Plné znění - 164/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 1994 x plénu xx věci navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. X. X., zastoupené advokátem XXXx. X. X., x xxxxxx na xxxxxxx

Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:

Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) uvedla, xx xxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. března 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.

Dne 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 4.

1. Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxx křivdy x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x ze xxxxxxxxx aktů, které xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx x případech xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx státním občanem XXXX a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx nástupce uvedena x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (dříve v §3 odst. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

Xx nesporné, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné posuzovat xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx má xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může ústavněprávní xxxxxxxx základních xxxx XX xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx podle kritéria xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" majetkových x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx chápat xxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" lze považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx jejich xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X toho xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx osoby" podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) napadeného zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxx preambule xxxx xxxxxxx.

Možnost xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx věcí do xxxxxxxxxxx xxxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "zákon může xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Ve xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx státní xxxxx XXXX (XX). Xxxx úprava se xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státního občanství XX, x to xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx věcí x xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x uvedeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už x xxxxx restitučního procesu xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Sám xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Trvalým xxxxxxx je pobyt x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, to xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx je xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících.

Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx je zaručena. Xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (nyní XX), xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxx věcí - pak tato xxxxxxx podmínka ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní odstavce 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je dále x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx uvedená.

Xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx opírá o xxxx uvedené články Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2, xxxx. 4 zákona č. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) a x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (x musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X předchozích xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx zejména s xxxxxxxx principem rovnosti xxxx, zakotveným v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx však xxx x sobě nestačil x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 napadeného xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx XX x nemají xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplynutím zákonné xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx, je xxxxx nezbytné xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, konkrétně xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 odst. 2, 4 a §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Sb. je xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx ústavními předpisy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx 1. listopadu 1994. Tento xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx částí ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (dříve xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (XX), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx xxxx netýká xxxx, xxxxx již xxxx účinností xxxxxx xxxx osobami oprávněnými, xxxxx ty tehdy xxxxxxx podmínku trvalého xxxxxx xx území XXXX (ČR) xxxxxxxxx x z různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx věci x 1roční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet již xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx nepřiměřeně xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx obě xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, x xxxx xx řada občanů x xxxxxxx pobytem xxxx území republiky, xxxxxxx občanů ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx své xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx je x rozporu x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx váží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxx žijících x xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx reálně x xxxx uplatnit.

Xxxxxxx soud xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx povahu retroaktivní x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky. V xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována konkrétními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx spojeny, x ničeho xxxxxx.

Xxxxxx věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní norma xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx x procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se spravují xxxxxxx xxxxx právem, x xx až xx doby účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx.

Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce nápravy (xxxxxxxxxxxx) spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx podat výzvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x klasickou xxxxxxxxx, i xxxx xx jedná o xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx založen xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nedojde-li x realizaci xxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 uvedeného xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx případě xx xxxx uvedený zákon xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx přijatelnou.

Xxxxx Ústavní soud xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxx částí ustanovení §5 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, využili xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík.

Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.