Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. prosince 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby x x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé další xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X., a xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho návrhu, xxx níž byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x dohledné xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí předmětné xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tato ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převodu státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch jejich xxxx, xxxxx již xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x půdou, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx státní xxxx xxxx pak dosaženo xxxxxxxxxxx problému nevypořádaných xxxxxxxxx. Restituce xxx xxx názoru skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx x xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx vydání konkrétního xxxxxxx restituentům x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve xxxxx xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx oprávněná xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů novela zákona o půdě provedená zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxxx v xx či oné xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Odkazujíce xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx x opatřil xx xxxxxxx dostupný kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx kterého vyplývají xxxxxx x pochybení Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 xxxx. 2 zákona o xxxx. NKÚ, na xxxxxxx kontroly prováděné xx srpna 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx na bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx §11 odst. 2 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxx 6.8.2003, lhůta xxx xxxxxx pozemků xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx dvouletou xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxx xxxxx xxx xxx. "restituční tečku". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx je x souvislosti x xxxxxxxx státní půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx na xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx, x to x xxxx tzv. xxxxxxxx nabídku. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu osobám xx základě jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vypořádáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx prodeje xxxx xx xxxxxxx xx soutěže, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv věřitele. Xxxx xxxx se xxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinného x 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx zákonů nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx též "xxxxxxxxx xxxxx"; získán x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx však Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatování xxxx xxxxxx jako xxxxxx, z něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. Z uvedeného xxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roka xxxx xxxxxxx, tu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx x jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x xxxxxxxxx chvíli Xxxxxxxxx xxxx nabízí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxx na xx, x jakého xxxxxx xx xxxxx převod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ti xxxxxxxxxxx, kteří se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě, případně x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho xxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx uspokojit nepodaří, x xx x x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozporné, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx nabídne xxx pozemky xxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx ustanoveními xx. X x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., však xxx navrhovatelů výrazně xxxxxxxx postavení osob, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění bez xxxxxx na to, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx nesplnil x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pověřil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxx, a s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, x xx xx skupinu xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě uspokojen, x xxxx, kteří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx státu, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx nichž xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nejde xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o půdě x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představují i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a skupina 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx navrhuje ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx majetkových xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého neuspokojení xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx pozemky xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx zájem xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, x kterých xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zase xxxxx xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly, x xx například xxxxx, xx xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx více oprávněných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x stávajícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, který xxxxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx mohly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělské, xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx soustřeďuje xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx možno x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky i xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hotovosti x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby, xx právnické nebo xxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x podstatně větší xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xx vzhledem x xxxxxxxxxxx stanovit časový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx dle xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale řádné x xxxxxx uspokojení xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx osob x nezakládají xxxxxxxxx x možnosti uspokojení xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxx konstatuje, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou a xxxxx půdu x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x zabraným věcem x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků snížením xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxx v xxxxxx byla xxxxx x nárokem xx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx nájemce x limitovaným xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx uvádí, xx předloha xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx vnímáno xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx závažné xxxxx, xx zavedením "restituční xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx ze zákonných xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx poptávka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyslovena i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxx současné již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X některých xxxxxxxxxxxx odezněly obavy x xxxxxxxx rovných xxxx x přístupu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x přestože xxxxxxxxx, xxxxxx si xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x přednostním právem xxxxxxxxxx, xx x xxxx nemají zájem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx vyrovnanější xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx x koupi xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx tečka".
Xx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx č. 150 xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx č. 38, xxx kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx proti.
XXX.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Na základě xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx zůstatek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Kč x xxxxxxxx postoupených xxxxxx 1.211.750,77 tis. Xx. X xxxx 2004 xxxxx k vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (k xxxx 18. listopadu 2005) xxxxx xxx x vypořádání přímých xxxxxx v hodnotě 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. X xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
X xxxxxx 2004 a 2005 zavedl Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx x obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem xxxxxxx, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Kč, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 na xxxxxx xxx 24 x x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx celkem 360 xxxxx, z toho 9 žalob xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx zahájených x xxxx 2005 xxxxxx zatím vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v minulosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx na výběr xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx nemají v xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx celorepublikové statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž vedle xxxx nachází jak xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx zahrnuta x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxx katastrálních území x bývalém xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx existují x území, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovují přesvědčení, xx pokud by xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x celému xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx nevydané pozemky xx menších územích, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, x účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 a předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, a dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx do 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxx, že x xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pozemkový xxxx, oprávněná osoba xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx 2 let xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx poprvé.". Dle xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Po xxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx byl uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán skupinou 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx o kontrole xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 16. schůzi xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo nebyl xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 z xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, setrvala xx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 86 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 6. xxxxx 2003, x dle xx. XXx nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě dle xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx vlastnických vztahů x xxxx, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx druhý z xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Rozdílu v xxxxxxx odpovídá i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx na xxxxxx xxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání věci (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární nárok, xxxx xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech splnění xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx trojí: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, x xxxxx, kterou je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x případech objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx právního xxxxx), tak x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx práv, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k zavedení xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvujících xxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x posuzováním ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx neuplatnil své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx neměl xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" posuzované xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kontextuálním.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x xx časově xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), případně k xx vymezenému časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx ústavně xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx zakládala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zřetelně prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx ale lhůtu xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx soud xx věci sp. xx. XX. XX 2/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c§879e xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (x xx x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001);
