Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. června 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, x xx konkrétně xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), dále xxxxxxx xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podnikání a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx podnikateli." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxx. x), zrušení slov "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x zrušení xxxxxx §2f xxxx. 8, xxxxx i o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., o zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x čl. II bodu 1 x na xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2e odst. 5 xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) x §2f xxxx. 3 xxxx. c), slova "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x §2f xxxx. 8 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem 30. 6. 2007.
XXX. Článek II bod 2 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
IV. Xxxxx xx zrušení xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx a) xx x) u xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný provoz xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jakož x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx zamítají.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona" x článku II xxxx 1 xxxxxx x. 85/2004 Sb. xx xxxxxx.
Odůvodnění
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), jakož x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx x zemědělství").
2. Xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx narušují jak xxxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxxxx samotnou podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X hlediska xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
X. A) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval [xx. xx. Pl. XX 11/2000 x xx. xx. X. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx dále)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převažovat xxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx nelze veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x kdyby xxxxxxxxxxxxx xxx, pak by xxxxx xxxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřímo xxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslného trestného xxxx xx pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním může x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění xxxxxxx, xxxxx nenaplnění xxxxxxxx bezúhonnosti se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x navazující §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxx podmínky odborné xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty svobody xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx paralelu x úpravou obsaženou x xxxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx jsou výroba xxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx výroba elektronických xxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx náročných vázaných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) nemusí živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx přístup x xxxxxxxxx a selektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), §2f odst. 8 x slov "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání vykonávaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e xxxx. 3 xxxxxx o zemědělství xxxxx navrhovatelů výrazně xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím, neboť xx xxxxxx z xxxxxx živnostenského xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankci xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství (xxxx. čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nejrůznějších xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
a) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx režimu zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x volné xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx oborů xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním.
x) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx výroby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xx, chápány xxxx xxxxxxx zemědělského podnikatele. Xxxxx přitom xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxx, řeznictví xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (xxx nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx potravin, x není xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx nově xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti.
x) Nový zákon xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxx dochází (ztráta xxxxxxxxxxxx, nedostatek xxxx) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dědického řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx "odborného xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. zn. Pl. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. xx. I. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx odporuje i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Francii). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx činností, xxxxx xxxx jít o xxxxxxxx transparentní, předvídatelné, x možností obrany xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemědělství dostát. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx [xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxxx. xxx.: viz xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx důvěru v xxxxx, která xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx skupinu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xx režimu úpravy xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx možnosti podnikání. Xxx x svévoli xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou x xxxxxxx rozpornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx
9. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 přechodných ustanovení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"). Rozdílnost xxxx zániku dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podnikatelů (xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx porušuje rovnost x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x zrušení oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález č. 39; vyhlášen xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx různého xxxxxx xxx xxxxxxx případy, x xx xxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx xxxx)]. Xxx různý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx rolníků, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat xxx xxxx, což xx xxxx vést x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřený. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxx podnikatelského xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), je xxxx část návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx xxxx právnickými x fyzickými xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Navrhovatelé xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x x porušení čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podnikání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jsou xx xxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
XX. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stanovit xxxxxxxx x povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hospodaření xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx biochemických xxxxxxxxx, xxxxxx, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Stát xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část činností x režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zemědělství x odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxx, neboť x xxxx skupin xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx (dále) působit, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Il. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx rozpravě xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x tom, xxx (xxxxx xxxxxx) začali xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zkoumáno, zda xxxxxxx zájem legitimizuje xxxxxxx privátní xxxxx x zda cíl xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podána xxxx xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx veškerých ustanovení xxxxxxxxxx xx bezúhonnosti x odborné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 písm. x) xxx l xxxxxx x zemědělství], x xxxx xx následně xxxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného zástupce xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
XXX. A) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx text psán xxxxxxxx xxxxx xx, xx byl x xxxxxxxx mezi podáním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozšířen - xxx xxxx):
"§2e Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx jako soustavnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x osobu xxxxxxxx
x) xx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x odst. 2),
Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenech x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoba stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx podnikateli. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx dozorčí xxxx či jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přestane-li xxxxxxxxx zástupce vykonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx4x) a xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
