Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx xxx 21. listopadu 2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx poté, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, ze xxx 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Xx 8137/98 xxxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxx xxxxxx omamných xxxxx x nikoli malém xxxxxxxx x nedovoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 x. 2, §30 odst. 1 x. 4 xxxxxx. o xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 trestního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sedmi xxx, xxxx byl xxxxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jednoho xxxx za úmyslné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x zpochybnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx všech živností, xxxx ji Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx pro podnikání x xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx žalobce, obecný xxxx přerušil v xxxx věci řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §6 xxxx. 2 xxxx. a) živnostenského xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx znění §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx kterého "za xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen: x) xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx podnikání, b) xxx jiný trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podnikatele je xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx živnosti.". Dle xxxx přesvědčení xxxx xxxxxxx dikce xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, jelikož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 26 xxxx. 1 Listiny) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx z odůvodnitelného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx x poukazem xx možný xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 356/1999 Sb. x účinností dnem 1. března 2000, xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx čin k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxx je "xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx podnikání xxxx na existenci xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx dle xxx xx takto xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx", přičemž "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx se bezúhonnost xxxxxxxx podle souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x konkrétního xxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živností, xxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu xxxxxx subjektivní xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zformulovaným důvodům xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu činnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx trestného činu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §6 živnostenského xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx nepřihlíží k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestu, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu, k xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx upozorňuje x na případný xxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 odst. 1 Listiny xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxxxxx fází xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x zákona x. 356/1999 Sb. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uvítat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx zmínky x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx vnucuje xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 29. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xx. počínaje xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx., č. 167/2004 Xx., xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení navrhovaná xxxxx §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů".

X xxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx senátního xxxxx x. 356/1999 návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx na plénu Xxxxxx byla bezúhonnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx "x xxxxxxxxx všeobecných podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxx činy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx společné xxxxxxxxxxxx zprávě, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx stanovenou podmínku xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeden xxx, xxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 na xxx 12. schůzi xxxxxxx xxxxxxxx (č. 232), xxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 2004/292, přičemž xxx xxxxxxxxx řízení x proběhlé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výborech x xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx některý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx odporující Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx xx své 14. xxxxxx dne 25. března 2004 xxxxxxxxx x. 364 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx schválilo). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx i pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx zákon č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 xxxxxxxxx č. 333 ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxxx 2008, xxx x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2009 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni pod xx. zn. 30 Xx 98/2008 se xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, krajského živnostenského xxxxx, ze dne 26. června 2008 x. x. XXX/5727/08, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 17. dubna 2008 x. j. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 písm. x) x přihlédnutím x §6 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, jehož xx xxx obecným xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výlučně na x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo. Procesní xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx obecného xxxxx rozhodovací xxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", xxxxxx.

Xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platná x xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Sb., byla xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona nepovažuje xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání nejméně xxxxxxx xxxx.". Xx. X xxx 16 xxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx: "X §6 odst. 2 písmeno x) xxx: "x) k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samostatně xxxx v souběhu x xxxxxx trestnými xxxx, x xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. I xxx 9) xx xxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, a xxx mu uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx".

Xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx x obecným xxxxxx projednávané x xxxxxxxxxxx xxxx relevantním xxxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

