Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, x xx "ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Odůvodnění
I.
Xxx 9. července 2004 obdržel Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví výše xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") x xxxxxxxxxxx x rozhodovací činností Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx o xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx občanskoprávního řízení [xxx měl učinit xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx k závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x rozporu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx reprodukuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x pro xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím, že
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx v xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x původních xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- zákonem č. 425/2002 Sb. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, která xx však xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx, xx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx zejména těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x účinností od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, orgánů celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx s účinností xx 1.1.2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jímž xx x budoucnosti dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx soudců xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx jakési xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx se proto, xx odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x hluboký xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x hmotnému zajištění xxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx věci vedené xxx sp. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, xx Xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx, mezi xxx xxx řadit i xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a podmínek xxxxxxxxxxx, a tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx plat je xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx pracovního vztahu xxxxxx x poslednímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se předseda Xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, které xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx navrhovatele, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zákona "ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Senátu nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je x platnosti xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovaly xx všechny osoby xxxxxxx v §1, xxx xx nepřípustně xxxxxxxxxx z rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx xx xxxx týká pouze xxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxx zrušení by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], x níž xxxxxxx, xx tento xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona zasáhnout xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x výkonnou o xxxx odměny xx xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxx nebo xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxx mínění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx uplatňování principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr pokládá xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické poměry xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, která xx předmětem tohoto xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x platového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
llI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx od xxx xx souhlasem xxxxx účastníků upustil xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,
f) xxxxx, místopředsedy a xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx,
x) ředitele Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx po dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu náleží xxxxxx uvedeným v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxx také xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sleduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx". Celková xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 milionů Xx (xxxxx toho se xxxxxxxxxxxxx úspora vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny xx xxxxxx xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx se dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx garanční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, který xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx projednáván xx 5. xxxxxx dne 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl jako xxxxxxx tisk x. 356 xxxxxxxxx ve xxxx výborech, x xx
- ve výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu návrhem xxxxxx xx nezabývat,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' jako xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 x částce 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zopakovat.
X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx formou, svévolně x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem sp. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x členům bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné výše xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o politický xxx, který nemá xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip rovnosti xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zformuloval xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx okolností, a xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči soudcům.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se objevují xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx soudců (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx být platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxx soudců, která xxx xxxxx je "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxx čl. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, jakož x z komparativní xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Obdobná xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02, x němž xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího další xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx poloviny částky, xx xxxxxx xx xxx jinak vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem chráněných xxxxxxxxx statků, x xx x řízení x kontrole xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx přitom x xxxxxx principu xx xxxxxx jedné nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx ústavně chráněné xxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jímž xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx priority jednoho xxxx xxxxxx ze xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x optimalizaci xxx normativně xxxxxxx x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx používání ustanovení x mezích základních xxxx a xxxxxx, xxxxx analogicky rovněž x případě jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx dané problematiky, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Intence, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhnout již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx se xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx dalších xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx plat, xxxxx xx něj mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 milionů xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výši platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců veřejné xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 (nařízeními vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), xxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx xxx 2003. Dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. X X ), v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy za xxx 2002 11 406 195 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx na rok 2004 xxx 13 205 240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Za xxxxxx okolností stěží xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě", naopak, xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje. Xxxxx založené porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v rozporu x principem právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle níž xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x míře xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x roce 2002) lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx představovalo uplatnění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 ve xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx tento xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Svým xxxxxxxx zákonodárce tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě potřebnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx platí: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx určení xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. nejen xx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx písmena a) xx m), xxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Ústavního xxxxx zrušuje x §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský a x xxxx odůvodnění xxxxxx Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.