Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. prosince 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich dědiců, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona x.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony.
Poté, xx navrhovatelé rekapitulují xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx x Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxx xxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxx prodeji státní xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úprava měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, ve skutečnosti xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převodu státní xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxx překážku xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituentům a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, platí, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu postupem xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx pozemků původních, x xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě provedená zákonem x. 253/2003 Sb. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xx xx oné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx právního xxxxx, x xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 495/02, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Xxxxxxxxx fond xxxxx xxxx přijetím xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních zákonů. Xx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné možnosti x opatřil xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "NKÚ"), xx xxxxxxx vyplývají xxxxxx x pochybení Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % restitučních xxxxxx, x nichž xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx pozemky xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x x obcích, xxx nejsou dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx prodeji xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx veřejné nabídce xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přednostního práva, xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxx xx cenového xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Stát prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx zemědělskou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx, xx závazky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, dále xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; získán x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nenavrhli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejméně 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxxx xxx dovozují xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restituentů.
Jsou si xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nabídku, tu xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx převod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Pozemkový fond xxx převodech xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou osobou).
Akcentují xx skutečnost, xx xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xx ústavně rozporné, xxx si stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx nabídne xxx pozemky jinému xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx novelizace zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx ustanoveními xx. X x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, a to xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spojují x možností jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx něhož xxxx být převedené xxxxxxx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které xx xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx oprávněná osoba xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, pozemku anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx xxx přiznán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě uspokojen, x těch, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx ovlivnit, xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxx s jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejném postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x vnitřní bezrozpornosti.
Napadená xxxxxxxxxx zákona o půdě pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenách x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx práv plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro uvedené xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx navrhuje ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle něj xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x ani xxxxxx xxxxxxxx jejich nerovné xxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx aspektu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx zájem x xxxxxxxx pozemky xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx tečky" xxxxx. Xxxxx zájem xx xxx xxx xxxxx x pozemky xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, x kterých xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx nabídky Xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě nereflektují, xxxx xxxx zájem xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uspokojeny nebyly, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x který má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x stávajícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněné osoby xxx xxxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že přesto, xx xxxxxxx má xxx poskytnuta za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněných osob xx xxxxxxxxxxx xxx xx pozemky, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx očekávat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těch xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné osoby xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx prodávají, xxxx xxx xxxxxx xx lepší xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, že xxxxxx procentem xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkoupily, xxxxxxx tyto xxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osoby x podstatně xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx restituční proces xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti tvoří xxxxxxxxxx rámec a xxxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Na xxxxxxx takto vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nezakládají xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a xxx zlepšit péči x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx první x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx místě v xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. a 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx instituce, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx snahy x xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx ze zákonných xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - např. xxxxx, že poptávka xx xxxxxxxxx náhradních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přístupu x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx pronajatou nemají, x xxxxxxxx hospodaří, xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud nájemci x přednostním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx o xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx k diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x návrhu zákona xxxxxxxxx část novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x některé další xxxxxx, dne 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx proti.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx fondem.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků 1.211.750,77 tis. Xx. X roce 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě 395.606,98 xxx. Kč, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x celkového objemu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od 1. xxxxx 2005 do 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nabízel xxxxxxx v obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx objem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx x nabízené xxxxxxx x xxxx 2004 na xxxxxx xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění zákona x. 183/1993 Sb., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, z xxxx 9 žalob do 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. ledna 2000 xx 30. dubna 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. j. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 uvádějí, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx statistické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového fondu, xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxx, xx tvrzení o xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx pozemků nad xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx zahrnuta x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Jičín, xxx Xxxxxxxxx fond nenabídl xxxxx xxxxx pozemky xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x území, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx x dispozici. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx pokud by xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz o xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx menších xxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, a účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že x xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxx poprvé.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Pokud xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. X., x skupinou 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V. N. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx z xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx 198. xxxxxx xxx 22. července 2003, přičemž hlasy 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Předmětný xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx pod x. 253/2003 Xx. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 6. xxxxx 2003, x dle xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
VIII/a
Smysl x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx a účelem zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx je zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x nimž xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, jakož x úprava vlastnických xxxxxx k půdě x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, k nimž xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
Dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx xxxxxxxxxx osobou (§3), xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě fyzická xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění křivd, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, které xx podle tohoto xxxxxx nevydávají a xx které nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxx xx finanční náhradu (§16 odst. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx alternativně xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxx].
VIII/b
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx nerovnosti xxxxx: xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x účastník soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, kterou xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx se podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných ani xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x právo (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rovině k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx vztazích (což xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.".
Zásadní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvujících xxxxx pak Ústavní xxxx vyslovil v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Sb.): "Xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx neuplatnil xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx x xxxxx xxx potřebné informace, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxx právo xxxx xxxxxxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými právními xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx prima xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx znaky protiústavnosti, xxxx pak mohou xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx kontextuálním.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx ústavně xxxxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. PI. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů pouhý xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (a xx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České republice x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx dvou skupin xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění i xxx xx oprávněné xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxx nároky úspěšně xxxxxxxx nemohly. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x xxxx xxxx - ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx nim x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění práva xx vydání náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. U "xxxxxxxxxxx okolností" sub 1. x 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx test nepřípustností xxxxxxxx disproporcionality (rational xxxxx xxxx), sub 3. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx doktrinárních xxxx. X. Brugger, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 x xxxx.; X. E. Xxxxx, X. D. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Paul 1991, s. 568 x násl.].
