Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx dědiců, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslankyně Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony.
Poté, xx navrhovatelé rekapitulují xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx návrhu, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx reakce xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx prodeji státní xxxx xxx zákona č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x dohledné době, xxxxxxx xxxxxx měla xx tímto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx do Evropské xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxx, kterých xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx pohled jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx potlačují a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx jiné xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Restituce xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx třeba chápat xxxxxxx jako překážku xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx výjimečně, nastanou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vydat xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx oprávněná xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů novela zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xx xx xxx xxxxx uspokojení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Xxxxxxxxx fond xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. postupoval xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx majetkem xxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx závazků vyplývajících x restitučních xxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "XXX"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. XXX, xx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezúplatný xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx zároveň nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx lhůtu xxx xxx. "restituční xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxxxxxxx s odvoláním xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x v xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx oprávnění vymezené xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx nabídce xxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx prodej státní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob x rámci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby se xxxxx přihlásit x x rámci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx půdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, xx závazky xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, adresovaného xxxxxxxxx XXXx. X. X., který xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředložili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond zhruba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, dle nich xxxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx fond nabízí x převodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx na to, x xxxxxx titulu xx xxxxx převod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x náhradní pozemky xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx převodech xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poukazují xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou).
Akcentují xx skutečnost, xx xxxxx-xx obecně pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání mařících xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxx dlužník xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně výhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx na koncepci zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx ustanoveními xx. V x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku - xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění bez xxxxxx na to, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx plněním xxxxx úkolů pověřil. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxx obci, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx těchto pozemků xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptace xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, pozemku anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx skupin, a xx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě uspokojen, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx té či xxx skupiny nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx tak bude xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxx xxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny senátorů x skupiny poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx nejde ani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx navrhuje ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, xx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx dle xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nebylo xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pozemky xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx zájem xx xxx xxx pouze x xxxxxxx uvnitř xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných xxxx.
Informuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti. Xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx oprávněné xxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx hotovosti x xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto osoby, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, mají zájem x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vazeb x nevnášely xxxxxxxxx xx vlastnických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků a xxxxxxxx tak přehledné xxxxxxxxx na trhu x půdou xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich nároků. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Sb., který xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen xx Sbírce zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatuje, že xx tohoto stavu xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx především xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx majetku x xxxxxx let 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxx vlastnické vztahy x půdě v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věcem x xxx, xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx.
Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádání restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snížením xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx první x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx místě x xxxxxx xxx nájemce x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx xxxx x Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání, rovněž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx instituce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx jako xxxxx snahy o xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx oprávněným osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "restituční xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náhradních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx vyslovena i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současné xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x porušení rovných xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx pronajatou xxxxxx, x přestože xxxxxxxxx, xxxxxx si xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx k diskriminacím.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx tečka".
Ve xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby a x změně zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx ze 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx proti.
XXX.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx přehledu xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x přehledu xxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x celkové xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Kč k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených nároků 1.211.750,77 xxx. Kč. X xxxx 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Kč, v xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. X roce 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x celkového objemu xxxxxxxxxxxx nároků, za xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 do 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
V xxxxxx 2004 a 2005 zavedl Xxxxxxxxx xxxx tzv. strukturovanou xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx x obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pozemky, xxxx x výjimkou Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst nabídl xx xxxxx obcích xxxxx objem pozemků, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nabídku pohyboval xx zájem oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 xx úrovni xxx 24 a x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 žalob xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx od 1. xxxxx 2000 xx 30. dubna 2005 x 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. listopadu 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x účastníku xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx.).
Této xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx nemají x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků nad xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx nachází jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabídnuto mnohem xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ilustrují xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x bývalém xxxxxx Xxxx Jičín, kde Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemky xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, vztahujících xx k celému xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx pozemky xx menších územích, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 1. prosince 2005 a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx 2 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nerozhoduje Pozemkový xxxx, oprávněná xxxxx xx xxxxx na xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx na převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx převod xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxx uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx zrušení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N. Xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro řízení x kontrole norem xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých zpráv, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 xxxxxxxxx x. 505, kdy z xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců se xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. června 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, a xx x hlasování č. 38, xxx kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xx 198. schůzi xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, setrvala xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx č. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, a xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx dnem rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx a účelem zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxxxx x xxxx druhý z xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx v období xxx 1948 xx 1989.
Rozdílu x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx xxx x držení povinné xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx osoba xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx v držení xxxxxxx osoby (§5), xxxx jsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx pozemku (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx zákona není xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx finanční náhradu (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nerovnosti xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx náhradního pozemku x xxxx eventuální xxxxxxxx náhrady.
