Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x některé xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx vzniklo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho návrhu, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prodeji státní xxxx dle zákona č. 95/1999 Sb. Jeho xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx též "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx účelem xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx pohled jako xxxxxxx, ve skutečnosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx převodu státní xxxx potlačují x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxx půdy xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxx. Restituce xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový fond") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 284/1991 Sb., pokud xxxxx x téže xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx původních, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů novela zákona o půdě provedená xxxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxxxx zasáhla do xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxxx v xx či oné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx postupoval xxxxxxxxx i xxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx o pochybení Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona o xxxx. XXX, xx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - původních xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx PF XX, která xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné osoby. ...Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, a to x mimo xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx prodeji xxxxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vypořádáním xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x rámci restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlásit x x xxxxx prodeje xxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx půdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx minimální xxxx, x to xxxxxx, xx závazky xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx České republiky"; xxxxxx 218 - 219, dále xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. ze xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. J. X., xxxxx však Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x nenavrhli konstatování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxx 31.12.2003 xxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxxx nejméně 39 % všech restitučních xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx se xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roka xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nich xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx o jakési xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x konkrétní chvíli Xxxxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx to, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovují přesvědčení, xx x ti xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z důvodu xxxxxxx nabídky xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx důvodu, xx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx nabízené xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx nárok xx uspokojit nepodaří, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů z xxxxxxxxxx, jejichž existence xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx povahou o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozporné, xxx xx stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, zda nabídne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, příp. xxxx vyhledávat pozemky xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nároku.
Změna, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx ustanoveními xx. X a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vznikl nárok xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx stát jakožto xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x plnění bez xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx nesplnil v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného fungování xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx pověřil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spojují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které se xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx skupin, x xx xx skupinu xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, x těch, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx tak xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nejde xxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, ale o xxxxxx majetku a xxxx nahrazení zcela xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv plynoucích x xxxxxxxxx protokolu x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x skupina 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření ze xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pozemky xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, u kterých xxx v budoucnu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly, x xx například xxxxx, xx xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje dále x stávajícím postupu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x oprávněné xxxxx xxx xxxxx využít xxx absolutní přednosti. Xxxxx, že xxxxxx, xx náhrada xx xxx poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx soustřeďuje jen xx pozemky, u xxxxxxx xx xxxxx x ohledem na xxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xx lepší nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické xxxx xxxxxxx, xxxx zájem x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x podstatně větší xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x půdou dle xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx řádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob Xxxxxxxxxx fondem.
Na xxxxxxx takto vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nezakládají xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nároků. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx specifika Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx specifice xxxxxxxxxxxx restitucí.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx x části xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 18. března 2005 xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Sobotka připomíná xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx došlo vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxx, x xxx zlepšit xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx venkova x x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit proces xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx první x xxxxxx byla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx místě x xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, rovněž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx titulů, xxxxxxxx xx obce x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx x době xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxx vnímáno xxxx xxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx závažné xxxxx, xx xxxxxxxxx "restituční xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx svých původních xxxxxxx, xxx projevili xxxxx o náhradní xxxxxxx, xxxxx jim xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - např. xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "restituční xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx pronajatou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud nájemci x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, že x xxxx nemají xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven požadavek xx přehodnocení podmínek xxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxxxx x cílem xxxxx vyrovnanější vztah xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx x návrhu zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Ve xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém ze 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx proti.
III.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přehledu xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě x Xxxxxxxxxx fondem.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx zůstatek xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Kč a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Kč, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hodnotě 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. V roce 2004 xxx činil xxxxx vypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx tento podíl 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Pozemkový xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxx s výjimkou Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst nabídl xx všech obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 na úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx úrovni xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového fondu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 360 xxxxx, x xxxx 9 žalob xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 do 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech zahájených x roce 2005 xxxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx statistické xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx převisu nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celorepublikovém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx nabídnuto mnohem xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Jičín, kde Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx žádné pozemky xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k dispozici. X xxxxxx svého xxxxxxxxx vyslovují přesvědčení, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxxxxx xx x celému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx územích, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx osoba xx xxxxx na xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx uplatněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
VI.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán skupinou 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. J. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona ve 3. čtení xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 usnesením č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Senát xxx 27. xxxxxx 2003 xx své 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlasování x. 38, při xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xx xxxx xxx xxxxx vyslovilo 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx vráceného xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx a xxxxxxxx, když proti xxxxxxxxx 57, setrvala xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 621 ).
Předmětný zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx pod x. 253/2003 Xx. řádně xxxxxxxx x částce 86 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 6. xxxxx 2003, x xxx xx. VIl xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx a účelem zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx i v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x preambuli vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, x xxxx xxxxx x období xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd komunistického xxxxxx.
Dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx oprávněnou xxxxxx (§3), je-li xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx dány zákonné xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxx, subsidiárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, splňuje-li xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x držení xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx jsou-li dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx zákona není xxxxxx zmírnění křivd, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx které nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, zakotvuje zákon o půdě v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx půdou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx převádí xx xxxx osoby, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou), xxx i x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, a xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx bodem xx xxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního institutu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (což xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx důvody xxxxx x zavedení xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, nález x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tento xxxx xxxx xxxxx rušit xxxxxxxxx předpisy, případně xxxxxx části, xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Může se xxxx takto jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx k československým xxxxxx a neměl xxx potřebné informace, x proto xx xxxxx stanovené §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., o soudní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Tenor uvedeného xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak mohou xxx xxxx teprve "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x nálezu sp. xx. Pl. XX 5/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časové, a xx zřetelně prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx let);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. PI. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jejž xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx okolnosti", x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx ty oprávněné xxxxx, xxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxx nároky úspěšně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx oprávněných osob, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly tedy - ve xxxxxxxx x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vůči xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx dány "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" mající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. U "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality (rational xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [k uvedenému xxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. X. Nowak, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., Xx. Paul 1991, x. 568 x xxxx.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxx krajiny x životního prostředí (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx fond xxxxxxxxx osobě převede xxxxxxxxxx do vlastnictví xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona České xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to pokud xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění. X xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož se xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určen xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx původní), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
X otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovisko x nálezu xx. xx. III. XX 495/02 xx xxx 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 32, xxxxx x. 33): "Nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx. Zákon (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxxxxx Fondu činit xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavu, x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx x rozporu x xxxx působností x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx specialitu zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx jistoty x s xxxxxxx xx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sluší oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx x věřitele (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního senátu xxx zákona č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, J. Xxxxxxx, úvaha nad xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 xx právní xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkrétního pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 8 ze xxx 2.8.2000 xx. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx ze dne 29.2.2000 xx. zn. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Pozemkovém xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx poskytnuty jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření domoci. Xxxxx proto ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 odst. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu, x k xxxx, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx x xxxx obci (xxxxx-xx xxxx xxxx než xxxxx) xx za xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx situace xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx nebo) xxxxxxx x úvahu přicházející xxxxxxx v katastru xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxx ve xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx převodu, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převedení pozemku xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, pak - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx konkretizovat žalobní xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx náhrad, xxxxx žalující oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x žalobním xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx příp. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx žalobkyním x xxxx pozemky x k. ú. xxxx obce, xxx xx v xxxxx xxxxxxx přicházelo v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx napadnutí žaloby, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx x xxxx kterému xxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nelze vydat, xxxxxxx kritéria x xxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem náhrady, xxxx. bezúplatného xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx modifikovat (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje úvahy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx svévole Fondu xxx naplňování zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x námitkami, xx Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx má x jejich správy xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopny uspokojovat xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, které jsou xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Uvedl xxxx, že jakkoli xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě vztahem xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx rovnosti), xxxxx xxxxx na zřeteli, xx Pozemkový xxxx xx "veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x xxxxx "xxxx-xx obecné soudy xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," přičemž "xxxxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jako pozemky xxxxxxxx, xxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx převzal xxxx xxxxxx právní xxxxx z rozhodnutí xx dne 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezuje xxxxx xx domáhání xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxx) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž připomíná, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost obecných xxxxx vyplňovat mezery x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x jiný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx vynutitelnost xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx výslovně zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x úvahu x svou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. k povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uložit Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, která presumuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkem. Xxxxx xxxx připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, která xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx naložit xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx existující závazky xxxxx, které xx xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
VIII/e
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx titulu svědčícího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx lze xxxxx xxxxxxxx dvojím xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx potud, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx oprávněné xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xxxx Xxxxxxxxxxx fondu formou xxxxxx výběru); xxxxxxxx-xx xxxxxx soudy v xxxxxxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx pozitivně, nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx realizaci nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, x kterých rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. srpna 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis nata xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti zákona x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx a 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 zákona x půdě xxx xxxxxxx lhůtu xxxx xxx xxx ty xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx případy, x xxxxx xx dán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx rovněž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx body skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x půdou, xxxxxx xx stát povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří [xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x z xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nárok).
Xxxxxxx první x xxxxx Xxxxxxx soud xxxx akceptoval xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, pro ústavní xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob dle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Pozemkového xxxxx Ing. J. X. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx zásady vigilantibus xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový procesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákonu x xxxx, jakož x rozborem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxxxxxxx alternativ.
Obdobný xxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti x xxxxxx doktrína: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, organizační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx Pozemkového xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x v xxxxxx x xxx xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, se xxxxxx ukazuje jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx podle xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx subjektivního práva xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxx vymožení). Pro Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.) x xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx zároveň platí xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx jejich rozhodování.
VIII/f
Xxxxxx xxxxxxxx náhrady
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx lze potvrdit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslance V. X. xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx schůzi Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, poslanci, x většiny xxxxxx x x iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podporovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx dokonce, jak xxxx x původních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tornu bylo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Princip xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konstrukci, xxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx symbolickou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx především xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve svazku 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti se xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Ústavní xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Hlediskem druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx tudíž bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx a výší xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení postupníků
K xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx postoupit xx základě §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx náleží x xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx týká xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., provedenou zákonem x. 253/2001 Sb., xxxx x čl. X bodě 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na jiný xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, na xxx toto xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx (xxxx jen 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dále podmnožinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemky.".
Základní otázkou, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx není.
Ustálená xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx xxx posuzování xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Od xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx subjekt tyto xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - daňový subjekt xx xxxxx nestal xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, uvádí: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxx x příjmů xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.".
Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, odlišující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupníků, xxxx xxxxxxxx potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. I. XX 406/2000, xx. xx. XX. US 439/04). Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odlišení xx xxxxxxxxxx tím, že "x xxxxxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dříve postiženým, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx postupníky. Platí xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x postupníků xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx takovéto xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx Xxxxxxxxxx fondem, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx část x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx částí jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xx. xxxxxxx restituenti) x jejich dědicové, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 95/1999 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, na něž xxxx právo přešlo xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx x jejich xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04, xx. zn. XX. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx množiny xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxx rozpor s xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnem jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx i xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx uveřejněn xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.