Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx dne 22.7.2004, x xx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx zrušení xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx f) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx xxxx "x x)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. c) x xxxxxxx xxxxxx §2f odst. 8, xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xx xxxxx platném xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x čl. II bodu 1 a xx xxxxxxx čl. II bodu 2 zákona č. 85/2004 Xx.,
xxxxx:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x), §2e odst. 5 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) a §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" v xxxxxxxxxx §2f odst. 4 písm. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
IV. Xxxxx xx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx f) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která odpovídá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělskému xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. Návrh xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x článku II xxxx 1 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 23 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhem [xxxx. čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x poštovní přepravě xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, x xxxxx platném xxxxx, (xxxx xxx "zákon x zemědělství"), xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx o zemědělství").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
X. X) Xxxxxxxxxxxx a nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství xxxxx navrhovatelů porušuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Listiny), xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva nešetří xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 11/2000 a xx. zn. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převažovat xxx xxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 25/97 - xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx nelze veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti nepřímo xxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Fyzická xxxxx, xxxxx nemůže požadavku xxxxxxxxxxxx dostát, oprávnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, a xxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f odst. 2 xxxx. x) zákona x zemědělství zasahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx může požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce (§11 xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx srovnání x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ani x xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (xxxx. provádění xxxxxx) xxxxxx živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přístup k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Listiny. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), §2f xxxx. 8 x xxxx "x x)" x §2f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X. C) Xxxxxxxxxxx změny právní xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x přímé souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím, xxxxx xx vyjímá x xxxxxx živnostenského xxxxxx x tím, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx oprávnění podnikatelů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx novely xxxxxx o zemědělství (xxxx. čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx x zemědělství xxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx živností, aniž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto příklady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
a) Pouze xxxxxx x s xxxxxxxxx kritérii se xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Může xxx x xxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zvířat (xxx xxxxxxxx vlády č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Chov xxx xx patrně oproti xxxxx koní měl xxx xxxxx živností xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním.
x) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx řemeslné živnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jasné, x xxxxx rozsahu x xxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) než x zákoně o xxxxxxxxxxx, avšak lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění "xxxxxx potravinářských xxxxxxx" (§42 živnostenského zákona) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x živnostenský xxxx v oboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatek xxxx) x xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxx, xxx provozuje xxxxxxxxxxx výrobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x správce xxxxxxxx xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx "odborného zástupce". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu překážek x podnikání a xxxxxxxxxx konkursu či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný efekt.
7. Způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx rozporná, nepředvídatelná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. zn. I. XX 504/03] založit xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx odporuje x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Listina xxxx v čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornili, že xxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 2/02 (pozn. xxx.: xxx dále)] xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx určitou skupinu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezohledňující různé xxxxxxxxx možnosti podnikání. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx respektování xxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní omezení. Xxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerovnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx upraven xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxx o xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Rozdílnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v rozporu x čl. 4 odst. 3 Listiny. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, nález x. 39; xxxxxxxx xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx dále)]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx jsou upraveny xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx živnostníci, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx některé nově xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx nyní, xxx xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx přechodu by xxx xxx (přihlédne-li xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx odstavce 5 xx 8), je xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. E) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Navrhovatelé xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e zákona x xxxxxxxxxxx, jímž došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxx zákona jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx osob tato xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx osoby budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x bank xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxxxxx přístupu fyzických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx osoba prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx zákona).
II. Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
II. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
11. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor navrhovatelů xx účelový x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podnikatel, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podnikat.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávají součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hospodaření na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona o xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx činností x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx, není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělský xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx stejná.
Xx. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Pithartem ve xxxx vyjádření xx xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx výborech xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pléna xx ale objevila xxxx xxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx chtějí) začali xx své xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx legitimizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zda cíl xxxxxxxx sleduje veřejný xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx protiústavní. Proto xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 na 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 písm. x) xxx l xxxxxx x xxxxxxxxxxx], s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x úpravě xxxxxx xxxxxx nezbytné, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickým osobám.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), neboť xx xxxxxxx jednání xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx souhlas poskytli. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
III. Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zemědělství
19. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxx napadené části; xxxx-xx xxxx psán xxxxxxxx značí to, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx rozšířen - xxx níže):
"§2e Xxxxxxxxx x zemědělství
(1) Xxxxxxxxxxx podnikatelem xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxx soustavnou x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxx, pokud xxx x osobu xxxxxxxx
x) je bezúhonná,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x odst. 2),
Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenech x) xx x) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxx je v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikateli. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro více xxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx zemědělský xxxxxxxxxx nejpozději xx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného zástupce.
