Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců x skupiny senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), dále xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až f) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxx. x), zrušení slov "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x zrušení xxxxxx §2f xxxx. 8, xxxxx x o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., o zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, konkrétně xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně hospodařícímu xxxxxxxxx podle zákona x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II xxxx 1 a xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 85/2004 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) x §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. c) x §2f xxxx. 8 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem 30. 6. 2007.
III. Článek II bod 2 xxxxxx č. 85/2004 Xx. se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
IV. Xxxxx xx zrušení xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx x) xx x) u xxxxxxxxx osoby musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která odpovídá xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x pracovněprávním xxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx se zamítají.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II xxxx 1 zákona x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, x xxxxx xxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon x zemědělství"), xxxxx x zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, xx napadená xxxxxxxxxx narušují xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného zájmu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 11/2000 x xx. zn. X. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatu x smysl xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proporcionálně. Pozitiva xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 11, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx důvodové zprávy xxxx nelze veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, pak xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslného trestného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx takový xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním může x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (uloženém xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxx mít. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx o zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx.
X. B) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x zemědělství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zpřísňující xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osobám. X xx srovnání x xxxxxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výroba xxxxxxxx hnacích vozidel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. x), §2f xxxx. 8 x xxxx "x x)" v §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx ustanovení §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx.
X. C) Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2e xxxx. 3 xxxxxx o zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou činnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikala na xxxxxxx živnostenského oprávnění x rámci nejrůznějších xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx psů xx patrně xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx stále živností xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx podnikáním.
x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx, chápány jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx x volná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností). Xxxxxxxxx xxxxxx živností xx výroba xxxxxxxx, x není xxxxx, x jakém xxxxxxx x zda xxxxx xxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx podřadit pod xxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel. Xxxxxxxxx xx odbornou způsobilost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) než x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx nově xx xxxxxx zemědělského zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxx zákon xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx živnostenského xxxxxx) xxxx situací, k xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxx xxxxx ustanovením odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx živnostníků xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím odpovědného xxxxxxxx. Po smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx dědictví xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx "odborného xxxxxxxx". Xxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx změna provedena, xxxx. xxxxxxx k xxxx xxxxxx regulaci, xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Pl. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. zn. X. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx odporuje i xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxx Heinrich xxxxx Francii). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x zemědělství xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxxx. xxx.: viz dále)] xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se změnami x oboru xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož regulace xxxxxxxx určitou pružnost, x xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veškeré dopady xxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx v xxxxxxx státě neakceptovatelný x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce při xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, xxxxx x xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx navrhovatelé napadli xxxx nerovnost, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníkovi podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx 5 let ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Rozdílnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx) xxxxxx xxxx skupině (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Listiny. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/01 (xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 39; xxxxxxxx pod č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obdobné případy, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx dále)]. Xxx xxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou upraveny xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rolníků, xxxx některé nově xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx, což xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (přihlédne-li xx x xxxxx xxxxx) mírnější. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx odstavce 5 xx 8), xx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. E) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstavce §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím i x porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, zatímco x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx zájem (xxxx x bank xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny zákona x xxxxxxxxxxx (diferenciaci xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx účelový a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx stávající úpravy: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podnikatel, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podnikat.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx produkty xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx by podnikatel xxxxx konkurenceschopný. Stát xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnost (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx činností x xxxxxx živnostenského xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2004 xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xx výborech xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru - xxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx půdy bránit x tom, aby (xxxxx xxxxxx) začali xx své xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx podána celá xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmíněné xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 xx 150 xxxxx [§2f odst. 2 xxxx. b) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx], x xxxx xx následně xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Senátem.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xx x úpravě xxxxxx xxxxxx nezbytné, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (tučně xxxx xxxxxxxxxx napadené části; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx):
"§2e Xxxxxxxxx v zemědělství
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxx soustavnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx
x) xx xxxxxxxxx,
x) je xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x odst. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx funkce odpovědného xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přestane-li xxxxxxxxx zástupce vykonávat xxxxxx xxxx nesplňuje-li xxxxxxxx, musí zemědělský xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného zástupce.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx4x) a na xxxxxxx plochách xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chmelařství, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, vinařství x pěstování xxxxxxxx, xxx, okrasných rostlin, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k tahu x chov xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) produkce chovných xxxxxxxxxx zvířat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) výroba osiv x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx výroby xxxxxx xxxxxx potravin4j) z xx,
x) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu.
