Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění zákona x. 183/1993 Xx., x xxxxxx dědiců, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslankyně Xxx. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, na xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx zákony.
Poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odkazují xx xxxxxxxxx zprávu x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx jako reakce xx dosavadní zkušenosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx též "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximum převodu xxxxxxx x sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., jeví xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která již xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx jiné xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - na základě xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx státní xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx jednu x xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečně, nastanou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve které xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx v xx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx skutková zjištění xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x rovněž postupoval xxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx. XXX, na xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - původních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx pravomocně rozhodnuto. Xxxxxx ze zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, a xxx xxxxx lhůtu xxx xxx. "restituční xxxxx". Xxx xxxxxxxxx práva xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabídku XX XX, která je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které nemají xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x obcích, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxx. xxxxxxxx nabídku. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přednostního xxxxx, xxx něž však xxxx xxxxx nesplnily xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x rámci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx prodeje xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx půdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného cenového xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, dále též "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. ze xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nepředložili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, z něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. Z uvedeného xxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, tu xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx nich xxxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx na to, x jakého titulu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, kteří se x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, nejsou x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídky ve xxxxxx lokalitě, případně x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx činí nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx povinnost zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všem ostatním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ponechává na xx, xxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx novelizace zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., však xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku - xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx časově xxxxxxx jeho povinnost x plnění bez xxxxxx xx xx, xxx svoji povinnost xxxx nesplnil v xxxxxxxx své nečinnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená zákonná xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spojují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx skupin, x xx xx skupinu xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom dle xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx té xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícími xx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znaky svévole, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti.
Napadená xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx ani cenám, xxx nichž xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxx nahrazení zcela xxxxxxxxxxxx finanční náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představují i xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pozemky xx i xxxx xxxxxxxx podmínek a xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zase zájem xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemek, x xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněné osoby xxx xxxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, u xxxxxxx xx možno x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hotovosti a xxx xxxxxx prodávají, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické nebo xxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx lukrativních pozemků.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x podstatně xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "restituční xxxxx", xxx xxxxx x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx jejich nároků. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx třeba spatřovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx v části xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. března 2005 xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Sobotka připomíná xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, ke xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, x xxx zlepšit xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nájemce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převodem xx xxxx x xxxx instituce, xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx restituční nároky. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx vypořádány restituční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., přičemž zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx závažné xxxxx, xx zavedením "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, kteří sice xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx projevili xxxxx x náhradní xxxxxxx, které xxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náhradních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx daného stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. X některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x xxxxxxxx rovných xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx pronajatou nemají, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx nemají xxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části rozpravy x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Ve xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx ze 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů se xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx proti.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přehledu vypořádání xxxxxx xx nevydané xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297 x xxxxxxx výše xxxxxx xx nevydané xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx zůstatek xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených nároků 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (k xxxx 18. listopadu 2005) došlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx nároků v xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. X roce 2004 tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xx xxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx tento xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Pozemkový xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx pocházejí xxxxx nevypořádané xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst xxxxxx xx všech obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 na úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx úrovni xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxx xx uspokojení xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob od 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 do 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx zahájených x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx nemají v xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx převisu nabídky xxxxxxxx pozemků nad xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx celorepublikové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx nabídnuto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx, tak jsou xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx katastrálních území x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že existují x území, kde Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx vyslovují xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx menších xxxxxxx, xxxxxxx xxx bývalých xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xxx dne xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nerozhoduje Pozemkový xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 let xx xxxx, kdy mohla xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony, xxx xxxxx skupinou 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 16. schůzi xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 poslankyň x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlasování x. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx nebyl xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx znění návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx x. 253/2003 Xx. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x dle xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
VIII/a
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx a xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických vztahů x xxxx, xxxxx x úprava vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx legislativního mechanismu xxxxxxxxxx křivd komunistického xxxxxx.
Dle zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§3), xx-xx xxx x držení xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) a konečně xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx nevydání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě fyzická xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx v držení xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx pozemku (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx xxxxxx není xxxxxx zmírnění křivd, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx].