3. ústavně neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x takto xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx počátek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx - ve srovnání x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx uplatnění práva xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx následek jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx okolností" sub 1. x 2. xxx považovat za xxxxxxxxx test nepřípustností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), sub 3. pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [k xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx doktrinárních např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 a xxxx.; X. E. Xxxxx, X. X. Rotunda, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "pozemkový xxxx xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx původních, xxxxx s tím xxxxxxxxx osoba souhlasí.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba x převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění. Z xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, diskreci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx jsou možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx původní), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník převádí xx jiné xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 495/02 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 33): "Xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "převede"), tak x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx zákon xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx. Zákon (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxx právním xxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemohla xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx stát xxxxx, protože xx xx x rozporu x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x půdě. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, jež x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu, zvláště x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, J. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224). Xxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 8 xx xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 29.2.2000 sp. xx. 35 Co 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx oznámil, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxx xx daný problém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, nestanoví však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu předpisu, x x tomu, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, který x pozemků x xxxx xxxx (zbývá-li xxxx xxxx xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxx) všechny x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx v xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx ve xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx vůči Pozemkovému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž z xxxxxxx, jež jsou x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx pozemky, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx převodu na xxxxxxxx oprávněné xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že žalovaný xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. x. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Alternativní xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx kterému xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vydat, xxxxxxx kritéria k xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxx verifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním úkonem xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje xxxxx x tom, xx xxxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků dle §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X již xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx titulu xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "nárok xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxx libovůle xx xxxxxxx svévole Fondu xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x námitkami, xx Fond xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx fakticky nuceny xx svého xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Ústavy.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na zřeteli, xx Xxxxxxxxx fond xx "veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", a tudíž "xxxx-xx obecné xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, zda nedochází x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx starší xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx dne 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Fond xxxx xxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx a omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx jen xxxxx, xxx přidělování xxxxxxx xxxx spravedlivé. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx náhradních pozemků, xxxxx xx (nahlíženo x objektivního xxxxxxx) xxx svévolný nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx vyplňovat mezery x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelnost nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v úvahu x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x povinnosti xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxx Xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě původního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x nabízeným xxxxxxxx. Xxxxx xxxx připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx musí xxx využíván xxxxxx x hospodárně k xxxxxx funkcí státu x k výkonu xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxxxxx pouze xx podmínek stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx v §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozitivně, xxxxx xxxxxxxx mluvit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Pozemkový xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx anebo xxxxx xx převod byl xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx případy, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx x pro xxxxxxx, x xxxxx xxx dán jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), minimální xxxxx dvou let, xxxx xxxxxx x 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx ty xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx nabude xxxxxx xxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx pro xx xxxxxxx, u xxxxx je xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx rovněž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří uspokojit, x té xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pozemkového xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a právní xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový nárok).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady vigilantibus xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxx, jakož x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx naplněna xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen x s výraznými xxxxxxxxxxxxx vlivy, které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Pozemkového xxxxx XX. ... Z xxxxxxx všech xxxxxx - a x xxxxxx x xxx xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Představa xxxxxxxxxxx, xx není xxx jednoduššího, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx se xxx xx dít, odpovídající xxxxxxxxx. A to xx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx všechny xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) nepodařilo." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě plyne x xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (jinými slovy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, čili xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb.) z xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.
X contrario xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti efektivního xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx judiciálního xxxxxxxx xx určitost xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi soudů x xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Funkce xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx v klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx nutno považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všude, kde xx xx xxxxx, xxx nechtěli xxxx x xxxxxxx širokém xxxxxxx zavádět xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x x zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx intencí, xxx xxxxx xxxx x zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx uvádí: "Za xxxxxxx a budovy, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx se poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu za xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, a xxxx xxxxxx symbolickou satisfakční xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxx z ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx svazku 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx vyjádřeným Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, dle níž xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxx x průběhu devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko (xxx X. Kopáč, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx převodu restitučních xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), dle xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. zák.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá postupník xxxxx právo xx xxxxxxx závazku xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). K xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx postupitel.". Xxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx anebo vydání xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (dále jen 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků na xxxx pozemky.".
Základní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. nejen xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, vztáhnout xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx není.
Ustálená xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [a xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx zemědělskému majetku." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. června 2003 xx. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. října 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx x příjmů xx okolnost, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxx za x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x naznačené souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx původních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Ústavní xxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím, že "x xxxxxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli nemovitosti xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného xxxxxx" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž je xxx postoupit na xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxx restituentů. Xxxxx x xx ale xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx by účely zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, dopadaly i xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx odlišné xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx museli být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx takovéto xxxx x ohledem na xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx dědicové, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x řízení o xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 95/1999 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x jejich xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. a xxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx množiny jeho xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx rozpor x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., a jejich xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx x xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti v xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.