Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, a xx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud XX svým xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx byl xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. S., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, protože xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx měl xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou "x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx některá opatření x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx tarifů a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravami nedodržuje xxxxxx proklamovaný xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
Xxxxxxxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xx xxxxx započítat i xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 je x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx nejde ani x překvapivý xxx x xxxxxxx xxxxx xx jejich materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxx, xx. x povaze dalších xxxxx xx xxxxxx x hmotnému xxxxxxxxx xxxxxx jako jednoho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Senát již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Ústavního soudu xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního soudu: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx řadit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však namístě xxxxxxxx na xx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxx xxx za důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx stránku xxxx. Vyslovuje pochybnost xxxxxxx konstrukce petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx petitu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhováno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudů, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu nemohl xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ponechat xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxx rámec podaného xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxx návrh xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxx hranic xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx dochází x omezování nároků xxxxxx zvláštními xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav má xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmu soudce xxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx snížena, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx x roce 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx zákonné úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxxx názor, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx, by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud od xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.
IV.
Předložený návrh se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) člena vlády,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx cenné papíry x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx a inspektora Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů,
l) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx uvedeným v §1 další xxxx, xxxxxxxx se jim xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x takto xxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx vláda xxxxx, xx platovými xxxxxxxx xx sleduje úspora xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx,,...x souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx na 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 46. Xxxxxxx se xxx 11. září 2002 xxxxxxx garanční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednáván na 5. xxxxxx xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Senátu návrhem xxxxxx xx nezabývat,
- xx výboru ústavně-právním, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Sbírky xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx projednán a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nebránilo xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx obsažena v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy, xx straně druhé.
Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Česká xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx ochránce práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" aktu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, že xxx-xx za zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx jako jednou xxx xxxx a xx všech okolností xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním smyslu xxx hranice ve xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx princip rovnosti xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 zákona x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip rovnosti x oblasti restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx tudíž konfrontována xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se objevují xxxxxx v postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. února 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxx potíží státu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti snižování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx soudu je "Xxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na který xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx plyne x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx na moc xxxxxx.
Princip nezávislého xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx pramení ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx mezi "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, bod X x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Takto xxxxxxxx hlediska posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně druhé xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx události a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x principem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx dosáhnout alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxxx. veřejných xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich. Xxxxxx x optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx základních xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zákonodárce.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeněk Škromach xx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedno z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003. V souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16třídního platového xxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx služeb x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx určených na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Současně nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxx x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tato nezbytná xxxxxxxx xxx vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxx xxxx platu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím xx xxxxxx dalšímu vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovně xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x to xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx plat, pokud xx něj mají xxxxx, v každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi by xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši xxx 480 - 500 milionů xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dále uplatnit xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi, jakož x získat finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x správě), jakož x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu státního xxxxxxxx xx xxx 2004, předloženého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků na xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, celní x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Kč. xxxxx xx rok 2004 xxx 13 205 240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx úsporách x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx s jeho xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje. Xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxxxxx dobra) omezuje x xxxx nejmenší.
X dosažení xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kautely platí x pro získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x předložila Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jako "povodňový xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž tento xxxxx xxx být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 38 xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě potřebnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - základního xxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx a) až x).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný odkaz xx přitom formulován xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Zrušení odkazující xxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 zákona č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x rámce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx rozumí xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx m), čili xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje v §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Musil a Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.