Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.03.2009.


Nález ÚS ze dne 9.12.2008 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 296/2007 Sb.
54/2009 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
54
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb.
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Xx., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Navrhovatel xxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. V xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xx Městským xxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x r. o., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. s x. x., na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Kč xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx ke dni 18.7.2005 ve xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že přeplatek xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x to xxxx: "Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx se x dané věci xxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 544/02 [xxxxx ze xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx] x nerespektoval xxx xxx tohoto zákona, xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx zastoupený xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda správce xxxxxxxxx podstaty xx xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx má xxx naloženo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx x podle xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx ustanovení §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), x xxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
6. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx navrhl xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, změnu původního xxxxxx, a to xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé zákony x souvislosti s xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 296/2007 Xx.") zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být x nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx zákona xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx. Při schvalování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx daňového subjektu x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx založen xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx jiné dani, xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek. Zákonodárný xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x XXX xxx vyslovil xx svém xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx dne 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb.)]. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 544/02 (viz výše) xx nezdá xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od právního xxxxx xxxxxxxx do 30. dubna 2004, xx něhož xxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx výjimku z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jakoby tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx zákonem, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xx xx posouzení Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx uvedená x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxxx státu z xxxxxxxxxx důvodů "vyšší xxxxxx" xx uspokojení xxxx pohledávek než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xx xxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx rozhodnutí xx. xx. I. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní x obhajitelnou.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.".
11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odstavce §105 xxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení (ve xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zákon č. 235/2004 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx něj x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a 93 xxxx xxxxx. Dne 12.3.2004 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej schválil xxx 1.4.2004 na xxx 14. schůzi, xxx ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx nastala 1.5.2004.
14. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx xxxxx byl xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
15. Xxxxxxx soud xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxxxxx domáhal, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxx i x řízení o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.
16. Podle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx dne 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx podmínky, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, jsou x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx se xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx souvisí x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx vyjádření xx dne 13.6.2007 x předseda Senátu Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx od jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 (xxx výše), sp. xx. II. XX 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [nález xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], sp. xx. XXX. ÚS 41/05 [xxxxx ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. ÚS 408/05 [nález ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 SbNU 177)]. X návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx pod č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx dospěl xx xxxx citovaných nálezech, xxx vztáhnout i xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxx předně xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňových věcech xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkursním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx započtení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x pohledávek veřejnoprávních, xxxxxxxxx navrhovatelem i x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxx zmíněném xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx výše). Jak x xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxx v této xxxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. X 10072/32), xxx něhož "x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx veřejného, xx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx x konstatování, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly, xxx xxxx bene xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx překrývání, xx určení xxxx, xxxxx xx úpravou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx tedy xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje.
22. X uvedeném xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04, stejně xxxx x plenárním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x naplnění xxxxx a cílů xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
23. Po xxxxxxxxx rekapitulaci dosavadní xxxxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].
24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx posuzovaly předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx v §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě výslovně xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx konkursu". Xxxxxxxxxxx xxx pro období xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx neponechávající xxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, jen pokud xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx. xx x novelizaci zákona x XXX xxxxx, xx navazuje xx xxxxx promítnuté x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce s xxxxxxxxx pro xxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx svůj původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxx derogovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x napadeným xxxxxxxxxxx, nemůže za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnická práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
27. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx x x navrhovatelova přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především x ústavně zakotvených xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx střetu základních xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxxx právo jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je napadeným xxxxxxxxxxx dotčena, je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx prvé x xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx článku Xxxxxxx má každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxx interpretací xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx nijak neznevýhodnila, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. újmě nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovením xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx má proto x pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x vztah ustanovení §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX.
30. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o XXX xxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nejednal xxxxxx xxxxx.
31. Vycházeje x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x započtení xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyhověl x xxx, že x xxxxxxx na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 54/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 76, xxx. 75.