x) rostlinná xxxxxx xxxxxx chmelařství, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, xxxxxxxxx x pěstování zeleniny, xxx, okrasných xxxxxxx, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) živočišná xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx či xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x chov xxxxxxxxxxx x dostihových koní,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x zvířata uvedená x písmenu x),
x) výroba osiv x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, zpracování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx4x) x xx,
f) xxxx xxx, vodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx s xxxxx xxx zemědělské x xxxxxxxx účely.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx4x)
a) xxx trestný čin xxxxxxxx úmyslně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho roku,
x) pro xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxx
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Zemědělského podnikatele xxxxxxxxx místně příslušný xxxxxx .xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xx xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx4x) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x veterinární xxxxxxxx, xxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, popřípadě absolvováním xxxxxxxxxxxxxx rekvalifikačního xxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 hodin, xxxx
2. xxx, xx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož územní xxxxxxxxxx xx nachází xxxxx podnikání xxxx xxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
c) údaj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx splňuje,
(4) V žádosti x zápis xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx, xx-xx podána právnickou xxxxxx, se xxxxx
x) údaje xxxxxxx x odstavci 3 xxxx. x), x) x c) xxxxxxxx xx odpovědného xxxxxxxx,
(8) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx x zaevidování se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxx (lesní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 18/2004 Xx., xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx odborné kvalifikace).".
20. X mezidobí xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx (konec xxxxxxxx 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx x xx mít smluvní xxxxxx pracovněprávní xxxxx, x xxxx formulovány (xxxxxx) překážky výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Xx. II Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx se xx lhůtě xx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., platí 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; držitel tohoto xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. x xxxxxx č. 455/1991 Xx.
2. Osoba xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona činnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 roku xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, ve xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx zaniká. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaevidovat xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxx první průkazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb. doznal x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx x účelem xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx sice xx xxxx pěti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x zemědělství, xxxxx xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Zúžení xxxx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxxxx podnikatel xxxxx xxxxxx zákona" x "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [oprávněný] x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx konec bodu 1 byl připojen xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nevznikl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. c) xxxxxx xx dne 31.10.2001 xx. xx. Pl. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xx xxxxx, v níž xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx o zemědělství xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. III. xxxx xxxxxx ze dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxx. 97; vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novelizovaném xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Před xxxxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx (xx smyslu §68 xxxx. 2 xx fine zákona x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx internetových xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) vyplývá, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx dne 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 přítomných) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx pro). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přehlasovala veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vrátil (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. A) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx podmínku nepřiměřenou x xxxxxxxxxxxx bránící x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a ospravedlnitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. XX. ÚS 3/02 Ústavní soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx může xxx také xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx proporcionality xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 sp. zn. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx dne 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Jaký xxx xx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxxxxx xxx neuvádí (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). X prvotní rozpravě xxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (xxx rozpravě xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem) ministr xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Palas x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Požadovaná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo používanými xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace xxxxxxxxxxxx, xxxxx je uvedena x §2e odstavce 5 návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, ale xxxx trestná činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx x podnikání x xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx proto za xxx zákonodárce považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotacemi (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem xx xxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Zkoumat xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rostlinná x xxxxxxxxx produkce. Xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx ponechat xx xxxxxxxxxx realitě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotací, xx x xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xx právě pozitivní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozsahu vážícím xx k zákonnému xxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx nešetrná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx dosáhnout xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx přidělování x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, vymezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o zemědělství [x tomuto postupu xxxx. xxxx XXX. x) xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x c)" x §2f odst. 4 xxxx. x) a §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx zřejmý x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, potravinovou xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxx, xxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x politiky xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx "x) vytváření podmínek xxx xxxxxx rozmanitých xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně dne 11.6.2003 xxxxx: "o xxxxxxxxx novele zákona [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Oni xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx svěřeném xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx. Berou xx xxxx přirozenou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dopředu. Xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se vzdělávat, x xxxx začínající xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsem xxx xxxx, x xxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátor Xxx Xxxxx uvedl: "xxxxxx xxxxxxx vysoce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez toho, xx xx xx xxxx zemědělci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - a x xxx souhlasím - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx čekají. Xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx, stenozáznam x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xx to xx xxxxx míry x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx nutně xxxx x diferenciaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx veřejného prvku xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx takových činností. Xxxxxx x předpokladů ...xx například i xxxxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx takovým veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nedochází xxxxxxx xxxxxxxx k narušení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání)." (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, nález x. 138, str. 227).
