Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. dubna 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx byl xxx 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xx. xx. 30 Xx 98/2008 použito, xx v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 ve spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

X uvedené xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zjištění správního xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, ze dne 22. října 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Xx 8137/98 odsouzen xxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxx xxxxxx omamných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 x. 2, §30 xxxx. 1 x. 4 xxxxxx. o xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 trestního zákoníku Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx trestu xxxxxx svobody x xxxxxx sedmi xxx, xxxx xxx odsouzen xx xxxxxx, který xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §187 trestního xxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejméně xxxxxxx xxxx xx úmyslné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx živností, xxxx ji Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/04 ze xxx 20.6.2006 (N 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) živnostenského xxxxxx a čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx původní znění §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx ten, kdo xxx pravomocně xxxxxxxx: x) xxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxx jiný trestný xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx živnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xx xxxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx živnosti.". Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s Xxxxxxxx, jelikož "šetřila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledně vázáno xx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxx odsouzená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx na možný xxxxxx možnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx živnostenského oprávnění x situaci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neuložil xxxxx xxxxxx činnosti (a xx x poukazem xx xxxxx rozpor x čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), dle něhož xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslně spáchaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxx shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnám (zákon x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). K xxxxxx této zásadní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx které xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx existenci xxxxx z opakování xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx níž xx xxxxx postupováno "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx úprava umožňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení správních xxxxx xxx aplikaci §6 živnostenského xxxxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřiměřený ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzeného, x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, účelu trestu, xxxxxxxx xx odsouzeného xx propuštění x xxxxxx trestu, x xxxxxxxx xxxx začlenění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xx případný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 40 Xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozpor s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny zrušit, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx fází xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx lze jistě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jakékoli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnucuje xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x předmětnému návrhu.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 29. prosince 2008, xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Sobotka xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx. počínaje xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., přes xxxxxxx xxxxxx x. 356/1999 Sb., x. 167/2004 Xx., xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx znění xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx".

X xxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx xx plénu Xxxxxx byla bezúhonnost xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx "x xxxxxxxxx všeobecných podmínek x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx "cílem bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx a rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx, za který xxx xxxxxx nepodmíněný xxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx xxxxx xxx, xxxx o xxxxxxx čin, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx Xxxxxx nezazněly xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x plénum Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 na xxx 12. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 232), xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Senátem projednáván xxxx xxxxxxx xxxx x. 2004/292, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx xx xxx 14. xxxxxx dne 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 364 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx i pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. schůzi xxx 20. března 2008 usnesením x. 333 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 18. listopadu 2008, tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx dne 1. dubna 2009 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni xxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takto Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, krajského živnostenského xxxxx, xx xxx 26. xxxxxx 2008 x. x. WŽÚ/5727/08, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x zrušení živnostenského xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x přihlédnutím x §6 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), zamítnuto x prvoinstanční xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.

Krajský xxxx x Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k závěru, xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského zákona, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Smyslem xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola ústavnosti xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxx postup xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx x xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx)", zrušil.

Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 167/2004 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "Za bezúhonného xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, x byl xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx roku.". Xx. X xxx 16 xxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxxx stanovil: "X §6 xxxx. 2 písmeno x) xxx: "x) x xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v souběhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Dikce xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. I xxx 9) xx pak xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxx čin spáchaný xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx mu uložen xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxx".

Xxx ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, ve znění xxxxxxx x účinném xx 30. xxxxxx 2008.

