Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x plénu xx xxxx navrhovatele - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx MUDr. X. X., zastoupené advokátem XXXx. A. G., x návrhu xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx slovech "a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. části ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) čárkou xx xxxxxxx "a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících (xxxx xxxxxxxxx zákona č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx".
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx zrušení části xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "x xx xxxxxx pobyt xx jejím území" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x č. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx jejím xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x x čl. 36, 38 a 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx konvenci (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části §3 odst. 1, 2 zákona x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Uhdem) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. března 1991, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx provedení alespoň xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byly x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx postižených xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx rehabilitaci xxxx xxxxx odškodnění xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle xx. X xxxx 1 xx x §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx i číslování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx, xxxx xxxx způsobeny xxxxxxx majetkové x xxxx křivdy x xxxxxxxxxxxxxxxx a pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) učiněny x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž věc xxxxxx xx vlastnictví xxxxx v případech xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že tato xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx e) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xx x)), pokud je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x má xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Je xxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx základních xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx úpravy xx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových a xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x okruhu x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, či zda xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" lze považovat xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x tomto xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Prostor xxx vyloučení určitých xxxxxxxx z okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X xxxx xx xxxxx usuzovat, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx preambule xxxx souladu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení nabývání xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx věci mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx "občan" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx ustanovení xxx nezmocňuje zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "xxxxxx pobyt" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, to xx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx z oblasti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 tohoto xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xx xx zkoumaném případě xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx pohybu a xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx pobyt na xxxxx ČSFR (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) zákona x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v právech,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím diskriminaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxx a svobod,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, které xxxxxxx stanovené podmínky,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx je xxxx x rozporu s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, že základní xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx ochranu xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících,
- čl. 36 a 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - nejde x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxx xxxxx "občan" x záruk xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx stanovené x ustanovení §5 xxxx. 2, xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona) a x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, neboť xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx (a xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx XX, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx závěr xx xxxx xxx x sobě nestačil x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx XX x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx minulo xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx slova "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", neboť, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x uvažovat x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 samostatně. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí ustanovení §3 odst. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", pak xxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx otevřená xxxxx xx však xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR), xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Běh xxxx xxxxx ode xxx vykonatelnosti nálezu xx xxxx netýká xxxx, které již xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) splňovaly x z xxxxxxx xxxxxx nárok včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx je, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx řada občanů x trvalým xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx občanů ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich znemožnilo, xxx své xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vzato xx x xxxxxxx x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx umožněno, aby xx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx.
Xxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní soud xxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx takový návrh xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxx souvislosti xxxxxxx i otázkou, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a odst. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx majetku. Náprava xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx sám xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x ničeho xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravá xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx až xx doby účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nestanoví xx xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxx právních vztahů xxxx xxxxxx.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx jedná x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx specialis (zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx možno použít xxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx se z xxxxxxxx posuzování retroaktivity xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx jednat jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx teorii x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx slovech "x xxxx trvalý xxxxx xx jejím xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.