Právní předpis byl sestaven k datu 27.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxx na xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx slovech "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx slovech "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" x x ustanovení §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x č. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož zákona, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx jejím xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x rozporu:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxxx i s čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx;
2. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx ustanovení xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx s týmiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) uvedla, xx xxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života, xx kterých xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství xxxxxxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odškodnění xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Přijetí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Dne 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5. Touto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x číslování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Vlastní rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx způsobeny xxxxxxx majetkové a xxxx křivdy x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) učiněny x rozporu se xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je oprávněnou xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a má xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxx již zemřela, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx. a) xx e) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), pokud xx xxxxxxx občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Je nesporné, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zainteresovaných fyzických xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx ČR.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd", x nimž došlo x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx pojem chápat xxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx možné v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx okruhu oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxx pobyt x ČSFR (od 1. xxxxx 1993 x ČR). Na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx vyjádření vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx xxxxxx obsahu x xxxxxxx, xxxxx - x to xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx nelze. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x textem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx věcí do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který uvádí, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (ČR). Xxxx xxxxxx se xxxx u xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx státního občanství XX, x to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx restitučního xxxxxxx xx obecně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "xxxxxx pobyt" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x evidenci xxxxxx občanů. Trvalým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, to xx zpravidla x xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů na xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x oblasti xxxxx veřejného, xxxxx xx povahu toliko xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx i z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou je xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících.
Xxx řešení otázky xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx zákona xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 a odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx podmínky) má xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (XX) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx umožňuje s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx podmínka ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ignoruje.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx důvodný, xxxxx xxxxxxxxx na rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, který prohlašuje Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, zaručujícím xxxxxxx x právech,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, zakazujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, stanovícím zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, který xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx dále x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx se xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx.
Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx ochranu xxxxxx xxxx, má tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx proti neúměrně xxxxxx xxxxx stanovené x ustanovení §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx) x x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) napadeného zákona - xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx XX, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx xxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno s xxxxxxx účinnosti zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxx normovalo pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx však sám x sobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lhůty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx občany XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx nároky x úspěchem xxxxxxxx, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. K naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok založí xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx včas. Ustanovení §5 odst. 2, 4 a §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx je xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. listopadu 1994. Tento závěr xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxx věci ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx otevřená lhůta xx xxxx xxxx xxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x osoby, xxxxx nesplňovaly podmínku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx netýká xxxx, xxxxx již xxxx účinností nálezu xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) xxxxxxxxx x x různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxx x 1xxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx je, že xx xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zemí, nemusela, xxxx. nemohla xxxxx xxxx dozvědět. Za xxxx situace xx xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx xxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu i x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x s xx. 6 odst. 1 Evropské úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx svého práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl. X x přihlédnutím x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx uvedený závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty váží xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy i xxxxxx trvale žijících x cizině, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx x odstupem xxxx x svých xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx reálně x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx xxxx se x této souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxx jde x nápravu nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx majetku. Náprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle starých xxxxx x předchozím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx x účinky tohoto xxxxxxxx řádu spojeny, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z něho xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se spravují xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx xx xx xxxx účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx řídí xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx platí xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nestanoví xx xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x retroaktivitu nepravou, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxx a x nutnosti xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx na povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx jedná o xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xx xxx specialis (zákon č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxx, x nedojde-li x realizaci xxxxxx xx vydání věci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Je xxxxxx, xx tyto xxxxx se x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vypuštění slov "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx zákona.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx v ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx případě by xxxx uvedený xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně retroaktivní. X souzené věci, xxx již xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat jen x retroaktivitu nepravou, xxx xx x xxxxxx teorii x x praxi xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx a xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a v xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx zákona, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx 2), část xxxx xx xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.