Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Odůvodnění
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx dalšího xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x souvislosti x xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. X xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Městského soudu x Brně, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městském xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávního řízení [xxx xxx učinit xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x závěru, xx tato ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou "x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x druhé pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxxx zákonem xxxxx x tzv. "xxxxxxxx platu" xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x kterým se xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx jim poskytován xxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 pracovních dnů;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx a výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx zejména těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxx došlo s xxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx k běžnému xxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx názoru navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx něhož xx xxxxx započítat x xxxxx platy xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xx proto, xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Předseda Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx nejde ani x překvapivý xxx x xxxxxxx zásah xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Xxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x aspektů ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Benešové č. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx namístě xxxxxxxx xx to, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plat xx xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx by mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 se předseda Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx stránku xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud zrušil xxxx zákona "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní zákonodárce xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx skupině xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zrušit ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" a zda xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxx xxx mohl Ústavní xxxx meritorně projednat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx [např. rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx je při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Němec xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx odměny za xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx snížení příjmu xxxx dojít. Ministr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx dalších platů x xxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Poukazuje na xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v roce 2003 omezena všem xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měsíčního platu x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx je podle xxxx mínění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr pokládá xx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické poměry xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx a bude xxx kompenzovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx problematika x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx souhlasem xxxxx účastníků upustil xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
a) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) člena xxxxx,
x) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx cenné papíry x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,
l) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx osmi xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx řešení rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx povodních x xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx úprava přinést, xx v xxxxxxxx xxxxxx odhaduje xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, z xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx dalších platů xx xxxxxxxx xx 250 milionů Kč (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny xx xxxxxx roku 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. září 2002 xxxxxxx garanční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednáván xx 5. schůzi xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 v částce 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Podrobná xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx obsažena v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zopakovat.
X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "aspekty materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx zrušení části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Téhož xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Ústavní xxxx nálezem xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x pouze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej interpretovat xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Ilustrací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx hledisek stanovení xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní soud Xxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx chráněny před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li veřejný xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X nástinu judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na který xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, vyvodit xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Princip nezávislého xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 11/02, v xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Obdobně xxx xx tomu u xxxxx demokratických ústavních xxxxx, i Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x řízení x xxxxxxxx norem x v xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej komplexně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X posuzované věci xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění, příp. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformní xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxx.
Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvodit x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach xx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx poskytovaným xxxxxxx xxxxx, xxx stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx platu xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xx účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní noci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx plat, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx úsporu ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx předkladatele xxxx návrhu bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi, xxxxx x získat finanční xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx následků.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x přijatým státním xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, předloženého vládou Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. X X ), v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Kč. xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx xxxxxxxxxx tezi x "xxxxxxx úsporách x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x správě", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x jeho xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxxxxxx x principem právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx nejmenší.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale nenarušilo xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, tedy xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx za existence xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přitom formulován xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž dopadalo x xx osoby, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 zákona č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx totiž pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx č. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x řízení o xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x komponentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena a) xx m), xxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by jim xxxxx vznikl nárok.".
Xxxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. implicitně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.