Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. xxxxxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx zákona č. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x některé xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx vzniklo právo xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu soudu xxx dne 7. xxxxx 2005 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., a xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony.
Poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky, odkazují xx důvodovou zprávu x xxxx xxxxxx, xxx níž byl xxxxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákona č. 95/1999 Sb. Xxxx hlavním xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x dohledné xxxx, xxxxxxx úprava měla xx tímto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx x urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximum xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, kterých xxxx xxx dosaženo novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., jeví xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tato ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx potlačují a xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pak dosaženo xxxxxxxxxxx problému nevypořádaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané tímto xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx fond") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě provedená xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se již x xxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xx základních xxxxxxxx právního xxxxx, x xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo, xxx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 495/02, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Pozemkový fond xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. postupoval xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx majetkem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx soud xxxxxx zákonné možnosti x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "XXX"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % restitučních xxxxxx, o xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx na xxxxx, které nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x obcích, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx všechny uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx porušil povinnosti xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx nabídce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx něž však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Fond xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x rámci prodeje xxxx xx xxxxxxx xx soutěže, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv věřitele. Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx minimální xxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. ze xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nenavrhli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx, že x datu 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx se xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x xxxxxxxxx chvíli Xxxxxxxxx fond nabízí x převodu xx xxxxxxxxxxx jiných osob, x xx bez xxxxxx na to, x xxxxxx titulu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx x ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x důvodu nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx xxxxxx, xx Pozemkový fond xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx z jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž nárok xx xxxxxxxxx nepodaří, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stát x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx koncepci zákona o půdě, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx věřiteli, tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ponechává xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, příp. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx pozemku - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx časově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dle xxxxx xxxx být převedené xxxxxxx pokud možno x téže xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy, do xxxx xxxxxx, x xx na skupinu xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx či xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxx znaky xxxxxxx, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny poslanců xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani cenám, xxx nichž by xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nejde ani x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxx nahrazení zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv plynoucích x uvedeného protokolu x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Časovým xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x nabízené xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx je xxx xxx xxxxx x pozemky uvnitř xxxx xxxx o xxxxxxx, u xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxxx zase xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly, x xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx přesto, xx náhrada xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soustřeďuje jen xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx možno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx okolnosti očekávat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné osoby xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx pak čekají xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nároky odkoupily, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, mají xxxxx x vydání jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční proces xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vazeb x nevnášely xxxxxxxxx xx vlastnických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx", xxx řádné x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx specifika Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, ke xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x zabraným věcem x xxx, že xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádání restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx administrativní náročnosti x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx místě v xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným xxxxxxx xx převod.
X xxxxxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx byla x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rovněž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. a 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převodem xx xxxx a xxxx instituce, popřípadě xxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxxx nároky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx zavedení xxx. "restituční tečky" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních pozemků. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx postiženi xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o náhradní xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - např. xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náhradních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyslovena x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současné již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. X některých xxxxxxxxxxxx odezněly xxxxx x xxxxxxxx rovných xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xx xxxxxxx, pokud nájemci x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xx x xxxx nemají zájem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx o xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Ve xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Sb., x některé xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx ze 64 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx soud xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. J. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 x celkové xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Kč k xxxx 18. listopadu 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků 1.211.750,77 tis. Xx. X roce 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Kč, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. X roce 2004 xxx činil xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídl xx všech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Strukturovaná xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Kč, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Kč, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxx xxx 24 a x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxx xx uspokojení xxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 žalob do 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx od 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 do 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti x pravomocně skončených xx xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. ze xxx 28. listopadu 2005 č. j. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx nemají v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx celorepublikové xxxxxxxxxx. X celorepublikovém xxxxxxxx xx totiž vedle xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx pozemků, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okrese Xxxx Jičín, xxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx žádné pozemky xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že existují x území, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo by xx nutno podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. prosince 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. prosince 2005 x předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní soud xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 let xx xxxx, xxx mohla xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx doby xxxxxxx x odstavci 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx zaniká.".
Xxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx končí xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx skupinou 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. S., x skupinou 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxx o kontrole xxxxx povinen posoudit, xxx napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 16. schůzi xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x poslanců, proti xxxxxxxxx 63.
Senát xxx 27. xxxxxx 2003 xx své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx nebyl xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. července 2003, přičemž xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 poslankyň x xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x dle xx. VIl nabyl xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx a účelem zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x zemědělskou a xxxxx půdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx účel xxxxx. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Rozdílu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
Xxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou (§3), je-li věc x držení xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxx, subsidiárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx nevydávají a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nárok xx finanční náhradu (§16 odst. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx bodem xxxxxx je námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, x xx nerovnosti trojí: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x xx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx bodem xx xxx námitka dotčení xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x pohledu principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x pohledu práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx i majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx uplatnění xxxxx xx vydání náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx lhůty jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx vyslovil x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 zákona x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tento soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a neměl xxx xxxxxxxx informace, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o soudní xxxxxxxxxxxx, své právo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými právními xxxxxxx.".
