Právní předpis byl sestaven k datu 21.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České republiky
Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. července 1994 x xxxxx xx xxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x návrhu xx xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, ve xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx věty za (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Skupina 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx návrh:
1. xx xxxxxxx části xxxx xx čárkou, xxxxx xxxx "x xx trvalý pobyt xx jejím území" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x č. 134/1993 Xx., a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, že xxxx x xxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x s čl. 36, 38 a 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2. června 1994 xx praví, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) uvedla, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxx stanovil x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X xxxx 1 xx v §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x číslování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nadále xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990) učiněny x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněnou xxxxxx pouze fyzická xxxxx, xxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx XXXX a má xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx již zemřela, xx xxxxxxxxxx osobou xx fyzická xxxxx, xxxxx je jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxx své xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx xx existence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx subjektů xxxxx podle kritéria xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
X xxxx řadě je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx pojem xxxxxx xxx xx xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x rozhodném xxxxxx, či zda xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx s ohledem xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (od 1. xxxxx 1993 x XX). Na xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx jejich xxxxxx x rozsahu, xxxxx - a xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx znaky xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx státní xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezmocňuje zákonodárce x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx nabytí vlastnictví (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx obecně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "trvalý pobyt" xx upraven v xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx má xxxxxx, rodiče, byt xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ČSSR. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejného, který xx povahu toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx číslem podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" by xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx řešení otázky xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 1 a xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxx se xxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (nyní XX), xx právo xxxxxxxx ji opustit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jen fyzickou xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (XX) - a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní odstavce 4) zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx na xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx,
- s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, které xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Evropské xxxxxxxx (Úmluvě) o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxx právnická xxxxx má právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx je xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republice. Xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx práva x xxx xxxxxxx.
Pokud xx xxxx poslanecký xxxxx xxxxx x xxxx uvedené xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx xxxx články xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní mocí, xxxx stejně xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x záruk xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 zákona x. 87/1991 Xx. x xxxxxx výzvy k xxxxxx xxxx (6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx realizovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx jen xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 na xxxxx XX), je v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx na xxxxx území xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx občanům, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx je xxxxx xx sebe oddělovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx důsledcích x rozporu x xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveních §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", pak lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxxx garantována. Xxxx xxxx otevřená xxxxx xx xxxx xxxx xxx osob, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx ty tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XXXX (ČR) xxxxxxxxx x z různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xx xxx úplnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1xxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xx xxx lhůty xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vůbec xxxx dozvědět. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť ve xxxxx důsledcích xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx i x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zejména xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožněno, xxx xx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní soud xxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. I kdyby xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s přihlédnutím x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený závěr, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cizině, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni a xxxxx xx xxxxxx x včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkou, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx lze xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. V xxxxxxx xxxx xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx upravujícími jednotlivé xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, xxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xx samého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z něho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby účinnosti xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx je z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx věci x x nutnosti xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxx na vydání xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (zákon č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x nedojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx posuzování retroaktivity xxxxxxxx předpisu netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx xxxxxxxxxx v ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx vypuštění uvedených xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustně retroaktivní. X xxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx jen x retroaktivitu nepravou, xxx xx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx a podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.