Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 v xxxxx xx xxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. části ustanovení §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x x ustanovení §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, slova "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x č. 134/1993 Xx., x v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx "x xxxx trvalý pobyt xx xxxxx xxxxx", x poukazem na xx, xx jsou x xxxxxxx:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x x čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem) uvedla, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx republice xxxxxxxxx a jiné xxxxxx v období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odškodnění všech, xxxxx byli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx xxxxx x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X xxxx 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxx. xxxxxxxxx období (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx věc xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a má xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxx xxx zemřela, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), pokud xx xxxxxxx xxxxxxx ČSFR x má trvalý xxxxx xx jejím xxxxx.
Je xxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx za existence xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx může ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX.
V xxxx xxxx je xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, že xxxxx právní úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x xxxx došlo x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx možné x xxx spatřovat i xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. ledna 1993 x ČR). Xx xxxx otázku je xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a jiné xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx vyjádření vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křivdy co xx jejich xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - a xx xxxxx v xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx restitučního titulu xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x textem i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí xxxxxx xxxxx ČSFR (ČR). Xxxx xxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí v xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx je pobyt x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, kde má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx je ostatně xxxxxx x z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx neměl mít xxxxxxxxx x normě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 x xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx zdržuje xx xxxxx XXXX (xxxx XX), má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za oprávněnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx pobyt xx xxxxx XXXX (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak tato xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ignoruje.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní odstavce 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, který prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx stát, založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx x právech,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti základních xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, stanovícím xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Napadené ustanovení xxxxxx je dále x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx soudní xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx stejně jako čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx x xxxxxx x tímto xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxx přiznána xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věci vůbec xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x ustanovení §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a musí) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné zrušit x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxxxx xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, kteří xx jejím území xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 na xxxxx XX), je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotveným v Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx však xxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx osoby, které xxxx občany XX x xxxxxx xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx zanikly. Xxx xx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, konkrétně xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, jen tak xx xxxxxx občanům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou tedy xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xx xx svých důsledcích x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxx běžet xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx nezbytný, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxx týká xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx nesplňovaly podmínku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx však xxxxxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) splňovaly x z xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx x xxxxx x vydání věci x 1xxxxx lhůta x xxxxxxxxx nároku x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx řada xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx občanů ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními předpisy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní soud xxxxxx nemůže již x toho xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx ustanovení pozbyla xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx váží xx vykonatelnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cizině, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni x xxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i otázkou, xxx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx lze xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx odstraněny xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx týká jen xxxxxxxx, které xxxx x účinky xxxxxx xxxxxxxx řádu spojeny, x xxxxxx jiného.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z něho xxxxxx před její xxxxxxxxx. Nepravá retroaktivita xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx až xx doby účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx právem xxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného.
Xxx-xx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápravy (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxx x xxxxx xx vydání xxxx, který je xxxx xxxxxxx na xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx jej měnících x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx nároku xx vydání xxxx, xxxxxxx xxx vytvořeném xxxxxxx stavu x xxxx možno použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx se z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx že xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 uvedeného zákona.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být považován xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx slovech "x xx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném jako xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx slovech "x mají xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.