Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. S., a xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x jeho xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxx zkušenosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x dohledné xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx do Evropské xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo novelizací xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx potlačují x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu realizace xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx třeba chápat xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx v téže xxxx, xx které xx xxxxxxx převážná xxxx pozemků xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxx fáze restitučního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x minulosti x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx rovnosti dle čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. postupoval nesprávně xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx následující:
"Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "NKÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx nároků oprávněných xxxx - původních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění práva xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, která xx x souvislosti s xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx omezena. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v obcích, xxx nejsou dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a to x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Fond xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x rámci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx nabídky xx soutěže, xxx xxxxxxx pozemků však xxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx půdy se xxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx závazky xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správě Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahem dopisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/XX, adresovaného xxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatování xxxx obsahu xxxx xxxxxx, x něhož xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx nejméně 39 % všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxxx xxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx fond zhruba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nabídku, xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, dle nich xxxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx x jakési xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx chvíli Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných osob, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx i ti xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou z xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx důvodu, xx Pozemkový fond xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx, x xx x x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah, přičemž xx ústavně xxxxxxxx, xxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všem ostatním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx koncepci zákona o půdě, xxx něhož xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xxxx ponechává xx xx, zda xxxxxxx xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyhledávat pozemky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. V x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., však xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx dle jejich xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x možností xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxx obci, xx xxxxx xx xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx oprávněné osoby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx skupin, x xx xx skupinu xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícími se xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx byly xxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, pročež xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle jejich xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx další zákony, xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, že x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx v dohledné xxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx i x xxxxxxx aspektu, než xxxxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pozemky xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx zájem xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, x kterých xxx x budoucnu xxxxxxxx jiné než xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx zase zájem xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx důvodů jejich xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x to například xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných xxxx.
Informuje dále x stávajícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x oprávněné xxxxx xxx xxxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx, xx náhrada má xxx poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soustřeďuje xxx xx xxxxxxx, u xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nároků nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx nároky odkoupily, xxxxxxx tyto xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, mají xxxxx x vydání xxx xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vazeb x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx takto vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uspokojení xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zákon č. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx půdu a xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x požadavky xx tvorbu krajiny x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x zabraným věcem x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x stanovit kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným nárokem xx převod.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx předloha xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx xxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převodem xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx bez vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx vnímáno xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx oprávněným osobám, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skupiny oprávněných xxxx pouze na xxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx závažné xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyslovena i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx odezněly xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx vysloven požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx ze 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xx Xxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě a Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05MI-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Kč k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, z xxxxx zůstatek xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Kč. X roce 2004 xxxxx k vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx tento xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx x obcích, x nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx x některých xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem pozemků, xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx přes tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxx xxx 24 a x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx do 31. prosince 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx zahájených x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu, dle xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 a xxxxx).
Xx účelem xxxxxxxxxx možnosti se xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, bylo sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx i účastníku xxxxxx (§60 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx.).
Této xxxxxxxx využili navrhovatelé x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9. xxxxxxxx 2005 uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na fakt, xx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabídnuto xxxxxx xxxx pozemků, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx tvrzení ilustrují xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bývalém okrese Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxxx, kde Xxxxxxxxx fond ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnit, zejména xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vypořádávání xxxxxx xx nevydané xxxxxxx xx menších územích, xxxxxxx xxx bývalých xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx x podání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. prosince 2005, x účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx poprvé.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
VI.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx skupinou 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x skupinou 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona ve 3. čtení xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 předmětný xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx vyslovilo 60 x xxxxx nebyl xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, setrvala xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 621 ).
Předmětný zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x částce 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, a dle xx. VIl nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x účelem zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve srovnání xx xxxxxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, k nimž xxxxx x období xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx oprávněnou osobou (§3), je-li věc x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx dány zákonné xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody nevydání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, xxxxxxxxxxx xx zakotveno poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x držení xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx převod jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx zákon alternativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu x správě Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nerovnosti trojí: xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastník soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, x xxxxx, kterou xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (státem) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx jak x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.".
