Právní předpis byl sestaven k datu 09.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), dále xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenech x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za řádný xxxxxx podnikání a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." v xxxxxxxxxx §2e odst. 1, zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 a 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx slov "x x)" x xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. c) x xxxxxxx xxxxxx §2f odst. 8, xxxxx x o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx na xxxxxxx věty "Osvědčení xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x čl. II bodu 1 x xx xxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx.,
takto:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) x §2f odst. 3 xxxx. x), xxxxx "x c)" x xxxxxxxxxx §2f odst. 4 písm. c) x §2f odst. 8 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. se ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
IV. Xxxxx xx xxxxxxx vět "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx x) xx f) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný provoz xxxxxxxxx a xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx se zamítají.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. a zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x článku II xxxx 1 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x zemědělství, x xxxxx platném znění, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že napadená xxxxxxxxxx narušují jak xxxxxxx rovnosti, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx důvody z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
X. X) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx při stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xxx xxxxxxxxxxxx poukázali na xxxxxx, v nichž Xxxxxxx xxxx konstatoval [xx. zn. Xx. XX 11/2000 x xx. xx. I. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx dále)], xx xxx relativní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx identifikován xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobstála v xxxxx přiměřenosti, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestá pachatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Objektivní xxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxx a paušální xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Úprava xx xxxxxxxxx. Fyzická xxxxx, xxxxx nemůže požadavku xxxxxxxxxxxx dostát, xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti se xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X. B) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx podmínky bezúhonnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx může požadavku xxxxxxxxxx dostát ustavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx však takovou xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx osobám. I xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx živností xx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. volnými xxxxxxxxx xxxx výroba xxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ani x xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. x), §2f odst. 8 x xxxx "a x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, neboť navazují xx ustanovení §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx podnikání vykonávaného x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx režim podnikatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím, neboť xx xxxxxx z xxxxxx živnostenského xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o zemědělství xxxxxxx jako sankci xxxxx oprávnění podnikatelů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství (xxxx. čl. II xxx 2 novely xxxxxx x zemědělství). Xxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxx tyto příklady xxxxxxxxx vad napadených xxxxxxxxxx:
x) Pouze xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x volné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx oborů xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xx patrně xxxxxx xxxxx xxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx zpracování x xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx potravin z xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx přitom xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., kterým xx stanoví obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x zda vůbec xxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Stávající oprávnění xxxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx situací, k xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věku) x jimž xxxxx xxxxx ustanovením odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx osud živnostníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Způsob, xxxxx xxxx xxxxx provedena, xxxx. xxxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úprava je xxxxxxx rozporná, nepředvídatelná x vyvolává mnoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. xx. X. XX 504/03] založit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx odporuje i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Listina xxxx v čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x možností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nýbrž protiústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změnami x xxxxx živností) xxxxxx xxxxxxx skupinu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, x převedl xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx neakceptovatelný x xxx respektování xxxxxxxxx zákonodárce při xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřiměřenou a xxxxxxx rozpornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
I. D) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost při xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění
9. V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů (konkrétně xxx o větu "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníkovi xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx skupině (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx živnostenského xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobné, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx je bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 39; xxxxxxxx pod č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx obdobné xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 4/95 (pozn. xxx: viz xxxx)]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx blízkých xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx objektivní xxxxxx. Xxxxx živnostníci, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx vést x xxxx, že xxxxx přechodu xx xxx být (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxxxxxx výše. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu (xxx odstavce 5 xx 8), xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Navrhovatelé xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx prvního odstavce §2e zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (jako x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny zákona x xxxxxxxxxxx (diferenciaci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx x nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podnikatel, x stanovit xxxxxxxx x povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx ekologických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X stát xxxxxxxxx x potravinovou bezpečnost (§1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx, není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x odstraňuje absenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť u xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. B) Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený tehdejším xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 9.9.2004 uvedl, xx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx rozpravě xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) začali xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx legitimizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx cíl xxxxxxxx sleduje veřejný xxxxx. Jinak je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podána celá xxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přes xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 300 xx 150 xxxxx [§2f odst. 2 xxxx. x) xxx l xxxxxx x xxxxxxxxxxx], s xxxx xx následně xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xx x úpravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx odbornosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickým osobám.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zemědělství
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx byl x xxxxxxxx mezi podáním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx):
"§2x Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx odpovědnost, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx fyzickou
x) xx xxxxxxxxx,
x) xx odborně xxxxxxxxx (§2x xxxx. 2),
Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podnikání a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikateli. Xxxxx xxxxxx být ustanoven xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro více xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx4x) a na xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx včetně chmelařství, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetické xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx živočichů xx účelem získávání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx sportovních x dostihových xxxx,
x) produkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx uvedená x písmenu x),
x) výroba xxxx x xxxxx, školkařských xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, zpracování x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx potravin4j) z xx,
f) xxxx xxx, vodních xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x lesnické xxxxx.
