Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Vlasta Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx dne 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), dále xxxxxxx xxx "Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx zástupce. Odpovědným xxxxxxxxx pro účely xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 písm. x), zrušení xxxx "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxx §2f xxxx. 8, xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x čl. II bodu 1 x xx xxxxxxx čl. II bodu 2 zákona x. 85/2004 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
II. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 písm. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) x §2f odst. 3 xxxx. c), slova "x c)" v xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx vět "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x pracovněprávním xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." obsažených x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx zamítají.
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II xxxx 1 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 23 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxx návrhem [xxxx. čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")], podaným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, x xxxxx platném xxxxx, (xxxx též "xxxxx x zemědělství"), jakož x zrušení části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska obecného xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
X. X) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, v nichž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 11/2000 a xx. zn. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx dále)], xx xxx relativní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pozitiva xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx negativy [xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestného xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Fyzická osoba, xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostát, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a navazující §2e odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx.
I. B) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů do xxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxx může požadavku xxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx srovnání s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výroba xxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. provádění xxxxxx) nemusí živnostník xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a selektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), §2f odst. 8 x xxxx "a x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2e odst. 3 xxxxxx o zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx režim podnikatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjímá x xxxxxx živnostenského xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zemědělství (xxxx. čl. II xxx 2 novely zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o samostatně xxxxxxxxxxx rolníky xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx:
a) Pouze xxxxxx a x xxxxxxxxx kritérii se xxxx, xxxxx osoby xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Může xxx x volné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chov xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx živností xxxxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx výroby, xxxxxx xxxxxx potravin x xx, xxxxxxx jako xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx x volná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx výroba xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx tyto dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) než x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak xxx xx splnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění "xxxxxx potravinářských výrobků" (§42 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zemědělského zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x živnostenský xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
x) Nový zákon xxxxxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx situací, k xxxx v xxxxxx xxxxx dochází (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věku) x jimž nelze xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu do xxxxxxxx dědického řízení, x správce dědictví xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx efekt.
7. Xxxxxx, jakým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx právní regulaci, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, úprava je xxxxxxx xxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu [xx. zn. Xx. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. zn. X. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Listina xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx jít o xxxxxxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornili, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. zn. Pl. XX 2/02 (pozn. xxx.: xxx dále)] xxxxx xxxxxxxxxxx vykazující xxxxx xxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx nenapadají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změnami x oboru živností) xxxxxx určitou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxx kroku. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou x xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx rolníkovi podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., platí 5 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxx skupinu podnikatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx dosud na xxxxxxx živnostenského zákona), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Zákon xxx porušuje rovnost x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x zrušení xxxxxxxxx x povinnost xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/01 (xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález x. 39; xxxxxxxx pod č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (pozn. xxx: viz dále)]. Xxx různý xxxxx xxxxxxxx blízkých xxxxxxxx (xxxxxx jsou xxxxxxxx xx stejném xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx, což xx xxxx vést x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) mírnější. Proto xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx odstavce 5 xx 8), xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstavce §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxx nerovnosti, x xxx i x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx právnickým osobám xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxx budou xxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x bank xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxxxxx přístupu fyzických xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si vyžádá xxxxxxxxxxxx změny zákona x zemědělství (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2004 uvedla, xx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stanovit xxxxxxxx x povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zemědělské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x potravinovou xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx, není x rozporu s xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Ani xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx chtějí v xxxxx (dále) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru - xxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy bránit x xxx, aby (xxxxx chtějí) xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx senátoři xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx jednotlivce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sféry x zda xxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 na 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 xxxx. x) xxx x zákona x zemědělství], x xxxx xx následně xxxxxxxxxx i Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Senátem.
17. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xx x úpravě xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
III. Formální xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené části; xxxx-xx xxxx psán xxxxxxxx značí xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodováním Xxxxxxxxx xxxxx změněn xxxx rozšířen - xxx níže):
"§2x Xxxxxxxxx x zemědělství
(1) Zemědělským xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soustavnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x osobu fyzickou
x) je bezúhonná,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x xxxx. 2),
Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x písmenech x) až x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prokázat její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoba stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx ustanoven xx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx člen dozorčí xxxx či jiného xxxxxxxxxxx orgánu této xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx4x) a na xxxxxxx plochách se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeleniny, xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rostlin xxx xxxxxxxxx x energetické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního důvodu, xxxxxxxxx provozovaná xxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx či živočichů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x chov xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x xxxxxxx xxxxxx genetického xxxxxxxxx, pokud jde x zvířata uvedená x písmenu x),
x) xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, zpracování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx potravin4j) z xx,
x) xxxx ryb, xxxxxxx xxxxxxxxx x pěstování xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) hospodaření v xxxx4x), xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx pro zemědělské x xxxxxxxx xxxxx.
(5) Za xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx koho se xxxxx, jako by xxxxx odsouzen4k)
x) xxx trestný xxx xxxxxxxx úmyslně k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku,
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný úmyslně, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxx
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Zemědělského podnikatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "obecní xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. získáním xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x některém xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x veterinární xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx xx zaměřením na xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělských činností x xxxxxxx minimálně 150 xxxxx, xxxx
2. xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx podnikání je xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podnikání xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí místo, xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxx svoji podnikatelskou xxxxxxx.
(3) V xxxxxxx x xxxxx xx evidence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx
x) xxxx x odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji splňuje,
(4) V xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xx-xx xxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxx
x) údaje xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. x), x) x c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
(8) Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x zaevidování xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4j) Xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4m) Xxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo pouze xxxxxxx (konec odstavce 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx byly xxxxxxxx další položky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. x) a x)].
XXX. B) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. xxxxx xxxxx:
"Xx. II Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx provozující xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., se považuje xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud xx xx lhůtě do 1 roku xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pojištění považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx první xx xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx úřadu obce x rozšířenou působností xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx-xx tato osoba xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaevidovat xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydaný xxxxx xxxx xxxxx průkazem xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. doznal x xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx pěti let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxx "xxx účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx podnikatel xxxxx xxxxxx zákona" x "xxxxx podnikající v xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxx 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů změněna. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx odstavec xxxx XXX. x) nálezu xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx novely
24. Xxxxx xxx přípustný x x té xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx. X samotném xxxxxx x zemědělství xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho součástí (xxxx. III. xxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx shodný s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. D) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury
25. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx (xx smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Ústavním soudu) xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (www.psp.cz xx www.senat.cz) vyplývá, xx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx vrácen (33 hlasy xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Sněmovna xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx pro). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx (čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
IV. X) Xxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx prvním místě xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx podnikatele [§2e xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ospravedlnitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx proporcionality. X nálezu xx xxx 13.8.2002 sp. xx. PI. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx: "... xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx zásahu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž měřítkem xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx něhož musí xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx jedná x xxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody s xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojům xxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. nadnárodních (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx i Evropský xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx facie xxxxx, a ani xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx dne 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx blíž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (při rozpravě xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jaroslav Palas x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx bezúhonnost xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx osoby s xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxx. Především xx potřebné xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s trestnou xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx finančními xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Specifikace bezúhonnosti, xxxxx xx xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx k podnikání x zemědělství. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx výživu xxxx, xxxxxxxx xxx rodině, xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xx zemědělskými dotacemi (xxxx. x vyjádření xxxxxxxx Poslanecké sněmovny).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxx. Právní normy xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx sleduje. Xxxxxxxxxxx odůvodnil podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxx nakládání x veřejnými penězi, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení vstupu xx odvětví xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří splní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dotací. Xxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jako xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není čerpání xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxxxx. Xx, zda je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx realitě, xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x využitím xxxxxx, xx x hlediska čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx volbě. V xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vázal xx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx na bezúhonnost x rozsahu vážícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx konkurujícího xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x základní xxxxxxx xxxxxxxx x žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeno ustanovení §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx VII. x) xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, str. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx
32. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. x), slova "x x)" v §2f odst. 4 xxxx. c) a §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, jímž xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxxx; x) vytváření xxxxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx, xxxx a ovzduší x x xxxxxxxxx xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x zemědělství ve xxxxx xxxxxxx do 9.11.2005; xx tomto xxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx venkovských xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx."]
33. Ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 xxxxx: "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx setkáních, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Oni pochopili xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nejen pracovat xx svěřeném majetku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poznatky xxxx x xxxxxxx, xxxxx x farmáři xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spíše. Xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxx, s xxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxx veřejnosti x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 300 xxxxx plně xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx pokládám xxxx xxxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx sněmovní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx vráceným xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx: "jedině xxxxxxx vysoce xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xx xx xxxx zemědělci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - a x xxx souhlasím - xxxxxx potřebných dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, na které xxx toužebně čekají. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, stenozáznam x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx podmínky odbornosti. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx: "je to xx xxxxx míry x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx nutně vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxx xx veřejném zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx je ještě xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, str. 227).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx samoúčelně, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro spotřebitele.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx zemědělsky (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto vzdělání xx pak xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx vztahuje x na dosavadní xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx praxe konaná xxxx kolektivní zemědělské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxx 2 zákona x zemědělství, xxx xx xxxxxx aplikační xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtěžnosti praxe x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx střední xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx praxi x zemědělství. Takovým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx právnickou osobu x najmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podnikání xxxxxxx na dobu, xxx splní xxxxxxxx xxxxx, xxxx. získat xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) oboru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx je xxxxx ústavními xxxxxxxx, x nichž xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. ...Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx formou xxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx čl. 26 Listiny, xxxxxxxxxxxx v odstavci 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx č. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx tvrdá a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je tak xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, x tím xxxxx xxx poměřování kritériem xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx se zemědělské xxxxxxxx stávají součástí xxxxxxxxxxxxx řetězce x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx biochemických xxxxxxxxx, xxxxxx, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče a xxxxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nesměl x xxxxx podnikat. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx formy zemědělského xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx plochách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rostlin), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx formám xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx odbornosti xxxx xxxx možno dosáhnout xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dovětek x §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství). Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx způsobem (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
40. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x) x §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tak souvisící xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. x), xxxxx "x c)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X mezidobí xxxx vyhlášením xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stanovícího zánik xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon jim xxxxxxxxx dostát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňovala (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského zákona xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 zrušeného xxxxxx o soukromém xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx 2 čl. II novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx o zemědělství; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vyplývá xx x rozpravy xxx xxxxxx xxxxxxxxx čtení xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Jan Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx po xxx xxxx xxx zásadní xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx registr xxxxxx, jasný xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebude xxxx čerpat xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jenom x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx vést jasnou xxxxxxxx o zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vzal xxxx x začal xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, to může xxxxx xxxxxxxx - xxxx si podle xxxxxx x půdě x dalších xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peníze Xxxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxx žádat x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx tento smyslu xxxxxx xxxxxx xx. ". Další člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... pět xxx praxe xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx xxxx řečeno. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic. Xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Kučera xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxxx, co nic xxxxx." (srov. xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xx. zn. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález č. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 327; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx upozornili navrhovatelé, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx nálezem xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se Xxxxxxx soud xxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... jímž zákonodárce xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x to x odvoláním se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2001)." (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb. nebo xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. Z xxxxxxxxxxx principů xxxxx, xx zákonodárce musí xxx změně právní xxxxxxxx zohledňovat dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Trvat xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx nutné, neboť xx tím garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx požadavků, tj. xxxxxx-xx respektována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. ÚS 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Přihlížení x legitimním očekáváním xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx změny právní xxxxxx. Xxx jen x to, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx provedení xxxxx zákonodárce k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neignoroval, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx změna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zemědělství xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazena, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, s jehož xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx argumentačně xxxxxxx xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil při xxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx nových xxxxxxxx x zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství x zamítl návrh xx zrušení ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství.
48. Navrhovatelé dále xxxxxx zrušení xxxxxxx x ustanovení §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Takové chápání xxxxxxxx rovnosti postrádá xxxxxxxx rozumného xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx uvedli (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx část čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů xxxxx liší x xxx odlišný xxxxx xxx prima facie xxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb., x další xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.8.2006 x výjimkou xxxx XX, který nabývá xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.