x) xxxxxxxxxxx v xxxx4x), na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx zemědělské x xxxxxxxx xxxxx.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxx xxxxxxx x), xxxx
c) xxx xxxxxxx xxx spáchaný x nedbalosti, kterého xx dopustil v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele
(2) Zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx jen "obecní xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. získáním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veterinářství x veterinární prevenci, xxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně po xxxx 5xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podnikání se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zemědělský podnikatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) údaj x odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx splňuje,
(4) X xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx
x) xxxxx xxxxxxx x odstavci 3 xxxx. x), b) x c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce,
(8) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti rozhoduje xx xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4l) Xxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx škol x vyšších odborných xxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).".
20. V xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podstata xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x byly xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx výkonu xxxxxx odpovědného xxxxxxxx x xxxxxx neslučitelnosti (xxxxx xxxxx, singularita xxxxxxxxxxx). Xxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
21. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. znějí xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx provozující ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., xx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaeviduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně hospodařícímu xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění získaného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx jeho účinnosti xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedená xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx zaevidovat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaniká. Xx doby splnění xxxxxxxxxx zaevidovat se xxxxx §2f tohoto xxxxxx je živnostenský xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx průkazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. xxxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" xxxx standardizovány xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [oprávněný] x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx bodu 1 xxx připojen xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx osob xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. c) nálezu xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. C) Xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xx xxxxx, v níž xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. III. část xxxxxx xx xxx 12.3.2002 sp. zn. Xx. XX 33/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhu v xxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
III. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx Ústavní soud xxxxx (xx smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (www.psp.cz xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (116 xxxxx xxx) byl xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 přítomných) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx pro návrh xxxxxx přehlasovala veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx byl xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx byla xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, byl xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Navrhovatelé xx xxxxxx místě xxxxxxx podmínku bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x protiústavně xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska veřejného xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. PI. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x odvoláním na xxxxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobodami: "... je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto posouzení xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Tato obecná xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177 x 183; vyhlášen pod č. 405/2002 Sb.). Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx pro lidská xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx - x xxxx viz x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx prima xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neuvádí (xxxx. sněmovní tisk x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). X prvotní xxxxxxxx xxxxxx podmínka bezúhonnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Požadovaná xxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědné zástupce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopouštějí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo používanými xxxxxxxx, xxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace xxxxxxxxxxxx, xxxxx je uvedena x §2e xxxxxxxx 5 návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx trestná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zemědělství. Xx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.". Xxxxxxx xxxx proto xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání xx zemědělskými xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx sleduje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu jeho xxxxxxxxx ve vztahu x základnímu právu - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x živočišná produkce. Xx, zda xx xxxxx zemědělsky xxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx realitě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxx, xxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxx xxx ponecháno xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx myslitelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezúhonnost x rozsahu vážícím xx x zákonnému xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx nejšetrnější. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx svobodě xxxxxxxx a žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle) xxx dosáhnout jinak (xxxx. x průběhu xxxxxxx přidělování x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx).
