Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx zemědělských a xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx vzniklo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx dědiců, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je oprávněna xxxxxx poslankyně Xxx. X. N., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. P. X., advokátem, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxx xxx zákona č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx x urychlené xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx, kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx skutečnosti xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx restituentů, xxxxxx těch jejich xxxx, xxxxx již xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozlišuje mezi xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx jednu x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, platí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xx xxxxx xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx x právo, xxx plyne x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jakož i xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x opatřil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona o xxxx. NKÚ, na xxxxxxx kontroly prováděné xx srpna 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezúplatný xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Xx. zbývalo (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % restitučních xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx dvouletou xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x v xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx oprávnění vymezené xxxxxxx tím, xx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx vypořádáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx nabídky xx soutěže, xxx xxxxxxx pozemků však xxxx restituenti postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx půdy se xxx prodeji xxxxxxx xxxxx jiného cenového xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx též "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Ing. X. X. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., který však Xxxxxxxxx soudu nepředložili x nenavrhli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o celkovém xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roka xxxx xxxxxxx, tu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x konkrétní chvíli Xxxxxxxxx fond nabízí x převodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx převodech xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou osobou).
Akcentují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx, než jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxxxxx. Kriticky dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ponechává xx xx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. provedená xxxxxxxxxxxx xx. V a čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx svoji povinnost xxxx nesplnil x xxxxxxxx xxx nečinnosti xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, dle xxxxx xxxx být převedené xxxxxxx xxxxx možno x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxxxx akceptace xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx skupin, x xx na skupinu xxxx, jejichž xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě uspokojen, x těch, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xx xxx skupiny nebudou xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx ovlivnit, pročež xxxx xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx byly tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx, xxx jejich přesvědčení, xxxxxxxx znaky xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x vnitřní bezrozpornosti.
Napadená xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, tedy x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx nichž xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedeného protokolu x úmluvě.
Pro uvedené xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a skupina 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx konstatuje, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle něj xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x xxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxxxx, že zájem x xxxxxxxx pozemky xx x přes xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx se termín "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxx pouze x xxxxxxx uvnitř xxxx xxxx o xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx více xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje xxxx x stávajícím postupu Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxxxx nabídky náhradních xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx struktuře xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx mohly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx, xx náhrada xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soustřeďuje jen xx xxxxxxx, u xxxxxxx xx možno x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx něj dávají xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nároky prodávají, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické nebo xxxxxxx, xxxx zájem x xxxxxx jen xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx restituční proces xxxxxxxx xx nejdříve x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x nevnášely nejistotu xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámec a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale řádné x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx vyložených xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nezakládají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze než xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale v xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx uplatnění přednosti xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx první v xxxxxx xxxx xxxxx x nárokem na xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx místě x xxxxxx xxx nájemce x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx předloha zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx vypořádání vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převodem xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nároky. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx vnímáno xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx, xxx zároveň omezující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "restituční xxxxx" xxxxx postiženi xx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx vyslovena x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx pronajatou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části rozpravy x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx státu na xxxx xxxxx a x změně zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx proti.
III.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx soud xx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přehledu vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. listopadu 2005 činí zůstatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X roce 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených nároků x hodnotě 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (x xxxx 18. listopadu 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx přímých xxxxxx v xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nabízel xxxxxxx v obcích, x nichž xxxxxxxxx xxxxx nevypořádané nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst nabídl xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pozemků, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak dle xxxxxxx Pozemkového fondu xxxxxxxxxxxxx x roce 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Kč, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 na úrovni xxx 24 a x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 360 xxxxx, x toho 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, ohledně sporů xxxxxxxxxx x minulosti x pravomocně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. prosince 2005 uvádějí, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx fakt, xx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž vedle xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx pozemků, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemky xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx k xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx by xx nutno podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx k celému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx územích, xxxxxxx xxx bývalých xxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
XXx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednat jejich xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 2. prosince 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxx xx převod xxxxxxx nerozhoduje Pozemkový xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká.".
Xxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx pozemku končí xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán xxxxxxxx 24 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona ve 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, kdy x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. června 2003 xx své 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo nebyl xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 86 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Smysl x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx a xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x souladu xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxx z xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úžeji. Xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Rozdílu v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou (§3), xx-xx věc x držení povinné xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, subsidiárně xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx v držení xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, které xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým bodem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nerovnosti trojí: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí na xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx nepodaří, x to jak x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx eventuální xxxxxxxx náhrady.
