Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003, x xx "xx vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Odůvodnění
I.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Ústavní xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx byl xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. S., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, kterou xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, protože xx x důsledku přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, jsou "x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", které xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx použil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně, xxx xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x nemocenském pojištění (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností od 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2002, která xx xxxx důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, vyjádřený x důvodové zprávě x xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. K narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x účinností xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x některých dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xx x budoucnosti dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx platy xxxxxx xxxx xxxx charakterem xxx jakési bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx za restrikci xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx započítat i xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje rovnost xxxx, zakotvenou v čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx vycházela při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxx xxx x překvapivý xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Senátu xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx věci vedené x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx znění zákona x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx řadit i xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx namístě xxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení xx xxxxxxxx by mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 č. j. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje pochybnost xxxxxxx konstrukce petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx všechny osoby xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zrušit ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rámec podaného xxxxxx dopadly x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Lze proto xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" x zda xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, aby xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 2, xxx. č. 14], z xxx xxxxxxx, že tento xxxx je při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxx x x následným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx odměny xx xxxxx funkcí. Za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přenechává Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že k xxxx zákonné xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platu x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nepřijatelný xxxxx, xx míra nezávislosti xxxxxx xx, bez xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx, xx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
llI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx z listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkce
a) xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxx prezídia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx,
x) předsedy Úřadu xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx údajů,
l) státního xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnance Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx poloviny částky, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x takto také xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx platovými xxxxxxxx xx sleduje úspora xxxxxx státního xxxxxxxx, x to,,...v souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx úprava xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx odhaduje na 480 - 500 xxxxxxx Xx, z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalších platů xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Kč (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 x blíže xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx garanční výbor xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednáván xx 5. schůzi dne 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, proti nebyl xxxxx.
Xxxxx zákona xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx jako xxxxxxx tisk č. 356 xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx se nezabývat,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. schůzi xxx 19. září 2002 a přijal xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal poukaz xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé.
Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že plat xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé sféře xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx, xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu mají xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx svrchu uvedeném xxxxxx co do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx konformity platové xxxxxxxxx xxxx soudcům.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům, x xxxxx problematikou xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá judikatura Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx jejich úřadu x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx který xxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx pramení xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx v první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx soudců, xxx xxxxx se mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, jehož xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02, v němž xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx statků, x xx x xxxxxx x kontrole norem x x xxxxxx x ústavních stížnostech, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx přitom o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, příp. xxxxxxxxx dobra. Jeho xxxxxxx xx maxima, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí roku 2003, (sněmovní xxxx 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx jedno x xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na rok 2003. X xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx roku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx oddálení xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich platů x xxxx xxx xxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx pouze ve xxxx poloviny xxxx xxxxxx. X návaznosti xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2002. Tím xx xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx úrovně xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x některých xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Současně se xxxxxxxx, aby i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxx xxxxx plat, pokud xx xxx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x služeb a xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., a to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě), jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na rok 2004, předloženého xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. I X ), v xxx. ostatních organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných úsporách x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle níž xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx v roce 2002) lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxx nenarušilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx zvýšení příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž tento xxxxx xxx být xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, tedy xxxxx před projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx potřebnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiaritu x hlediska omezení Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx ochrany nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" se x xxxx 2003 xxxxxxx platová základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práva, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx dopadalo x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. slovy "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx základny.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx m), čili xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.