Právní předpis byl sestaven k datu 08.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, a xx "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Ústavní xxxx XX svým xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx část zákona č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003 ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 písm. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Návrh byl xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. U tohoto xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. S., xxxxxx Městského soudu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě poloviny xxxxxxx platu za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxx "x rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx použil Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx zrušena část xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, po xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností xx 1.1.2003 soudcům zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx pro určení xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel vytýká xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. K narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 584/2002 Sb., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxxxx námitkou, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu soudce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platy za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx se proto, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx v xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx rovnost xxxx, zakotvenou v čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx k xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx ani x hluboký xxxxx xx jejich materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, xx. x povaze xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, x na xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního soudu: Xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb. X xxxxx xxxxxxxxx xx praví, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi něž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité plnění xxxxxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění lze xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
V xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2004 č. j. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formální xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx petitu xxxx zřejmé, které xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx navrhováno zrušit. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákona "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx soud xxxx xxx. negativní zákonodárce xx x případě xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx skupině soudců x ponechat xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), které se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadly x xx oblast určení xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Lze proto xxxxx mínění předsedy Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Němec xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-PERS-SO/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx způsobu fungování xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx, zákonodárnou x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebo nesmí xxx následně xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení soudců x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx 2003 omezena všem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozdílné xxxx měsíčního xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx zákonné opatření xx zásahem do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr pokládá xx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odrážet obecné xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, v xxxx xx soudnictví jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx otázku, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx, xx měl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx z platového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
llI.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud od xxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
IV.
Předložený xxxxx se xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby,
h) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,
l) státního xxxxxxxx x
x) ředitele Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou by xxx jinak vznikl xxxxx.".
Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx povodních v xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x to,,...v souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx xx odhaduje xx 250 milionů Kč (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 46. Xxxxxxx se dne 11. září 2002 xxxxxxx garanční výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx
- ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx se nezabývat,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx se problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx ze dne 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx jako výjimečný xxx, který xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx důvodů, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Konečně dne 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročila xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, jak xxxx soud vymezil x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy a xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné výše xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči soudcům.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx xx objevují xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx zemích.
Ilustrací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní soud Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti snižování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje ze xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, bod X b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího další xxxx za první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx x xxxxx demokratických xxxxxxxxx xxxxx, i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxx řešení kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x jejich subsidiaritu x hlediska omezení Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné ochranu xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jímž xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x kolizi stojících xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx k optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., shrnul xx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeněk Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců, x xxxxxx se xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx jedno x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. X souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx roku bylo xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, snížit objem xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx poloviny xxxx xxxxxx. X návaznosti xx tato nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx v xxxx 2002. Tím xx xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx úrovně těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x služeb a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x pozici navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2004, předloženého xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx rok 2002 8 755 060 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. X X ), x xxx. ostatních organizačních xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx akceptovat xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxxxxx xxxxx) omezuje x míře xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx konformními postupy, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx řešení, xxx xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x xxxxxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 38 xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (soudce), xxxxx se týká xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, přičemž tento xxxxx xxxx je xxxxxxx odkazem xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. nejen xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného v §1 xxxxxx č. 425/2002 Sb. slovy "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. okruhu subjektů xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena a) xx x), čili xxxx písmena obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx znamená, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.