Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx zákona x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních zástupců, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. srpna 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "zákona č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Navrhovatel xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 zákona č. 427/2003 Xx., jehož xx být xxx xxxxxx věci sp. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 v xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ustanovení §4 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněné. Xx xxxxxxxxx termínu, xxxxxxxxxx xx den 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx v důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxxx, xx byla odejmuta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xx jehož xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx poukazuje xxxx xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx poskytován xxxx xxx dočasné neschopnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak označuje x důsledky, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení xxxxx x dalších xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx za normálního xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 420/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx xxx něj xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup považuje Xxxxxxx soud x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x právem soudce xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx organizací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 k navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x cca 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx projednávaného x xxxx xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxx, xxx navrhovatel považuje xx stojící x xxxxxxx xxxxxxx s xxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svojí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšováno kalendářní xxxxxx s obdobím xxxxxxxxx, výplatní období xx xxxxx xxxxxx xxxx x obdobím xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx "o určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx dle xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx libovůle, a xx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., tak x x minulosti (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2004 xx xxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Ústavy x x čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxx xx obtížnost konstrukce xxxxxx návrhu, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx odnětí dalšího xxxxx, xxxxx upravuje xxx ukotvení platové xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx platu). Xxxxxxxxxxxx jde xxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx soudců, x xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx první pololetí xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx "xx zrušuje část xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx x době projednávání xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., si xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je navržena xx zrušení, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx Xxxxxx dne 8. xxxxx 2003. X Xxxxxx byl xxxx senátní xxxx x. 173 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x jiných xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 11. xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003 x xx obsáhlé xxxxxxxx xxxxxx usnesení, kterým xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 40, xxxxx bylo 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx dále uvádí, xx v orgánech Xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx protiústavní, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je obsahově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, který xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x dalším odkazuje xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx poznámky 1 je xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx před xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, a xx xxxxx x xxxx 2004, nýbrž x x xxxxxx 2005 a 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx čl. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám uvedeným x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Ve xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona x. 427/2003 Sb. xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2004, xxxxx x xxx 2005 a 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. zn. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu však x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ustanovení §1 xxxx. h) x §2 zákona x. 427/2003 Sb., xxxxx xx být při xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) občanského xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx předmětného řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx úprava xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (čl. XXXXX zákona x. 626/2004 Sb.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
X interpretaci uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 24, nález x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.]. Vycházeje xx xxxxxx x účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 zákona č. 182/1993 Xx. pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že změna xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., provedená xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx nedotkla smyslu x účelu novelizovaných xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004 a xxxxxxxxx xxxxxx působnost xx xxxx 2005 x 2006, a tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x x letech 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx. rozumného xxxxxx. Shodné konstatování xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona x. 427/2003 Sb. vzešel, xx nárok soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx o xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x vyjádření účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx na xxx 20. xxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx ze 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Senát xx xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 69 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx a 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 427/2003 Sb. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 139 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, x xxx §6 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
(ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" zabýval x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbývá xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 3. července 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, zamítl. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Považoval přitom xx xxxxxxxxx, xxx xx platů soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jakoukoliv formou, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1999 x za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx oprávnit pouze x vážných xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x druhé pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, bylo x §1 stanoveno, xx xx pro xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném roce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro období xx 1. ledna 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx důvodových xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byl sledován xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx odměňování, se xxxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx a za xxxxx okolností daná. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených skupin (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip rovnosti xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. zjevně xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx všech uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx sp. xx. K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx navyšování xxxxx xxxxxx (u xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx snížení) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx klíčové xxxx: Xxx první x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mají být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx zásada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dle soudu xx "Ústavou výjimečně xxxxx chráněna" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx případ, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx soudců, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx reprezentujících zákonodárnou x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; vyhlášen xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 b). Xxxxxxx maxima je xxxxxxxx i x xx. 6.x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. července 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, v xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vedly x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v zákoně č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tíživá xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxxxx sféry. Dle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx poskytované x xxxxxx pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. X uvedených xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx, aby se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx základna xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx dále xxxxxxxx zpráva vlády, xx "v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Senátem pak 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 byl xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., č. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. září 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navýší xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), ve složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx postrádá jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx rozpornou x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Formulace xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 další xxxx, poskytne se xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu k 31. prosinci 2003, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) až p).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá tudíž xx vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx pro tyto xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x xxxx úplnosti, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, pro xxxxx derogační důvody xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "i) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/94 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx pak následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x normativním xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. právního následku (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) až x), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx odkazující, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 další plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx znění, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx.. x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.