Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx vzniklo právo xx jiný pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., obou xxxxxxxxxxxx JUDr. P. X., xxxxxxxxx, na xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odkazují xx důvodovou xxxxxx x jeho návrhu, xxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx reakce xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx prodeji státní xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx maximum xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx sice uvedené xxxx, kterých xxxx xxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., jeví na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Maximálního xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx výjimečně, nastanou-li xxxxxxxxx předvídané xxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxx pozemky vydat xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx v téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx původních, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx zákona o půdě provedená xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve vztahu x několika desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x minulosti v xx xx oné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xx základních xxxxxxxx právního státu, x to principu xxxxxx jistoty x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Odkazujíce xx skutková zjištění xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. ÚS 495/02, považují navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxx x xxxxxx postupoval xxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx xxx "NKÚ"), xx xxxxxxx vyplývají xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - původních xxxxxxxxx na bezúplatný xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx dvouletou lhůtu xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, a xxx xxxxx lhůtu pro xxx. "restituční xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odkázán xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx na xxxxx, které xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x x obcích, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx, x xx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx nesplnily xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx restitucí. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx přihlásit x x rámci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx soutěže, xxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji xxxxxxx xxxxx jiného cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinného x 24.6.1991. Stát prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, dále xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxxxxx, z něhož xxx xxxxxxx, že x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % všech restitučních xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. X xxxxxxxxx xxx dovozují závěr, xxx xxxxx se xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond nabízí x převodu xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, x to xxx xxxxxx na to, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídky ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x toho xxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nerovnost mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx uspokojit xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx-xx obecně pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxx x ústavního principu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx, xxx xx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všem ostatním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro uspokojení xxxxx nároku.
Změna, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. V x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení osob, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx časově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplnil x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezení povinnosti xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx náhrady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné osoby, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx uspokojen, x xxxx, kteří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx té xx xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx nacházejícími xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx nichž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxx x vyvlastnění xx xxxxxxx, xxx o xxxxxx majetku a xxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxxxx finanční náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a skupina 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2005 předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, že xxxx účelem xx xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx majetkových xxxxxxx x xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx aspektu, než xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x pozemky xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx využití, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx nabídky Xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě nereflektují, xxxx zase zájem xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uspokojeny nebyly, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemek, x xxxxx xx xxxxx více xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx fondu, který xxxxxxxxx nabídky náhradních xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxx osoby xxx mohly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx přesto, xx náhrada má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělské, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx vzhledem k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx odkoupily, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x vydání xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x podstatně xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x půdou dle xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx řešení xxxxxxx situace nepovažuje xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale xxxxx x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx oprávněných osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dále xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatuje, že xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo především xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, x xxx zlepšit péči x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě v xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx venkova x s xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx byl nájemce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx byla x Xxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zákona přidělen x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx titulů, převodem xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx omezující xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx vypořádání při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních pozemků. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavedením "xxxxxxxxxx xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxx, xxx projevili xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které jim xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšovala xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odezněly obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx hospodaří, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx zájem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx vyrovnanější xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx část novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx tečka".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx, dne 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx kterém ze 64 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů se xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx proti.
XXX.
Podklad xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xx Xxxxxxx soud od Xxxxxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami uplatňujícími xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. PF 2258/05XX-64297 x celkové xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Kč x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx zůstatek xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, z xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených xxxxxx 1.211.750,77 tis. Kč. X xxxx 2004 xxxxx x vypořádání xxxxxxx nároků v xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 tak činil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 do 18. listopadu 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx nevypořádané nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x výjimkou Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx všech obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx činily nároky xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 na úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx vůči Pozemkovému xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx do 31. prosince 1999, 28 žalob xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, dle xxx nárok xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. ze xxx 28. listopadu 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i účastníku xxxxxx (§60 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. prosince 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx jen z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ilustrují xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx katastrálních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx fond nenabídl xxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxx xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx k xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxx xx menších xxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x prostřednictvím osob xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx od jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx osoba xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxx xx převod xxxxxxx nerozhoduje Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx u Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx doby uvedené x odstavci 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx.: "Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxx uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán xxxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx pro řízení x kontrole norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 xxxxxxxxx č. 505, kdy z xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 poslankyň x poslanců, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 38, při xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
O návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 poslankyň a xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 253/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 86 Sbírky zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x xxx xx. XXx nabyl xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
VIII/a
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x zemědělskou a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, k nimž xxxxx v období xxx 1948 xx 1989.
