Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 v plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx zákona č. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vzniklo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. S., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslankyně Ing. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., advokátem, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další zákony.
Poté, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, odkazují xx xxxxxxxxx zprávu x jeho xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx reakce xx dosavadní zkušenosti xxx prodeji xxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx x urychlené xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxx přitom bylo xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska zájmu xx převodu xxxxxx xxxx potlačují x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému nevypořádaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané tímto xxxxxxx, platí, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx č. 284/1991 Sb., pokud xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x souhlasí-li s xxx oprávněná xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxxxxx právního státu, x xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i při xxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx následující:
"Ústavní soud xxxxxx zákonné možnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx. XXX, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - původních xxxxxxxxx na bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Sb. zbývalo (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx právní moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxx lhůtu xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx PF XX, xxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x obcích, xxx nejsou dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění vymezené xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx něž xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Fond xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx půdy xx xxx prodeji stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx za minimální xxxx, a to xxxxxx, xx závazky xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky"; xxxxxx 218 - 219, dále též "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu nepředložili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx stále ještě xxxxxxxxxx nejméně 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X uvedeného xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx skutečnosti, že Xxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx, tu xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x konkrétní chvíli Xxxxxxxxx xxxx nabízí x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x důvodu nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx osoby, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx uspokojit xxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou).
Akcentují xx skutečnost, xx xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání mařících xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxx, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx pozemku - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx svoji povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx plněním xxxxx xxxxx pověřil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxx, napadená zákonná xxxxxxxxxx dle jejich xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x téže obci, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx těchto pozemků xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxxxxxx, pozemku xxxxx xxxxxxxx náhrady. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom dle xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx či xxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx osoby schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícími xx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornosti.
Napadená xxxxxxxxxx zákona o půdě pak xxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx xxxxx xxx x vyvlastnění xx xxxxxxx, ale x xxxxxx majetku a xxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedeného protokolu x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx jejich nerovné xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx zájem xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx uvnitř xxxx xxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx zase zájem xxxx, přesto z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x xx například xxxxx, že si xxxxxxx atraktivní pozemek, x který má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx využít xxx absolutní xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx, xx náhrada má xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné osoby xxx něj dávají xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak čekají xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x vydání jen xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků.
Xxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přehledné xxxxxxxxx na trhu x xxxxx xxx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje pro xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale xxxxx x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx zákon x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxx nelze než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx i stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je na Xxxxxxxx soudu, aby x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx, x xxx xxxxxxx péči x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x x xxxxxxxxx xx tvorbu krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx mohl svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx v xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předloha zákona xxxxxxxxxx ukončení lhůt xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx byla x Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obce a xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxxx nároky. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx zavedení xxx. "restituční tečky" xxxx vnímáno xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu převodu xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx vypořádání při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o náhradní xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyslovena x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx k diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, jímž xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Senát xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských a xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby x x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx č. 150 xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x to v xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných senátorek x senátorů se xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a Xxxxxxxxxx fondem.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 x celkové xxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, x xxxxx zůstatek přímých xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků 1.211.750,77 xxx. Kč. X xxxx 2004 xxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Kč, v xxxx 2005 (x xxxx 18. listopadu 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx nároků v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 xxx činil xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
X xxxxxx 2004 a 2005 zavedl Xxxxxxxxx xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, tj. nabízel xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx pocházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pozemky, xxxx s výjimkou Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Pozemkového fondu xxxxxxxxxxxxx x roce 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o nabízené xxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxx xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx na uspokojení xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx od 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 a xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i účastníku xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na fakt, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nároků může xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxx zahrnuta i xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxx pozemky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx katastrálních území x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Jičín, xxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x území, xxx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx vyslovují xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx x celému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx převod xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu do 2 let od xxxx, kdy xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx u Pozemkového xxxxx poprvé.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI zákona č. 253/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx skupinou 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat senátorka XXXx. J. S., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V. X. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení na xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi usnesením x. 150 xxxxxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jich pro xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx vráceného zákona xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx a xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx znění návrhu xxxxxx postoupeného Senátu (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pod x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
VIII/a
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx je zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx tvorbu krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxx druhý z xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou (§3), je-li xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx dány zákonné xxxxxxxx vydání věci (§6) x konečně xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx nevydání xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zakotveno poskytnutí xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx jsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) a xxxxxxx nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxxx x obnova xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x správě Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx bodem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxx ustanoveními, x xx nerovnosti xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x to xxx x případech objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou), xxx x x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Xxxxxx xxxxxxxxx bodem je xxx námitka dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; vyhlášen pod č. 279/2001 Sb.) v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Sb.): "Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx rušit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx části, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx sama o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, že neměl xxxxxx k československým xxxxxx x neměl xxx xxxxxxxx informace, x xxxxx xx xxxxx stanovené §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx prima xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx posouzením kontextuálním.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (disproporcionalita) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), případně x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodovaném kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx let);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. PI. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c§879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx České republice x x. 2001);
3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zrušením xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, jež v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx proto byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly tedy - ve xxxxxxxx x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ocitly xx xxxx xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx následek jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx není. X "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. x 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nepřípustností xxxxxxxx disproporcionality (rational xxxxx test), xxx 3. xxx test xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx doktrinárních např. X. Brugger, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 x xxxx.; X. X. Nowak, X. D. Rotunda, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Xxxx 1991, x. 568 x násl.].
