Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx navrhovatele - skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxx na xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx odstavec 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx území",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, slova "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx".
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx za xxxxxx, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území", x xxxxxxxx xx xx, že xxxx x xxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxxx i s čl. 36, 38 x 42 Listiny základních xxxx a svobod,
x) s xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx". V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, xx xxxx ustanovení jsou x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx s týmiž xxxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené části §3 odst. 1, 2 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odškodnění xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Přijetí této xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X xxxx 1 xx v §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x číslování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx způsobeny xxxxxxx majetkové a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) učiněny x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a smlouvách xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, jejíž věc xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a má xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx tato xxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. x) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx v §3 odst. 2 xxxx. a) xx x)), pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx i v xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx v souvislosti xx specifiky xxxxxxx, x níž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx třeba uvážit, xxx za xxxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxx xxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx obsahu pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd. Vzniká xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxx chápat xxx xx xxxxxx x okruhu x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx zda xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. ledna 1993 x ČR). Xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxxx spojení "některé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx xxxxxx obsahu x rozsahu, nýbrž - a xx xxxxx x tomto xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxxxxxx zákona x textem x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx omezení nabývání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxx, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Ve vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx úprava xx xxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx nikoli obecně, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x uvedeném xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "xxxxxx pobyt" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx občanů. Trvalým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx o xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx něhož trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 a xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nedovolává. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx opustit. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fyzickou xxxxx, která (mimo xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx,
- s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx meze základních xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxx svobodu pohybu x xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxx uvedená.
Xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx uvedené xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx stejně xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx však týká xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx tedy xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2, odst. 4 zákona č. 87/1991 Xx. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby u xxxxx (1 rok xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx jsou x ustanovením §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - která jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a musí) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze umožnit xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx XX, kteří xx xxxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X předchozích úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x odst. 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 na území XX), xx v xxxxxxx zejména x xxxxxxxx principem rovnosti xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx xxxx xxx x xxxx nestačil x odstranění xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxx ČR x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela minulo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve odstavce 2) zákona, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx správně uvádí xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx občanům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx xxxx oddělovat x uvažovat x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že rovněž xxxxxxxx část ustanovení §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. je xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx otevřená xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (ČR), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx netýká xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX) splňovaly x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že 6xxxxxxx xxxxx x xxxxx x vydání xxxx x 1xxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx je, xx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x trvalým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nemusela, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxxxx se návrh xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a x xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožněno, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. X xxxxx xxxx takový xxxxx xxxxx byl, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx dovozuje, že xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx trvale xxxxxxxx x cizině, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx o svých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i otázkou, xxx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda neporušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a součástí xxxx je x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx pravda, xx xxx sám xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx období (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x účinky xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x ničeho xxxxxx.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx x něho xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx právem xxxxx. Xxxx zásada xxxx platí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení právní xxxxx nestanoví xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Lze-li x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, vůbec hovořit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápravy (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxx o xxxxx na xxxxxx xxxx, který je xxxx založen xx xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Xxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx uznává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx použít xxxxxx právního ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx obecného.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx že se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx zákona.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, se xxxx xxxx jednat jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx teorii i x praxi xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, část xxxx za (druhou) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 téhož zákona, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném jako xxxxxxxx 2), část xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 a xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.