Rozdílu x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx oprávněnou xxxxxx (§3), je-li xxx x xxxxxx povinné xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody nevydání xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx osoba xxxxxxxxx nárokem na xxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx podmínky vydání xxxxxxx (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění křivd, xxxxx x obnova xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx které nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x pořadí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx finanční náhradu (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, příp. náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx x správě Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nerovnosti trojí: xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného návrhu xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, časové omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Zásadní xxxxxx xxxxx vymezující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxxxx č. 84; vyhlášen pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx tento xxxx xxxx pouze rušit xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, není xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení lhůt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx do principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx potřebné xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, své právo xxxx xxxxxxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právními xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá tedy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx prima xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx posouzením xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x ní časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, porušení čl. 11 odst. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxx xx xxxx xxxxxxx zakládala pouze xx xxxxx nezbytném xxxxxxx rozsahu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx anebo zrušení). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věci sp. xx. XX. XX 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx za protiústavní xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesně vymezeného xxxxxx subjektů pouhý xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx a Zvolská xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx pro její xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty oprávněné xxxxx, jež x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtách xxxxxxxxx nároky úspěšně xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx finanční náhrady, x xxxx tedy - ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" mající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nepřípustností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), sub 3. pak test xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. X. Xxxxxxx, Einfiihrung xx xxx öffentliche Xxxxx xxx USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 x xxxx.; X. E. Nowak, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x zemědělskou a xxxxx půdu obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x životního prostředí (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 xxxx. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, ve xxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx původní), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x převodem půdy, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 33): "Nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx interpretace při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx stát xxxxx, protože xx xx x rozporu x jeho xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx) xx patrně nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx) x právní xxxxxxx x x ohledem xx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx otázkou, xxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury i xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx xxxx Pozemkovým xxxxxx a oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000 na xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, usnesení Obvodního xxxxx xxx Prahu 8 ze xxx 2.8.2000 xx. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Pozemkovém xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx xxx zodpovědět xxxxxx, xxxxxx nároku xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Doktrína reagovala xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx fondu x xx xxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 odst. 3 x. s. x. xxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx neukládá xxxxxxxxxxx fondu, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 obč. xxx. dlužník.... Za xxxx situace pak xxxxx xxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx nebo) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, s. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinárního, Xxxxxxx soud v Xxxxxx ve věci xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x přijatelné lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněné xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx rozsahem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, jež jsou x žalobním návrhu (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx převodu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx pozemků x xxx, že xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pozemky x x. x. xxxx obce, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx petit xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxx xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxx vytěsňuje xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (pozemků), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx titulu xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Konstatoval, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Fondu xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx má x xxxxxx správy xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx jakkoli xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na zřeteli, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx povinnosti xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx soud uvedl, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx x rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx Xxxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxxxx xx (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle či xxxxxxxxx při přidělování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx vyplňovat xxxxxx x zákonech tam, xxx by xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxx přezkumu xx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx poznamenává, xx x kdyby obecné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx nejvíce přiblížila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx již x xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx pozemkem. Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx pro správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně k xxxxxx xxxxxx státu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx majetek xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx x Fond - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
VIII/e
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě při xxxxxxxxx práva na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků vůči Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx výběru); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, do 2 xxx xx doby, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx anebo nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání náhradního xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x nichž xxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou let, xxxx měsíců a 25 dní (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx lhůtu xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx xxxxxxx, u xxxxx xx dán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx mezi půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx, jejíž nárok xx uspokojit nepodaří [xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (státem) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak x xxxxxxx principu zákazu xxxxxxx x právní xxxxxxx (plynoucí z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx akceptoval xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) x rovněž xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval uvedená xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx i Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx naplněna xxx xxxxx x xxxxxxxxx alternativ.
Xxxxxxx xxxxx zastává v xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx xxxxxx, organizační x xxxxxx technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... Z xxxxxxx xxxxx těchto - x v xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah lze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx naivní. Xxxxx xxxx platná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx podle xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx zatím (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx xx méně xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pro Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx.) x xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněné xxxxx (restituenta) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx práva.
Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x jemu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx původních intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje xxxxxx Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xx xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX dne 19. xxxxx 1991, jenž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, poslanci, x většiny xxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsme xxxxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx všude, xxx xx xx možné, xxx nechtěli xxxx x xxxxxxx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx restituce.".
Xxxxxxx i u zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx intencí, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o půdě x tomto xxxxxxxx uvádí: "Xx xxxxxxx x budovy, xxxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek, za xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx finanční xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností státu xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a ustálenou xxxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve svazku 36 Sbírky rozhodnutí)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Ústavní xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení postupníků
K xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x průběhu devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko (xxx X. Kopáč, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 obč. xxx.). X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx volbu již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní: a) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení do xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxx xxxxx" tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dále podmnožinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx prospěch zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, vztáhnout jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě příjmů x prodeje vydaných xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx restituentů a xxxxxxxxxx: "Od xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx uskutečněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 sp. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 2. září 2003 sp. xx. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx tohoto odlišení xxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx v rozsudku xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx, odlišující x xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx a postupníků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, sp. xx. XX. XX 439/04). Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyplývá zřejmý xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxx postiženým, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli nemovitosti xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na plnění xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx rozšířit xxxxx alternativ uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by účely zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Platí xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx obecné xxxxx xxx posuzování důvodů xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx odlišné od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx takovéto xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků Xxxxxxxxxx fondem, pročež xx jejich straně xxx xxxxxxxxxx ústavnosti §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
VIII/h
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx část x celkového xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx osoby podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxx restituenti) x xxxxxx dědicové, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx z komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. okruhu subjektů xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 95/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx právo xx xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx přešlo xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení množiny xxxxx adresátů jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v derogačních xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx budou xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx soud pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x x) Ústavy, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x ve xxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.