Právní předpis byl sestaven k datu 07.05.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx",
xxxxx:
Odůvodnění
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx zákona č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") x xxxxxxxxxxx x rozhodovací činností Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městském xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, protože mu x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx učinit xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu], xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Navrhovatel v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx použil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx související xxxxxx, xxxxx k odejmutí xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx č. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x původních xxxxx xxxxxx na dobu 20 xxxxxxxxxx dnů;
- zákonem č. 425/2002 Sb. bylo x §1 stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2002, která xx však důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx normálního běhu xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x soudců, xxxxxxxxx x důvodové zprávě x návrhu zákona č. 425/2002 Sb. K narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., jíž došlo x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx státní správy;
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2003 x navýšení stupnice xxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx platy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxxxx odnětí nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něhož je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx platy za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech osob. Xxxxxxx xx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx první a xxxxx pololetí roku 2003 je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx x xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x překvapivý xxx x xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx odkazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx něž xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx toto hmotné xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx pololetí, přičemž xx samotných podmínek xxxxxx, xxx jednou x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.9.2004 x. j. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formální stránku xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx zákona derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx skupině soudců x xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx by nepřípustně xxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Lze proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx než zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav má xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x výkonnou x xxxx odměny xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx nastavená xxxx příjmu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx xxxxx. Ministr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx dalších xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že k xxxx zákonné úpravě xxxxx z objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx měrou, zůstala xxxxxx nedotčena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx měsíčního xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx x platového xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx se souhlasem xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Xxxxxx xxx xxxxx papíry x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) státního xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů osmi xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé po xxxxxxxxxxxxxxx povodních x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx tohoto xxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx sleduje xxxxxx xxxxxx státního rozpočtu, x xx,,...x souvislosti x ekonomickou situací xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku". Celková xxxxxx, xxxxxx xx xxxx úprava přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx xxxxxxx platů xx xxxxxxxx na 250 milionů Xx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 a blíže xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, např. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx projednáván na 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxx xxxx č. 356 posuzován ve xxxx výborech, a xx
- ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx svém usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx než tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x odejmutí dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx vztáhnul x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem dalším xx stal xxxxxx xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí roku 2002 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, členům xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí roku 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích. Xxxxx dále, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx principů xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx soudců příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx svrchu uvedených xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx princip nalézá x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx stejně". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx princip rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zformuloval xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil prostor xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X pohledu komparativního xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, x touto problematikou xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Srovnatelné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit plnění xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx ústavnosti sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx ústavně akceptovatelnou xxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02, x xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižujícího další xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx tomu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků, a xx v řízení x kontrole norem x x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu x xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx maxima, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým ze xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich. Xxxxxx x optimalizaci xxx normativně odvodit x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě jejich xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání vládního xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, soudců x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] xxxxx: "Předložený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku xxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, snížit xxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx jejich platů x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx ve xxxx částky odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x minulých xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a to xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x poloviční xxxx. Vedle výrazu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnila pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx na xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx rok 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx platy zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pro zákonodárce xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (základní xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X dosažení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx v xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx kautely xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx představovalo uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x předložila Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2003 ve xxxx 10,7 mld. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx měl být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx ani dalšímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx potřebnosti, xxxx za existence xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému účelu xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx pro xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx vymezil pojem xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x komponentů xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), čili xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx znění, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx zákona.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Rychetský a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 355/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.