Druhým xxxxxxxxx bodem je xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx kontrolu norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tento soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení lhůt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že neměl xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx informace, x proto ve xxxxx stanovené §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., o soudní xxxxxxxxxxxx, xxx právo xxxx xxxxxxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevykazuje x xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxxx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kontextuálním.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, porušení čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxx xxx rozumět toliko xxxxxxxxx časové, a xx zřetelně xxxxx xxxxx "přechodné" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx let);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (jejím xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx státem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (a to x xxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. ústavně neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx zrušením xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx - xx xxxxxxxx x jinými oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx okolností" sub 1. x 2. xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (rational xxxxx xxxx), xxx 3. pak xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx doktrinárních např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx das öffentliche Xxxxx der USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. E. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
VIII/d
Právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x životního prostředí (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx do ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx pozemky xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx se xx náhradní pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nahrazovanému pozemku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx s mechanismem xxxxxxxxxxx xxxxx, diskreci xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
K otázce xxxxxx mezi převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 32, nález x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx opačný xxxxxx, xxxxx se xxxx rámec xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu xxxxxxx o půdě. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx xxxxxxx odkazem xx specialitu xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné osoby) xx patrně nutno xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx) x právní jistoty x x ohledem xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx otázkou, xxx x uvedeného právního xxxxxx plyne, je xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx sluší oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury i xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, ze xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, X. Xxxxxxx, úvaha nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000 na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx ustálené soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Co 4/2000; x rozsudku xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhradní. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx u věřitele xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost konkrétního xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároku xx lze věřitelem x xxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxx xx xxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 odst. 3 o. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu, x x xxxx, xx xxxxx xxx xxx jiného neukládá xxxxxxxxxxx fondu, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx než xxxxx) má za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx ovšem xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx, má právo xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx alternativní x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx nebo) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obce" (M. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxxx ve věci xx. zn. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx xxxxxx uspokojeny xx nebylo-li xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, přičemž "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx oprávněných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čehož xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx oprávněné xxxxx. Xxxx je xxx xxxxx rozsahem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozemky, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx žalovaný xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. x. xxxx xxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Alternativní xxxxx xxx x počáteční xxxx xxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxx kterému pozemku xxx xx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zda xxx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx kritéria k xxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x příslušné xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxxxx převodu) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx žalobní nárok xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. x.). Xxxxx alternativního xxxxxx xxx vytěsňuje úvahy x tom, že xxxxxxxx oprávněné xxxxx xx domáhají bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx §11 odst. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Konstatoval, xx "nárok stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stav není xxxxxxxxx libovůle xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Fond nemá xxxxx xx vydávání xxxxxxx, protože xx x jejich správy xxxxxxxx, a xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojovat xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Uvedl xxxx, xx jakkoli xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti xxxxx) xxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx: X právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx jako pozemky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx," Xxxxxxx soud uvedl, xx "tento xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx Xxxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétního náhradního xxxxxxx xxx xxxxx, xxx přidělování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx svévolný nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx poskytnout soudní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx libovůli. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx.".
V závěru xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx konstatoval následující: "Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stály xx xxxxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x úvahu x svou povinnost (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uložit Xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, tak aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro správu xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní expressis xxxxxx vyjádřena v xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; jiným xxxxxxxx xxx majetek xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, který xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, xxxxx xx xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx titulu svědčícího xxxxxxxxx osobě při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx osobě sluší xxxxx na převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Pozemkový xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je lhůtou xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx anebo nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., tj. xxxxx xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx převod pozemku xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx pro xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx vydání, xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (tj. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx a 25 xxx (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabude xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x dále xxx xx xxxxxxx, x xxxxx je dán xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxx, kterou xx stát povinen xxxxx xxxxxxxxxx osobám - restituentům - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x námitku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx právního státu), xxx x z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek platí xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "strukturované nabídky" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx výboru Pozemkového xxxxx Ing. J. X. ze dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) a rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx x rozborem dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx není xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx je - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x územně technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x s výraznými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx konkrétních územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... X xxxxxxx xxxxx těchto - x x xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx x uvedeného závěr, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx na úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, čili xxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx). Pro Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené možnosti xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx zákonným zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Funkce xxxxxxxx náhrady
Xxxxxxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx původních intencí xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx V. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x xxxxxxx výborů x x iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podporovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x nějakém širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x u zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o půdě x tomto xxxxxxxx uvádí: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzací xxx x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx konstrukci, xxx xxx finanční xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx, x měla xxxxxx symbolickou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx finančních náhrad xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Sb.), sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. PI. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 47/04 (xxxxxxxx pod č. 181/2005 Sb. x bude xxxxxxxxx ve xxxxxx 36 Sbírky xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x předmětné xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx rationis xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx postupníků
K xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x xxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx stanovisko (xxx X. Kopáč, X. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Právní rozhledy, 6, 1995, s. 224), dle xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem na xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravuje občanský xxxxxxx (§488 - §852)", a tudíž xx "xxx postoupit xx základě §524 xxx. zák.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X těmto xxxxxx xxxxxx x xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postupitel.". Konečně "xxxxx na náhradní xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Pozemkového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxx xxxxx" tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Úprava xx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemky.".
Základní xxxxxxx, xxxxxx nutno x xxxx souvislosti zodpovědět, xx xxxxxx, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx i xx postupníky. Xxxxxx xxxxx řečeno, je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, vztáhnout jak xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, anebo tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x případě příjmů x xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx uskutečněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx oprávněnou podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku." (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2. září 2003 xx. xx. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, protože xx xxxxx o xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.".
Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišující x naznačené souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx následně potvrzena Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, sp. xx. IV. US 439/04). Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx odlišení je xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx ust. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx na plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx je xxx postoupit xx xxxxxxx §524 obč. xxx., xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xxxxx by účely zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, dopadaly i xx postupníky. Xxxxx xxxxx x v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Při postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhradních pozemků Xxxxxxxxxx fondem, xxxxxx xx xxxxxx straně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x celkového xxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., přičemž xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xx. původní xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. x xxxxxx úplnosti by xxxxxx ale xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx vymezení množiny xxxxx adresátů jednak xxxxxxxxxxx oprávněných osob xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx budou uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, zrušil.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx x xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.