Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, x to xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx zrušení xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x písmenech x) až x) x xxxxxxxxx osoby xxxx prokázat její xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx slov "x x)" v xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. c) x xxxxxxx xxxxxx §2f xxxx. 8, xxxxx i x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxx platném xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x čl. II bodu 1 x xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Sb.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2e xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f odst. 2 xxxx. x) x §2f odst. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx vět "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x pracovněprávním xxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II xxxx 1 zákona x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx řádným návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], podaným x poštovní xxxxxxxx xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "xxxxx x zemědělství"), jakož x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami shrnuli xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx a odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nešetří xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, v nichž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. zn. Pl. XX 11/2000 a xx. xx. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proporcionálně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xxx negativy [xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx identifikovat x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, pak xx xxxxx navrhovatelů zpřísňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx odraz v xxxxxx činnosti (uloženém xxxxxxxxxxxx). Úprava xx xxxxxxxxx. Fyzická xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zpřísňující xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxxxxxx (např. volnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hnacích xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ani u xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) nemusí živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx přístup x xxxxxxxxx x selektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. c), §2f xxxx. 8 x slov "a x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx vyjímá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o zemědělství xxxxxxx jako sankci xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství). Přitom xx přijetí novely xxxxxx o zemědělství xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x xxxxx nejrůznějších xxxxxxx živností, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx:
x) Pouze xxxxxx x s xxxxxxxxx kritérii se xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx služby pro xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chov xxxxxxxx zvířat (xxx xxxxxxxx vlády č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oborů živností xxxxxxx). Xxxx psů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním.
x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx potravin z xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (xxx nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výroba potravin, x není xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx definovaný pojem xxxxxxxxxx podnikatel. Xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 a 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 živnostenského xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx patrně xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti.
x) Nový xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx situací, k xxxx v xxxxxx xxxxx dochází (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věku) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxx xxxx živnostníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx dědictví xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx překážek x podnikání a xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx efekt.
7. Způsob, xxxxx xxxx změna xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxx právní regulaci, xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úprava je xxxxxxx rozporná, nepředvídatelná x vyvolává mnoho xxxxxxxxxxxxxxx problémů, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. xx. X. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Takový xxxxx odporuje i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx pro xxxxx určitých povolání xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx vykazující xxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, která xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nýbrž protiústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxx xx změnami x oboru xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx skupinu xx stabilního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, x převedl xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxx. Takový xxxxxx je v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx zákonodárce neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, vedle xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o zemědělství.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé napadli xxxx nerovnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxx o zemědělství x čl. II bodu 1 přechodných ustanovení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx o soukromém xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 219/1991 Sb. x xxxxxx č. 455/1991 Xx., platí 5 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx zániku dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx jiné xxxxxxx (xxxxxxxxxxx dosud na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; vyhlášen xxx č. 87/2003 Sb.)]. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx xxxxxxx případy, x to xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx xxxx)]. Xxx xxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx objektivní důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, což xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx k xxxxx xxxxx) mírnější. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřený. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxxxxxx výše. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxx §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx právnickým osobám xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), který by xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemědělství (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor navrhovatelů xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle důvodové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx: xxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stanovit podmínky x povinnosti osobám, xxxxx chtějí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávají součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, produkce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání biochemických xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen zajistit xxxxxxxxx a účelné xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx zemědělské výroby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část činností x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zemědělství x odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx skupin xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 9.9.2004 uvedl, xx xxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pléna xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru - xxxxx např. vytváří xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Někteří senátoři xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx práva jednotlivce x veřejným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx zájem legitimizuje xxxxxxx privátní xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx bezúhonnosti x xxxxxxx kvalifikace. Xxxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácení xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 xxxx. x) xxx x zákona x zemědělství], s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Senátem.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx odbornosti x xxxxxxxxxxxx. Odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytli. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx části; xxxx-xx xxxx psán xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a rozhodováním Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx):
"§2e Xxxxxxxxx x zemědělství
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx dosažení xxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x osobu xxxxxxxx
x) je xxxxxxxxx,
x) xx odborně xxxxxxxxx (§2f odst. 2),
Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prokázat její xxxxxxxxx zástupce. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx za řádný xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, musí zemědělský xxxxxxxxxx nejpozději xx 15 dnů ustanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, vinařství x xxxxxxxxx zeleniny, xxx, okrasných xxxxxxx, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) živočišná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx získávání x xxxxxx živočišných xxxxxxxx, chov hospodářských xxxxxx x tahu x chov xxxxxxxxxxx x dostihových xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x zvířata uvedená x xxxxxxx x),
x) xxxxxx xxxx x sadby, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
e) xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx4x) z xx,
f) xxxx xxx, vodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx právního xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního důvodu,
x) xxxxxxxxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx x lesnické účely.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx jednoho roku,
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene a), xxxx
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2f Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx místně příslušný xxxxxx .xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "obecní xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně na xxxxxx středního odborného xxxxxxxx4x) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxxxxxx x veterinární xxxxxxxx, xxxxx na úrovni xxxxxxx středního vzdělání xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx xxxxxxx zemědělskou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikání nebo xxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx
x) xxxx x odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xx-xx xxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xx odpovědného xxxxxxxx,
(8) Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaevidování se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4j) Xxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Zákon x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, středních škol x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X mezidobí xx podání xxxxxx xxxx zákonem x. 441/2005 Sb. novelizována xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podstata xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx (konec xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx formulovány (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výroba [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. xxxxx xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud xx xx xxxxx do 1 roku xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehodlá xxxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxxxx tohoto zákona, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaevidovat xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x zemědělství x pravidly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx samostatně hospodařícím xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmy "xxxxxxxxxx podnikatel xxxxx xxxxxx zákona" x "xxxxx podnikající v xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "zemědělský xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona". Xx xxxxx xxxx 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nevznikl důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část XXX. c) xxxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.].
III. X) Xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx novely
24. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x v xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nevyskytují x xxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. III. část xxxxxx xx dne 12.3.2002 sp. zn. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, nález x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx shodný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novelizovaném xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) byl xx základě xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 přítomných) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrh ve xxxxx pozměněném Xxxxxxx xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 hlasů pro). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky dne 10.2.2004, kdy 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přehlasovala xxxx Xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx zákon xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 xxx xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 85/2004 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx
IV. X) Xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx nepřiměřenou x protiústavně bránící x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x ospravedlnitelné x hlediska xxxxxxxxx xxxxx.
27. Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. PI. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním z xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx něhož xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx něhož je xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, tj. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx základního xxxxx xx svobody s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 a 183; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.). Test proporcionality xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx ústavních soudů, xxx soudů mezinárodních, xxxx. nadnárodních (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx; xxxx variantu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxx dvůr - x xxxx xxx x nález Ústavního xxxxx xx dne 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxx xxx xx sledovat podmínka xxxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. sněmovní xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx strany xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx blíž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Dne 10.2.2004 (xxx rozpravě xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx: "Požadovaná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx specifikována xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podnikatele x odpovědné xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit, xxx xx xxxx xxxxx výhradně x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxxxxx klást xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace bezúhonnosti, xxxxx xx xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 xxxxxx, nikterak xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx k podnikání x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx výživu xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx však musí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxxx intenzita x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx jen xxx xx zemědělské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není čerpání xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produkce. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyrábět xxx x dotacemi, xx xxxxx ponechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x využitím xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volbě. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx o dotaci xxxxxxx, xx myslitelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právě pozitivní xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xx bezúhonnost x xxxxxxx vážícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že zvolené xxxxxx xxxx x xxxxxxxx konkurujícího základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako souvisící xxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx x zemědělství, xxxxx vymezuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. xxxx VII. x) xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx č. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní výživu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx platném do 9.11.2005; xx tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x další xxxx, jímž xx "x) vytváření podmínek xxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxx života xx xxxxxxxxxxx oblastech x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Xxxxxxx zemědělství x prvním xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx novele zákona [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx různých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx, xx základní xxxx každého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx svěřeném xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Berou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vývoj x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spíše. