Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. xxxxxxxx 2005 v plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx zákona č. 253/2003 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx státu na xxxx osoby a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Sb., x některé xxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho návrhu, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx maximum xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx uvedené xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., jeví xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska zájmu xx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx těch xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituentům x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový fond Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě provedená xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx desítkám xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xx či xxx xxxxx uspokojení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních zákonů. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx soud xxxxxx zákonné možnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "NKÚ"), xx kterého vyplývají xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srpna 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, že: "...X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - původních xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. zbývalo (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx další zákony, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx právní moci xxxx 6.8.2003, lhůta xxx xxxxxx pozemků xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx lhůtu xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxx práva xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx nabídku XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx pozemky xx xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx byly realizovány x x obcích, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx, že xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx přihlásit x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. J. X., xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejméně 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxxx xxx dovozují xxxxx, xxx něhož se xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, tu xxx nepovažují xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, kteří se x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nabídky ve xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx nabídka splnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nároku.
Změna, xxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI zákona č. 253/2003 Sb., xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxx, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, xx časově xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x plnění xxx xxxxxx na xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx nesplnil x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pověřil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spojují x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno x xxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx většina pozemků xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx akceptace xxxxxxxxxx, byt' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxx přiznán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, a xx xx skupinu xxxx, xxxxxxx nárok xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x těch, kteří x konečné lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx té či xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě pak xxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx nichž xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx nejde xxx x vyvlastnění za xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představují i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protokolu x xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx i v xxxxxxx aspektu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx, xx zájem x nabízené xxxxxxx xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx něj pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zase xxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx více xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje dále x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nabízených pozemků xxxxxxxxxx struktuře nároků, x oprávněné osoby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti. Xxxxx, že přesto, xx náhrada xx xxx poskytnuta xx xxxxxxx zemědělské, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x těch xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné osoby x podstatně větší xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx x vazeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x půdou xxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx pro přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "restituční xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx osob x nezakládají xxxxxxxxx x xxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx specifika Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx věřitelů xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx specifice xxxxxxxxxxxx restitucí.
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 253/2003 Xx., který xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, ke xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx zemědělského x xxxxxxx majetku x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx zlepšit péči x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx vlastnického práva x zabraným xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx první v xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx místě x xxxxxx byl xxxxxxx x limitovaným nárokem xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x Xxxxxx předmětem rozsáhlých xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., přičemž zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx obavy, xx zavedením "xxxxxxxxxx xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx vyslovena i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovných xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zvýhodňuje xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ji xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koupi xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle předsedy Xxxxxx vedly v xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovilo 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx fondem.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297 x celkové výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx zůstatek xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených nároků 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx k vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, v xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo xxx x vypořádání přímých xxxxxx v hodnotě 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, za xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Pozemkový xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, tj. nabízel xxxxxxx v obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx nevydané xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx a některých xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Strukturovaná xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Kč, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v roce 2004 na úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xx uspokojení xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 360 xxxxx, x toho 9 žalob xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob od 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xx xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, dle xxx nárok xx xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 a xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxx nemají x xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků nad xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, xxx jsou xxx zahrnuta i xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné pozemky. Xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxx katastrálních území x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud by xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx upřesnit, zejména xx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, a účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nerozhoduje Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx doby uvedené x xxxxxxxx 6 xxxxx na převod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx pozemku končí xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další zákony, xxx podán xxxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat senátorka XXXx. X. S., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. jiný právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 usnesením x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx se xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. června 2003 na xxx 7. xxxxxx usnesením x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jich xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx č. 621 ).
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 86 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x dle xx. VIl nabyl xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx a xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx s požadavky xx tvorbu krajiny x xxxxxxxxx prostředí.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxxxx o xxxx xxxxx z xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x preambuli vymezuje xxxx účel xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§3), je-li věc x držení xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 odst. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě fyzická osoba xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx jsou-li xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx do vlastnictví xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx xx nárok xx xxxxxxxx náhradu (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, příp. náhradního xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, jejíž nárok xx uspokojit xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (oprávněnou osobou), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx lety.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx části, není xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že neměl xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxx potřebné informace, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxx právo xxxx neuplatnil, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxxx xxx mohou xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, jinými slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. xxxxxxxxxxxxx (disproporcionalita) xxxxx ve vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodovaném kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx zřetelně prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx věci xx. xx. XX. XX 2/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x r. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 24/97 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx oprávněné xxxxx, jež v xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x xxxx tedy - xx srovnání x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx následek jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx tornu xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" sub 1. a 2. xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx nepřípustností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx proporcionality (suspect xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x xxxx.; X. X. Nowak, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původních pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx principy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 284/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxx souhlasí.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Pozemkový xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění. Z xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx nahrazovanému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, diskreci xxxxxxx omezuje podmínkou xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 495/02 ze xxx 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx zákon xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemohla xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu xxxxxxx o xxxx. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb. Platné xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Dle shodného xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi Pozemkovým xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vztahem xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000 na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx pozemků nelze xxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 sp. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné osoby xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, aby oznámil, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx xxxxxxx výběru, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároku xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... se ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x x tomu, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který x pozemků v xxxx xxxx (zbývá-li xxxx více než xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žaloby musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, s. 20).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx vůči Pozemkovému xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx osvědčeno, xx x přijatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "žaloba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx oprávněné xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx rozsahem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx, jež jsou x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx pozemků s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat žalobkyním x jiné xxxxxxx x x. ú. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Alternativní xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx s xxx, xx x příslušné xxxx sporu (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx předmětem náhrady, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx alternativního petitu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx domáhají bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 odst. 2 xxxxxx 229/1991 Sb.".
