Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2006 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x skupiny senátorů Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, x to xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx pro účely xxxxxx zákona xx xxxxxxx osoba stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx podnikání x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) a xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx xxxx "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. c) x zrušení celého §2f xxxx. 8, xxxxx i o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx "Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x čl. II xxxx 1 x na xxxxxxx čl. II bodu 2 zákona č. 85/2004 Xx.,
takto:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e odst. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) a §2f xxxx. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x xxxxxxxxxx §2f odst. 4 písm. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x písmenech x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx její odpovědný xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný provoz xxxxxxxxx a která xx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 téhož xxxxxx se xxxxxxxx.
X. Návrh xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II xxxx 1 zákona x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx řádným návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], podaným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, v xxxxx xxxxxxx znění, (xxxx též "xxxxx x zemědělství"), jakož x zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx xxxx zaváděná xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska obecného xxx xxx o xxxxxxx nepřiměřená (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
X. X) Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Zde xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 11/2000 x xx. xx. I. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx dále)], xx xxx relativní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx určitých činností xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx nelze xxxxxxx xxxxx identifikovat x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxxx úmyslného trestného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Objektivní důvody xxx takový xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odraz v xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Úprava je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostát, oprávnění xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bude xxx. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx paralelu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zpřísňující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování xxxxxxx živností xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výroba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx u xxxxxxx náročných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provádění xxxxxx) nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a selektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 písm. c), §2f xxxx. 8 x xxxx "a x)" x §2f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, neboť navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou činnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxxx xxxx sankci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II bod 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx podnikala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx živností, aniž xxx x samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx oproti xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx živností xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx podnikáním.
b) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví xxxx xxxxxxxxxxxx x volná xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx živností xx xxxxxx potravin, x xxxx jasné, x jakém xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx definovaný pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavky xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxx živností xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) než x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak lze xx splnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx nově xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x živnostenský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx, k xxxx x xxxxxx xxxxx dochází (ztráta xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x správce xxxxxxxx xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx překážek x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkursu či xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx efekt.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dle navrhovatelů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x vyvolává mnoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ve smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. zn. I. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx odporuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Francii). Listina xxxx v čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx transparentní, předvídatelné, x možností xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx nemůže zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. zn. Xx. XX 2/02 (pozn. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky svévole xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxx provedení této xxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx živností) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx neakceptovatelný x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, vedle xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxx nerovnost, kterou xxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx upraven xxxxx osob dosud xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona"). Xxxxxxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx jiné xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobné, což xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx porušuje xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x zrušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 38/01 (xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; xxxxxxxx pod č. 87/2003 Sb.)]. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx různého režimu xxx obdobné xxxxxxx, x xx xxx xxx zohlednění určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (pozn. xxx: xxx dále)]. Xxx různý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nyní, což xx xxxx vést x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Proto xx postup zákonodárce x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), je xxxx část návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxx, x xxx i x porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxx neexistuje žádný xxxxxxx xxxxx (jako x bank či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), který by xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx si xxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
XX. Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
II. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2004 uvedla, xx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x xxxxxx x zemědělství zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx podnikat. Xxxxxx názor navrhovatelů xx účelový x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx bylo cílem xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělský podnikatel, x stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání biochemických xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx "vyžadují nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepostihující xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X xxxx garantuje x potravinovou xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů zemědělská xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Ani xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (dále) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Il. B) Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Pithartem xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pléna xx ale xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) začali xx xxx půdě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sféry x xxx xxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podána xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx jen zkrácení xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kursu z 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 písm. x) xxx l xxxxxx x xxxxxxxxxxx], x xxxx xx následně xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx předseda Senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného zástupce xxx xxxxxxxx osobám.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
III. X) Xxxxx napadených ustanovení xxxxxx x zemědělství
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx text psán xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozšířen - xxx níže):
"§2e Xxxxxxxxx x zemědělství
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud jde x xxxxx fyzickou
x) xx bezúhonná,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2x odst. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenech x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Odpovědným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx osoby. Přestane-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesplňuje-li xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx4x) a xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx včetně chmelařství, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx provozovaná xxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x dostihových xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x xxxxxxx xxxxxx genetického xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
e) xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx4x) x xx,
x) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých nebo xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx v xxxx4x), na pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účely.
(5) Xx bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xx koho xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx trestný xxx xxxxxxxx úmyslně k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx,
x) xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x), xxxx
x) pro xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxxxxxxxx.
