Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. srpna 2005 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx nějž jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx nálezem xxxxxxx, že xx xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x souvislosti x xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. X xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, jsou "x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx argumentace, vyslovená x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx platu" tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx poskytován plat xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x kterým se xxxxxxx některá opatření x nemocenském pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, byla x xxxxxxxxx od 1.1.2003 soudcům zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx pro určení xxxxx x dalších xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., jíž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž má x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soudců xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx k běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny.
XX.
Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x hluboký zásah xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx dalších xxxxx xx vztahu x hmotnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x na tato xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Senátu XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Sb. X tomto xxxxxxxxx xx praví, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx, mezi xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x nich je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx snížení xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákona "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx. negativní zákonodárce xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx skupině xxxxxx x ponechat xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx zrušeno xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsahu x obsahu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx se xxxx týká xxxxx xxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxx zrušení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx určení xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx mohl Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, usn. x. 14], z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Němec xx xxxx vyjádření ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, považuje xx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx přenechává Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxx xxx nebo nesmí xxx xxxxxxxx snížena, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx x xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měsíčního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx zákonné xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní okolnosti, xxxxx závislá na xxxx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného zabezpečení xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x platového xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx souhlasem xxxxx účastníků upustil xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x inspektora Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) státního xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx by xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx osmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx projednávány xx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxxx také xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx výdajů odvozených x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. xxxxxx xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 356 xxxxxxxxx ve xxxx výborech, x xx
- ve xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xx svém usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. září 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo proti.
Zákon xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 zveřejněn xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx než tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Sb., xx znění zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by neměl xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu uvedeném xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx konečné xxxx xxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči soudcům.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx xx objevují xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 ze xxx 18. února 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x kterých došlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx teze: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu čl. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx produktu.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx llI, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., a xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků, x xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x x řízení x xxxxxxxxx stížnostech, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx veřejného dobra, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxx kolize základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx x optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xx výdajích xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platů x xxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout zaměstnancům xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx plat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pouze ve xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. X návaznosti xx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxx, v každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx úsporu ve xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx korun.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., a to xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), xxxxx x přijatým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2003. Dle tabulkové xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004, předloženého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, návrh xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Xx, rozpočet xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx úsporách x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X dosažení solidarity x případě výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. při respektování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx platí x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 38 xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut.
Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x komponentů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě potřebnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Vycházeje x xxxxx vyložených důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx osob xx xxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež pro xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx formulován xxxxxx, tj. nejen xx vztahu k xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž dopadalo x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx zrušení úpravy xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, jak xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Ústavního xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.