Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
354
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx jedné poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]"
takto:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 zákona č. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Městského Xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "zákona č. 427/2003 Sb. x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, je x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhá vůči Xxxxx republice Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněné. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k tornu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což představuje "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xx xxxxx xxxxx důvody navrhovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxx na restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx zkracuje doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům poskytován xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx v nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, přičemž s xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákonem k xxxx x soudců xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx něj xxxxx, xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx je jednou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx zaměstnance uvedené x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle platových xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxx 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxx projednávaného x xxxx xxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, dle xxxxx další xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx měsíčnímu příjmu xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x obdobím xxxxxxxxx, výplatní xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx "o xxxxxx xxxxxxx penzum xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx dle xxx xxxx k xxxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., tak x x minulosti (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx zajištění nezávislosti xx xxx dle xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxx ukotvení platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxx x odnětí xxxxxxx xxxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodl, xx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření xx xxx 5. října 2004 předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, že x xxxx projednávání xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx problematika, xx. xxxxxxxx části dalšího xxxxx soudcům, xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské nezávislosti. Xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislost soudců, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx ani o xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxx konstatuje, xx xx tohoto xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx Xxxxxx dne 8. října 2003. X Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx reagující xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Senát předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro toto xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx uplatněny xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Diskutována byla xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x soudců. X xxxx záležitosti xxxxx xxxxxx zpochybňujících ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pochybnosti, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxx platů xxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců, x kterým se xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x dalším odkazuje xx xxxxxxxxx Senátu xx dne 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 podané x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tornu, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 2. června 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx od jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx některých xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu1) x 31. xxxxxxxx 2003. Tímto zvláštním xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 je xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2004, xx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, x xx nejen v xxxx 2004, nýbrž x v xxxxxx 2005 a 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xx xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona x. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx způsobem poskytování xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, nýbrž i xxx 2005 a 2006.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx v Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx svůj nárok x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx však x xxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Městský xxxx v Xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 zákona č. 427/2003 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 použito, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) občanského xxxxxxxx řádu Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX zákona x. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu zastavení xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 24, xxxxx x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace §67 zákona č. 182/1993 Xx. pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že změna xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., provedená xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx nedotkla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004 x vyloučila xxxxxx působnost na xxxx 2005 x 2006, a tedy xxxxxxxxxx důvod zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx totiž po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx. rozumného xxxxxx. Xxxxxx konstatování xxxxx i pro xxxxx označení písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx lze xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně pod xx. zn. 33 X 236/2004, x xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x zaplacení xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx a 40 xxxxx.
Xxxxx na xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx osob za xxxxx pololetí xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 pro x 19 bylo proti.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx v částce 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, x dle §6 xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky zákonů.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Považoval xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx oprávnit xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx něž xxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě posouzení x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x osobního příplatku xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 na xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální. Xxxxxxxxx ústavnosti §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Naznačené xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx vymezil v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx a za xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné nesmí xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu v §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx západní Evropy xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx platů xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. října 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, dle kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx sp. xx. K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx navyšování xxxxx xxxxxx (x kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx snížení) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx klíčové xxxx: Xxx první x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx mají být xxxxx soudců xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx zásada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx). Xx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx ilustrace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx soudců, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností soudců xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx i x xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx legislativy a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Intence, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x intencemi, xxx xxx vedly x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x disproporcionalita v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly… x následujících letech xxxxxxxxx v plné xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx základna xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Senátem pak 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost proklamované xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Xx., č. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Zdeňka Xxxxxxxxx, ministra práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx i přes xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě" xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
IX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx čl. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx v roce 2004 xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 obsahuje písmena x) až x).
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okruh xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx tento okruh xxxx xx upraven xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx ve xxxxxx x soudcům, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení vyjádřeného x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", by xxxxx dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační důvody xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx soudce zrušení xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx smyslem je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 předmětného xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odkazující, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx zákona, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Vycházejíc x xxxxxxxxx, plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxxxxxxx Výborný.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.