(3) Xxxxxxxxxxx výrobou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) a na xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, vinařství x pěstování xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxx xxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xx živočichů xx účelem získávání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx hospodářských xxxxxx x tahu x chov sportovních x xxxxxxxxxxx koní,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx uvedená x xxxxxxx x),
x) výroba osiv x sadby, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx4x) x xx,
f) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu,
x) hospodaření x xxxxx xxx zemědělské x lesnické účely.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xx xxxx xx xxxxx, jako by xxxxx odsouzen4k)
a) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx úmyslně k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x trvání xxxxxxx jednoho xxxx,
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x), xxxx
c) xxx xxxxxxx xxx spáchaný x nedbalosti, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx s podnikáním x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxx .úřad obce x xxxxxxxxxx působností (xxxx xxx "xxxxxx xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x některém xxxxxxxxxxx oboru, veterinářství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rekvalifikačního xxxxx xxxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx zemědělských xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx 150 hodin, nebo
2. xxx, xx xxxxxxx zemědělskou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xx xxxx 5xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) xxxx x odborné způsobilosti, xxxxx xx splňuje,
(4) V xxxxxxx x zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx
x) xxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce,
(8) Xxx posuzování xxxxxxx způsobilosti žadatele x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx.4x) Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4j) Xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4l) Xxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, středních škol x xxxxxxx odborných xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4m) Zákon x. 18/2004 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských států Xxxxxxxx unie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X mezidobí xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadená ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx (konec odstavce 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může x xx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx formulovány (xxxxxx) překážky výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, singularita xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx položky x xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. B) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Čl. XX Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud xx xx lhůtě do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaeviduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; držitel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxx obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx zaevidovat, xxxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx zaniká. Xx xxxx splnění xxxxxxxxxx zaevidovat se xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx vydaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. doznal x xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx xxxx xx xxxx pěti xxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemědělství, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmy "xxxxxxxxxx podnikatel podle xxxxxx xxxxxx" x "xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxx 1 byl připojen xxxx: "Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x vyřazení x evidence xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx však nebyla xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx nevznikl důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx k zastavení xxxxxx [srov. obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. x) xxxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx xxx přípustný x x té xxxxx, v níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx součástí (xxxx. III. xxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2002 sp. zn. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, nález x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx, v xxx xxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. D) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury
25. Před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx pro xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Sněmovna akceptovala x xxxxx xx xxxxx pozměněném Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx xxx). Xxxxxx postoj zaujala Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přehlasovala veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 xxx xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, vložena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx podnikatele [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. XX. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami: "... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto posouzení xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx také nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 a 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Test proporcionality xxxxx xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx dne 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Jaký xxx xx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx prima facie xxxxx, a xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxx (xxxx. sněmovní xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předkladatelů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) ministr xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx fyzické xxxxx, zemědělské xxxxxxxxxxx x odpovědné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx klást xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bezúhonnosti, xxxxx xx uvedena x §2e xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx trestů, xxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sobě, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mimo režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotacemi (xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx však xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx omezení sleduje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odvětví xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx nutné pro xxxxxxx čerpání dotací. Xxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx sleduje, xx xxxx xxxx legitimní.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx zvoleného prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právu - xx. ke xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čerpání xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produkce. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyrábět xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců. X xxxx nezbytně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx budou podnikat x využitím xxxxxx, xx z xxxxxxxx čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx o dotaci xxxxxxx, xx myslitelné, xxx xxxxxxxxxxx vázal xx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx na bezúhonnost x xxxxxxx vážícím xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zvolené xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx nejšetrnější. Xxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx svobodě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx dosáhnout xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx přidělování x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. část VII. x) xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, nález x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
IV. B) Xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a odpovídá x xxxxx zákona x zemědělství, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní výživu xxxxxxxx, potravinovou xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x x udržování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x politiky rozvoje xxxxxxx Xxxxxxxx unie." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; xx xxxxx xxxx byl zákon xxxxxxx o další xxxx, jímž xx "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastech x xxx xxxxxx xxxxxx."]
33. Ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 xxxxx: "o xxxxxxxxx xxxxxx zákona [xxxx] diskutoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx setkáních, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx, xx základní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovat xx svěřeném xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx. Berou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nové a xxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx cítí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nově xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx. Xxxx xxx jsem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řekl, x xxxxx širokou škálou xxxxxxxxxx veřejnosti x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 hodin xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx stesky x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx rozpravě xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Jan Xxxxx uvedl: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdatní xxxxxxx x podnikatelé x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prestiže sektoru, xxxxx je xxxx xx dně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez toho, xx xx xx xxxx zemědělci odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - x s xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx toužebně xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazovali xx nález xx xxx 25.11.2003, kde Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx: "xx xx xx jisté míry x veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx výkon povolání x hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx samotné předpoklady xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ingerence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové hospodářské xxxxxxxx. Stanovení podmínek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx veřejná moc xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx především xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx například x xxxxxxxxx stupeň dosaženého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx praxe x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx nedochází takovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 504/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, jíž xx omezuje svoboda xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx podnikání. Ta xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx přísně. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx nutno xxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde "xxxxxxxx x podnikání x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx zemědělsky (či xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx pětiletá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx, xxxx. individuální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx praxe xxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považována xx praxi xx xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pak xx taková aplikační xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferování xxxxxxx výtěžnosti praxe x xxxxxxxxxxx zemědělském xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx ústavně konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx střední xxxxxxx vzdělání x xxxxxx xxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx neumožňuje podnikat. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu, xxx splní xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) oboru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurs (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ústavními maximami, x nichž xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. ...Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1, nemůže xxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 každému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimoprodukčních funkcí xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovalo, xxx xxxxxxxxxx nemající xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nesměl x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxxxx xxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích x xx vodních xxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx mohou xx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například xxxxxxxx x xxxxxxx genetického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxxx pochybil, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti výlučně x xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx zemědělské xxxxxx.
39. Xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. využitím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx využít xxx právnické xxxxx (xxxx. dovětek x §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), xxxxx "a x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Zákonodárci xx xxx xxx xxxxxxx, aby podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. X) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx vykonávaného x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx regulace podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx zemědělští xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx vytržení těchto xxxx xx stabilního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx zrušení ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x zrušení čl. II bodu 2 xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx kontextu zákona x xxxxxxxxxxx x x xxxx srovnání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o soukromém xxxxxxxxx občanů č. 105/1990 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen za xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx (návětí §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.10.2003, digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vyplývá xx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky Evropské xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx řekl: "Evropská xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx po xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mít x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vzal xxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, to může xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx podle xxxxxx x půdě x xxxxxxx svoji xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle tohoto xxxxxx bude xxxx xxxxx žádat x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona je. ". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozpravě mj. xxxx: "... pět xxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx kvalifikační požadavky, x xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx musí mít xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že zemědělství xxxx taková xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic. Mrzí xx trochu, že xxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx tak nízkou, xx xxxx podnikat xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. sp. zn. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.), kde byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorie rovnosti. Xxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozvinula. Změna xxxxxxxx má totiž xxxxxxxxx dopady x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení... občanského zákoníku... jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...xxxxxxxx pouhý xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x to x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2001)." (xxxx. nález sp. xx. XX. XX 6/05, vyhlášen xxx č. 531/2005 Sb. nebo xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx principů plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx respektována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx x svoboda. Xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 26.4.2005 sp. xx. XX. XX 167/05, www.judikatura.cz). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x to, aby xxx rozhodování o xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx norem své xxxxxxx (x xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Požadavek xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxx x xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx úpravy za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o zemědělství xxx xxx tím xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považovat za xxxxx osvědčené.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxxxx k nové xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx sekundárním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl návrhu xx zrušení čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx se právnickým xxxxxx znemožnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxx. Ostatně i xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vadnost změny xxxxxx podnikání, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx zde xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (x x ní vyplývající xxxxxxxxx reagovat xx xxxxx) xx xx xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb., x další xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx bodu XX, xxxxx nabývá xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.