XXXX/x
Právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx účelů, jimiž, xxx bylo již xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx principu priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx pokud xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků původních, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasí.".
Xxxxxxx-xx oprávněná osoba x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Pozemkový xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nahrazovanému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx nabídek v xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x souhlasem xxxxxxxxx xxxxx.
X otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník převádí xx jiné osoby, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 ze xxx 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Fondu xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob. Xxxxxxx přijatá xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Fond nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx pominut odkazem xx specialitu zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Sb. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xx oprávněné xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx otázkou, jež x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx právních nástrojů, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x věřitele (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx zákona č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000 xx xxxxxx xxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.
Xxx ustálené soudní xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 sp. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx ze dne 29.2.2000 xx. zn. 35 Co 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx jejich výběr. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx oznámil, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároku xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx soukromoprávním xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx. Doktrína reagovala xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukcí: "xxxx-xx oprávněná osoba xx pozemkového fondu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu s xx xxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. s. x. xxx pravomocný xxxxxxxx ukládající prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x zákoně č. 229/1991 Sb.... se ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x k xxxx, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx nebo) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v katastru xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, s. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxx ve xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx bezúplatného převodu, xx-xx osvědčeno, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx uspokojeny xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxx - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx (xxxxxx) - je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, čehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, jež jsou x xxxxxxxx návrhu (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) vydat xxxxxxxxxx x jiné pozemky x x. ú. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v počáteční xxxx napadnutí xxxxxx, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx soud xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem náhrady, xxxx. bezúplatného převodu) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pozemků), xxxxx xx realizují xxxxx svého xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X již xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx vydání konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Konstatoval, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s námitkami, xx Fond xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", a xxxxx "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x libovůli.".
Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," přičemž "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jako pozemky xxxxxxxx, není návrhem xx uzavření smlouvy," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x vykládat xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx převzal xxxx starší právní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxx x legitimování xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek obrany xxxxx libovůli. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx x xxxxxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Ostatně x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelnost xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx.".
V závěru xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných soudů xxx interpretaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby obecné xxxxx xxxx xxxxx xx názoru, že xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x xxxx povinnost (x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, aby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx hodnota vyplývající x xxxxxxxxx, lokalizace x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, která presumuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx připomenout, xx pro xxxxxx xxxxxxxx majetku vždy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní expressis xxxxxx vyjádřena v xxxxxx o majetku Xxxxx republiky, podle xxxxxxx "Majetek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně k xxxxxx xxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; jiným xxxxxxxx xxx majetek xxxxxx xxxx s xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx i Xxxx - §2 odst. 2 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědčícího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx daný titul xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx ode dne xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu; nerozhoduje-li x xxxxxxx Pozemkový xxxx, do 2 xxx xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je lhůtou xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro případy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti zákona x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx let, xxxx měsíců a 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx případy, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx rovněž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx absencí odůvodněného xxxxxxxx xxxx půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx uspokojit, x xx jejich xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x námitku xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x z xxxxxxx xxxxx plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x majetkový nárok).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Ústavní soud xxxx akceptoval již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx (xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx dne 28. listopadu 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Ústavní xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx by xx umožňoval uvedená xxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné toliko x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx v zákonu x xxxx, xxxxx x rozborem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx naplněna xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx xxxxxx, organizační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... Z xxxxxxx všech xxxxxx - x x xxxxxx x xxx xxxxx analýzy platné xxxxxx úpravy xxxxxxxx - xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Představa xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx ukazuje jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věcné kompenzace xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx tak xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx poskytování jiných xxxxxxxx xxxxxxx zatím (xxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx (přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx práva.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, že takový xxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Předpokladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx judiciálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x následně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx v klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx všude, xxx xx xx možné, xxx xxxxxxxx xxxx x nějakém xxxxxxx xxxxxxx zavádět finanční xxxx dokonce, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tornu xxxx x zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx možné xxxxxx, bude náležet xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věc, resp. xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a ustálenou xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 33/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx ve vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Inze z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxx v předmětné xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenou náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx postupníků
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), dle xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, který xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx postoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). K xxxxx xxxxxx náleží i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění, pokud xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávku, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 obč. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, na xxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "oprávněné xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dědiců x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx následující: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx souvislosti [a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x případě xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx: "Od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxx subjekt tyto xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx sukcese restitučního xxxxxx uskutečněné xxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx - xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx." (xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 2. září 2003 xx. zn. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, uvádí: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx osvobozeny příjmy, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, protože xx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dosažený prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupníků, xxxx následně potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x daních x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx byl majetek xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx xxxxx citované ustanovení, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx občanský zákoník (§488 - §852), x xxxxx xx xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by účely zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti stejná xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx postoupení xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx museli být xxxxxx xxxxx možných xxxxx, nýbrž i xxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx straně xxx posuzování ústavnosti §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění zákona x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx na část x celkového okruhu xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., a čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. x xxxxxx úplnosti xx xxxxxx ale dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je vyjádření xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx pro xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx x derogačních xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. a xxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx množiny xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx osob, kterým xxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.