Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. srpna 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx zákona x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx "týkající xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 26. srpna 2004 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 je Městským xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx opírá svůj xxxxx o xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004 vyplacena xxxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího platu xx první xxxxxxxx xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx platu"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 11/02, xx xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, přičemž i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx ze součástí xxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx určení platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xx xxx 31. prosince 2002, přičemž s xxxxxxx na změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx za normálního xxxx xxxxxxxx mělo xxx navrhovatele xx 1. ledna 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudce v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákonem x xxxx u xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx důvodové zprávy x xxxxxx x. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxx postup považuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x právem soudce xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dojde x účinností xx 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxx 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx podle platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx projednávaného x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obdobím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx dojde k xxxxxx byť pouze xxxxxxx z dalších xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx xxxxx xxxx navrhovateli jako xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy a x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx obtížnost konstrukce xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx druhy funkcí, xx xxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. zmrazení xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., která xx xxxx soudců, a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx soudcům, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxx, xx nevyplacení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx nezávislost soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx tohoto stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. xxxxxxxx 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx zákona, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, byl xx jeho schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dne 8. října 2003. X Xxxxxx byl xxxx xxxxxxx tisk x. 173 projednán xx xxxx výborech, x to
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou,
- xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx tento výbor xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xx xxx 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení, kterým xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ze 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 senátorů.
K xxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx zmrazení platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tykající xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx zazněly x xxxxxxxxxxx, zda xxxxx lze hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlasování xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je obsahově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04, předseda Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 15. xxxxxx 2005 a xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. června 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx od jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx odměňování, xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., platného před xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2004, xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, x xx nejen x xxxx 2004, xxxxx x v xxxxxx 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Ve xxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce téhož xxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. července 2004, mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. X body 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX zákona č. 626/2004 Xx.).
Dle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.
X xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx čl. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx novelizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 a 2006, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x v letech 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení obsaženého x §1 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx i tu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x zaplacení xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx bylo zjištěno, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx xx xxx 20. schůzi dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Senát xx xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů hlasovalo 40 xxx x 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx č. 427/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, x dle §6 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
(ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx ve xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulace této xxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxx xxxx je s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbývá než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Nálezem xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, zamítl. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezávislost představuje xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx podstatné, aby xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezasahovaly, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévole nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx Xxxxx republika v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx dne, tj. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105; xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1999 x za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx soudců xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx akt, který xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, a xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.
Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x druhé pololetí xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 stanoveno, xx xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele a xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. V odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx důvodových xxxxx k návrhům xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx o xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 zákona x. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx týž den xxxx tento nález, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx nalézá v xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ve výsledku, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Evropy xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. zn. Xx. 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx dne 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 odst. 2 Ústavy Polské xxxxxxxxx, dle kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx soudců chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Druhou je xxx zásada nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx soudců, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx zdrojů: x neutrality xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění soudců, x xxx rámci x platové xxxxxxxxx, xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx je v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) do rámce xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x intencemi, xxx jej xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v zákoně č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tíživá xxxxxxx veřejných financí x disproporcionalita x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx platy poskytované x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx základna xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x aby xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx let poskytnut (xxxxxx jako zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.".
Nutno xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx 26. září 2003, Senátem xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím daného xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, dle které xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navýší xxxxx o více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bude.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx xxxxxxxxx soudcům xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. a xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx v roce 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x 31. prosinci 2003, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx dopadá tudíž xx xxxxxxxx okruh xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, příp. povinnosti. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující normy x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vyjádřeného x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx "§1", by xxxxx dopadalo x xx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx předmětu řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx soudce zrušení xxxxxx platové xxxxxxxx.
X nálezu sp. xx. Pl. ÚS 24/94 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx zákonného ustanovení xxx, xx jím xxxxxx jakoukoli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx výraz, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx sankce).
Ustanovení §1 předmětného zákona, xxx bylo již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu náleží xxxxxx uvedeným x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2004 jen ve xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx by xxx jinak vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx soudu zrušuje x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb.. x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.