(5) Za bezúhonného xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx trestný čin xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx trestným xxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxx
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2x Xxxxxxxx zemědělského podnikatele
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxx .úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxx"), pokud xxxxxxx
x) xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x některém xxxxxxxxxxx oboru, veterinářství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx nejméně xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností, x xxxxx územní xxxxxxxxxx se nachází xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podnikání xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx zemědělský xxxxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) údaj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) V xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se uvede
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. a), b) x x) xxxxxxxx xx odpovědného xxxxxxxx,
(8) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x zaevidování se xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx.4x) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 110/1997 Sb., x potravinách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Zákon x. 29/1984 Sb., x soustavě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x vyšších odborných xxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 18/2004 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx odborné kvalifikace).".
20. X mezidobí xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx podstata xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xx mít smluvní xxxxxx pracovněprávní xxxxx, x byly xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx definici xxxxx zemědělská výroba [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. xxxxx xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xx 1 xxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx zaeviduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence osob xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx živnostmi xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx uvedená xx xxxx první xx xxxxxxx se ve xxxxx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx splnění xxxxxxxxxx zaevidovat xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. xxxxxx x mezidobí změn xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx. X xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícím xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x zemědělství, xxxxx xxx "pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" x "xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "zemědělský xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx tohoto zákona". Xx konec xxxx 1 byl xxxxxxxx xxxx: "Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změněna. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx nevznikl důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x zastavení xxxxxx [srov. obdobně xxxxx odstavec část XXX. c) nálezu xx dne 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx xxx přípustný x v xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx o zemědělství xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXX. xxxx xxxxxx xx dne 12.3.2002 sp. xx. Xx. ÚS 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, nález č. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Před posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx (xx smyslu §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx) xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna. X xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) byl xx základě usnesení Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2003 Sněmovně xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna akceptovala x návrh xx xxxxx pozměněném Senátem xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 xxxxx pro). Xxxxxx xxxxxx zaujala Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přehlasovala veto Xxxxxxxxxx republiky, který xx xxxxx vrátil (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx byl zákon xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, byl přijat Xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx podmínku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupu k xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x ospravedlnitelné x hlediska xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. PI. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada proporcionality (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti zásahů xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx také vhodnosti), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), dle xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu nesmí xxx nepřiměřená xx xxxxxx k zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 a 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; svou xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx dne 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudního xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci cíle xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Jaký xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx prima xxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdůvodňována (xxxx. tamtéž). Xxx 10.2.2004 (při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx specifikována xxxxx xxxx xx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědné xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby s xxxxx preventivně zabezpečit, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx dopouštějí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx používanými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 návrhu, nikterak xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výživu sobě, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxxx xx xxx zákonodárce považoval xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xx zemědělskými dotacemi (xxxx. x vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx penězi, xxxxx intenzita x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) legitimovat xxxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx jen xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx čerpání dotací. Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje, xx xxxx jako xxxxxxxxx.