VIII/b
Návrhové xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxx ustanoveními, x xx nerovnosti xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišení xxxx půdou, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných ani xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, a xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nahlížena xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx nejistoty x xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx. Tyto důvody xxxxx k zavedení xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezující xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) v souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx části, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx xxxxx jevit x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx informace, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jej xxxxxxxxx povinnosti řídit xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx spočívá xxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxx xxxx teprve "xxxxxxxxxxx okolnostmi" posuzované xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx kontextuálním.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. nepřiměřenost (disproporcionalita) xxxxx xx vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by toto xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zřetelně prima xxxxx "přechodné" xxxxx, xxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §879c xx §879e xxxxxxxxxx zákoníku (dále xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx by xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, byly xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku uplynutí xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x takto xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, vyhlášen xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 24/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel xxxxxxx xxxxxx uplatnění i xxx ty oprávněné xxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx ve lhůtách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxx oprávněných osob, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly xxxx - xx srovnání x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ocitly xx xxxx xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Úkolem Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo tornu xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. a 2. xxx považovat xx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), sub 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím ze xxxxxx proporcionality (suspect xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx das öffentliche Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 x xxxx.; X. E. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Paul 1991, s. 568 x xxxx.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx vydávání náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx principy se xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x případě, xxx pozemky xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu postupem xxxxx §8 odst. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to pokud xxxxx v téže xxxx, xx které xx xxxxxxx převážná xxxx pozemků původních, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xx Pozemkový fond xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Xxxxxx náhradního xxxxxxx zákon tudíž xxxxxxx s mechanismem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x převodem půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud stanovisko x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4. března 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx mu zákon xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx výkladu nemůže xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Fondu xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je uspokojení xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx přijatá úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Xxxx nesmí xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb. Platné znění §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/1999 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x principům ochrany xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není vztahem xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. zn. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Konf 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, úvaha xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8 ze dne 2.8.2000 sp. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků nezahrnuje xxxxx oprávněné xxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukcí: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx fondu s xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx uzavření domoci. Xxxxx proto ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 odst. 3 x. s. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li ovšem xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx situace pak xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxx) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Praha 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx ve věci xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, přičemž "žaloba x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx oprávněných osob xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx, xxx xxxx x žalobním návrhu (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx budou dány xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx převodu na xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x to x xxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxxx) xxxxxxxxxx pozemků x xxx, xx žalovaný xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. x. xxxx obce, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Alternativní xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx pozemku xxx či nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vydat, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx žalobní xxxxx xxxxx. dispozičním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx alternativního petitu xxx xxxxxxxxx úvahy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pozemků), xxxxx že realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X již xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx pozemku oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s námitkami, xx Fond xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nuceny xx svého nároku xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 odst. 3 Ústavy.". Uvedl xxxx, že xxxxxxx xx vztah Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, zda nedochází x libovůli.".
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx: X právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx přidělování pozemků xxxx spravedlivé. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimování xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout soudní xxxxxxx. Žaloba domáhající xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx může představovat xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx libovůli. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx odepření spravedlnosti xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Ostatně x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně zdůraznil xxxxxxx xxxxx přezkumu xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxx xx názoru, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, musí xxxx x xxxxx x xxxx povinnost (x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx stěžovatelky x xxxxxx petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možno uložit Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx hodnota xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, lokalizace x kvality xx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již z xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx pozemkem. Xxxxx xxxx připomenout, xx xxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nyní expressis xxxxxx vyjádřena v xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí státu x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx majetek xxxxxx xxxx s xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx." (§14 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které na xxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
XXXX/x
Ratio xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě při xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx lze tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxx potud, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx nárok xxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); vymezily-li xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozitivně, nelze xxxxxxxx mluvit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu; nerozhoduje-li x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx mohla xxxxx xx převod uplatnit x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx zákona lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis nata xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx x 25 xxx (tj. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx titul xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx po dni xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb., x dále xxx xx xxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxx titul xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx na xxxxx místě připomenout xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx jednak nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x půdou, xxxxxx xx stát povinen xxxxx oprávněným osobám - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx [xxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu], xxxxx x námitku xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx principu zákazu xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x z xxxxxxx práva plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový nárok).
Xxxxxxx xxxxx i xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "strukturované nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx založen výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákonu x půdě, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx naplněna xxx jedna z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxx souvislosti x xxxxxx doktrína: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx právní, organizační x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... Z xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx jednoduššího, xxx xx nevydávaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, se xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx tak xx dít, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx mne xx xxxxxx x xxxxxxx poskytování jiných xxxxxxxx xxxxxxx zatím (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro oprávněné xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx x uvedeného závěr, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního posouzení xxxxxxxxxx lhůt xxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx v xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném kontextu xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X contrario xxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx judiciálního xxxxxxxx je určitost xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Funkce xxxxxxxx náhrady
Finanční xxxxxxx v klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala funkci xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. při projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, jenž x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x xxxxxxx výborů x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě byl jeho xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Za xxxxxxx x budovy, xxxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx poskytují xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Princip priority xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x obou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konstrukci, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, a xxxx xxxxxx symbolickou satisfakční xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. XX. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (vyhlášen xxx č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky rozhodnutí)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jím xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales a Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177; Inze x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v předmětné xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech, nelze xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx finanční náhrady.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx decidendi: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), dle xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", a xxxxx xx "xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx postupitel x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). K těmto xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postupitel.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávku, xx xxxxxx se xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podle §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 písmeno x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx převodu zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, na xxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, dále podmnožinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx nutno v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, dopadají-li xxxxxxxxx důvody vypovídající xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. nejen xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x případě příjmů x xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sukcese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 2. xxxx 2003 sp. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx příjmů osvobozených xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx okolnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupníků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (usnesení xx. zn. I. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odlišení xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx majetek xxxxxxxx, a nikoli xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného titulu" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na plnění xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx postoupit na xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, dopadaly x xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x postupníků xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při postoupení xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cese x ohledem na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx straně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx (xx. původní restituenti) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx rozumí xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx pozemek podle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. obsahuje tudíž xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v derogačních xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx množiny jeho xxxxxxxx, x to xx podmnožinu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx pozemek podle §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., a jejich xxxxxx, xxxxxx.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x x) Ústavy, xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a xx x xxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.