Plné znění - 280/1996 Sb.

ODŮVODNĚNÍ I. II. III. IV.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 9. xxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a nebytovým xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx zákony (zákon x vlastnictví xxxx), xx znění xxxxxx x. 273/1994 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 102/1992 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx otázky související x xxxxxxx zákona x. 509/1991 Xx., xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník,

Navrhovatel xxxxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 č.j. 316/4-60/Xx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem (§22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xx znění zákona x. 273/1994 Xx.) xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 x 104 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx"), jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxxxx zároveň Ústavní xxxx, aby neodmítl xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx složek, x xxxxxxxx xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxx 21. února 1996 xxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. března 1996 město Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxx Xxxx x.x. 55911 ze xxx 23. xxxxx 1995 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kroměříži, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Ministerstvem xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví x xxxxx ozbrojených xxxxxx, x xxxxxxxx posádek, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. března 1996 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1996 x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. března 1996. Xxxxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x byty ozbrojených xxxxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx bytového xxxxx xxxx. X xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 20. března 1996, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bytů xxxxx §8 xxxxxx XXX č. 102/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasu Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právní režim xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ministr xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 26. xxxxxx 1996 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 102/1992 Sb., xxxx. xxxxxx č. 72/1994 Sb. xx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zavazuje, xxxxx x xx §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x převodem, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx upozorňováno xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx neděje xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ke xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xx znění xxxxxx x. 273/1994 Sb., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx (x občanským xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx bytový xxxxxxxx (přičemž vůči xxxxxxx z xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správy upravenou x §28 odst. 3 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x převodem xxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obcí xxxxx čl. 100, 101 x 104 Ústavy x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ministr xxxxxx xx výslovný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx podobné xxxxxxx obcí a xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxxxx xxxxx nebyly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx města Kroměříže xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xx namítáno xxxxx xxxxxx i porušení xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. X hlediska obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb. je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svobodu. Xxxxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zásah orgánu xxxxxxx moci xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy x podle §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx mít xxxxxx rozhodnutí, opatření xxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správy (čl. 79 Xxxxxx, §16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR sp. xx. X ÚS 191/92 xxxxxxxxxxx xxx x. 3 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx, 1992). Podle §244 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx rozhodnutí, xxxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti fyzických xxxx právnických osob. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx "xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx označen (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, udělení, xxxxxxxx, dohoda, usnesení, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, příkaz, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxx). Xxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx autoritativním x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxxxxxx věcný obsah xxxx a xxxxxx xxxx formální xxxxxxxx." (X. Xxxxx, L. Xxxxxx, M. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx 1996, s. 661).

V xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx byla xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítnuta xxxxxx x udělení xxxxxxxx x prodejem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x domech ve xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx schopným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

Xxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxx §61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xx xxxxxxxx (§247 xxxx. 2 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §247 a násl. x.x.x.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá x §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x domech xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxxx 1995, xxxxxxx nabylo xxxxxx moci marným xxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx Xxxxxxxxx soudu podána xxxxxx xxx 16. xxxxx 1996.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. podmínkou xxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dané věci, xxxxxxx sama obecnost xxxxxx xxxx podmínkou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb. xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přesahování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x dotčeném základním xxxxx xx svobodě.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ze xxx 22. xxxxxx 1996. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx ubytovací x xxxxxxxx xxxxxx Brno x.x. 55911 ze xxx 23. xxxxx 1995, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxx omezující vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx složek, x xxxxxxxx posádek, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neodůvodňuje konstatování xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 26. března 1996, xx xxxxxxx obcí x měst x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x důležitosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratickém xxxxxxx státě založeném xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx, x xxx v xxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, x nimž Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx dospěl, xxxxx x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx byl navrhovatelem xxxxx, v xxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx dne 24. dubna 1996 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 1996) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Milan Xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 102/1992 Sb. xxx 5. xxxxxx 1992, xxxxx č. 72/1994 Sb. xxx 1. května 1994), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je obsaženo xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů jednal x xxxxxxxxxxx o xxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v xxx xxxxx, že zmíněnými xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu příslušných xxxxxx ozbrojených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., xx znění xxxxxx č. 273/1994 Xx., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ozbrojených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxxx x xxxxx bytu ozbrojených xxxxxx xxx uzavřít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) x x §8 tohoto xxxxxx.

Xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 273/1994 Sb., x §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 a 104 Ústavy x xxxxx xxxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx x ochranu, x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xx xxxxxxxxxx podle čl. 8 x 104 Xxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx irelevantní.

Ústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxx v ustanovení čl. 11 xxxx. 3 xx 5 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx odstavce 3 x 5 citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx x ochranu zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Sb., xx znění xxxxxx x. 273/1994 Xx., x §7 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 102/1992 Sb. xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/94).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (např. čl. 12 xxxx. 3, čl. 14 xxxx. 3, čl. 16 odst. 4, čl. 17 xxxx. 4, čl. 19 odst. 2, čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx stanovil xxxx obsah (čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

X omezení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x když jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx (veřejný xxxxxx).

Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx jedince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxxxx xxxx nimi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx vyloučeni x xxxx požívání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statků jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx lidské xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx pojmově, věcně x xxxxxx xxxxxxxx xx části x xxxx přiřadit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. (K xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.X. Xxxxxxxxx - X. Xxxxxxxx, Ekonomie, Praha 1991 x. 770-771, 982; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X. Xxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx: Xxxxxxxx of Xxxxxx, (Ed. X. Xxxxxxx), Oxford 1984, x. 187; X. Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a.M. 1995, x. 239 x násl.)

Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Aspekty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx. osobní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, účast x xxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxx volební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx., xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx členit xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx kolize xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž splnění xx prioritu jedno xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolidujících základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:

Prvním je xxxxxxxxx vhodnosti, xx. xxxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku omezujícího xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx se xxxx x menší xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Empirickým xxxxxxxxxx xxx chápat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jevu, xxxx xx spojen s xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx využití právních xxxxxxxxx minimalizujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxx z xxxx.

X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx dvou kolidujících xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx. Tento xxxxx lze xxxxxxx x z ustanovení čl. 4 Xxxxxxx, a xxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx analogicky xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., a §7 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 102/1992 Sb. xxxxx xxx nucené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava x čl. 11 xxxx. 4 Listiny (x xxxxx musí xxxxxxxx x něm obsažené xxxxxxxx), nebo xx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kolize x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx statkem (xxxxxxx xxxxx a ochranou xxxxxxxxx xxxxxxx).

Nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx použití vlastněné xxxx ve stavu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx dobu v xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva jinak. (Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx alternativy xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx v §128 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku.)

Druhou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx s účely xxxxxxxxxxx. [Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx obsažena x §128 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §109 xxxx. 1 a v §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx: "xxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx omezení xxxxx věcného xxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx"; xxxxxxx "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx".]

Xxxxxxx vlastnického xxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., a §7 xxxx. 3 zákona XXX č. 102/1992 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze posuzovat xxxx xxxxxxxx. Tento xxxx dále xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 273/1994 Sb., x §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx (x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx podmínek) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx x veřejným xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx veřejného pořádku) xxxxxxxxxx §22 odst. 4 zákona x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Sb., x §7 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 102/1992 Sb. splňuje.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení nesplňují. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxx působících x xxxxxxxxx garantující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx postupem xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., xxxx xxxxx §7 odst. 3 zákona XXX x. 102/1992 Xx. (xxxx. institutem věcného xxxxxxx, adaptací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxx.).

Jelikož xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Xx., nesplňuje podmínky xxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jiným základním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x rozhodl xxxxx x jeho xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx času zákonodárci x xxxxxxxxx pro xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených složek, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 72/1994 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Xx., xx xxx 1. xxxxxxxx 1997.

Xxxxxxx podle §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx stížností, xxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx skutečnost, xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě §7 xxxx. 3 zákona XXX č. 102/1992 Xx. nebylo splněno, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, vzniklého xxxxxxxx xxxxx jednoho ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uvedením xxxxx jména podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 280/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.