§2f Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxx"), pokud xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně na xxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx úřadem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se nachází xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx zemědělského podnikatele. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
c) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxx
x) údaje uvedené x xxxxxxxx 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
(8) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x zaevidování xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti rozhoduje xx xxxxxxxx případech xxxxxxx úřad.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x vyšších odborných xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem x. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahu námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávní xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) překážky výkonu xxxxxx odpovědného xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, singularita xxxxxxxxxxx). Dále byly xxxxxxxx xxxxx položky x zákonné xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx [§2e odst. 3 xxxx. x) a x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx provozující xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx se xx lhůtě xx 1 xxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx zákona. Osvědčení xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Sb. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; držitel tohoto xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx č. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx živnostmi podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedená xx xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. doznal x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxx změny. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx o zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx xxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" a "xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "zemědělský xxxxxxxxxx [oprávněný] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx tohoto xxxxxx". Xx konec bodu 1 xxx připojen xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx k zastavení xxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. x) xxxxxx xx dne 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. C) Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x x té xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. III. xxxx xxxxxx xx dne 12.3.2002 sp. zn. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
III. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Před posouzením xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x Xxxxxxxx soudu) xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxx.xxx.xx xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 přítomných) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 xxxxx xxx). Xxxxxx postoj xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx zákon xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon x. 85/2004 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. A) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a ospravedlnitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. XX. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud x odvoláním xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada proporcionality (xxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx), xxx může xxx také nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx soudů mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx; svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x tomu xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jaký cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neuvádí (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na www.psp.cz). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. tamtéž). Xxx 10.2.2004 (xxx rozpravě xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jaroslav Xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Požadovaná bezúhonnost xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxxxxxxxxx x odpovědné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx výhradně s xxxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxx zejména opakované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx potřebné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopouštějí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedena x §2e odstavce 5 návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx trestná činnost xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sobě, xxxxxxxx své rodině, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotacemi (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povahu cílů, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení vstupu xx xxxxxxx jen xxx ty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxx dotací. Xxx, který toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx legitimní.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není čerpání xxxxxx, xxx rostlinná x živočišná xxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx zemědělsky vyrábět xxx x dotacemi, xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx ze svobodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x využitím dotací, xx x hlediska čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx není z xxxxxxxx konkurujícího základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx nešetrná x xxxxxxxx svobodě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx přidělování a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. Z xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx o xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. xxxx XXX. x) nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. B) Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. c), slova "x x)" v §2f odst. 4 xxxx. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xx zřejmý x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxx xx: "a) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx půdy, xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x politiky xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; po tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, jímž xx "x) xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxx života xx xxxxxxxxxxx oblastech x pro xxxxxx xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] diskutoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělce xx nejen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx přirozenou nutnost, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x výzkumu, xxxxx x farmáři xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nově xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx. Xxxx věc jsem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řekl, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx sněmovní rozpravě xxx Xxxxxxx vráceným xxxxxxx senátor Xxx Xxxxx xxxxx: "jedině xxxxxxx vysoce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prestiže xxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xx xx xxxx zemědělci odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - x s xxx xxxxxxxxx - xxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx čekají. Xxxx x možná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazovali xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "je xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx výkon povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx positivus). Xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx podle různého xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx povolání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx ...xx například x xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx činnosti. X xxxxxxxx případech xx xxxxx vždy xxxxxxxx, xxx omezení xxxxx takovým veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x narušení xx popření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, nález x. 138, str. 227).
35. Podmínku odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx samoúčelně, xxxxx xx garantovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, kde "xxxxxxxx o xxxxxxxxx x zemědělství"' xxxxxx xxxx zemědělsky (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podniku xxxxxxxx x xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. individuální xxxxxxxxxxx. X případě, že xx praxe xxxxxx xxxx kolektivní zemědělské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x zemědělství, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx situaci z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx vzdělání a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Takovým xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nuceny xxx' xxxxxxx právnickou osobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podnikání xxxxxxx xx dobu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. získat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx získání xxxxxxxxxx xxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx mít xx zřeteli, že xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx v xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx má proto xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx i x xxxxx případě je xxxxx ústavními maximami, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. ...Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost." (nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zemědělství xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. produkcí ekologických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx zřejmé, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovalo, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích a xx xxxxxxx xxxxxxxx x nově vloženém xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plemenných zvířat xxxx rostlin), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zemědělské xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, a xx xxxx. využitím praxí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx mohou využít xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dovětek x §2e xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství). Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx proto nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 odst. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. c), xxxxx "x c)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení byl xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx tak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní regulace xxxxxxxxx. V mezidobí xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx vykonávaného x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím ("xxxxxxxxxx zemědělští podnikatelé") xxxxxxxxxxxx označili xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxx xxx ustanovení xx xxxxx díky xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x zemědělství a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o soukromém xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx jen za xxxxxxx podmínek zákona x zemědělství (návětí §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx zemědělského xxxxxx xx xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx poslaneckého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vyplývá xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovním xxxxx xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Poslanec Xxx Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx nás xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Chce po xxx xxxxx registr xxxxxx, jasný xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx tři věci xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a tento xxxxxxxxxx xxxx nebude xxxx čerpat peníze Xxxxxxxx unie. Jenom x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxx x zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, to může xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ale jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádat o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. ". Xxxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x případě, že xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx, x xxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic. Mrzí xx trochu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pan xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx č. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. sp. zn. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx i sp. xx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx upozornili xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), xxx xxxx xxx poměřována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by se Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxxx přehlédnout, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx rozvinula. Xxxxx xxxxxxxx má totiž xxxxxxxxx xxxxxx x xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu tohoto xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx postupoval soud xx věci xx. xx. Xx. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jejž xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věcech Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx republice x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x r. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 6/05, vyhlášen pod č. 531/2005 Sb. xxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákonodárce musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x míře xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx. Trvat xx xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 sp. xx. XX. ÚS 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Rawls, X., Xxxxxx spravedlnosti, Praha, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Jde xxx x xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx očekáváním přihlížel x neignoroval, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x volbu xxxx xxxxxxx alternativami) xx delší xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krátkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provedena, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx vyžadován sledovaným xxxxx. Xxxxxxx x xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx záběr měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky podnikání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx nesporné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obsaženým v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů (xxx ostatně xxxxxxxxx x Poslanecká sněmovna), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pak je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx vyhověl návrhu xx zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x zamítl návrh xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
48. Navrhovatelé dále xxxxxx zrušení dovětku x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám umožňuje xxxxxx podmínky bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiným subjektům xx bráněno v xxxxxxxxx. Takové chápání xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxx lhůtu xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x zemědělství). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxx osob (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xx od xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx liší x xxx xxxxxxx xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxxxxxxx "výhody" xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výraz xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, str. 189; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx návrh x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 409/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.