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxx řekl, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti a xxx minimální xxxxxxxxx 300 hodin xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx stesky x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/0, xxxxxxxxx knihovna Poslanecké xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx uvedl: "jedině xxxxxxx xxxxxx zdatní xxxxxxx x podnikatelé x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx prestiže sektoru, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx toho, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - a x xxx xxxxxxxxx - xxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xx které xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x možná xxxxx argumenty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pozměňovací xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nález xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx: "je to xx jisté xxxx x veřejná xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x omezení výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx moc xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx především xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových případech xx třeba xxxx xxxxxxxx, zda omezení xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. nález sp. xx. X. XX 504/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, jíž xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx x xxxx xxxx kvalita výkonu xxxxxxxxxxxx podnikání. Ta xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro spotřebitele.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx vymezil možnosti xxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde "xxxxxxxx o xxxxxxxxx x zemědělství"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx) orientované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx praxe xxxxxx xxxx kolektivní zemědělské xxxxxxxx nebyla považována xx xxxxx ve xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x zemědělství, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtěžnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podniku provozovaném xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pětiletou xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikat. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx právnickou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na dobu, xxx splní xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) oboru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurs (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx maximami, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. ...Jinak xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 každému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx č. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tvrdá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx dovětku x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx principem potřebnosti, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce a xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. produkcí ekologických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), není zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovalo, xxx podnikatel nemající xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxx zemědělského xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x lesích a xx xxxxxxx plochách x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xx xxxxx xx této novele xxxxxxxxxx činnosti, u xxxxxxx xx požadavek xxxxxxx odbornosti nepochybně xxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat xxxx rostlin), xxxxx xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx paušálně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx zemědělské výroby.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. využitím praxí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak tento xxxxxxxx mohou xxxxxx xxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, tak souvisící xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. x), xxxxx "x c)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx dán xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx. X mezidobí xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. X) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím ("xxxxxxxxxx zemědělští xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Hlavním argumentem xxx poukaz na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx ze stabilního xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, x zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx x živnostenským zákonem xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx platné úpravy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 zrušeného xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Xx.). Fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxx osobně, xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx návrh k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že podnikání x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Xxxxx poslaneckého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx. Vyplývá xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovním xxxxx xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené změny xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Jan Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx registr xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výrobě. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx moci xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, to může xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x začít xxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peníze Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zaevidovat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské unie. Xxx tento smyslu xxxxxx zákona je. ". Xxxxx člen xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky, x podstatě to, xx xxxx xxxxxx. Xx znamená 300 xxxxx, xxx prošel xxxxxxx kursem. Každá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx znát xxxxx xxx. Xxxx xx trochu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx pokládá xx tak nízkou, xx xxxx podnikat xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozpravy k xxxxx x. 350).
44. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx i xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx dynamického. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), xxx byla xxx poměřována x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx dopady x xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...xxxxxxxx pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x xx x odvoláním xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 6/05, vyhlášen pod č. 531/2005 Sb. xxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav a xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x jen x míře nezbytné xxx dosažení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx chování zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxx x svoboda. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. ÚS 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x legitimním očekáváním xx nepominutelnou dimenzí xxxxxxxxxx (srov. k xxxx Rawls, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu provedení xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx očekáváním xxxxxxxxx x neignoroval, že xxxxxxxx norem xxx xxxxxxx (a xxxxx xxxx různými alternativami) xx delší xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, jímž xxxx xxxxx provedena, xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje zpřehlednění xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazena, neboť xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x něm xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obsaženým x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, došlo ke xxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna), xxxxx dosah tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx argumentačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x nové xxxxxx, pak je xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství.
48. Navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx zástupce, avšak xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jiným subjektům xx bráněno x xxxxxxxxx. Xxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 13 návrhu), xx pokud xxxx xxxxxxxx vadnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxxx irelevantní. Za xxxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění samostatně xxxxxxxxxxxxx rolníků (xxxx xxxxxxx část čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x x xx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, str. 189; vyhlášen pod č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 409/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.8.2006 x výjimkou bodu XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.