X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx situace pro xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.). Xxxxxxx x něm xxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx xxxxxxx "xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného zákona xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x Ústavou, x xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx (čl. 83 x čl. 95 xxxx. 1 x 2 Ústavy).". Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (případně xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx omezil na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitou [viz xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x xxxxxxxxxxx, xx x principu ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx retroaktivity xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nepředstavují xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx adresáty xxxxxx xx případy, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx zrušeného zákona x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx do právní xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxx upozornil xx skutečnost, xx xxxxxxx odlišná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, na xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x právo, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx - neomezená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obsaženou x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/2000, potvrzeném xxxxxxx xx. zn. XX. XX 42/03 (xxxxxxx xxx výše), xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní normy x řízení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot, xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx jejichž xxxxxxx, x xx x xx cenu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx slavná "Radbruchova xxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx petit xx xxxxxx "návrhu xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/2000, sp. zn. Xx. ÚS 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nabízí x otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx. k dopadu xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/05 xx dne 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/06 (viz výše)]. Xx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx změně, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) novým, x xx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrcovy xxxx a xxxxxx xxxxxxx (publikací xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx normativní (xxxxxxxx platnosti). Xxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (xxxx. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikoval [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 39/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxx předchozí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dikcí novou (x xx xxxxxxx xx i xxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrněnu). Z xxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Pl. XX 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 (všechny xxx xxxx), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platného x xxxxxxxx do 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxx, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 921, xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxxxx x xxxxxxxx a 2 xxxx xxxxx.

Dne 25. března 2004 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 39 bylo 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxx, 22 se zdrželo xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 57 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2004, x xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx dnem vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx, xx. xxxx 1. května 2004.

Obsahovou změnu xxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přinesla nová xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 263, 1999, III. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x publikovaného xxx x. 356/1999 Sb., xx okraj nového xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxx xx xxxxxxxx bezúhonnost, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, byl-li xx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxx důsledek bude xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. podle obavy x opakování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podnikání těch xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx dána obava x opakování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 13. xxxxx 1999 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Grégr xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám odsouzeným xxx xxxxxxx trestné xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxx úmyslný xxxxxxx xxx, za xxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx v délce xxxx než jeden xxx.".

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 167/2004 Xx., pak xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx důvodu namítané xxxxxxxxxxxxxxx nedotýká. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 200, 2003, IV. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 167/2004 Xx., xx totiž x xxxxx xxxxxxxx uvádí: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx činy.".

Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxx, které xx dopouštějí xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx taková úprava xxxxxxxxxx xx ocitající xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podnikání dle čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 38/04 (viz xxxx). Konstatoval v xxx, xx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x testu proporcionality. X xxxxxxxxx xxxxx, xx nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povahu xxxx, xxx xxxxxxx sleduje, x dále nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx dospěl x xxxxxx, dle xxxxx xxx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstála x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k základní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (sledovaného xxxx) lze dosáhnout xxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o zemědělství, xxxxxxxxxxxx podmínku bezúhonnosti, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zemědělství.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx činností, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl ÚS 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x němž xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx platí i xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.".

Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx bezúhonnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí ale xxxxxxxx hlediska, xxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x omezujícího xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94 ze xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/98 xx dne 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních hodnot.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx níž xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řeznictví, xxxxxxxxxxx, pekařství xxxx.).

X právním řádu Xxxxx republiky xx xxxxx bezúhonnosti s xxxxxxx na spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx vymezován xxxxxxxx x xxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxx:

Při xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x normativním xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intenzitu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx dvou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybočující x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x normativního prostředku xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezující x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx v třetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, opřenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabídnout. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 137/2004, xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského zákona, xxxxxx pouze ty xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx hospodářské): pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x podnikatelskými xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, vymáhá své xxxxxxxxxx.".

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, dle xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx spojení x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Rozhodoval-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Pl. XX 42/03 a xx. xx. XX. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx konformitě xxxxx "xx zrušení" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx závěru x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. obsažené xxxx xxxxxx nekorespondují. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typologie xxxxxx xxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Učinil tak xxxx. v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. per xxxxxxxxx) - bylo-liz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx zrušeno, nelze xx posléze xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx závěru x rozporu daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. zn. Xx. ÚS 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx pro horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx nutným xxxxxxxxx akademický xxxxx x jeho rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx x xxxx účel), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšleného účelu xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx zrušeno, lze xxxxx dosáhnout xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx). X předmětné xxxx x xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., sledovaného xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely živnostenského xxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činy, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 151/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.