Xxxxxx xxxxxxxxx bodem xx xxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nahlížena xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx lhůty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx č. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jeho úkolem xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, neboť významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx právních systémů. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx jevit x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxx potřebné xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá tedy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" posuzované xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "konkrétními okolnostmi", xxxx hledisky kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx:
1. xxxxxxxxxxxxx (disproporcionalita) xxxxx xx xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považoval x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "přechodné" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx subjekty, které xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x kause Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice x x. 2002, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx x xxxxxxxx derogace bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění i xxx ty oprávněné xxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly tedy - ve xxxxxxxx x jinými oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx v předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx dány "xxxxxxxxx okolnosti" mající xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tornu xxx xxxx. U "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" sub 1. x 2. xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nepřípustností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), sub 3. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx doktrinárních xxxx. X. Xxxxxxx, Einfiihrung xx das öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. X. Xxxxx, X. X. Rotunda, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jsou zmírnění xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x zemědělskou x xxxxx půdu obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx priority xxxxxxxxx původních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx osoba souhlasí.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový fond xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vydání náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx oprávněné xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. III. ÚS 495/02 xx xxx 4. března 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "převede"), xxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx xxxxx v xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx upřednostňovat postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x xxxxxxx x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, jež x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x věřitele (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. zn. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního senátu xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Konf 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx civilní xxxxxxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8 ze xxx 2.8.2000 xx. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Co 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, aby oznámil, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu mohou xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx náhradní. Xxxx xxxxxxxx nelze považovat xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru, xxxx možnost konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakého xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx smlouvu x xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, nestanoví však xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx více xxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Lze-li ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx nebo) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx" (M. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků ve xxxxx xxxxxxxxxxxx převodu, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx nebyly uspokojeny xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převedení pozemku xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx rozsahem náhrad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx pozemků s xxx, xx xxxxxxxx xx příp. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x jiné pozemky x x. x. xxxx obce, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Alternativní petit xxx x xxxxxxxxx xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, zda x xxxx kterému xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vydat, xxxxxxx kritéria k xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x příslušné xxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxx vhodných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "nárok stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se měly xxxxxxxxx x námitkami, xx Xxxx xxxx xxxxx xx vydávání xxxxxxx, xxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojovat xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Takový xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Pozemkového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," přičemž "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "tento xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxx plní xxxxx své zákonné xxxxxxxxxx a omezuje xxxxx xx domáhání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Odkaz xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx domáhající xx vydání konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx libovůli. Ústavní xxxx rovněž připomíná, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx vyplňovat xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, že i Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelnost xxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx maximu nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci a xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx konstatoval následující: "Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu legitimnímu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možno uložit Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určité konkrétní xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, xxx aby xxxx hodnota vyplývající x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nabízeným pozemkem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro správu xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x majetku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x výkonu xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i Fond - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, xxxxx na xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
VIII/e
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědčícího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx konstatováním: xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mluvit x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na převod xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx do 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Pozemkový xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., tj. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx pozemku xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx pro vydání, xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (tj. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x pro xxxxxxx, x nichž xxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx x 25 xxx (tj. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dvou xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x xxxx xxx xx případy, x xxxxx xx dán xxxx titul pro xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx osoby, x půdou, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž nárok xx podaří xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx [xxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu], xxxxx i námitku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx očekávání), x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x z xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx první x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx myslitelné toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx adekvátnosti nabídky xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx založen výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx x rozborem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx nelze než xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx naplněna xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx doktrína: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx právní, organizační x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... Z xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x x xxxxxx i nad xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx jdoucích - úvah xxx xxxxx mne vyvodit xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx jednoduššího, než xx xxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kompenzace xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx procedury, xx xxxxx xx tak xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx podle xxx xx vztahu x xxxxxxx poskytování jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx či méně xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) nepodařilo." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektivního práva xxx nároku, čili xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona č. 253/2003 Sb.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem za xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustálení daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x následně pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx projednávání xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x většiny xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jsme x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx restituce.".
Xxxxxxx x u zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Princip xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxxxx kompenzací xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx konstrukci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. PI. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (vyhlášen xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx rozhodnutí)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tudíž bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Inze z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxx x předmětné xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx rozpor napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenou náhradního xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx decidendi: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), dle kterého xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "lze xxxxxxxxx xx základě §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx postupitel x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 obč. xxx.). K xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění, pokud xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, neboť xxx. ustanovení §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxxxxx xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávky xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 253/2001 Sb., xxxx x čl. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 písmeno x) xxx: a) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxx podmnožinu xxxxxx dědiců x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. nejen xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxxxx x xx postupníky. Jinými xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, tak i xxxxxxxxxx, anebo tomu xxx není.
Ustálená praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx příjmů x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje práva xxxxxxxxx restituentů x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx sukcese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 10. června 2003 xx. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 2. září 2003 xx. zn. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v rozsudku xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx příjmů osvobozených xxx xxxxxx o xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, protože xx jedná x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx odebraný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. I. XX 406/2000, xx. xx. XX. US 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx "x koncepce xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností stanovených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx níž nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na plnění xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Platí xxxxx x v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx obecné soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x postupníků xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen možných xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx Xxxxxxxxxx fondem, xxxxxx xx xxxxxx straně xxx posuzování xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxx konstatovat rozpor xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx v právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě.
XXXX/x
Formulace xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx na část x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., přičemž xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xx. původní xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. x xxxxxx úplnosti xx xxxxxx ale xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají.
V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je vyjádření xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu subjektů xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx osoby, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. zn. PI. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx množiny xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X projednávaném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx x xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx byl vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], a xx x xxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.