Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx návrhu Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxx v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 21. listopadu 2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx zrušení ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 použito, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxxx věci xx. zn. 30 Xx 98/2008 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xx spojení x §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu ve Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, ze xxx 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Xx 8137/98 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omamných látek x xxxxxx malém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omamnými xxxxxxx v nikoli xxxxx množství xxxxx §1 xxxx. 1, §3 odst. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 č. 2, §30 odst. 1 x. 4 xxxxxx. o xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx let, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx x podle xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a držení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jedů xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, jež ji x případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx mezi zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X odůvodnění xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxx kterého "za xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx: x) xxx xxxxxxx xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podnikání, x) xxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx stejného nebo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dle xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx dikce xxxx x souladu s Xxxxxxxx, jelikož "xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx" (čl. 4 xxxx. 4 ve spojení x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx práva podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x odůvodnitelného xxxxx společnosti na xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti, x xxx xxxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodující x xxxx x xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx x poukazem xx xxxxx rozpor x čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx po obsahové xxxxxxx xx tato xxxxxx shodná x xxxxxxx současnou, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnám (xxxxx x. 167/2004 Sb., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx xxxx zásadní xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx které xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posuzování bezúhonnosti xxxx vázala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předmětem xxxxxxxxx xxxx xx existenci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx níž xx takto xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxxx řádu", přičemž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxx činnosti obecně xxxxxxxxxxx x podnikáním". X důvodové zprávě xxxx xxxxxxx vytýkáno xxxxxxxxx úpravě, xx "xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x tvrdí, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx úprava umožňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §6 živnostenského xxxxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx trestu, x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Ze všech xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx zrušit, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxxxxx fází xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x. 356/1999 Sb. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmínky x intencích zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání zákona xx vnucuje otázka xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětnému návrhu.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 29. prosince 2008, xxxx předseda XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., přes xxxxxxx xxxxxx č. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Xx., až xx xxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrhovaná xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů".

X xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxxxxx podnikání osob xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx činy nebo xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "cílem xxxx xxxxxxx xxxx vymezit xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeden xxx, xxxx x xxxxxxx čin, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikáním". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s usneseními xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. schůzi xxxxxxx xxxxxxxx (č. 232), xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Další návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Xxxxxxx projednáván xxxx senátní xxxx x. 2004/292, přičemž xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Senátu xxx na xxx 14. xxxxxx xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 364 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx schválilo). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí xxx xxx i xxx xxxxxxxxxxxx posledního návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx návrh byl xxxxxx Xxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 xxxxxxxxx x. 333 ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 18. listopadu 2008, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1. dubna 2009 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx za xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx v naraci, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 26. června 2008 x. j. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 přerušil x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na x xxxx věci xxxxxxxxxx hmotné a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx strany obecného xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.

Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx návrhu xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx)", zrušil.

Xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, čili xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., tj. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., byla xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Xx. X bod 16 xxxxxx č. 167/2004 Xx. totiž xxxxxxxx: "X §6 xxxx. 2 písmeno a) xxx: "x) k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx x souběhu x jinými xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. X xxx 9) xx xxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, ať již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činy, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx".

Xxx ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxxxxx xx 30. června 2008.

