Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx,
takto:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx dědiců, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., a xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. P. X., advokátem, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., a xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxx návrhu, xxx níž byl xxxxxxxxxx xxxx reakce xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončení procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx státní zemědělské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převodu státní xxxx potlačují x xxxxxxx xxxxx restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na základě xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Restituce ale xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, platí, xx xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx fond") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 284/1991 Sb., pokud xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx převážná xxxx pozemků xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxxxx zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x minulosti v xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx principu xxxxxx jistoty x xxxxxx v xxxxx, xxx xxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. postupoval xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx vyplývajících x restitučních zákonů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx následující:
"Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx možnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "NKÚ"), xx xxxxxxx vyplývají xxxxxx x pochybení Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xx srpna 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - původních xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. a xxxxxxx další zákony, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx pozemků xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dvouletou xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx xxxxx pro xxx. "restituční xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabídku PF XX, která je x souvislosti x xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx omezena. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx oprávnění vymezené xxxxxxx tím, že xx xxxxxxx nabídce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xx základě jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx nesplnily xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x rámci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx i x rámci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx věřitele. Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného cenového xxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx zemědělskou xxxx xx minimální xxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, dále xxx "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. ze xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejméně 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o celkovém xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. Z xxxxxxxxx xxx dovozují závěr, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx restituentů.
Jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, tu xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x xxxxxxxxx chvíli Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x převodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx x ti xxxxxxxxxxx, xxxxx se x náhradní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x toho důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx převodech xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx činí nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx povahou o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stát x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, dle xxxxx xxxx nabídka splnění xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx nabídne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. V a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, x to xxx, že časově xxxxxxx jeho povinnost x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spojují x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno x xxxx xxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptace xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx přiznán xxxxx xx bezúplatný xxxxxx půdy, xx xxxx xxxxxx, x xx na skupinu xxxx, xxxxxxx nárok xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx x konečné lhůtě xxxxxxxxxx svých nároků xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak bude xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx nacházejícími se xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx, xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx porušením ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nejde xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb. xxx dle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protokolu x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další zákony, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodové zprávě x xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xx uvedeno, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Časovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelé, x xx xx xxxxxxxxxxx, že zájem x nabízené pozemky xx x xxxx xxxxxxxx podmínek a xxxxxxx xx termín "xxxxxxxxxx tečky" xxxxx. Xxxxx zájem je xxx xxx xxxxx x pozemky uvnitř xxxx xxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zájem xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx například xxxxx, že si xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemek, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx nabízených pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x oprávněné osoby xxx xxxxx xxxxxx xxx absolutní přednosti. Xxxxx, xx přesto, xx xxxxxxx xx xxx poskytnuta xx xxxxxxx zemědělské, xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx prodávají, xxxx xxx xxxxxx xx lepší xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx odkoupily, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení časového xxxxxx dle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx větší xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nejistotu xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxx xxx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx řádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx jako věřitelů xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x. 253/2003 Xx., který xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x stanovisko, xx zákonodárný sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x stanovit kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx nevydaný xxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření xxxxx, xx předloha zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. a 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx instituce, xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx vypořádány restituční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx náhradních pozemků. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx závažné xxxxx, xx xxxxxxxxx "restituční xxxxx" xxxxx postiženi xx, xxxxx sice xxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradní xxxxxxx, xxxxx jim xxxx bez jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšovala nabídku. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odezněly obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, kteří xxxx pronajatou nemají, x přestože hospodaří, xxxxxx xx ji xxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxx nemají zájem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vyrovnanější xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx o koupi xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, dne 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx, x to x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx ze 64 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů se xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
XXX.
Podklad xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx přehledu xxxxxxxxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx osobami uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 x celkové výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí zůstatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Kč a xxxxxxxx postoupených nároků 1.211.750,77 xxx. Xx. X roce 2004 xxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, postoupených xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Kč, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. X xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevypořádané nároky xx xxxxxxxx pozemky, xxxx s výjimkou Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídl xx xxxxx obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx přes tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx úrovni xxx 24 x x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. listopadu 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx zatím vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skončených xx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx xxx 28. listopadu 2005 č. j. XX 2258/05MI-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x účastníku xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na fakt, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx celorepublikové statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx nachází jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabídnuto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx území, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Jičín, kde Xxxxxxxxx fond nenabídl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx, že existují x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx k dispozici. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx o xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu do 2 xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx xxxxxxxx doby uvedené x xxxxxxxx 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI zákona č. 253/2003 Sb.: "Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx končí xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán xxxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat poslankyně Xxx. V. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx č. 505, kdy x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců se xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x poslanců, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 na své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, při xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jich pro xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. schůzi xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x přítomných 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného Senátu (xxxxxxxx x. 621 ).
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod x. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x xxx xx. VIl xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Obsahový xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
VIII/a
Smysl x účel zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x preambuli vymezuje xxxx účel xxxxx. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989.
Rozdílu v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, splňuje-li podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx věc x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě fyzická osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pozemku, splňuje-li xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x držení xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx podmínky vydání xxxxxxx (§6) a xxxxxxx nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obnova xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x to xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) ani xxxxxxxxx (oprávněnou osobou), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nerovnosti mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě.
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx lhůty jako xxxxxx skutečnosti konstatoval: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty v xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx zejména důležitou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.".
