Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx zákona x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. c) x x), xxxx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx podnikateli." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx xxxx "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x zrušení xxxxxx §2f xxxx. 8, xxxxx i x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II xxxx 1 a na xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona č. 85/2004 Sb.,
takto:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e odst. 5 zákona x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) x §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x c)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 zákona č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
III. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení vět "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx f) u xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným zástupcem xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a která xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona" x článku II xxxx 1 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 23 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx řádným návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "xxxxx x zemědělství"), jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, (xxxx též "novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu námitek xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx narušují xxx xxxxxxx rovnosti, tak xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
X. X) Xxxxxxxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval [xx. xx. Pl. XX 11/2000 x xx. xx. I. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit podstatu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx veřejná moc xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pozitiva xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, nález x. 53; vyhlášen xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x kdyby identifikován xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobstála x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxxxxxxxx. Objektivní důvody xxx xxxxxx zákaz xxxxxx x paušální xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním může x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostát, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx bude xxx. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x navazující §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená x §2e odst. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xxxxx navrhovatelů do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osobám. X xx srovnání s xxxxxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektronických xxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx náročných xxxxxxxx xxxxxxxx (např. provádění xxxxxx) xxxxxx živnostník xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. x), §2f odst. 8 x xxxx "a x)" v §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx pojmu zemědělská xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost x přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím, neboť xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x tím, xx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x zemědělství xxxxxxx jako sankci xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nesplní xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto příklady xxxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
a) Pouze xxxxxx x x xxxxxxxxx kritérii se xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výroba xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx oborů xxxxxxxx xxxxxxx). Chov xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx živností xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
b) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby, včetně xxxxxx xxxxxxxx z xx, chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví obsahové xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx živností xx výroba xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost xxxx sice u xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) než x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx potravinářských xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zemědělského zákona, xxxxx patrně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věku) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím odpovědného xxxxxxxx. Xx smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxx výrobu xx xxxxxxxx dědického xxxxxx, x správce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "odborného xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu překážek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx.
7. Xxxxxx, jakým xxxx změna xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx právní regulaci, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. zn. Xx. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. xx. I. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Listina xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxx dostát. Xxxxxxxxxxxx upozornili, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: xxx dále)] xxxxx xxxxxxxxxxx vykazující xxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu samostatně xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxx původně údajně xxxxxxxxxx xx změnami x xxxxx živností) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stabilního podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, x xxxxxxx je xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kroku. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce při xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpornou xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, vedle xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, žádal x zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. D) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X návaznosti xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerovnost, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II bodu 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx upraven xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/01 (pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 39; vyhlášen xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (pozn. xxx: viz dále)]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx blízkých činností (xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx objektivní xxxxxx. Xxxxx živnostníci, xx xxxxxx od rolníků, xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (přihlédne-li xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x nepřiměřený. X xxxxxx důvodů navrhovatelé xxxxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx odstavce 5 xx 8), xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstavce §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx účelově zakládat xxxxxxxxx osoby, přičemž xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx (jako x xxxx xx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx x podnikání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jsou xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zvýhodnění právnických xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemědělství (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
II. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x zemědělství zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělský xxxxxxxxxx, x stanovit podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx produkty xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxx xxxxxx hospodaření xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Bez xxxxxx xx podnikatel xxxxx konkurenceschopný. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x potravinovou xxxxxxxxxx (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx jen sjednocuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx x zemědělský xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) působit, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Il. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Pithartem ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválení. Xxx xxxxxxxx pléna xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx např. vytváří xxxxxxxxx, jež může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx xx své půdě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx senátoři xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx privátní sféry x xxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinak je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odborné kvalifikace. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 xxxx. b) xxx l xxxxxx x xxxxxxxxxxx], s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx předseda Senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezbytné, xxxxx v případě xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odbornosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxx úprava umožňující xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx značí xx, xx byl x xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx x rozhodováním Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx níže):
"§2x Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx odpovědnost, za xxxxxx xxxxxxxx zisku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx fyzickou
x) je xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x xxxx. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx f) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědným zástupcem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dozorčí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx zemědělský xxxxxxxxxx nejpozději xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Zemědělskou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) x xx xxxxxxx plochách xx xxxxxx
x) rostlinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, xxxxxxxxx x pěstování zeleniny, xxx, okrasných xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rostlin pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxx sportovních x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx chovných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x zvířata uvedená x xxxxxxx b),
x) výroba osiv x xxxxx, školkařských xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
e) xxxxxx, zpracování x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx výroby včetně xxxxxx xxxxxxxx4x) x xx,
x) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) hospodaření s xxxxx xxx xxxxxxxxxx x lesnické xxxxx.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx koho xx xxxxx, jako by xxxxx odsouzen4k)
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho roku,
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxxxxx se dopustil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx trestným xxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxx
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxx .úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností (xxxx xxx "obecní xxxx"), pokud xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. získáním xxxxxxxx nejméně na xxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veterinářství x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, nebo
2. xxx, xx xxxxxxx zemědělskou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zemědělský xxxxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) xxxx x xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx splňuje,
(4) V xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvede
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. x), x) x c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce,
(8) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx posuzování xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., o lesích x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 trestního xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx škol x xxxxxxx odborných xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4m) Xxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).".