Xxxxxxx xxxxxx názor vymezující xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) v xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 zákona x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx soud xxxx xxxxx rušit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx neuplatnil své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení lhůt xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxx xxxxxxxx informace, x proto ve xxxxx stanovené §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx prima xxxxx xxx xxxxxxx nevykazuje x ani nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak mohou xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, porušení čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx právní úpravu, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časové, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "přechodné" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx postupoval soud xx xxxx xx. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Xx., jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by došlo x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx se svévolným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zrušením pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x takto xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx otevřel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "tyto xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x xxxx xxxx - xx srovnání x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vůči xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě dány "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx není. X "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. x 2. xxx považovat xx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx das öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 a xxxx.; X. X. Xxxxx, X. X. Rotunda, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
XXXX/x
Právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, jimiž, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jsou zmírnění xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx půdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x souladu xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového vydání. Xxxx principy se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pokud xxxxx v xxxx xxxx, ve xxxxx xx nachází převážná xxxx pozemků xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový fond xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx nahrazovanému xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx tedy určen xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K otázce xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. III. ÚS 495/02 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx aplikuje opačný xxxxxx, xxxxx se xxxx rámec oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu nemůže xxxxxx. Zákon (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x přihlédnutím k xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx nesmí xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx x půdě. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Platné xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Sb. (xxxxx kterého tento xxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx zemědělských pozemků xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx jistoty x x ohledem xx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního senátu xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Konf 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 na právní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 xx. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich výběr. Xx xx Pozemkovém xxxxx, aby oznámil, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, jakého xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx reagovala xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukcí: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx x xx smlouvu o xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 o. x. x. xxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x x xxxx, xx zákon xxx xxx xxxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, který x pozemků x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, má xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Xx xxxx situace pak xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx alternativní x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxx obce" (M. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xx věci xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, dle něhož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx konkretizovat žalobní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, než xxxxxxxx příslušných xxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx rozsahem náhrad, xxxxx žalující xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pozemky x x. ú. xxxx obce, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx pozemku xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx zda pro xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx kritéria x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x příslušné xxxx xxxxx (xx xxxxxxx verifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx předmětem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx převodu) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxx nárok xxxxx. xxxxxxxxxxx úkonem xxxxx modifikovat (§95 x. x. x.). Xxxxx alternativního petitu xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx xx domáhají xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx stěžovatelek xx xxxxxx náhradního xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx naplňování zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x námitkami, xx Fond nemá xxxxx xx vydávání xxxxxxx, protože má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx fakticky nuceny xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Pozemkového xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xx "veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", x tudíž "xxxx-xx obecné soudy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx xxx posuzování xxxxxxx státu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu) xxxxxxx, zda nedochází x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx starší právní xxxxx z rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xx xx vědom povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
X závěru xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxx x úvahu x svou xxxxxxxxx (x přihlédnutím x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx) vést stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možno uložit Xxxxx xxxxxxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, tak aby xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, lokalizace x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx presumuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nabízeným pozemkem. Xxxxx xxxx připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx pravidla, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x Fond - §2 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, které na xxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx potud, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx xxxxxx); vymezily-li xxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Pozemkový xxxx, xx 2 xxx xx doby, xxx mohla xxxxx xx převod uplatnit x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., tj. přede xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx zákona lhůta xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, u xxxxx xxx dán xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx měsíců a 25 dní (tj. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabude xxxxxx xxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x xxxx pro xx případy, x xxxxx xx dán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx po xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx stát povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v právo (xxxxxxxxxxx očekávání), x xx jak z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxx i x xxxxxxx xxxxx plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 495/02, pro xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx fondu o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx (xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Ústavní xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx myslitelné toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věcné kompenzace xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xx dít, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx mne xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx pozemků xxxxx (xxxx všechny dosavadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x uvedeného xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými slovy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, čili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.) z xxx xxx plyne xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném kontextu xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx zároveň platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx být vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx judiciálního xxxxxxxx xx určitost xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x následně pak xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
VIII/f
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx V. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Federálního shromáždění XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jsme x nějakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx intencí, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x tomto xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebude možné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Princip xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce před xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konstrukci, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx symbolickou satisfakční xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. PI. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 15/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx rovnost xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tudíž xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx té xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle níž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Úvaha nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), xxx kterého xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx vztahu, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. zák.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 obč. xxx.). K xxxxx xxxxxx náleží x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx převodu zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx (dále xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, dopadají-li xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž i xx postupníky. Xxxxxx xxxxx řečeno, xx-xx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jak xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx souvislosti [a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx příjmů x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestal xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, uvádí: "Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx okolnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupníků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, sp. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx má xx xxxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx majetkových křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx závazkového právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx je xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx účely zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti stejná xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx odlišné xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možných xxxxx, nýbrž i xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx Xxxxxxxxxx fondem, xxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování majetkového xxxxx plynoucího x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx (xx. xxxxxxx restituenti) x jejich xxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. v xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dopadalo x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx následován judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx vymezil pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "oprávněné xxxxx" jednak pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x jednak pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx, pro xxx vypovídaly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x xxx rozpor x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, ustanovení §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx x xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx byl vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.