Zásadní xxxxxx názor vymezující xxxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 zákona x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx předpisy, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jeho úkolem xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť významně xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx x neměl xxx potřebné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx prima xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx x ní časově xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Sb., jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx zakládala pouze xx xxxxx nezbytném xxxxxxx rozsahu, kterým xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx časové, x xx xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c§879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (a xx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. ústavně neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením ustanovení xxxxxxxxxxxxx počátek lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx nemohly. Soud x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že "tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x byly xxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vůči nim x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx je proto xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. U "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (rational xxxxx xxxx), xxx 3. pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [k xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Brugger, Xxxxxxxxxxx xx das öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 a násl.; X. E. Xxxxx, X. D. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., Xx. Xxxx 1991, x. 568 x násl.].
XXXX/x
Právní xxxxx vydávání náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, jimiž, xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x životního prostředí (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu priority xxxxxxxxx původních pozemků x ostatních nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxx souhlasí.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx tedy xxxxx xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, diskreci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné osoby, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 495/02 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález č. 33): "Nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přijatá xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stavu, x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemohla xxx xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, které stát xxxxx, protože to xx v rozporu x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xx specialitu zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx převod náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx Pozemkovým xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx není vztahem xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2000 sp. zn. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 xx. xx. Konf 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224). Xxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Pozemkovým xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.
Xxx ustálené soudní xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.2.2000 xx. zn. 35 Xx 4/2000; x rozsudku xx xxx 18.1.2001 sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich výběr. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, aby oznámil, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhradní. Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak zodpovědět xxxxxx, jakého xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x daném soukromoprávním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx reagovala xx daný problém xxxxxxxxxxx právní konstrukcí: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx fondu x xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x k tomu, xx zákon ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx x xxxx obci (xxxxx-xx xxxx xxxx než xxxxx) xx xx xxxxxxxxx oprávněné osobě xxxxxxx. Xxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Za xxxx xxxxxxx pak xxxxx žaloby xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinárního, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx ve xxxx xx. zn. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků ve xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx poskytnutí náhradních xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx konkretizovat žalobní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx oprávněné xxxxx. Xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) specifikovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx příp. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat žalobkyním x xxxx xxxxxxx x k. x. xxxx obce, což xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo v xxxxx. Alternativní xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx kterému xxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx kritéria x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. bezúplatného xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním úkonem xxxxx modifikovat (§95 x. x. x.). Xxxxx alternativního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx žalobního titulu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx nebyl dlouhodobě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stav není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx x jejich správy xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx uspokojovat xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx nuceny xx svého xxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx vztah Pozemkového xxxxx x oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x libovůli.".
Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx: K právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxx zde převzal xxxx starší právní xxxxx x rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Fond xxxx xxxxx své zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx domáhání xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx domáhající xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx z ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxxxx xxx, xxx by opak xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx obecné xxxxx dále xxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x svou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, aby x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx také připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx majetku vždy xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nyní expressis xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx x k výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx nemůže ignorovat xxx existující xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědčícího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx nárok xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu formou xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul oprávněné xxxxx pozitivně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x převodu Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx doby, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxx je lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx nárok xx převod byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx zákona xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro případy, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx jiný xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx x 25 xxx (tj. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx po dni xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx xxxxxxx, u xxxxx je dán xxxx titul pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx a účastník xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu převádí xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx, jejichž nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x případech xxxxxxxxxxxx potíží xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový nárok).
Xxxxxxx první x xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx by zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx konkrétní oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx, xxxxx x rozborem dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx x závěru, xx není xxxxxxxx xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Pozemkového xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - a x xxxxxx x xxx xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx úpravy jdoucích - xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, se xxxxxx ukazuje jako xxxxxxxxxxxx naivní. Xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx tomto xxxxxxxx věcné kompenzace xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx se tak xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) nepodařilo." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Pro oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektivního práva xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pro Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona č. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x svévoli zákonodárce, xxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx omezené možnosti xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x následně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx nutno považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx původních intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx lidu Federálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx V. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xx xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x většiny xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx širokém xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx dokonce, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x u zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tornu bylo x zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě v tomto xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx a budovy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx symbolickou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx hlediska ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. PI. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 47/04 (vyhlášen xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx rozhodnutí)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx vyjádřeným Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx rovnost xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx dbát o xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx rovnosti, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle níž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení postupníků
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Kopáč, J. Xxxxxxx, Úvaha nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), xxx kterého xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravuje občanský xxxxxxx (§488 - §852)", a xxxxx xx "xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 obč. xxx.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx práva, která xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx náleží x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění, pokud xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx pohledávky podle §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., provedenou zákonem x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx toto právo xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx množiny označené xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti zodpovědět, xx otázka, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných lhůt xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tomu xxx není.
Ustálená praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [a xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx uskutečněné podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx subjekt xx xxxxx nestal xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx tohoto odlišení xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v rozsudku xx xxx 27. xxxxxx 2003 sp. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx z příjmů xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, protože xx jedná o xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx. xx. X. XX 406/2000, sp. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím, že "x xxxxxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxx postiženým, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dalším; za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, tak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiného, xxx odvozeného titulu" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx xx xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 obč. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxx restituentů. Xxxxx x ní ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxx zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Platí xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx stejná xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě původním xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků Xxxxxxxxxx fondem, xxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx (xx. původní xxxxxxxxxxx) x xxxxxx dědicové, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx adresátů jednak xxxxxxxxxxx oprávněných osob xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx a jejich xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, zrušil.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx nerozhodne Xxxxxxx soud xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx uveřejněn xx xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.