20. V mezidobí xx xxxxxx návrhu xxxx zákonem x. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (konec xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může k xx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxx xxxxx položky x xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. g) a x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx
21. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Xx. II Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., se považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud se xx xxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského podnikatele x provozování zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx rolník nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx o vyřazení x evidence osob xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Osoba xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedená ve xxxx první xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxx. Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx živnostenský xxxx xxxxxx podle xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx zákona.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx. xxxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru zákonem x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxx změny. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" byly standardizovány xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [oprávněný] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx". Xx xxxxx bodu 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x vyřazení x evidence xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx odstavec část XXX. x) xxxxxx xx dne 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
III. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx byl přípustný x x xx xxxxx, v níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X samotném xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. III. část xxxxxx ze xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx, x xxx xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. D) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x Ústavním xxxxx) xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx. X příslušných dokumentů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na internetových xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx.xxx.xx xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 10.12.2003 Sněmovně vrácen (33 xxxxx xxx xx 64 přítomných) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Sněmovna akceptovala x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxx zaujala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx zákon xxx 19.2.2004 xxx xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 85/2004 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. Vlastní xxxxxxx
XX. X) Xxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a navazující §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx nepřiměřenou x protiústavně xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bylo xxxxx x ospravedlnitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx. X nálezu ze xxx 13.8.2002 sp. xx. XX. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x odvoláním na xxxxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx může xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx práv a xxxxxx. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), xxx něhož musí xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177 a 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx proporcionality xxxxx xx standardním xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx ústavních xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality používá xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx viz x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. zn. Xx. ÚS 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx. Jaký cíl xx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíl neuvádí (xxxx. sněmovní xxxx x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx blíž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxx, zemědělské podnikatele x xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx osoby x xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx klást xxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx s trestnou xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopouštějí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx menší společenské xxxxxxxxxxxxx, nebo se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx výživu xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.". Ústavní xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání xx zemědělskými dotacemi (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řádném nakládání x xxxxxxxxx penězi, xxxxx intenzita a xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení vstupu xx xxxxxxx xxx xxx xx zemědělské xxxxxxxxxxx, kteří splní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čerpání dotací. Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx - tj. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxxx není čerpání xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxx ponechat xx každodenní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x využitím xxxxxx, xx x hlediska čl. 26 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx volbě. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x dotaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce vázal xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli v xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx není z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx xx nešetrná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle) xxx dosáhnout jinak (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, vymezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x zemědělství [x xxxxxx xxxxxxx xxxx. část VII. x) xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález č. 164, str. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. B) Xxxxxxxxxx x přiměřenost podmínky xxxxxxxxxx
32. Cíl sledovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. c) a §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, potravinovou bezpečnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx platném xx 9.11.2005; xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx "x) xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx venkovských xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx."]
