Právní předpis byl sestaven k datu 17.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. června 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až f) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Odpovědným xxxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za řádný xxxxxx podnikání x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx podnikateli." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx celých xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 a 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), zrušení slov "x x)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x xxxxxxx celého §2f xxxx. 8, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, ve xxxxx platném xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věty "Osvědčení xxxxxx samostatně hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém podnikání xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II bodu 1 x xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 85/2004 Xx.,
xxxxx:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e xxxx. 5 zákona č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
II. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) x §2f odst. 3 xxxx. x), slova "x c)" v xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. c) x §2f odst. 8 xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
III. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. se ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx a) xx f) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je fyzická xxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x která xx x pracovněprávním xxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxxxx." obsažených x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. Návrh xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II xxxx 1 zákona x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx řádným návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon x zemědělství"), xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx sami shrnuli xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx narušují jak xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx nepřiměřená (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
X. X) Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Listiny), xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxx nešetří xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 11/2000 x xx. zn. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejná moc xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převažovat xxx negativy [xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx identifikován xxx, pak by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx přiměřenosti, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxxxxxxxx. Objektivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx odraz x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostát, xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bude xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx bezúhonnosti [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, a xxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx měla být xxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx x úpravou obsaženou x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx živností xx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. volnými xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx hnacích xxxxxxx xx xxxxxx elektronických xxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f odst. 3 písm. x), §2f odst. 8 x slov "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx ustanovení §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx a zpřísnila xxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím, neboť xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx oprávnění podnikatelů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku xx účinnosti novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II xxx 2 novely zákona x xxxxxxxxxxx). Přitom xx přijetí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx živnostenského oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx živností, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chov xxxxxxxx zvířat (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Chov psů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním.
b) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx výroby, včetně xxxxxx xxxxxxxx z xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx x volná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x není jasné, x jakém rozsahu x xxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavky xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxx x zákoně x xxxxxxxxxxx, avšak xxx xx splnit prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx "xxxxxx potravinářských xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx) x jimž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx osud živnostníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxx xxxxxx regulaci, xx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx požadavky právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. xx. X. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. věc Xxxxxxxx xxxxx Francii). Listina xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x omezení xxx xxxxx určitých povolání xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže zákon x xxxxxxxxxxx dostát. Xxxxxxxxxxxx upozornili, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 2/02 (pozn. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nenapadají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změnami x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx skupinu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kroku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou x xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
I. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerovnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxx x xxxx "Xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníkovi xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Rozdílnost xxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx podnikatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx jiné skupině (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx živnostenského xxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezují xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; xxxxxxxx xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (pozn. xxx: xxx dále)]. Xxx xxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou xxxxxxxx xx stejném xxxxxx) xxxxxx objektivní xxxxxx. Xxxxx živnostníci, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxxx by xxx být (xxxxxxxxx-xx xx k xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštění věty xxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxx plnění podmínek xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxx §2e zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dána není. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx zájem (xxxx x xxxx či xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx si xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx).
II. Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
II. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
11. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxxxx ochranu veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelový a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx: xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx produkty xx stávají součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, produkce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "vyžadují nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxx xx státního xxxxxxxx a fondů Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x účelné xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnost (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxx činností x režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělský xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx skupin xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx lhůta k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Il. B) Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx novely xxxxxx x zemědělství xxx xx výborech xxxxxxxxx ke schválení. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru - xxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxx bránit x xxx, aby (xxxxx chtějí) xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx legitimizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxx xxxxxx celá xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx cílem bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se bezúhonnosti x odborné kvalifikace. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kursu z 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 písm. b) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx], x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Senátem.
17. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odbornosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickým osobám.
18. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytli. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (tučně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx text xxxx xxxxxxxx značí xx, xx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx níže):
"§2e Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx podnikatelem xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samostatnou činnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx zisku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x osobu xxxxxxxx
x) xx xxxxxxxxx,
x) je xxxxxxx xxxxxxxxx (§2f xxxx. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podnikání a xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikateli. Xxxxx xxxxxx xxx ustanoven xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx dozorčí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx nebo nesplňuje-li xxxxxxxx, xxxx zemědělský xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů ustanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodaření v xxxxxx4x) a xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, vinařství x pěstování zeleniny, xxx, okrasných rostlin, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx a energetické xxxxx na pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx,
b) živočišná xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx živočichů xx xxxxxx xxxxxxxxx x výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx uvedená x písmenu b),
x) výroba xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rostlin,
e) xxxxxx, zpracování x xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby včetně xxxxxx potravin4j) z xx,
x) xxxx ryb, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
(5) Za bezúhonného xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx úmyslně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxx xxxxxxx a), xxxx
x) pro xxxxxxx čin spáchaný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2f Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx jen "obecní xxxx"), pokud xxxxxxx
x) xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx xx zaměřením na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. xxx, xx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx nejméně xx xxxx 5xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) xxxx x xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxx
x) xxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
(8) Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx.
4x) Xxxxx č. 289/1995 Xx., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4j) Xxxxx x. 110/1997 Sb., x potravinách a xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4l) Zákon x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 18/2004 Sb., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem č. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může k xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neslučitelnosti (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. g) a x)].
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx
21. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., se považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Sb. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx zemědělského podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zemědělskou xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx uvedená ve xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tato osoba xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zaevidovat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. xxxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru zákonem x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx s účelem xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné domněnky, xxxxx xxxx na xxxx xxxx let xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx "pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx bylo xxxxxxx a pojmy "xxxxxxxxxx podnikatel xxxxx xxxxxx zákona" a "xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx". Xx xxxxx xxxx 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx rolník nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. a xxxxxx č. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx xxxx nebyla xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx nevznikl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx x zastavení xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx odstavec xxxx XXX. x) nálezu xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
III. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx byl xxxxxxxxx x v xx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho součástí (xxxx. XXX. část xxxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, nález č. 28, xxx. 215; xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
III. X) Xxxxxxxxx legislativní procedury
25. Před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx (ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (116 xxxxx pro) xxx xx základě usnesení Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna akceptovala x xxxxx ve xxxxx pozměněném Xxxxxxx xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx vrátil (čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx xxx zákon xxx 19.2.2004 xxx xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxx
XX. A) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Navrhovatelé xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x navazující §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx nepřiměřenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x ospravedlnitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Ústavní xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. XX. ÚS 3/02 Ústavní soud x odvoláním na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... je xxxxx xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx také nazývána xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato obecná xxxxxx zahrnuje tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Prvním x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x princip potřebnosti, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 x 183; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.). Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke standardním xxxxxxx nástrojům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jaký cíl xx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). X prvotní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdůvodňována (xxxx. tamtéž). Xxx 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx) ministr xxxxxxxxxxx Jaroslav Palas x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, zemědělské podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx výhradně x xxxxxxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx potřebné klást xxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx s trestnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podnikající v xxxxxxxxxxx dopouštějí v xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bezúhonnosti, xxxxx xx uvedena x §2e odstavce 5 xxxxxx, nikterak xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx trestná činnost xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nebrání možnosti xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výživu xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx režim xxxxxxxxxxxxx činnosti.". Ústavní xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá xxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx odvětví xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx čerpání dotací. Xxx, který xxxx xxxxxxxxxx sleduje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx právu - xx. ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx nezbytně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x využitím xxxxxx, xx z xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x dotaci xxxxxxx, xx myslitelné, xxx zákonodárce xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vážícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x základní xxxxxxx xxxxxxxx x žádoucího xxxxx (sledovaného xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Ústavní xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx souvisící xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxx VII. x) xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. c) x §2f odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xx zřejmý x xxxxxxxxxxxx x odpovídá x xxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxx xx: "x) vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxx výživu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx a ovzduší x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x) vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx Xxxxxxxx unie." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; xx tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x další xxxx, xxxx xx "x) vytváření xxxxxxxx xxx rozvoj rozmanitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx venkovských oblastech x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx. Oni pochopili xx, xx základní xxxx každého xxxxxxxxx xx xxxxx pracovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x farmáři cítí xxxxxxx xx vzdělávat, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx věc jsem xxxxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxx, s xxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx já pokládám xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx rozpravě xxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Jan Xxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxx vysoce zdatní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zemědělství xxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxxxxxx prestiže xxxxxxx, xxxxx xx dnes xx dně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx schopni - x x xxx xxxxxxxxx - xxxxxx potřebných dotačních xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx čekají. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx" (xxxxxx, stenozáznam x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xx nález ze xxx 25.11.2003, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "je xx xx xxxxx míry x xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváří tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx vést x diferenciaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle různého xxxxxx ingerence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na samotném xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx stupeň dosaženého xxxxxxxx x příslušná xxxxx praxe x xxxxx oboru xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx, xxx omezení xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání)." (xxxx. nález sp. xx. I. XX 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx v prvé xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
36. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx podmínky odbornosti xxxxx xxxxxx. Pro xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx obligatorním rekvalifikačnímu xxxxxx tam, xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"' nemají xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx v zemědělském xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxx podniku xxxxxxxx x xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx praxe konaná xxxx kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §2f odst. 2 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x zemědělství, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx osob, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání a xxxxxx xxxxxxxxx praxi x zemědělství. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x najmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. získat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zemědělském (xx xxxxxxxxx) oboru nebo xxxxxxxxxx rekvalifikační xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx xxx xx zřeteli, že xxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny je xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx x x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. ...Xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx formou zákona xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxxx tvrdá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, xxx x xxxxxxx xx xxxxx dovětku k xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xx tak xxxxxxx v podnikání. Xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx by zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx vůbec nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx této novele xxxxxxxxxx činnosti, u xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx paušálně xx xxxxxx ke všem xxxxxx zemědělské xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx mohou xxxxxx xxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxx x §2e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, neboť xxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx zájmem.
40. Xxxxxxx xxxx proto zrušil xxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxx souvisící xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x c)" x §2f odst. 4 písm. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Okamžik zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X mezidobí xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zemědělství xxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx.
IV. C) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vytržení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, stanovícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Sb.). Xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství) a xxxxxxx, že podnikání x xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství (návětí §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.10.2003, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx 350/1). Cílem poslaneckého xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx čtení xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx řekl: "Evropská xxxx po xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jasný xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a tento xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxx x zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx okamžitě - xxxx xx podle xxxxxx x xxxx x dalších xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx tohoto xxxxxx se xxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx bude moci xxxxx žádat o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je. ". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podstatě xx, xx xxxx řečeno. Xx znamená 300 xxxxx, xxx prošel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx taková živnost, xx nemusíme xxxx xxxxx nic. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxx, xx může podnikat xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. sp. xx. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx upozornili xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), kde byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud mínil xx xxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx rozvinula. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx soud xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x důvěře x předem xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České republice x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb. xxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx stav x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx. Trvat xx xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, je xxxxxxx x svoboda. Proto xx ochrana legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. IV. XX 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx xx nepominutelnou dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde xxx x xx, xxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx (a volbu xxxx xxxxxxx alternativami) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxx. Způsob, jímž xxxx xxxxx provedena, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, je xxxxxxx, zda zrovna xxxxx o zemědělství xxx být xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx zkušenosti, a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx osvědčené.
47. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, došlo ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx dosah xxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, avšak xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost evidence xx nových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx xx zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx o zemědělství.
48. Navrhovatelé dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství, který xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožnilo zemědělsky xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiným subjektům xx bráněno x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozumného výkladu xxxxx, a xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx podnikání, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxx xxx nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a x ní vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) se xx xxxxxxxxxxxx zemědělských podnikatelů xxxxx xxxx x xxx odlišný xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx rozumné důvody. Xxxxxxxxxx "výhody" xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.