Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. srpna 2005 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Rychetského x soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, x xx "ve vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Odůvodnění
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., xx xxxxxxx části zákona č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx xxxx XX svým xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003 ve xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") v xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U xxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx žalobce domáhá xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx mu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezídia Komise xxx cenné papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Navrhovatel dále xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx platu" xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností xx 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx šesti xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- zákonem č. 425/2002 Sb. xxxx x §1 stanoveno, xx pro určení xxxxx a dalších xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x účinností od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx státní xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx platy xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx započítat x xxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že materiální xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2003 je x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zakotvenou x čl. 1 Listiny.
XX.
Ústavní xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx vycházela xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. JUDr. Petr Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx věci, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního soudu: Xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx niž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx. X tomto vyjádření xx praví, xx Xxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx řadit i xxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx plnění se xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
V xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 xx xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje převážně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhováno zrušit. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx názoru xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je x platnosti ve xxxxxx k jiným xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx jeho zrušení xx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), které xx xxxx týká pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení by xxx rámec podaného xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, aby xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x obsahem xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x omezování nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx zcela nepřijatelný. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vnímání soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x výkonnou x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx otázku, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně nastavená xxxx příjmu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (zejména ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x objektivního xxxxxx nepříznivého stavu xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měsíčního platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, že xxxxxx zákonné xxxxxxxx xx zásahem do xxxxxxxxxx nezávislosti. Hmotné xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr pokládá xx nepřijatelný xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxx závislá na xxxx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje názor, xx xxxxxx, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx, xx xxx xx budoucna vyřešit xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x protože xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a prezidenta Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu,
f) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx a inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnance Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v roce 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. U xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní nouze, x xxxxx také xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx úspora xxxxxx státního xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v důvodové xxxxxx odhaduje na 480 - 500 xxxxxxx Kč, z xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odhaduje na 250 xxxxxxx Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové základny xx úrovni roku 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na 5. xxxxxx dne 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx svém usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 zveřejněn xxx 1.10.2002 x částce 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. a xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nebránilo xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx se problematikou xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx obsažena x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poukaz xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I v xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců jiné xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, za xxx považoval dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x xxxx sféře xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx svrchu uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx výše xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se objevují xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Ilustrací xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 ze dne 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx kterého platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní soud Xxxxxx republiky při xxxxxxxxxx ústavnosti sazeb xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx je pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx je "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 odst. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x x komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Obdobná xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků, x xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principu rovnosti, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x optimalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxx analogicky xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx dalších xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedno z xxxxxxxx, která mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx byl vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2002. Xxx se xxxxxx dalšímu vzdalování xx úrovně těchto xxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x to xx xx účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx od roku 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx výši xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx výši platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), jakož x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx na xxx 2003. Dle tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala skutečná xxxx prostředků xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka x. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. I X ), v xxx. ostatních organizačních xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13 205 240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tezi x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx", naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx založené porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx svévole ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale nenarušilo xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x předložila Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž xxxxx xxxxx xxx být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, tedy xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu xxxxxxxxxxxxx jejich subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. nejen xx xxxxxx k xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx řízení, představovalo xx xxxxx xxx xxxxxx zrušení úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, xxxxx č. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx následku (tj. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), čili xxxx písmena obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Güttler, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský a x xxxx odůvodnění xxxxxx Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.