31. Z xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Xxxx souvisící xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x zemědělství [x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxx XXX. x) nálezu ve xxxx sp. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 164, xxx. 201; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x odpovídá x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, potravinovou bezpečnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) vytváření xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx půdy, xxxx a ovzduší x k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; c) vytvoření xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx." [xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 9.11.2005; po xxxxx xxxx byl zákon xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxx je "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kvality xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Ministr zemědělství x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 xxxxx: "o xxxxxxxxx novele zákona [xxxx] diskutoval se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx setkáních, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx svěřeném majetku, xxx také se xxxxxxxxxxxxx. Berou xx xxxx xxxxxxxxxx nutnost, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zemědělské xxxxxx jde dopředu. Xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nově začínající xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsem xxx řekl, s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx plně xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx já xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx víceméně xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Jan Xxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podnikatelé x zemědělství xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektoru, xxxxx je dnes xx xxx celospolečenského xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx schopni - x x xxx souhlasím - xxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, stenozáznam x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 25.11.2003, kde Xxxxxxx soud konstatoval, xx: "xx to xx jisté xxxx x xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x hospodářských xxxxxxxx x vytváří xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x diferenciaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx různého xxxxxx ingerence, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx především xxxxx xx kvalitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx ...xx například x xxxxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx popření xxxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx (práva na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, str. 227).
35. Xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx v prvé xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávadnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx přísně. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekvalifikačnímu xxxxxx tam, xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zemědělství"' nemají xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podniku xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. individuální xxxxxxxxxxx. X případě, že xx praxe konaná xxxx kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxxxx, pak xx taková xxxxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti praxi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Zbývalo xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx příslušné střední xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zemědělství. Xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nuceny xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxx podmínku xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx odborné vzdělání x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) oboru nebo xxxxxxxxxx rekvalifikační xxxx (xx xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní soud xxx x minulosti xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx maximami, x xxxxx hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. ...Xxxxx xxxxxx, ani zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, nemůže xxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, jakož x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx v podnikání. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, x tím xxxxx xxx poměřování kritériem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovalo, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx podnikat. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx vědom toho, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx vodních xxxxxxxx x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xx xxxxx xx xxxx novele xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx činností x xxxxxxxxx (například xxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx požadavek zvýšené xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, u xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutu odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxx využít xxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedostojí xxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) a §2f xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "a x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Okamžik zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Zákonodárci xx tak dán xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x zrušením těchto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx svobody podnikání (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx). Hlavním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nejistého. Xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, a xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím odpovědného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňovala (xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb.). Fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx x zemědělství xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.10.2003, digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to x xxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovním čtení xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx zemědělského výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky Evropské xxxx. Poslanec Jan Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx tři xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx registr xxxxxx, jasný xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě. Jestliže xxxx xxx věci xxxxxxxx mít v xxxxxxx, xxxxxxxx moci xxxxxx x tento xxxxxxxxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Jenom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxx o zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebrání xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx xx vzal xxxx a xxxxx xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peníze Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx xxxxx zaevidovat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádat x xxxxxx Evropské xxxx. Xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx je. ". Další xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx bylo řečeno. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx kursem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Mrzí xx trochu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Kučera xxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xx. zn. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezem ze xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorie rovnosti. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 13.12.2005: "... hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx ... xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx ...subjektů pouhý xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb. nebo xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. Z xxxxxxxxxxx principů xxxxx, xx zákonodárce musí xxx změně xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx musí provádět xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry svobodného xxxxxxx. Xxxxxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, tj. xxxxxx-xx respektována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x svoboda. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 sp. xx. IV. XX 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepominutelnou dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x to, aby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu provedení xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx očekáváním xxxxxxxxx x neignoroval, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x volbu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je velmi xxxxx. Způsob, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx, xxx zrovna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx záběr xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x něm obsažené xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx osvědčené.
47. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx pojmu zemědělská xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, došlo ke xxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxx x Poslanecká sněmovna), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx-xx argumentačně xxxxxxx xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových xxxxxxxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx především xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx xx zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, avšak xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiným subjektům xx bráněno x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 návrhu), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxxxxx x xxxxx lhůtu xxxxxx oprávnění samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx část čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx (x x xx vyplývající xxxxxxxxx reagovat xx xxxxx) xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx odlišný xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx "xxxxxx" by xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůle (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., x další xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx uvedeno x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.