Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.


Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.

XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx MUDr. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x xxxxxx na xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xx trvalý xxxxx xx jejím xxxxx" x části ustanovení §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx území",
2. části ustanovení §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx věty xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx území" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx území",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx znění xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Sb., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území", x xxxxxxxx xx xx, xx jsou x rozporu:
x) x ustanoveními čl. 1, 4 x 10 Xxxxxx Xxxxx republiky,
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x x čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
x) x ustanovením čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou x uvedených slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, s xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ve xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý zákon č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění vzniklých xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx společenského xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezují xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odškodnění všech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Dne 29. dubna 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 1994. Xxxxx xx. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové odstavce 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Touto zákonnou xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se nadále xxxxxxxx xxxx odstavec 4.
Vlastní rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxx z xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxx již xxxxxxx, xx oprávněnou osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx. a) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xx x)), pokud je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x má trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx nezbytné posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifiky xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx xx existence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxx xxxx je xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd", x nimž xxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových a xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx pojem chápat xxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Na xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - a to xxxxx v xxxxx xxxxx - jen xxxxxx nejzávažnější. Prostor xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx dovodit xxxxx. X toho xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a odst. 4 (xxxxx odstavce 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx některými xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Ve vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX (ČR). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx xxxxxx obecně, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx restitučního procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx upraven x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 135/1982 Xx., o xxxxxxx a evidenci xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx xx pobyt x místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx citovaného zákona xx úprava a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší ČSSR. Xxx tedy x xxxxx x oblasti xxxxx veřejného, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x policejní; xx je xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v normě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (xxxx XX), má právo xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jen fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx ČSFR (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx podmínka ve xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení napadené xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, který prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx v xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že každá xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- s čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republice. Xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pobytu x xxxxx práva x xxx xxxxxxx.
Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx opírá x xxxx xxxxxxx články Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xx tedy xxxx smysl x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mocí, xxxx xxxxxx jako čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x záruk xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věci vůbec xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců dále xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 rok xxx dne účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx ustanovení jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) napadeného xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx nezbytné zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť jen xxx lze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území XXXX (xx 1. ledna 1993 xx území XX), je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Tento závěr xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynuly. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx ČR x nemají xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, xx tedy xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx minulo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx občanům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 a §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že rovněž xxxxxxxx část ustanovení §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx xx svých důsledcích x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou porušeny xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx začíná běžet xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 4 (dříve odstavce 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx otevřená xxxxx xx však xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Xxx xxxx o xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (XX), xxx nález Ústavního xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx vykonatelnosti xxxxxx xx xxxx netýká xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tehdy xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR) splňovaly x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx x xxxxx x xxxxxx věci x 1xxxxx lhůta x xxxxxxxxx nároku x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, že xx obě xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx řada xxxxxx x trvalým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x uplatnění nároku xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx znemožnilo, xxx své xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona xx x rozporu x ústavními předpisy, xxxxx se návrh xxxxxxx poslanců xxxxxxxx. Xxxxxxxx vzato je x rozporu x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, neboť zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx svého xxxxx xxxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx návrh na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X x přihlédnutím x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx respektována xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx žijících x xxxxxx, u xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s odstupem xxxx x svých xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx reálně x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx xxxx se x této souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx dovodit x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je i xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx budou odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právem, x to až xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinného uzavřít xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx podat x propadné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vynucení podepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoba odmítla xxxxxx x xxxxxx xxxx uzavřít. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxx x xxxxx na vydání xxxx, který xx xxxx založen xx xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx možno použít xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx celku, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", dosud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx uvedený xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X xxxxxxx věci, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx v xxxxxx xxxxxx i x xxxxx obecně xxxxxxxxxx za přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx ve slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 zákona x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Předseda Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxx xx připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx částí ustanovení §5 odst. 2 x 4 napadeného xxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxx tito xxxxxx: JUDr. Vladimír Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.