Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. července 1994 x xxxxx xx věci navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xx trvalý xxxxx xx jejím xxxxx" x části ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx věty za (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx území" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "a xx xxxxxx pobyt xx jejím území" x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákonů x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x č. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "a xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhá, xxxxx x x čl. 36, 38 x 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
x) x ustanovením čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx x týmiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené části §3 odst. 1, 2 zákona x. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 8. dubna 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. března 1991, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenského života, xx xxxxxxx byly x xxxx republice xxxxxxxxx x jiné xxxxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství postižených xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rehabilitaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovil x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. dubna 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. července 1994. Podle xx. X xxxx 1 xx v §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Vlastní rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a smlouvách xxxxxxxxx xxx náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, pokud xx státním xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxx xxx zemřela, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. a) xx e) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx na jejím xxxxx.
Je nesporné, xx x x xxxxxxxxx restituce vlastnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx má xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx okruhu subjektů xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR.
V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxx xxxx o xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Vzniká xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xx možné x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xx, zda xxxx xxxxxx pobyt x XXXX (xx 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" lze považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx křivdy co xx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, xxxxx - a xx xxxxx x tomto xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx jeho preambule xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze některými xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, který uvádí, xx "zákon může xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze ve xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "občan" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (ČR). Xxxx úprava xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx věcí x xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx restitučního procesu xx obecně), totiž xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Sám xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 135/1982 Xx., o xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Trvalým xxxxxxx xx pobyt x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, to xx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší ČSSR. Xxx tedy x xxxxx z xxxxxxx xxxxx veřejného, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx xx ostatně xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx neměl mít xxxxxxxxx v normě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou je xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx se xxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx, kdo se xxxxxxxxx zdržuje na xxxxx XXXX (xxxx XX), má právo xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jen fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx podmínky) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx věcí - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx ignoruje.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx odstavce 4) zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx stát, založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené podmínky,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované a xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je dále x rozporu s čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svobodu pohybu x pobytu x xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx.
Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx opírá o xxxx uvedené xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx ochranu xxxxxx xxxx, xx tedy xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxx práva xxxxxx přiznána xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy x xxxxxx věci (6 xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx) a x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx (x musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx ČR, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx jej řádně xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx území ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotveným v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx sám x xxxx nestačil x odstranění nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxx ČR x xxxxxx na xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx zanikly. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx dne účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, jen tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx založí xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx natolik spjata, xx xx xxxxx xx sebe oddělovat x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx začíná běžet xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx garantována. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx týká xxx xxxx, které xx nálezem xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx lhůty xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které xxx xxxx účinností xxxxxx xxxx osobami oprávněnými, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (ČR) xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx věci x 1xxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X této xxxxxxx xx třeba přisvědčit. Xxxxxxxx xx, xx xx obě lhůty xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx řada xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. nemohla vůbec xxxx dozvědět. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx znemožnilo, xxx xxx nároky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vzato xx x rozporu x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx takový xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx ustanovení pozbyla xxxxxxxx věcný xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx žijících x xxxxxx, x xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x odstupem xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni x xxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxx dovodit x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x součástí xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími jednotlivé xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx pravda, že xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, však xx samého právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx spojeny, x xxxxxx jiného.
Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti práva xxxxxxx, xx spravují xxxxxxx tímto xxxxxx, x to xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx právem xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x retroaktivitě, pak xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx podat výzvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxx věci a x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx podepsání xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx založen xx xxx xxxxxxxxx (zákon č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxx, a nedojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání věci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx obecného.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx v ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx považován xx nepřípustně retroaktivní. X xxxxxxx věci, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx jen x retroaktivitu xxxxxxxx, xxx je v xxxxxx xxxxxx i x xxxxx obecně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (druhou) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx na jejím xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx xx slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.