X již citovaném xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx titulu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx stěžovatelek xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopny uspokojovat xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x tudíž "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x libovůli.".
Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx zaujal i xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx: X právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uzavření smlouvy," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x vykládat xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx x rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Fond plní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx přidělování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxx k legitimování xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxx je protiprávní x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Žaloba domáhající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek obrany xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxx mezery x zákonech tam, xxx by opak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelnost nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
V xxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx interpretaci x xxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby obecné xxxxx dále xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v úvahu x svou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx. k povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vést xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydat x xxxxxx konkrétní xxxx pozemek soudem xxxxxx, tak aby xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, lokalizace x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě původního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby x nabízeným pozemkem. Xxxxx xxxx připomenout, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx svědčícího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko potud, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx mluvit o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode dne xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx; nerozhoduje-li x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx doby, xxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx anebo xxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx zákona lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x kterých rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxx pro vydání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (tj. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx i xxx xxxxxxx, x nichž xxx dán jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nata xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou let, xxxx měsíců x 25 dní (tj. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx titul pro xxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x xxxx pro xx xxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx body skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx [xxx x případech xxxxxxxxxxxx potíží xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavního principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový nárok).
Xxxxxxx první i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, pro ústavní xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. J. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx ze strany xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový procesní xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx, xxxxx x rozborem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx i Ústavního xxxxx xxxxx než xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx alternativ.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti i xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x xxxxxx technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x s výraznými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Pozemkového fondu XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - a x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah xxx xxxxx xxx vyvodit xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že není xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevydávaný xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxx xx dít, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb.) z xxx xxx plyne xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx osob dle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (restituenta) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
VIII/f
Funkce xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslance V. X. při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního shromáždění XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, poslanci, x většiny výborů x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx podporovali naturální xxxxxxxxx všude, kde xx to xxxxx, xxx xxxxxxxx jsme x nějakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x x zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o půdě v tomto xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx ekvivalentu xx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxx z ekonomicky xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx především xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky rozhodnutí)]. Xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx ve vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti ve xxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo ze xxxxxx xxxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech, nelze xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, dle níž xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem spatřován x xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx cenou náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxx zaujala xxxxxx xxxxxxxx stanovisko (xxx X. Kopáč, J. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx vztahu, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx postoupit xx základě §524 xxx. zák.; tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx §525 odst. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx práva, která xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx postupitel.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx týká xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x čl. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx toto xxxxx xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (xxxx jen 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "oprávněné xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxx dědiců a xxxxxxx podmnožinu postupníků.
Důvodová xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx prospěch zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. nejen xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, tak x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. června 2003 sp. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27. října 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx okolnost, že xxxx osvobozeny xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, odlišující x naznačené souvislosti xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odlišení xx xxxxxxxxxx tím, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxx dříve postiženým, xxxx byl majetek xxxxxxxx, a nikoli xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nemovitosti xxxxxx x jiného, xxx odvozeného xxxxxx" (xx. zn. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx xxx nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník (§488 - §852), x tudíž xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 obč. xxx., xxxx rozšířit xxxxx alternativ uspokojení xxxxxx restituentů. Nelze x xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx postupníky. Xxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx stejná xxxxx, jakou byly xxxxxx obecné soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu dle §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx museli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků Xxxxxxxxxx fondem, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě.
VIII/h
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x celkového xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o půdě (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. x xxxxxx úplnosti xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx rozumí xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 95/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx pozemek podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Xxxxxxx xxxx v derogačních xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. a xxx xxxxx uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx právo na xxxx pozemek podle §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nález nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.