30. Zkoumat xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produkce. Xx, xxx je xxxxx zemědělsky xxxxxxx xxx s dotacemi, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxx dotací, xx z xxxxxxxx čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx myslitelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. Xxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x základní svobodě xxxxxxxx a žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx přidělování x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Jako souvisící xxxx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o zemědělství [x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxx XXX. x) xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Potřebnost x přiměřenost podmínky xxxxxxxxxx
32. Xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) a §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xx zřejmý x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výživu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx půdy, xxxx x xxxxxxx x k udržování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro provádění xxxxxxxx zemědělské politiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx." [xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; xx tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, jímž xx "x) vytváření podmínek xxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kvality xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx různých setkáních, xxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx. Xxx pochopili xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělce xx xxxxx pracovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dopředu. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzdělávat, x nově xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx. Xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxx, s xxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 300 hodin plně xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx já xxxxxxxx xxxx stesky x xxxxx xx víceméně xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). Dne 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx vráceným xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdatní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx celospolečenského xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xx xx xxxx zemědělci odborně xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx - a x xxx souhlasím - xxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx které xxx xxxxxxxx čekají. Xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx" (xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazovali xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "je xx xx xxxxx míry x veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxx samotné předpoklady xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle různého xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek x omezení výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx kvalitě xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx x předpokladů ...xx například x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušná xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx takovým veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x narušení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání)." (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, nález x. 138, xxx. 227).
35. Xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
36. X hlediska principu xxxxxxxxxxx situace xxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odbornosti xxxxx přísně. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde "xxxxxxxx x podnikání x xxxxxxxxxxx"' nemají xxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx konaná xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx považována xx praxi xx xxxxxx §2f xxxx. 2 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělském xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podniku provozovaném xx xxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx pochopitelně xxxx xxx ústavně konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxx xxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu, xxx xxxxx podmínku xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x zemědělském (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurs (xx získání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Při xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxxxxx ,pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí'. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ústavními xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. ...Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu a xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (nález xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Pl. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx citovaného právního xxxxxx se jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxx v podnikání. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxx, x xxx spíše xxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech vyžadovalo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxx nesměl x xxxxx podnikat. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx zemědělského xxxxxxxxx. Přitom xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xx velmi široce xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx hospodaření x lesích x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze xxxxxx činností i xxxxxxxxx (xxxxxxxxx produkce x využití genetického xxxxxxxxx plemenných xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxx stanovení není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
40. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 písm. c), xxxxx "a c)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Okamžik zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dnem 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx tak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx označili xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, x zrušení čl. II bodu 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xx třeba díky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x x xxxx srovnání x živnostenským xxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné úpravy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského zákona xxxx ustanovení §7 xxxx. 4 zrušeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxx musí požadavky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx, že podnikání x zemědělství je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (návětí §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx zemědělského xxxxxx ze xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x rozpravy xxx xxxxxx xxxxxxxxx čtení xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx Jan Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx po nás xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx po xxx jasný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě. Jestliže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx peníze Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikateli, xxx xx xxxx xxxx x začal xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx svoji xxxx a začít xxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxx tento smyslu xxxxxx xxxxxx xx. ". Další xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, ve xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx nízkou, xx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxx rozpravy x xxxxx x. 350).
44. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. zn. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález č. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat i x hlediska dynamického. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezem ze xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.), kde xxxx xxx poměřována x xxxxxxxx kategorie rovnosti. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezitím xxxx rozvinula. Změna xxxxxxxx má totiž xxxxxxxxx dopady i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu tohoto xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx se svévolným xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (a xx x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx republice x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb. nebo xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav a xxxxx musí provádět xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné aktivity. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx respektována xxxxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxx, je nejistá x svoboda. Xxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2005 xx. xx. IV. ÚS 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx xx nepominutelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx jen x xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx provedení xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx přihlížel x neignoroval, xx xxxxxxxx norem své xxxxxxx (a volbu xxxx xxxxxxx alternativami) xx delší xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxxx xx velmi xxxxx. Xxxxxx, jímž xxxx xxxxx provedena, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vyžadován xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zemědělství xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx živnostenský xxxxx, x jehož xxxxxxxx jsou navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k nové xxxxxx, pak je xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxx x zánik dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx především xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx x zemědělství.
48. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentem, že x xxxxx subjektům xx bráněno x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 návrhu), xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. Faktická xxxxxxx xxxxxx xxxx (x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů xxxxx liší a xxx xxxxxxx xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx "výhody" xx xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 16/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., a další xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx návrh v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx odstavce 9 x 10) zamítl.
49. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx předpis č. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.