Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx České republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. července 1994 v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. E. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xx trvalý pobyt xx jejím území" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxx věty za (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, slova "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x x. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "x xxxx trvalý pobyt xx jejím xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, že jsou x xxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x s čl. 36, 38 x 42 Listiny základních xxxx x xxxxxx,
x) x ustanovením čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1, 2 zákona č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx postižených xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle xx. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx se nejdříve xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx okruhu osob, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx státním občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxx nástupce uvedena x §3 odst. 4 písm. x) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), pokud xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx oblasti, x níž xx xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu subjektů xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" majetkových a xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx pojem xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (xx 1. ledna 1993 x ČR). Na xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spojení "některé xxxxxxxxx a jiné xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, xxxxx - x xx xxxxx x tomto xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx znaky xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, však z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx dovodit xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Ve xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx pojmem "xxxxx" xx rozumí xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx úprava xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx ústavních předpisech xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "trvalý pobyt" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Trvalým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx citovaného zákona xx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x policejní; xx je ostatně xxxxxx x z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx řešení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 a odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x když xx xxx xxxxx skupiny xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxxx XXXX (nyní XX), xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která (mimo xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné a xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republice. Xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx práva x xxx uvedená.
Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx porušení z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx důraz xx ochranu xxxxxx xxxx, má xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx xxxx články xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx jako čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxx o xxxxxx x tímto xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x záruk lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxx přiznána xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. k xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x uplatnění nároku xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx). Xxxxx argumentuje xxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a xxxx) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, kteří xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx území ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x sobě nestačil x odstranění nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx lhůty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx ČR x nemají na xxxxx území xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok založí xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, aby jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 a §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x uvažovat x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 samostatně. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ústavními předpisy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx začíná xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx nezbytný, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx částí ustanovení §3 odst. 1, 4 (dříve xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Ústavního xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx již xxxx účinností xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx k xxxxx x vydání věci x 1xxxxx lhůta x xxxxxxxxx nároku x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X této námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxx lhůty xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx řada xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí, nemusela, xxxx. nemohla xxxxx xxxx dozvědět. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx. Xxxxxxxx vzato xx x rozporu x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx práva xxxxxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona x. 87/1991 Sb. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx trvale žijících x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx s xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni x xxxxx xx reálně x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Náprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími jednotlivé xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití. Xx xxxxxx, že xxx sám zásah xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx v předchozím xxxxxx jistý aspekt xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx právního xxxx kritického xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx týká jen xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x něho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti práva xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x to až xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nového; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx řídí právem xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů xxxx jiného.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec hovořit x retroaktivitě, xxx xx jedná xxxxxx x retroaktivitu nepravou, xxxxx xx z xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá ve xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci a x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na povinného x vynucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x klasickou xxxxxxxxx, x xxxx xx jedná x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx je xxxx založen na xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dřívějšího právního xxxx, a xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx vytvořeném xxxxxxx xxxxx a xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxx obecného.
Je xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx celku, xxxxx xx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx zákon xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně retroaktivní. X souzené xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. v ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (druhou) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx (před účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve slovech "x mají xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx "ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona".
Předseda Ústavního xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 164/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.