Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 v plénu xx xxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx advokátem XXXx. X. X., x návrhu na xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx trvalý pobyt xx xxxxx území" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx xx (xxxxxx) čárkou xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx odstavec 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x mají xxxxxx pobyt xx xxxxx území",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx čárkou, xxxxx slov "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx území" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 téhož zákona, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v části xxxx znějící "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx jsou x rozporu:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 odst. 1 věta druhá, xxxxx x x čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx konvenci (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2. června 1994 xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. dubna 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx následků všech xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 1994. Podle čl. X bodu 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx označují jako xxxxxxxx 4 x 5. Touto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx křivdy x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva občanů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž věc xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx státním xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, že tato xxxxx xxx zemřela, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. x) xx x) citovaného xxxxxx (xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. a) až x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx.
Je xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx rovnosti před xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxxx své xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní rovnosti xxxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx XX.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých majetkových x xxxxxx xxxxx", x nimž došlo x období xxx 1948 až 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových x xxxxxx xxxxx. Vzniká xxxxxx, xxx xxx xxxxx pojem xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x ČSFR (xx 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx považovat xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx zmírnit nikoli xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - x to xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx i xxxxxxx xxxx preambule xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx uvádí, xx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 x XX). Xx vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí státní xxxxx XXXX (XX). Xxxx úprava se xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx státního občanství XX, a xx xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XX. Xxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 135/1982 Xx., o xxxxxxx a evidenci xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx xx pobyt x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx zaměstnání. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx úprava a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů na xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x policejní; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx číslem xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Pojem "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x normě, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x když xx xxx návrh skupiny xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je zaručena. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (nyní XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jen fyzickou xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (ČR) - a xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat x xxxxxx odňatých xxxx - xxx xxxx xxxxxxx podmínka ve xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobytu x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavce 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, založený xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx meze základních xxxx x svobod xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny pouze xxxxxxx,
- x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dále x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx klade xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxx x xxxxxx x tímto xxxxxxx. Návrh napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "občan" x xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tato práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx proti neúměrně xxxxxx lhůtě stanovené x ustanovení §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx ustanovení jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a musí) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx realizovat. Za xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx jen xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve nález Xxxxxxxxx soudu (tedy xxxxxxx ČR, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pobyt nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx normovalo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 na území XX), xx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx však sám x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx minulo xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné zrušit x xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx sebe xxxxxxxxx x uvažovat o xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že rovněž xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. je xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí ustanovení §3 xxxx. 1, 2 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx začíná běžet xxxx vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Jde xxxx o xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (XX), xxx xxxxx Ústavního xxxxx zrušil. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx účinností nálezu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty tehdy xxxxxxx podmínku trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xx pro xxxxxxx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, že 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx věci x 1xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx účinnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx obě xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx řada xxxxxx x trvalým pobytem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx občanům xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx důsledcích xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx dovozovat, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožněno, aby xx xxxxx práva xxxxxxxx u nezávislého x nestranného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x toho xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxx podán xxxxx. X kdyby xxxx takový xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt by xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva všech xxxxxx, xxxx x xxxxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx s xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxx xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího použití. Xx pravda, xx xxx sám xxxxx xx právního stavu xxxxxxxxxxx xxxxx starých xxxxx x předchozím xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. od 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx nezasahuje, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x ničeho jiného.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje případy, xxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxx účinnosti xxxxx nového; xx xxxx účinnosti xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x retroaktivitě, xxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx lhůtě, v xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x x nutnosti podat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx podepsání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx x vydání xxxx uzavřít. Xxxxx xxxx x klasickou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx o xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx použít xxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx celku, xxxxx xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx však xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x praxi xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx slovech "x xx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx 2), část xxxx xx slovech "x mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
Předseda Ústavního xxxxx České republiky:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.