35. Podmínku odbornosti xxxxxxxxxxxx podnikatele, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xxxxx sleduje. Tím xx x xxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx podnikání. Ta xxxxxxxx samoúčelně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
36. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx "xxxxxxxx x podnikání x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx zemědělsky (či xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak pětiletá xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx podniku xxxxxxxx x xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. individuální xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx praxe xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxx xx xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělském xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci z xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxx pětiletou xxxxx x xxxxxxxxxxx. Takovým xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx neumožňuje podnikat. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x najmout odpovědného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx splní podmínku xxxxx, xxxx. získat xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx získání jakéhokoli xxxxxx středního odborného xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Při xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx xxx xx zřeteli, že xxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx tohoto článku. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž hlavní x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. ...Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, nemůže xxxx k xxxx, xxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Listiny, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxx xxxxxx, což x ohledem xx xxxxx dovětku k xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx platí pro xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx je tak xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím spíše xxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx půdě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimoprodukčních funkcí xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx definici zemědělské xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x povaze xxxxxx činností x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx paušálně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zemědělské výroby.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možno dosáhnout xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. dovětek x §2e xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nedostojí xxxxxxxx potřebnosti, neboť xxxx stanovení není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. c), xxxxx "a c)" x §2f odst. 4 xxxx. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx označili za xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx argumentem xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx vytržení těchto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, x zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, stanovícího zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx kontextu xxxxxx x zemědělství x x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přísnější x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 4 zrušeného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx osobně, jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což vyplývá x xxxx 2 čl. II xxxxxx zákona x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství; xxxx. xxxxxxxx zemědělského xxxxxx ze xxx 1.10.2003, digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx poslaneckého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to x xxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovním xxxxx xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Jan Xxxxx xxxx: "Evropská xxxx po xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx registr xxxx x jasný xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx čerpat xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx vést jasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromému podnikateli, xxx xx xxxx xxxx a začal xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxxx - xxxx si xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx svoji xxxx x začít xxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xx. ". Další xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx: "... pět xxx praxe je x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky, x podstatě xx, xx bylo xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx kvalifikační předpoklady. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemusíme znát xxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnost pan xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx nízkou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xx. xx. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx i sp. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 327; vyhlášen pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx posuzovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), kde byla xxx poměřována x xxxxxxxx kategorie rovnosti. Xxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přehlédnout, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx rozvinula. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx i xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx ... xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx ustanovení... občanského zákoníku... xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx subjekty, které xxxxxxx x xxxxxx x předem státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx se svévolným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x r. 2002, Xxxxxxx a Zvolská xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 6/05, vyhlášen xxx č. 531/2005 Sb. xxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx stav x xxxxx musí provádět xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chování zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu, v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx založená xx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxx práva (srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. XX 167/05, www.judikatura.cz). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním xx xxxxxxxxxxxxxx dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Xxx jen x to, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx způsobu provedení xxxxx zákonodárce x xxxxx očekáváním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům odlišného xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx s krátkou xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provedena, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně i xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx, zda zrovna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx tím xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx živnostenský xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti, x x xxx obsažené xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxx x Poslanecká sněmovna), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxxxx projednávaným xxxxxxx. Xxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx argumentačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pak je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o zemědělství, xxxxx sekundárním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových xxxxxxxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx především xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství, který xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx subjektům xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ostatně i xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx pokud xxxx xxxxxxxx vadnost změny xxxxxx podnikání, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x delší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx zde xxxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a x xx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx nepřijatelné libovůle (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh v xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x jeho výrocích.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 409/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx bodu XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.