Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně (xxxx též "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., xx xxxxxxx části zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx se xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. v částí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městském xxxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx mu x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx měl učinit xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx prezídia Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně, což xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx se mění xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx k xxx. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx xx x xxxxxxxxx letech použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx zkrácena xxxx, po xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxx x §1 stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši dosažené x 31.12.2002, která xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x budoucnosti dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx nezávislosti soudců xx jednou z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Poslanecká xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x hluboký xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, že x xxxxxx věci, xx. x xxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako jednoho x aspektů xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjadřoval, xxxx. xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxxx něž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, jeho xxxx a podmínek xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, kdy xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 č. j. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx konstrukce petitu xxxxxx předloženého navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu nemohl xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je x platnosti xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), které xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx x xx oblast xxxxxx xxxx jejich platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx mínění předsedy Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, že tento xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí x xxxx hranic nemůže xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-PERS-SO/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx moci, neboť xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x výkonnou x xxxx odměny xx xxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx přenechává Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ministr xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2003 xxxxx k nepřípustné xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měsíčního xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je, bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx odrážet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x xxxx xx soudnictví jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx otázku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a protože xx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud od xxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby,
h) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx,
x) předsedy Úřadu xxx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) ředitele Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnance Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx také xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx,,...x souvislosti x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Celková xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx přinést, xx v xxxxxxxx xxxxxx odhaduje xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, z xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odhaduje na 250 milionů Xx (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na 5. schůzi dne 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, a xx
- ve výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx výboru ústavně-právním, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. září 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx dne nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx z hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx se problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx s daným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 3. července 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Dle Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
Téhož xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx neměl xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, který xxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxx-xx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx vždy x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx o politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně nestejně, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx být upravováno xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům.
X xxxxxxx komparativního xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx objevují xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 xx xxx 18. února 2004 Xxxxxxx soud Xxxxxx republiky při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu čl. 216 odst. 5 Xxxxxx Polské republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření dán xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx finanční situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost soudců xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx soudců, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx právo xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx demokratických ústavních xxxxx, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx plynoucích z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx straně xxxxx xxx veřejného dobra, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Prvním xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx k optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x přijetí zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedno x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx výdajích státního xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku bylo xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky odpovídající xxxxxxx poskytovaným složkám xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx xxxxx ve xxxx poloviny této xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxx vypracován x předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx platu xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xx xxx mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x služeb a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx zpochybnila pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Dle tabulkové xxxxxxx návrhu státního xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, rozpočet xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka x. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x právní ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. I X ), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Kč. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13 205 240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx akceptovat tezi x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje. Xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (základní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx či odstranění xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx jako "povodňový xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž tento xxxxx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx za existence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx platová základna xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx osob je xxxxxxx odkazem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež pro xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx přesně vymezených xxxxxxxxx.
Zrušení odkazující xxxxx x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které derogační xxxxxx nevypovídají. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, tedy xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), čili xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx znění, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Rychetský a x jeho odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.