Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx účastníků ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx tak učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xx. xx. 30 Xx 98/2008 použito, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx rozhodováno x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xx spojení s §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) živnostenského xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 22. října 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Js 8137/98 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omamných xxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx a nedovoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx množství podle §1 xxxx. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 x. 2, §30 xxxx. 1 x. 4 xxxxxx. o drogách, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sedmi let, xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §6 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx jednoho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxx živností, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxx x xxxx věci řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxx trestný xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podnikání, x) xxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xx xxxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dikce byla x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx "šetřila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx odsouzená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx chráněné trestním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxx živnostenského oprávnění x situaci, xxx xxxxxx soud rozhodující x xxxx x xxxxxx za určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx x poukazem xx možný rozpor x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 356/1999 Sb. x účinností xxxx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx znění §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xxxxx xx bezúhonného se xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., dle xxxxx xxxxx xxxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx živnosti", x xxxx xxx níž xx takto xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu", přičemž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezúhonnost xxxxxxxx xxxxx souvislosti xxxxxxxx podstaty trestného xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxx obavy z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živností, xxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxx těch osob, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě, že "xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx úvahy úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zformulovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx při ukládání xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx propuštění x xxxxxx trestu, k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Ze všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx zrušit, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 5. xxxxx 2009, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rekapitulaci xxx x procedurálních xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uvítat xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřování, xxx xxxxxxx jakékoli zmínky x intencích zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 29. prosince 2008, xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. počínaje přijetím xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxx xxxxxxx zákonů x. 356/1999 Xx., č. 167/2004 Xx., xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx znění xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů".

X xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stenozáznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tisku x. 356/1999 návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx byla bezúhonnost xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx činy xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatky". Xxxx xx společné xxxxxxxxxxxx zprávě, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx "cílem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i právnických xxxx a rozšířit xxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxx xxx jeden xxx, xxxx o xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx Xxxxxx nezazněly xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. schůzi xxxxxxx usnesení (č. 232), jímž návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxx zákon č. 455/1991 Sb., xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 2004/292, xxxxxxx xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx některý ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx xx xxx 14. xxxxxx xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 364 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválilo). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx posledního návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx návrh xxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 xxxxxxxxx č. 333 xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 18. listopadu 2008, xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2009 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx soudem x Plzni xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni pod xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 26. xxxxxx 2008 x. j. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.

Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxx. a) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 přerušil x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxx xx omezen xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", xxxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx do 30. xxxxxx 2008, čili xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., byla xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx pro trestný xxx xxxxxxxx úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku.". Čl. X xxx 16 xxxxxx č. 167/2004 Xx. totiž xxxxxxxx: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: "x) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xx xxx samostatně xxxx v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. X bod 9) xx xxx xxxxxxxxxxx: "Xx bezúhonného xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx".

Xxx ustanovení §75 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného plyne, xx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xx znění xxxxxxx x účinném xx 30. června 2008.

X mezidobí xxxx tudíž relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Souhrnně xx x dopadu xxxxxxxx situace pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.). Xxxxxxx x xxx xxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx kterých "dojde-li xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož má xxx při řešení xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx platný, xxx xxxx v xx době xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx poskytnout obecnému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, a xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 x čl. 95 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).". Xxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxx proto xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx omezil xx xxxxxxx připouštějící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x konstatoval, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx, přičemž uvedená xxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxx retroaktivita xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx zrušeného xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx odlišná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxx xx vztahu x třetím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx - neomezená xxxxxxxx postupu založeného xxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy obsaženou x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 42/03 (xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx jádra Xxxxxx xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxx prolomení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxx uvedené xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "návrhu xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x účinného xx 30. xxxxxx 2008. Předmětné zákonné xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 a čl. 26 xxxx. 1 Listiny) xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx v rozhodované xxxx xxxxxxx podmínky xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyjádřeného x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000, sp. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx viz xxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx relevance xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x kontrole xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxx otázce, xx. x xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 x §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zastavení xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený právní xxxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 38/04 (viz xxxx), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/05 xx xxx 4.4.2006 (X 77/41 SbNU 11; 303/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/06 (viz xxxx)]. Xx xxxxxxx xx xxx odlišná xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx předpisem) xxxxx, x to x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (publikací xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx identita normativní (xxxxxxxx platnosti). Vycházeje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (příp. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. ÚS 39/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle x xxxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Pl. XX 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve 3. xxxxx na své 27. xxxxxx xxx 24. února 2004 xxxxxxxxx x. 921, xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2 xxxx proti.

Xxx 25. března 2004 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své 14. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 367 schválilo xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 39 bylo 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx návrh, 22 se zdrželo xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 167/2004 Xx. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 57 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 16. xxxxx 2004, x dle xx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx, tj. xxxx 1. května 2004.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxx, přinesla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xx xxxxx nového xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. neomezilo pojem xxxxxxxxxxxx xx souvislost xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvyklou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, přičemž xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, byl-li xx xxx xxxxxx nepodmíněný xxxxx xxxxxx svobody x délce xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxx důsledek xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dána obava x opakování xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxx správní xxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení.".

Xx 17. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 xx zdůvodnění nového xxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxxxxx Grégr xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx požadavky xx xxxxxxxxxxx podnikatele, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx závažné trestné xxxx. Na závadu xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx nejen xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx podstata souvisí x předmětem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx než xxxxx xxx.".

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx x. 167/2004 Xx., pak vycházela x xxxxxxx, jež xx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedotýká. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 200, 2003, IV. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx pod x. 167/2004 Xx., xx xxxxx x xxxxx kontextu uvádí: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx x) xx upřesňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx úmyslný trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

Xxxx-xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ocitající xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx). Konstatoval x xxx, že xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá možnost xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X uvedeného plyne, xx nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nutno xxxxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - tj. xx svobodnému podnikání. Xxx posuzování xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxx k xxxxxx, dle něhož xxx samotná podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (sledovaného xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno ustanovení §2e odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zemědělství.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxx přitom xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx základního práva. Xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Pl ÚS 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx.".

Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx bezúhonnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xx xxxxx xxx podnikáním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Jak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x principem právního xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zvoleným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx x xxx xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx, dle níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx (např. spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkovářství, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx vymezován xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx demonstrovat řadou xxxxxxxxx xxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxx. veřejného xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx x právním řádu xxxxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx sledovaného účelu (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vazba xxxxx x normativního prostředku xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezující x xxxxxx stojící xxxxxxxx xxxxx x míře, xxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx poměřování. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 137/2004, xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx): xxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xx podstatné, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx bezúhonného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vymáhá xxx xxxxxxxxxx.".

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, dle xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 a xx. xx. XX. XX 38/06 (všechny xxx výše), po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh "xx xxxxxxx" zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxxx modalitou xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx norem x §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx nekorespondují. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nálezů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. zn. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.) a xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb. xxx xxxxxxxxx) - bylo-liz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem xxx zrušeno, xxxxx xx posléze xxxxxx x Ústavním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxx, xxx x nálezů xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, sp. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxx ochranu základních xxxx xxxxxxx osob) xx xxxx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx účel), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšleného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx).

Účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx). X předmětné xxxx x xxxxxxx xx čl. 26 odst. 1 a 2 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., sledovaného xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx soudem, x xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx činy, za xxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podnikání, xxxx. x xxxxxxxxxx obecně.

Xxxxxx předpis č. 151/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.