VIII/d
Právní xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, zlepšení péče x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x souladu se xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx principy se xxxxxxxxx xx ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx x případě, xxx pozemky xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x to pokud xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx osoba souhlasí.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x mechanismem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x souhlasem oprávněné xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 495/02 xx dne 4. března 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "xxxxxxx"), tak x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace při xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxxxxx Fondu xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, nemohla xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Fond xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx zákona x xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, které xxxx xxxxx, protože to xx x rozporu x jeho působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx znění §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právních nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x zajištění jejich xxxxxxxxx.
Dle shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx rozhodováním xx správním řízení, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Konf 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.
Xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx sama xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 xx. zn. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.2.2000 xx. zn. 35 Xx 4/2000; x rozsudku xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 pak Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Pozemkovém xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx možnost výběru, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zodpovědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx věřitelem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný problém xxxxxxxxxxx právní konstrukcí: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 o. s. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx nedostatku zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x x tomu, xx xxxxx xxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pozemků x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx více xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nutně alternativní x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) všechny x xxxxx přicházející xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx obce" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Praha 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx stanoviska doktrinárního, Xxxxxxx soud x Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x přijatelné lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx konkretizovat žalobní xxxxx, čehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx oprávněné xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx rozsahem náhrad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné osoby, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat žalobkyním x xxxx pozemky x x. x. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Alternativní xxxxx xxx v počáteční xxxx napadnutí žaloby, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxx pozemku xxx xx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zda pro xxxx zákonné xxxxxx xxx nelze xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxx, xx x příslušné xxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx alternativního petitu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx pozemku (pozemků), xxxxx že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Sb.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx Fond nemá xxxxx na vydávání xxxxxxx, xxxxxxx má x jejich xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx schopny uspokojovat xxxxxxx nároky oprávněných xxxx, které xxxx xxxxx fakticky nuceny xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Takový xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Pozemkového xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx xx zřeteli, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. xxx zmocněných xxxx (xxxxxxxx povinnosti xxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx judikatuře obecných xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx pozemků," přičemž "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jako pozemky xxxxxxxx, není návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zde xxxxxxx xxxx starší xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx přidělování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při přidělování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplňovat xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx by xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx.".
V xxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stály xx názoru, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxx x xxxx povinnost (x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxx Xxxxx povinnost vydat x určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx pozemkem. Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxx správu xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx účelně x hospodárně k xxxxxx xxxxxx státu x x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx naložit pouze xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx existující závazky xxxxx, které xx xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx lze tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx nárok xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx osobě sluší xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx doby, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnit x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxx pozemku xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. srpna 2003), xxxxx i pro xxxxxxx, x xxxxx xxx dán jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nata xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), minimální xxxxx xxxx xxx, xxxx měsíců a 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx lhůtu xxxx xxx pro xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabude xxxxxx xxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx pro xx případy, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Nutno na xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - restituentům - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx věřitelem (oprávněnou xxxxxx), tak x x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x námitku xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x xxxxxxxxx nárok).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx myslitelné xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx účelem je xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... X xxxxxxx všech xxxxxx - x x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx lze xxxxx mne vyvodit xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ukazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procedury, ve xxxxx xx xxx xx dít, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx podle xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx (xxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.) z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, pročež xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx jedná x svévoli zákonodárce, xxxxxxx v rozporu x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném kontextu xxx i x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustálení daného xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
VIII/f
Xxxxxx xxxxxxxx náhrady
Finanční xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. při projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x většiny xxxxxx x z iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pracovala, jsme xxxxxxx podporovali naturální xxxxxxxxx všude, xxx xx to možné, xxx nechtěli xxxx x xxxxxxx širokém xxxxxxx zavádět xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx bylo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx v penězích, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzací měl x xxxx x xxxxxxxxx restitučních zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu za xxxxxxxxx věc, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx především xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx subjektů a xxxx x předmětné xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech, nelze xxxxxxxxxx té xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx zaujala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "xxx xxxxxxxxx xx základě §524 xxx. zák.; tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 odst. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx práva, která xxx postupitel v xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx poskytnutí přiměřené xxxxxxxx náhrady. Nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §488 xxx. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 písmeno x) xxx: x) 'xxxxxx Pozemkového xxxxx xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "oprávněné xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxx podmnožinu xxxxxx dědiců x xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemky.".
Základní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxxxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx souvislosti [a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x případě příjmů x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituentů a xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze osvobodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, pokud xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2003 xx. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. zn. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 sp. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Společným xxxxxx xxxxxx osvobozených xxx zákona o xxxx x xxxxxx xx okolnost, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx odebraný xxxxxxx, xxxxxx dosažený prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx. zn. X. XX 406/2000, sp. xx. XX. XX 439/04). Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x koncepce xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vyplývá zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx majetek xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávané oprávněným xxxxxx xx základě xxxxxxxx skutečností stanovených xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli nemovitosti xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx níž nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů. Nelze x xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x postupníků xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx takovéto xxxx x ohledem xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxx posuzování ústavnosti §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxx, x nejsou jimi xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 zákona č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. v xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dopadalo x na xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají.
V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, na něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx pro přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx podmnožinu, pro xxx vypovídaly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx ochrany oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kterým xxxxxxx právo na xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., a jejich xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X projednávaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.