Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx znění xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Městského xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Ústavní soud XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zákona č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003 ve vztahu x soudcům okresních, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") x souvislosti x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. U tohoto xxxxx probíhá pod xx. zn. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx o xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, kterou xx xxxxxxx domáhá xx žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx použito, xxxx "x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").
Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx argumentace, vyslovená x nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně, xxx xxxxxxx xxx, že
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006 x xxxx zákonem xxxxx x xxx. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován plat xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx šesti xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx;
- xxxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx určení xxxxx x dalších xxxxxx a výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx soudce v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 425/2002 Sb. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx vlády č. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx soudců xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakési xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu soudce, xx xxxxx xx xxxxx započítat x xxxxx platy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx xx proto, xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Senát") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxx ani x překvapivý xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, že k xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoho x aspektů ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjadřoval, např. xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99, x na tato xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx niž xxxxxxxx Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Benešové č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx praví, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, jeho xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pololetí, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 č. j. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje pochybnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx navrhovatele, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.]", xx podle názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §1, xxx by nepřípustně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx týká pouze xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "jednotlivého ustanovení xxxxxx" a zda xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, aby xxx mohl Ústavní xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, že tento xxxx xx xxx xxxx rozhodování vázán xxxxxxxx x obsahem xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí z xxxx hranic xxxxxx xxxxxxxx; stejně tak xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona zasáhnout xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx o ústavnosti xxxxxx xxxxxx, považuje xx zcela nepřijatelný. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x výkonnou x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebo nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že k xxxx zákonné úpravě xxxxx z objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx měrou, zůstala xxxxxx nedotčena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx míra nezávislosti xxxxxx je, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxx ekonomické poměry xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx, která xx předmětem xxxxxx xxxxxx, by měl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a bude xxx kompenzovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx od xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx těchto ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
a) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) člena, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby,
h) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x inspektora Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxxx také xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx platovými úpravami xx sleduje úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, z xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx dalších xxxxx xx odhaduje xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové základny xx úrovni xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. září 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sociální politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. xxxxxx xxx 13. září 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl jako xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky dne 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx zákon byl xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově zopakovat.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Téhož xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx by neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, který lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, za xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud nálezem xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx v zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx překročila xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx soud xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx ekonomicky odůvodněného xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu uvedených xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 zformuloval xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Ilustrací xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx povinností.
V xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx soudu je "Xxxxxxx výjimečně silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry,
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx finanční situací xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, dle xxxxx se mezi "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v čl. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx tomu x xxxxx demokratických xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České republiky xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v řízení x xxxxxxxx xxxxx x x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip proporcionality (xxxxxx jej komplexně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx x trestním xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích:
Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jímž xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx analogicky rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx vhodnosti, tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona, kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16třídního platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxxxxx xxxxx, xxx stejně xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený návrh xxxxxx, kterým se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx v roce 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, x xx xx do účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x některých xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx xxx 480 - 500 milionů xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx následků.
Vláda x pozici navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intence zákona č. 425/2002 Sb., a to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, předloženého vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. I X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx platy za xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13 205 240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tezi x "xxxxxxx úsporách x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě", naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx nejmenší.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x roce 2002) lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nenarušilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani dalšímu x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Zrušení odkazující xxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. ustanovení xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 zákona č. 425/2002 Sb. slovy "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx písmena x) xx m), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx i norma xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx znění, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Vojen Güttler, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 355/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.