Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx zákona x. 427/2003 Xx., kterým xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona č. 427/2003 Sb., ve xxxxx zákona č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. srpna 2004 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx Xxxxx v Brně xx xxxxxxx "zákona č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Navrhovatel xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx o xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx termínu, xxxxxxxxxx xx den 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacena xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x uvedených xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02, xx jehož xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx kterou je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx, přičemž i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx platové úrovně xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx zákona se xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, přičemž x xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Ačkoli xxxx za normálního xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ad hoc xxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 420/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx něj xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxx postup považuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance uvedené x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxx 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x správě, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx dojít ke xxxxxxx xxxxxxx platů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšováno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, výplatní období xx totiž xxxxxx xxxx x obdobím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x určité xxxxxxx penzum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Jestliže xxxx dojde x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x dalších xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "dalších platů" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx hodnotit ve xxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., tak x x xxxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Sb., xxxxx č. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 se xxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xx pak xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxx, nýbrž upravuje xxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx platu). Xxxxxxxxxxxx jde xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx, a xxx x odnětí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx týkající xx xxxxx poloviny dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxx napadena xxx neústavnost x xxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xx nevyplacení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. byl přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatuje, xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 7. xxxxxxxx 2003 x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení, byl xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx Senátu dne 8. října 2003. X Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 projednán xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx tento xxxxx xxxxxx (jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhy legislativně-technické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx obsáhlé xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40, proti xxxx 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Diskutována byla xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxx platů xxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.
Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx je obsahově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení části xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro xxx 2003 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04, předseda Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2005 a xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx uvedeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., platného xxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx okresního, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, a xx xxxxx x xxxx 2004, nýbrž x x xxxxxx 2005 a 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 xxxxx xxxx, poskytne se xxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Ve xxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx první x xxxxx pololetí xxxx 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx tykající xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu x xxxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx podán Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx výši 21&xxxx;600 Xx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxx co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx být při xxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 použito, je x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní legitimace xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novelizováno čl. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX zákona x. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx zastavení řízení, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.
X interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx a účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., provedená čl. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xx nedotkla smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004 x vyloučila xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 a 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx č. 626/2004 Sb. rozumného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto lze xxxxxx x tu xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Brně xxx xx. zn. 33 X 236/2004, x xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona x. 427/2003 Xx. vzešel, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx o xxxxxxxxx xxxxx poloviny dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx xx své 20. schůzi xxx 26. září 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx ze 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx a 40 xxxxx.
Senát xx xxx 11. xxxxxx, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou, a xx x hlasování, xxx xxxxxx xx 69 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx a 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 139 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, a xxx §6 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; vyhlášen pod č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbývá xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, zamítl. X x daném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx nesporně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx nezasahovaly, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obtížné sociální x hospodářské xxxxxxx, x xxx se Xxxxx republika x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx zrušení části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za druhé xxxxxxxx roku 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx oprávnit xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x souvislosti x xxxxxxxxx přijatých úsporných xxxxxxxx týkajících se xxxxx x celé xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx část ustanovení §1 zákona č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dalších souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xxxxx týmž xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 použití §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx postavení soudců, xxxxx jde o xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx den xxxx xxxxx nález, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" aktu, jímž xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx být upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx je třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 xx dne 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 odst. 2 Ústavy Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx navyšování platů xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx první x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx dle xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx). Xx jedinou ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx případ, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx xxx výrazem xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx organizační a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárné x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; vyhlášen pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom rámci x xxxxxxx restrikce, xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1 b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx setkání organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být ohrožena xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x formy nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x to ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vedly x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných oblastí xxxxxxx sféry. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx vynakládaných na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, aby se xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx xxx xxx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx výši.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Senátem xxx 6. listopadu 2003, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx dne 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, ministra xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx 2. čtení xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou sněmovnou xxx 24. září 2003: "Xxx xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x rozpočtové a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), ve složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx č. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx č. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě" xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx restrikce soudcům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými okolnostmi", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxx restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xx rozpornou s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
IX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx čl. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne se xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.". Dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx v roce 2004 použije platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 obsahuje xxxxxxx x) až x).
Xxxxx decidendi předmětného xxxxxx xxxxxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx týká ustanovení §2 předmětného zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx i xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x xxxx úplnosti, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", by xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Xx., xxxxx "i) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonného ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx výraz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jazykové prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx sankce).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, obsahuje xxxxxxx x) až p), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odkazující, xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx jinak vznikl xxxxx.".
Vycházejíc x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx je xxxxxxx xx výroku tohoto xxxxxx. Xx znamená, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený odkaz xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb.. x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Miloslav Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.