Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 30. xxxxx 2005 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, a xx "xx vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.].
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., xx xxxxxxx části xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Navrhovatel xxxxxxxx, "xxx Ústavní xxxx XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx vztahu x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. U xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx x xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x závěru, xx tato ustanovení xxxxxx, jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x rozporu s xxxxxx soudce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Navrhovatel dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx se x xxxxxxxxx letech použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x účinností xx 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x původních šesti xxxxxx xx dobu 20 pracovních xxx;
- zákonem x. 425/2002 Xx. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení prý xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx sborů požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx xx x budoucnosti dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx platy soudců xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 je v xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx nejde ani x xxxxxxxxxx ani x hluboký xxxxx xx jejich materiálního xxxxxxxxxxx. Ponechává na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx, xx. x povaze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako jednoho x aspektů ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Senát již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx niž předseda Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx. X tomto xxxxxxxxx xx praví, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx řadit x xxxxxx zajištění soudců. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx toto hmotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx samotných xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x poslednímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení či xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xx xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx formální xxxxxxx xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx navrhováno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx soud xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx skupině xxxxxx x xxxxxxxx xx x platnosti ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx oblast určení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "jednotlivého ustanovení xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 2, xxx. x. 14], z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 především xxxxxxxxxx, že stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx moci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx funkcí. Za xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx nesmí xxx následně snížena, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Poukazuje na xx, že x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivého stavu xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 xxxxxxx všem xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozdílné xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, že xxxxxx zákonné opatření xx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxx mínění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nepřijatelný názor, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx problematika x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx x listinných xxxxxxxx a xxxxxxx xx od ústního xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu osobních xxxxx x inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003 jen ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx úpravami xx sleduje úspora xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platů xx odhaduje xx 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výše platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 46. Xxxxxxx xx dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx garanční výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, který xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, proti nebyl xxxxx.
Xxxxx zákona byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxx tisk x. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' jako výbor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 x přijal xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx xx podpisu xxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal poukaz xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ze dne 3. července 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Česká xxxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 zákona x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x pouze v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných opatření xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce xxxx x členům bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx nárok.
Posuzovaná xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům.
X pohledu komparativního xx vyspělých demokraciích xxxxxxx Evropy nelze xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní soud Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxx z xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx národního produktu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx před přijetím xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx llI, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx je obsažena x x xx. 6.1 Evropské charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, jehož xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího další xxxx za první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou by xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, x Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip proporcionality (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx věci xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx účelem neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx jako principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxx zákonodárce.
Intence, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., shrnul xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Zdeněk Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která mají xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx výdajích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx oddálení xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx platů x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů, členů xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx v poloviční xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx navržené úpravy xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 480 - 500 xxxxxxx korun.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření předkladatele xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x služeb x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), jakož x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (tabulka x. 10), ve složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13 205 240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx úsporách x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx xxxxxxxx.
X dosažení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento návrh, xxxxxxxxxx jako "povodňový xxxxxx balíček", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx tento xxxxx xxx být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 38 xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx potřebnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx přitom formulován xxxxxx, tj. xxxxx xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx ale xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), čili xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. implicitně xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.