Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Brně xx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x části "xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Brně xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]".
Navrhovatel xxx xxxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx k závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 21 600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k tornu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, přičemž xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/02, xx xxxxx xxxxx důvody navrhovatel xxxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx zkracuje xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x důchodovém xxxxxxxxx, xxxx byla soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, a xx z původních 6 xxxxxx na xxxx 20 pracovních xxx, xxxxxxx i xxxxxxxx poskytování plného xxxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx platové úrovně xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx v uvedeném xxxx nezvýšila. Xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx událostí mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ad xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel upozorňuje x této souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx neústavní, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a služeb, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx č. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2005 xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx soud x Brně nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx považuje xx stojící v xxxxxxx rozporu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx další xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x obdobím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx byť xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx dle xxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., tak i x xxxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; zákon č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx tudíž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx pak dle xxx xxxxxx x xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx xxxxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx druhy funkcí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ukotvení platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. zmrazení platu). Xxxxxxxxxxxx xxx ale xxxxx o zrušení xx části zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx poloviny xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx roku 2004 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx soudů, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. října 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx uvádí, xx x době projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx problematika, tj. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxx napadena xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx nevyplacení xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. byl xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Pithart xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 8. října 2003. X Senátu xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 projednán xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (xxxxxxx se x pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx reagující na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 40, xxxxx xxxx 19 senátorů.
K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byla xxxxxx otázka ústavnosti xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy zazněly x pochybnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxxxx schválila ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx dalších xxxxx xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x dalším odkazuje xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tornu, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2. června 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 je zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx před xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx platném xx 31. prosince 2004, xx xxx určení xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, a xx xxxxx x xxxx 2004, nýbrž x v xxxxxx 2005 x 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx xxxxx.". Xx xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona x. 427/2003 Xx. před xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2004, xxxxx i xxx 2005 x 2006.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx tykající xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Jak bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve věci xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx nárok x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx věci sp. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) občanského xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX zákona x. 626/2004 Xx.).
Dle §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X interpretaci uvedeného xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 24, xxxxx x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 a 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x letech 2005 x 2006 xxxxxxx totiž po xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx zákonem x. 626/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx xxxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 zákona x. 427/2003 Xx. vzešel, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 20. schůzi dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Senát na xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx x 19 bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxx č. 427/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, a dle §6 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů.
VIII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" zabýval x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, nález x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx rekapitulaci xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Argumentem xxxxxx xx stal xxxxxx na rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na xxxxxx xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, zamítl. I x xxxxx nálezu xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiální zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, x níž xx Xxxxx republika v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx dne, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx přitom základní xxxxxxxxxx posuzování daného xxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 zákona č. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě posouzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 stanoveno, xx se xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx představitele a xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodových xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx postavení soudců, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 zákona x. 425/2002 Sb. je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. red.: nález xx. zn. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx den xxxx xxxxx xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx či ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš vysoké xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje z xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropy xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. Pl. 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx (u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx soudců chráněny xxxx "nadměrným nepříznivým xxxxxxxxx". Druhou xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Ústavou výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx ročního národního xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl před xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx vázaností soudců xxxxxx zákonem, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.l Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02, v xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx plat za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Intence, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly… x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx, aby xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", pokračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 byl xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Zdeňka Xxxxxxxxx, ministra xxxxx x sociálních xxxx, xx 2. čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx příští xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě" xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne se xxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2004 xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx písmena x) až p).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), jehož xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento okruh xxxx je upraven xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vyjádřeného x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by xxx vybočilo x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud vymezil xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 předmětného xxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) až x), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx implicite x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další plat, xxxxxxxx xx xxx xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 354/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.