33. Ministr zemědělství x prvním xxxxx xxxxxx novely zákona x xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx novele xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Oni pochopili xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělce xx nejen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx přirozenou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x farmáři cítí xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxx jsem xxxxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxx, x xxxxx širokou škálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 300 hodin xxxx xxxxxxxxxx x chápou. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Dne 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx uvedl: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prestiže sektoru, xxxxx xx dnes xx dně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxx, xx by xx xxxx zemědělci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - x s xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxxxx pozměňovací xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, xxxxxxxxxxx x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky odbornosti. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xx nález ze xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "je xx xx jisté xxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon povolání x xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx positivus). Xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku xxxxxxx xx samotném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejném zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na kvalitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx například i xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx praxe v xxxxx oboru činnosti. X takových případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání)." (xxxx. nález xx. xx. X. XX 504/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Podmínku odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx x xxxx xxxx kvalita xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx garantovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přísně. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx v zemědělském xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx praxe xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferování xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx x podniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Zbývalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxx pětiletou praxi x zemědělství. Takovým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nuceny xxx' xxxxxxx právnickou osobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu, xxx splní podmínku xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rekvalifikační xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx středního odborného xxxxxxxx).
38. Ústavní soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. ...Xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x tomu, xxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Listiny, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, jakož x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx č. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jeví povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx fyzické osoby, xxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obstát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávají součástí xxxxxxxxxxxxx řetězce x xxxxxxx xx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx ekologických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech vyžadovalo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx podnikat. Xxxxxxx soud je xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx vědom xxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx mohou xx xxxx novele xxxxxxxxxx činnosti, u xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x využití genetického xxxxxxxxx plemenných xxxxxx xxxx rostlin), avšak xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně x těm xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výroby.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx zájmem.
40. Ústavní xxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení byl xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx tak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvyklosti v xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X mezidobí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
41. Změnu xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx zemědělští xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx argumentem xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx vytržení těchto xxxx xx stabilního xxxxxxxx rámce xx xxxxx nejistého. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, a xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stanovícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx zemědělstvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím odpovědného xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění podnikat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II bod 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že podnikání x xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen za xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx zemědělského xxxxxx xx xxx 1.10.2003, digitální knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx poslaneckého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Vyplývá to x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx zemědělského výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti x požadavky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx zásadní xxxx. Chce po xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a jasný xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx tři věci xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, nebudeme moci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxx čerpat xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxx x zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Nikdo nebrání xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx xx vzal xxxx a začal xx xx hospodařit. Xxxxxxx, to může xxxxx okamžitě - xxxx xx xxxxx xxxxxx o půdě x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, podle tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxx o xxxxxx Evropské unie. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je. ". Další člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, ve xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx: "... xxx xxx praxe xx x případě, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx to, xx xxxx řečeno. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx prošel xxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic. Mrzí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xx. xx. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x sp. xx. Xx. XX 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska dynamického. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx nálezem ze xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx ... svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty. Xx smyslu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx den před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx státem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x to x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb. xxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx principů xxxxx, xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x jen x míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx nutné, xxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vymezují xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx rámci se xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity. Xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, tj. xxxxxx-xx respektována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 26.4.2005 sp. xx. XX. XX 167/05, www.judikatura.cz). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Z xxxxxxx respektovat legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx změny právní xxxxxx. Xxx xxx x to, xxx xxx rozhodování o xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx delší dobu xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zániku dosavadního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx. Způsob, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, resp. xxxxx vyžadován sledovaným xxxxx. Ostatně i xxxx lze uznat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxxxx sleduje zpřehlednění xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx o zemědělství xxx být xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx záběr xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazena, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x něm obsažené xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, obsaženým v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx regulačního rámce xxxxxxxxxxxx zemědělských podnikatelů (xxx xxxxxxx potvrdila x Poslanecká sněmovna), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxxxx projednávaným návrhem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx sekundárním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových podmínek x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx především xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto Ústavní xxxx vyhověl xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx zrušení ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx argumentem, xx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx, x proto xxx tento návrh xxxxxxxx. Ostatně i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx pokud bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxxxxx x delší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxx nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat na xxxxx) xx xx xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx liší x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůle (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx částech (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) zamítl.
49. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx je uvedeno x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 409/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, xxxxx nabývá xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.