Plné znění - 164/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 v plénu xx xxxx navrhovatele - skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x návrhu xx xxxxxxx

Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:

Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Uhdem) uvedla, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx x naší republice xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně tak xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxxx poškozeni. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a trvalý xxxxx na území xxxxxxxxx. Přijetí xxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx 29. xxxxx 1994 xxx přijat xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X bodu 1 xx x §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Touto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 4.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) učiněny x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva občanů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxx (§1 odst. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobou xx fyzická osoba, xxxxx je jako xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. x) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx v §3 odst. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx.

Je nesporné, xx x v xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx své xxxxxxxx. Xx xxxxx uvážit, xxx za xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx v rozhodném xxxxxx, či xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x to xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Prostor xxx vyloučení určitých xxxxxxxx z okruhu xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x textem i xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx souladu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze některými xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxx, xx "zákon může xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx pojmem "xxxxx" xx xxxxxx státní xxxxx ČSFR (ČR). Xxxx úprava se xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx xxxxxx obecně, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně), totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx x policejní; xx je ostatně xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x když xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx je zaručena. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČSFR (XX) - a jestliže xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odňatých xxxx - pak tato xxxxxxx podmínka ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavce 4) xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je dále x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx.

Xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) napadeného xxxxxx - která jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx XX, xxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účinnosti zrušujícího xxxxxx Ústavního xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. ledna 1993 na xxxxx XX), xx x xxxxxxx zejména s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx xxxx xxx x sobě xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx občany ČR x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx své nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx zanikly. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zrušit x část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx je xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx část ustanovení §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. slova "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxx běžet xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by v xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx otevřená xxxxx xx xxxx týká xxx osob, které xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx lhůty xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx netýká xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxx podmínku trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx x výzvě x vydání věci x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nároku x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xx obě xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, x xxxx xx xxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx znemožnilo, xxx své xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu i x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx xxxxx nereálných xxxx umožněno, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezávislého x nestranného soudu.

Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx uvedený xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx dostatečně respektována xxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx trvale xxxxxxxx x cizině, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx s odstupem xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx reálně x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx i otázkou, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxx x xxx neporušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd, k xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, a součástí xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována konkrétními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pravda, xx xxx sám xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx podle starých xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká jen xxxxxxxx, které jsou x xxxxxx tohoto xxxxxxxx řádu spojeny, x xxxxxx jiného.

Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby účinnosti xxxxx nového; po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx právem xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx jen xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx.

Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce nápravy (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx osoby, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, v xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x propadné xxxxx xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx podepsání xxxxxx dohody, jestliže xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx uzavřít. Nejde xxxx o klasickou xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx uvedený xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx i x praxi xxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x rozhodnutí x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x 4 napadeného xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, využili xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 164/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.