Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího platu xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x části "xxxxxxxx xx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb. a xxxxxx č. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 26. srpna 2004 xxxxxxx návrh Městského Xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx k soudcům xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, je x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx věci sp. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxx soudu, x níž se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 v celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k tornu, xx xxxx odejmuta xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02, xx jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx kterou je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v nemocenském xxxxxxxxx (péči) a x důchodovém xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné neschopnosti xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx, přičemž i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x soudce xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx dosažené ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx, ad xxx xxxxxxxx zákonem k xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 420/2002 Xx. a xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx dle xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx neústavní, xxxxxxx x xxxxxxx x právem soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x obcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, dojde x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 30 %,
- přijetím xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx soud x Brně nadto xxxxxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx xxxxxxx s xxx uvedeným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx další xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pololetí x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, výplatní xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x určité xxxxxxx penzum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxx období". Jestliže xxxx dojde x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx platů" xxxx dle xxx xxxx x xxxx, xx přístup zákonodárce x xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx jak v xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 427/2003 Sb., tak x x minulosti (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx tudíž xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx jednou x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobena xxx, xx ustanovení §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx odnětí dalšího xxxxx, xxxxx upravuje xxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx, x xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx poloviny xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx vztahu k xxxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. října 2004 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx projednávání xxxxxx zákona, xxxxx xxx později publikován xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx části dalšího xxxxx soudcům, xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nevyplacení nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 427/2003 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a vyhlášen xx Sbírce xxxxxx. X závěru vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx i Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx předseda doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona předložila xxxxx Poslanecké sněmovně 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jehož xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, byl xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx Xxxxxx dne 8. xxxxx 2003. X Senátu byl xxxx xxxxxxx tisk x. 173 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jako xxxxx garanční xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhy legislativně-technické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xx své 11. xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003 a xx obsáhlé xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 40, xxxxx bylo 19 xxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx návrhu předmětného xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx k němu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tykající xx x soudců. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, existují-li xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Jelikož navrhovaný xxxxx xx obsahově xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení části xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, který xx xxxxx u Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 podané x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. června 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 je xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
Xxx uvedeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx platném xx 31. prosince 2004, xx pro určení xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx platová základna xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx v xxxx 2004, nýbrž x v letech 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim jinak xxxxxx nárok.". Xx xxx původní dikci §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx způsobem poskytování xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2004, xxxxx i xxx 2005 x 2006.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx tykající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx roku 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx podán Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx uvedeno x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x důsledku zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxx xxxx v Brně, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx taková xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx novelizováno čl. X body 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (čl. XXXXX xxxxxx x. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx a účelu §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. konstatoval, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 zákona č. 182/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X body 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xx nedotkla xxxxxx x xxxxx novelizovaných xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxx jejich časovou xxxxxxxxx na xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 x 2006, x tedy xxxxxxxxxx důvod zastavení xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx působnost platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x x letech 2005 x 2006 xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné konstatování xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §1 zákona x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx x tu xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb. vzešel, xx nárok soudce xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx o xxxxxxxxx xxxxx poloviny dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. schůzi xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Xxxxx na xxx 11. xxxxxx, xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 69 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx x 19 xxxx proti.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, a dle §6 xxxxx účinnosti xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx je x xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx i "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx, na straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. července 2000 sp. xx. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 287/1997 Xx., upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nezávislost představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx lze odhlédnout xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx soudců xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle okamžitých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxx oprávnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx se pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx platu týmž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodových xxxxx x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 zákona x. 425/2002 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. Xx. XX 34/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx týž den xxxx tento xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, že xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato relace xxxx xxxxxxxx obecně xxxx jednou xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx zdají platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vyspělých xxxxxxxxxxxx západní Evropy xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 xx dne 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X rozhodnutí xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx případ, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx ročního národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou zdrojů: x neutrality xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Evropy x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x v xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x povolání xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx tlakem směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx legislativy a xxxxxxxxx, x tím x formy xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x intencemi, xxx jej vedly x x xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx v zákoně č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X uvedených xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx osob nezvyšovala, x xxx xxx xxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě) v xxxxxxxxx výši.... Navrhovaná xxxxxx", pokračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx pak 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Zdeňka Xxxxxxxxx, xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx o více xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx na rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx č. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx v prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx čl. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, poskytne xx xxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx písmena x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), jehož xx xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx zrušení xxxxxx platové xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx soud vymezil xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x normativním xxxxxxx, xxxx výraz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem je xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. právní povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx již xxxxxxx, obsahuje xxxxxxx x) xx p), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx x Miloslav Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.