Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.


Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.

XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x plénu xx věci xxxxxxxxxxxx - skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. E. X., zastoupené xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím území" x xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. části ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xx xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a doplňujících, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx" x x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx odstavec 2), xxxx věty xx xxxxxxx "a mají xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh:
1. xx zrušení xxxxx xxxx za čárkou, xxxxx slov "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v části xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x poukazem na xx, xx xxxx x rozporu:
a) x ustanoveními čl. 1, 4 x 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx,
x) s ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx i s čl. 36, 38 a 42 Xxxxxxx základních xxxx a svobod,
x) x ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx". V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx jsou x xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 zákona č. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx x xxxx republice xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x období xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx postižených xxxx do xxxxxx xxxx omezují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovil x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dne 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X xxxx 1 xx x §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx odstavce 2 a 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx křivdy z xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx v xxx. xxxxxxxxx období (xx. xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990) učiněny x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z ustanovení §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx je xxxxxxx občanem ČSFR x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx.
Je xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x xxxxxx let 1948 až 1989. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (od 1. xxxxx 1993 x ČR). Na xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx vyjádření vůle xxxxxxxxxxx zmírnit nikoli xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx obsahu x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx dovodit xxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx některými xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci xxxxx xxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Ve vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx pojmem "občan" xx xxxxxx státní xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx nikoli obecně, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx v xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "trvalý xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx a evidenci xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx občana, to xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx ostatně xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" by xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících.
Xxx řešení otázky xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČSFR (xxxx XX), má xxxxx xxxxxxxx xx opustit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČSFR (ČR) - x xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxx umožňuje x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odňatých xxxx - xxx tato xxxxxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ignoruje.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx odstavce 4) zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- s čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, založený xx úctě k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím diskriminaci x oblasti základních xxxx x svobod,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxx x rozporu s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxx x xxx uvedená.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, má tedy xxxx smysl a xxxxxxxx se částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - nejde x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "občan" x záruk xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 zákona č. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x ustanovením §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", neboť jen xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx jej řádně xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účinnosti zrušujícího xxxxxx Ústavního soudu.
X předchozích úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), je x xxxxxxx zejména x xxxxxxxx principem rovnosti xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x sobě nestačil x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lhůty xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx občany XX x nemají na xxxxx území trvalý xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x část xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxx tak xx umožní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx založí xxxxxx nález Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou tedy xxxxxxxx natolik spjata, xx xx nelze xx xxxx oddělovat x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 zákona č. 87/1991 Sb. xx xx svých důsledcích x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx jsou porušeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx věci ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (dříve odstavce 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxx týká xxx xxxx, které xx nálezem stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx nesplňovaly podmínku xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (XX), xxx nález Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx lhůty xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (XX) xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x xxxxxxxxx nároku x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně krátké. X této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx x trvalým xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zejména xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxx důvodu, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. X kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty váží xx vykonatelnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx respektována xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx žijících x xxxxxx, u xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx s odstupem xxxx x xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx došlo v xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Náprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx pravda, že xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Zákon č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x účinky tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x něho xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx x tom, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, které vznikly xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právem, x xx xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, vůbec hovořit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx na xxxxxxxxx x vynucení podepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x klasickou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx založen xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx uznává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nedojde-li x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Je xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx případě xx xxxx uvedený xxxxx xxxxx být považován xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X xxxxxxx věci, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx teorii x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x ustanovení §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx na jejím xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 téhož zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x mají trvalý xxxxx xx jejím xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České republiky:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k rozhodnutí x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.