X xxxxxxxx xxxx tudíž relevantní xxxxxxx ustanovení změněno xx xxxxxxx. Souhrnně xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.). Xxxxxxx x xxx předně xx nález xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 ze dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx xxxxxxx "xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx době platný, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx poskytnout obecnému xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx neřešitelné situace xxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x rozporu s Ústavou, x xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle pozdější, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x vykazuje proto xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx omezil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitou [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x konstatoval, že x principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx nepřípustnosti retroaktivity xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx, xxxxxxx uvedená xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod s xxxxxxx xx jejich xxxxx adresáty xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx retroaktivita xxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 rovněž upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, na xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 (xxxxxxx xxx xxxx), by xxxxx u xxxx xxxxxxxx pravou retroaktivitu, x xxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, hodnot, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx cenu prolomení xxxxxx pravé retroaktivity, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Pro xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx" ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx x účinného xx 30. xxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx splněny podmínky xxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx právního názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, sp. xx. Xx. XX 42/03 x sp. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx výše), x xxxx xxxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nabízí x otázka relevance xxxxxxxxxxxx změny pro xxxxxx x kontrole xxxxx. V nálezu xx. xx. Pl. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxx otázce, xx. k dopadu xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 x §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxxxxx, že xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. zastavení xxxxxx x kontrole xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Pl. XX 38/04 (xxx xxxx), nález xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/05 xx xxx 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (xxx výše)]. Xx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx změně, nýbrž xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxxx předpisem) xxxxx, x xx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx existence právního xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrcovy xxxx x xxxxxx xxxxxxx (publikací předpisu), xxxx u dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platnosti). Vycházeje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 (xxxx. §66 xxxx. 1) zákona x. 182/1993 Xx. x obdobných případech x xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X předmětné xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx dikcí novou (x xx jakkoli xx x xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx posuzování ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx jednoty xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozhodované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 x xx. zn. Pl. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, platného x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx x. 921, xxx z přítomných 186 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx přijetí vyslovilo 130 xxxxxxxxx a xxxxxxxx a 2 xxxx xxxxx.

Xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením č. 367 xxxxxxxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx č. 39 xxxx 40 xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, 22 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 167/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 57 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2004, a xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx x přistoupení Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2004.

Obsahovou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přinesla nová xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 356/1999 Sb. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xx okraj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), jež xx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. neomezilo pojem xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxx následující: "Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx-xx za xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx bezúhonnosti xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x pravomocné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dána obava x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx úprava umožňovala x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve druhém xxxxx konaném dne 13. xxxxx 1999 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Grégr xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxx úmyslný xxxxxxx čin, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x délce xxxx než jeden xxx.".

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijatá xxxxxxx x. 167/2004 Xx., xxx vycházela x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (xxxx 200, 2003, IV. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 167/2004 Sb., xx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "X §6 xxxx. 2 písmeno a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx spáchaný v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx.".

Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx omezit podnikání xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x zpřísnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx za ocitající xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 38/04 (viz xxxx). Xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx omezení, xxxxxx xxxxx vydané xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povahu xxxx, xxx omezení xxxxxxx, x dále nutno xxxxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti §2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx dospěl x xxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x základní xxxxxxx podnikat x xxxxxxxxx xxxxx (sledovaného xxxx) lze dosáhnout xxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství, xxxxx vymezuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxx přitom xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tezi xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx XX 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x němž konstatoval: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.".

Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx rozporný x principem xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx hlediskem potřebnosti, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx prvním xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro posuzovanou xxx x xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxx, dle níž xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, za xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednoho roku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rvačky xxx výkonu řemeslných xxxxxxxx podkovářství, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).

X právním xxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprav:

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx hodnotí přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxx předpokládaného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx intenzitu a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx, resp. veřejného xxxxxx.

Xxxxxxxxx dvou x právním řádu xxxxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx jednak svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx sledovaného xxxxx (xx. zahrnující xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxx intenzitou x xxxxxxxx omezující x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dosavadní judikatura xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x to takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto závěru xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 137/2004, xxx něhož "trestnými xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx skutkové podstaty xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx hospodářské): pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx bezúhonného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednáním, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.".

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 a 2 ve spojení x čl. 4 odst. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. PI. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxxxx závěru x xxxxxxx konformitě xxxxx "xx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx závěru x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x uvedenou xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx tak xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx.

Ústí-li xxxx řízení do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx xxxxxxxxx) - xxxx-xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxx zrušit x Xxxxxxxx soudem. X případě závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000, sp. zn. Xx. XX 42/03 x sp. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx jeho nutným xxxxxxxxx akademický výrok x xxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx prostředek, nýbrž x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx analogiam).

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx x hlediska rozhodného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem x jeho rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx přímou xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx). X předmětné xxxx x xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx zákonodárcem x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, x xxxxx řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx živnostenského xxxxxx xx ty xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx, ať již xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, za xxx xxx uložen xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx v trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x podnikáním obecně.

Xxxxxx xxxxxxx x. 151/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.