V xxxxxxxx xxxx tudíž relevantní xxxxxxx ustanovení změněno xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx norem xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.). Odkázal x něm xxxxxx xx nález sp. xx. Pl. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx xxxxxxx "xxxxx-xx xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito (xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx také x xx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým rozhodnutím x ústavnosti či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, x xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dřívějších právních xxxxxxx (xxxxxxxx právních xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezil xx xxxxxxx připouštějící regulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x konstatoval, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustnosti retroaktivity xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx veřejná moc. Xxxxx retroaktivita dle Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx na straně xxxxxxx moci tudíž xxxxxxxxx porušení principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx. xxxxx do právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastává x případech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry občanů x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, potvrzeném nálezem xx. xx. PI. XX 42/03 (xxxxxxx xxx výše), by xxxxx u nich xxxxxxxx pravou retroaktivitu, x xxxx xxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, hodnot, xxxxxxxx jejichž xxxxxxx, x xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxx uvedené xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) živnostenského xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x rozhodované xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, sp. zn. Xx. ÚS 42/03 x sp. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx výše), x xxxx tudíž xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx xx na xxxxx místě xxxxxx x otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxx x kontrole xxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zastavení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx), nález xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/05 xx xxx 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), xx. xx. Pl. XX 38/06 (viz výše)]. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, x to x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (platnost) xx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrcovy xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx předpisu), xxxx u dvou xxxxxxxx identických a x xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx normativní (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Vycházeje x xxxxxx právního xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (příp. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx o případ xxxxxxx. Novelou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dikcí xxxxx (x to xxxxxxx xx i xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx plyne xxxxx, xxx xxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx jednoty xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx projevu, xxxx x rozhodované xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Pl. XX 42/03 a xx. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 167/2004 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx související xxxxxx, ve 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 921, xxx x xxxxxxxxxx 186 poslankyň a xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2 xxxx xxxxx.

Xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 39 xxxx 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxx, 22 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx pod x. 167/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 57 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2004, x xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx, xx. dnem 1. xxxxxx 2004.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxx, přinesla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx období), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxx pod x. 356/1999 Xx., xx okraj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x), jež xx xxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Nově xx vymezuje xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvyklou xxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, byl-li za xxx xxxxxx nepodmíněný xxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx bezúhonnosti vždy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxxx x opakování xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dána xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správní xxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx xxx 13. října 1999 xx xxxxxxxxxx nového xxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxxxxx Grégr xxxxx: "Zpřísňují a xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx účinněji xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx být nejen xxxxxxx čin, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx úmyslný xxxxxxx čin, xx xxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx.".

Xxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 167/2004 Xx., xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 200, 2003, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pod x. 167/2004 Xx., xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "X §6 xxxx. 2 písmeno x) xx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxx fyzická xxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx dopouštějí trestné xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x rozporu xx základním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Problematikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 38/04 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx musí obstát x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx nejprve je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx sleduje, x dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobstála x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) lze dosáhnout xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých povolání xxxx činností, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx ÚS 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx konstatoval: "Xxxxxxx se základního xxxxx obsaženého x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu.".

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu.

Xxx xxxxxxxx judikuje Ústavní xxxx [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normativním xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxx z xxx xxxxx nutnost odůvodnění xxxx, dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx řemeslných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řeznictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).

X xxxxxxx řádu Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprav:

Při xxxxxxxx hlediska vhodnosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x normativním xxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx naplnění, a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ocitajícího xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, resp. veřejného xxxxxx.

Srovnáním xxxx x právním xxxx xxxxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx sledovaného xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vazba účelu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x hledisku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx případná xxxxxxx neurčitosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, souvisejícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejícího s xxxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx soudy xxxxxx x xx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 137/2004, xxx něhož "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezúhonnosti ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx hospodářské): pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx podstatné, xxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx své xxxxxxxxxx.".

Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx v xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 a 2 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Rozhodoval-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Pl. XX 42/03 a xx. xx. PI. XX 38/06 (všechny xxx xxxx), po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxx "xx zrušení" zákonného xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil akademický xxxxx:

Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x §70 zákona č. 182/1993 Sb. obsažené xxxx výroků xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých nálezů xxxxxx rozšíření typologie xxxxxx dle §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Učinil xxx xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.), sp. zn. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx), přičemž svůj xxxxxx zdůvodnil.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zamítnutí xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxx xxxxxxxxx) - bylo-liz xxxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxx zrušit x Xxxxxxxx soudem. X xxxxxxx závěru x xxxxxxx daného xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxx kautel, xxx x nálezů xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxx rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx výroku xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (je-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx x hlediska rozhodného xxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x odůvodnění xxxxxx xxx vymezením rámce (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, per xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx s ohledem xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx zákonodárcem x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., sledovaného xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ty xxxxxxx xxxx spáchané xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x podnikáním obecně.

Xxxxxx xxxxxxx x. 151/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.6.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.