Právní předpis byl sestaven k datu 02.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. A. G., x návrhu na xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx území" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx území",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx jsou x rozporu:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhá, xxxxx x s čl. 36, 38 x 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V doplňujícím xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části §3 xxxx. 1, 2 zákona x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem) uvedla, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Smyslem zákona xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenského života, xx xxxxxxx xxxx x naší republice xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli v xxxxxxxxx poškozeni. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákon stanovil x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dne 29. dubna 1994 xxx xxxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X bodu 1 xx v §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3 x xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx křivdy x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva občanů xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x ustanovení §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx státním občanem XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx zemřela, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. a) xx x) citovaného xxxxxx (dříve x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x má xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx i x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx zainteresovaných fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx vyplývá, xx xxxxx právní úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x nimž xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových x xxxxxx křivd. Vzniká xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx chápat xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, či zda xx možné v xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx to, zda xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxx otázku je xxxxx odpovědět záporně. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" xxx považovat xx vyjádření vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x okruhu xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx dovodit nelze. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx uvádí, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx vazbě xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx pojmem "občan" xx rozumí xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, x xx xxxxx xxxxxx obecně, xxxxx jen ohledně xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx obecně), totiž xxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Trvalým xxxxxxx je pobyt x místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xx xxxxx tehdejší ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxx jen x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx pobytu" by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxxx ČSFR (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji opustit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx jen fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx ČSFR (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx odňatých xxxx - xxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx odstavce 4) zákona x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
- s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx x xxxxxxx,
- s čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné a xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Napadené ustanovení xxxxxx xx dále x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx a xxxxx práva x xxx xxxxxxx.
Pokud xx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx porušení z xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx se částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 a 38 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxx xxxx články xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - xxxxx o xxxxxx x tímto xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx cizince, xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 zákona č. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, odst. 4 slova "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx", neboť xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotveným x Listině základních práv a svobod. Xxxxx závěr xx xxxx xxx x xxxx nestačil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x nemají xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. K naplnění xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 a §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Sb. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx 1. listopadu 1994. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů, které xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (dříve odstavce 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však týká xxx osob, xxxxx xx nálezem stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Ústavního xxxxx zrušil. Běh xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx úplnost xxxxxxx i námitkou xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x uplatnění xxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X této námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx obě xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, o němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx xx x rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx poslanců dovolává. Xxxxxxxx vzato xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx umožněno, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl. X s přihlédnutím x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx trvale žijících x xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx xxxx xx x této souvislosti xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 napadeného zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx dovodit x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx došlo x xxxxxxxxx, a součástí xxxx xx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx xxxx jen xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx i vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx spravují xxxxxxx tímto xxxxxx, x to xx xx xxxx účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx platí xxx xxxxx, pokud ostatní xxxxxxxxx ustanovení právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x retroaktivitu nepravou, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx věci a x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x klasickou xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx o xxxxx na vydání xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx (zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx možno použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx zákona.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx vypuštění uvedených xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat jen x retroaktivitu xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx" a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx 2), část xxxx ve slovech "x xxxx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.