Plné znění - 280/1996 Sb.

ODŮVODNĚNÍ I. II. III. IV.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy k xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx zákony (zákon x vlastnictví xxxx), xx znění zákona x. 273/1994 Sb., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 102/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxx xx mění, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník,

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 č.j. 316/4-60/Xx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxx. X odmítnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx znění xxxxxx x. 273/1994 Sb.) xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle čl. 8 x 104 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx"), xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx zároveň Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu. Xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxx složek, x důsledku xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní zájmy xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx 21. xxxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X příloze xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1996 město Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx č.j. 55911 xx dne 23. xxxxx 1995 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Ministerstvem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx posádek, xxxxx xx ruší x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx sektoru. K xxxxxxxxx podání xx xxx 22. března 1996 stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1996 x xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domy x xxxx ozbrojených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx byty x xxxxx správě xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx i sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 20. března 1996, xx xxxxxx xx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §8 zákona XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx x ústavní xxxxxxxxx vyžádal xxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany.

Ministr xxxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 26. března 1996 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX č. 102/1992 Sb., xxxx. xxxxxx č. 72/1994 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování adresáta xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxx i xx §128 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x převodem, xxxx. x pronájmem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve veřejném xxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obrany státu), xxxxxxx xx upozorňováno xx skutečnost, xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažených x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ke xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx xxxxxxx nejsou. Xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx znění zákona x. 273/1994 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX č. 102/1992 Xx. bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx bytový xxxxxxxx (přičemž vůči xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxxxx x. 76/1959 Xx., o xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřující x xxxxxxxxxx x převodem xxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 100, 101 x 104 Ústavy x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převodem xxxx xxxxxxxxxxx složek xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx výslovný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx města Kroměříže xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti lze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x x poukazem na §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo svobodu. Xxxxxxx xx, zda-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ozbrojených xxxxxx xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx orgánem xxxxxx xxxxxx (čl. 79 Xxxxxx, §16 zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR xx. xx. X XX 191/92 publikované xxx x. 3 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, 1992). Xxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx jimi ve xxxxxxxx řízení, jakož x xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, rozkaz, zřízení, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, výzva, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, výmaz x xxxx). Xxxxxxxxx je, xxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx formální xxxxxxxx." (X. Bureš, X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx 1996, x. 661).

X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 15. listopadu 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x prodejem xxxx ozbrojených xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxx, x vydání aktu xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx schopným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx. X hlediska xxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Sb., protože xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

Xxxxx §75 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za takové x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), x xx xxxxxxxx (§247 xxxx. 2 o.s.ř.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §247 a násl. x.x.x.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost opírá x §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 zákona č. 72/1994 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x domech xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxxx 1995, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxx marným xxxxxxxxx 15denní xxxxx xxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxx 1996.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxx podmínkou xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastních xxxxx xxxxxxxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx důsledky rozhodnutí x dotčeném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxx z návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1996. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x.x. 55911 xx xxx 23. xxxxx 1995, xx kterým xx sdělováno, že Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx jsou uvolňovány xx prospěch civilního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxx 1996, xx žádosti xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxxxx xxxxx nebyly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěr xxxxxx. Konečně podstatnost xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx významem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx byl navrhovatelem xxxxx, v xxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 1996 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 (Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 10. června 1996) předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Milan Xxxx xxxxxxxx, a xx x souladu x požadavky obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxx napadené xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx č. 102/1992 Sb. dne 5. xxxxxx 1992, xxxxx č. 72/1994 Sb. dne 1. května 1994), xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášeny. Ve xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxxxx, xx zmíněnými xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva již xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx zákon, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x platnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx složek xx účelem zabezpečení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rezortech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxx složek xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ozbrojených složek xxxx příslušných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 zákona XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxxx x xxxxx bytu xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) a x §8 xxxxxx xxxxxx.

Xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 x 104 Ústavy x xxxxx xxxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx podle čl. 8 a 104 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní.

Ústavní xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ustanovení čl. 11 xxxx. 3 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 3 x 5 citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a ani x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 273/1994 Sb., x §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx případech (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 4/94).

Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx cílů zákonem xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 12 xxxx. 3, čl. 14 odst. 3, čl. 16 odst. 4, čl. 17 odst. 4, čl. 19 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) nebo stanovil xxxx xxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx základního práva, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxx úprava omezení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x případě jejich xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (veřejný xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxxxx mezi nimi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro veřejné xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx statkem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxx za podmínky, xxx xxxx xxxxx xxx pojmově, xxxxx x xxxxxx rozložit xx xxxxx x xxxx přiřadit jednotlivcům xxxx xxxxxx. (X xxxxx veřejné statky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. P.A. Xxxxxxxxx - X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1991 x. 770-771, 982; x literatuře xxxxxxxxx xxxx. X. Xxx, Right-Based Xxxxxxxxxx, xx: Xxxxxxxx xx Xxxxxx, (Xx. X. Xxxxxxx), Xxxxxx 1984, x. 187; X. Xxxxx, Recht, Xxxxxxxx, Xxxxxxx. Xxxxxxx zur Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Frankfurt x.X. 1995, s. 239 x násl.)

Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxx xxxx. osobní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxx volební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd., lze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx členit xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxxx kolize xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, x za xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx omezující určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím kritériem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jevu, jenž xx xxxxxx s xxxxxxxx určitého základního xxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx zvažování smyslu x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x akceptované xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxxx kolidujících základních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxx z xxxx.

X xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxxxxx x z ustanovení čl. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Při xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx řadě zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona č. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Sb., x §7 odst. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxxx xxx xxxxxx omezení, x němuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx (x xxxxx xxxx splňovat x něm xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obranou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku).

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx druhu:

Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, nelze-li xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva jinak. (Xxxxxxx xxxxxx této xxxxx alternativy nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx obsažena x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.)

Druhou x xxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x účely xxxxxxxxxxx. [Xxxxxxx xxxxxx xxxx alternativy nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx x §128 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x x §109 odst. 1 a x §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: "xxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxx přechodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zřízení, xxxxxxx, xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx břemene x xxxxxxxx x xxxxxxx"; xxxxxxx "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze omezením xxxxx, nelze právo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx".]

Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve znění xxxxxx x. 273/1994 Xx., x §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx není xxxxxx s účely xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xx xxxxx zákona č. 273/1994 Sb., a §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. posuzovat x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx (x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x nutno je xxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x případě jeho, xxxx. její xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx (xxxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rezortech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx zákona č. 273/1994 Sb., a §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. splňuje.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx základních práv x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx jich x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx garantující xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx i jinými xxxxxxx xxx postupem xxxxx §22 odst. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., nebo xxxxx §7 xxxx. 3 zákona XXX x. 102/1992 Sb. (xxxx. xxxxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxx.).

Jelikož ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x rozhodl xxxxx o xxxx xxxxxxx.

Za účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., posunul Xxxxxxx soud den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona č. 72/1994 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., na xxx 1. xxxxxxxx 1997.

Xxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxx splněno, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x právním xxxx, xxxxxxxxx zrušením xxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x ústavními xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, využila xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Janů.

Xxxxxx xxxxxxx č. 280/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1997.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.