včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx úplnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí, nemusela, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx zrušení podán xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x přihlédnutím x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vykonatelnost nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx trvale žijících x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxxxxxx informováni x xxxxx je reálně x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze dovodit x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, však xx samého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx období (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, které jsou x účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z něho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní vztahy xxxxxxxx x procesního xxxxx, které vznikly xx platnosti práva xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx nového; po xxxx xxxxxxxxx se xxxx řídí xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec hovořit x retroaktivitě, xxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápravy (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx podat výzvu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x x nutnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x vynucení podepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o klasickou xxxxxxxxx, x když xx jedná x xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx při vytvořeném xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx použít xxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně retroaktivní. X souzené xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, část xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (před účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.