Právní předpis byl sestaven k datu 12.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, a xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx jedná xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel požaduje, "xxx Xxxxxxx xxxx XX svým xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx x žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx dvě poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx soudního řádu], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxxx "x rozporu s xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx argumentace, vyslovená x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx a druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx k tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x účinností od 1.1.2003 xxxxxxx zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx šesti xxxxxx na dobu 20 pracovních xxx;
- zákonem č. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx a obcí, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx platy xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za restrikci xxxxxxxxxx za práci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudcovské xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx niž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx znění zákona x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx i xxxxxx zajištění soudců. Xx xxxx namístě xxxxxxxx xx to, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx peněžité plnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění soudců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 se předseda Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx navrhováno zrušit. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx xxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ponechat xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k jiným xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx zrušeno xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx jeho zrušení xx xx vztahovaly xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsahu x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadly i xx oblast xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx splňuje podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxx mohl Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 16/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, že tento xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-PERS-SO/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x omezování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, považuje xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx přenechává Xxxxxxxxx xxxxx, pokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně nastavená xxxx xxxxxx soudce xxx xxxx nesmí xxx následně xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ministr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivého stavu xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měsíčního xxxxx x dalších náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx kompenzovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
llI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protože xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků upustil xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
IV.
Předložený xxxxx se xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) člena xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy a xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx práv a xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) ředitele Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x zaměstnance Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx uvedeným x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx osmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Celková xxxxxx, xxxxxx xx xxxx úprava přinést, xx v důvodové xxxxxx odhaduje na 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platů xx odhaduje na 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny xx xxxxxx roku 2002 x blíže xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx výdajů odvozených x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx projednáván na 5. xxxxxx xxx 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxx xxxx č. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx projednán x xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx opětovně konfrontován, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově zopakovat.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za druhé xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, aby xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx státní moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, a to xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx by neměl xxx pohyblivým faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Konečně dne 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 a stanovení xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2002 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" aktu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx principů xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči soudcům.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx objevují xxxxxx v postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Ilustrací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx kterého platy xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 ze xxx 18. února 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxx soudců, xxxxx xxx xxxxx je "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx republiky). Za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z této xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, dle xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Evropské charty x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny částky, xx kterou by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx komplexně xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principu rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného normativního xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - základního práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx proporcionality, jímž xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx konfliktu norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich. Xxxxxx k optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx analogicky xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx dané problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx ve xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání vládního xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx rok 2003 stanoví mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003, (sněmovní tisk 46)] takto: "Předložený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která mají xxxxxxx nezbytné úspory xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003. X souvislosti x ekonomickou situací xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx, 16třídního platového xxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxxxx poskytnout zaměstnancům xxxxxxxxx služeb x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx poloviny této xxxxxx. V návaznosti xx xxxx nezbytná xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx se xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové základny, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx dalších xxxx xx roku 2004 přibrzdí a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx něj mají xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výrazu xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního rozpočtu x celkové xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rok 2003. Dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních složkách xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (tabulka č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, celní x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. I X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Kč. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx akceptovat tezi x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx pro zákonodárce xxxxxx, xxx níž xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
X dosažení solidarity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jakými byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx či odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale nenarušilo xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x xxxxxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx balíček", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 ve xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx být xxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxx škod. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné xxxxxxx - základního práva xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI.
Podle xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by jim xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx a) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx osob (xxxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx přitom formulován xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přesně vymezených xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž xxxxxxxx x na xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx zrušení úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx následován judikaturou x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx písmena obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, stanoví-li:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by jim xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Rychetský x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Výborný.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.