Tenor uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona č. 290/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, porušení čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx zakládala pouze xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zřetelně xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx ale lhůtu xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věci xx. xx. XX. ÚS 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c§879e xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx by došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, x důsledku xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx státu, jejž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x odvoláním xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx Xxxxx republice x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zrušením pro xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx uplynutí xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx okolnosti", v xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) a sp. xx. Pl. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se mohly xxxxxxx finanční náhrady, x byly tedy - xx srovnání x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ocitly xx xxxx nim x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx okolnosti" mající xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx není. X "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. x 2. xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (rational xxxxx xxxx), sub 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); z xxxxxxx doktrinárních např. X. Brugger, Einfiihrung xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 x xxxx.; X. X. Xxxxx, X. D. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Paul 1991, s. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, jimiž, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, jsou zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, k nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), sleduje i xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx původních pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "pozemkový xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx do vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona České xxxxxxx rady č. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku souhlas, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx nahrazovanému xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pozemek xx tedy určen xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, kterou stát xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 495/02 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 33): "Xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx rámec xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Fondu xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx přijatá úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany legitimních xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, nemohla nic xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx v xxxxxxx x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx specialitu zákona č. 95/1999 Sb. Platné xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx patrně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx pozemků, které xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není rozhodováním xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, J. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, s. 224). Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx konkrétního pozemku, xxxxx si xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.8.2000 xx. zn. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. zn. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Pozemkovému fondu xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx xxxxxxx výběru, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx xxx zodpovědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx věřitelem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní konstrukcí: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx smlouvu o xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. pak pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Při xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x k tomu, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (zbývá-li xxxx více xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, má právo xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxxx.... Za xxxx situace xxx xxxxx žaloby xxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinárního, Xxxxxxx soud v Xxxxxx ve věci xx. zn. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo-li vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx odvíjí od xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx oprávněné osoby. Xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat xxxxxxxxxx x xxxx pozemky x x. x. xxxx xxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxx pozemku xxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx zda pro xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx kritéria x xxxx, xxx soud xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), xxxxx že realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X již citovaném xxxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "nárok xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx Fond xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Fondu je xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Pozemkového xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx rovnosti), xxxxx xxxxx xx zřeteli, xx Pozemkový xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx plní veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xx uzavření smlouvy," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx starší právní xxxxx x rozhodnutí xx dne 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx Fond xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx a omezuje xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Odkaz xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je protiprávní x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žaloba domáhající xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx by xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx si xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx vynutitelnost nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx svého xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx soud xx xxxxx poznamenává, xx x xxxxx obecné xxxxx dále xxxxx xx názoru, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x svou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uložit Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek soudem xxxxxx, tak aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx přiblížila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, xxxxx presumuje xxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx správu xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx využíván účelně x hospodárně k xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i Xxxx - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, které xx xxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
VIII/e
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě při xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx dvojím konstatováním: xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx-xx nárok oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx xxxx, xxx mohla nárok xx převod uplatnit x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx anebo nárok xx převod byl xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx x 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dvou xxx pro xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx titul xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb., x dále xxx xx případy, x xxxxx je xxx xxxx titul xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednak xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří uspokojit, x té xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (oprávněnou xxxxxx), xxx i x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x xxxxxxxxx nárok).
Xxxxxxx první i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx akceptoval xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě (xxx sdělení předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx zastává názor, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx umožňoval uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Takovéto ověření xx xxxxxxxxxx toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx i Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxxxxxxx alternativ.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, organizační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy, xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx konkrétních územních xxxxxxxxx Pozemkového fondu XX. ... Z xxxxxxx xxxxx xxxxxx - a x xxxxxx x xxx xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx mne xxxxxxx xxxxx xxxxx. Představa xxxxxxxxxxx, xx není xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevydávaný pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx ukazuje xxxx xxxxxxxxxxxx naivní. Pokud xxxx platná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kompenzace xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procedury, xx xxxxx xx xxx xx xxx, odpovídající xxxxxxxxx. X to xx podle xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxx nároku, čili xxx procesní možnosti xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx (xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx.) x xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, dle něhož xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, pročež xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx praxi soudů x následně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
XXXX/x
Funkce xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x obsahem vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslance V. X. při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx a Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx: "My, poslanci, x většiny výborů x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx pracovala, jsme xxxxxxx podporovali naturální xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xx xxxxx, xxx nechtěli jsme x xxxxxxx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i u zákona o půdě byl jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx intencí, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebude možné xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx se poskytují xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Princip priority xxxxxxxxx restituce před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxxx, xxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx ekvivalentu za xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod č. 132/1994 Xx.), sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 33/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 47/04 (vyhlášen pod č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx ČSFR (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Inze x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech, nelze xxxxxxxxxx té xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřován x protiústavní xxxxxxxxxx xxxx cenou náhradního xxxxxxx a výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx rationis xxxxxxxxx: xxxxxx postavení xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Úvaha nad xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx upravuje občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx nebrání ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx, ale x xxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 obč. xxx.). K těmto xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx za pohledávku, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vrácení restituovaného xxxxxxx anebo vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Sb., xxxx x čl. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: a) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx 'zákon o půdě') x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (dále xxx 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "oprávněné xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nutno x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx x xx postupníky. Jinými xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivního procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, tak x xxxxxxxxxx, anebo xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx nelze osvobodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx sukcese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 10. xxxxxx 2003 xx. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 2. xxxx 2003 sp. xx. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx x rozsudku xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, uvádí: "Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx osvobozeny xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx jedná x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx odebraný xxxxxxx, xxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x naznačené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, sp. xx. IV. US 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx "x koncepce xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx majetek xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx vydávané podle xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx má xx xxxxx citované xxxxxxxxxx, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx vydávané oprávněným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x nikoli nemovitosti xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného xxxxxx" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx xxx nároky xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx na plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 obč. xxx., xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů. Xxxxx x ní ale xxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx postupníky. Platí xxxxx x x xxxx souvislosti stejná xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x postupníků xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě původním xxxxxxxxxxxx. Xxx postoupení xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možných xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx fondem, xxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx plynoucího x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ale xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 95/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "oprávněné xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx přešlo xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vypovídaly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xxxxxx.
Podle xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x důvodu dosažení xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.