Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.03.2009.


Nález ÚS ze dne 9.12.2008 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 296/2007 Sb.
54/2009 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
54
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Sb.
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Xx., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx "Prohlášením xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu." (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina").
3. V xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě XXXx. J. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. o., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 7 ze dne 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx reklamaci žalobkyně xxxxx jeho rozhodnutí xx dne 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadce X.X.X., xxxx. s x. x., xx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 ve xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx přeplatek xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx možné.
4. Městský xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. V xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 [xxxxx ze xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75)]*, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx zastoupený xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto také xxxxxx, xxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx dani xx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x správě xxxx x poplatků") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx stanoví.
6. X průběhu řízení Xxxxxxx soud x Xxxxx navrhl xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (dále xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 296/2007 Sb.") zrušeno, xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběr daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx převýší odpočet xxxx daň xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx k xxxxxx případného xxxxxxxxxx xx xxxx dani, xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. posoudil xxxxxxxxx uvedeného ustanovení x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx Senát x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x XXX již vyslovil xx svém xxxxxxxxx x. j. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 ve xxxx xx. zn. Xx. XX 12/06 [xxxxx ze xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx pod č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se pouze x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx o DPH xxx explicitně, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx platného do 30. xxxxx 2004, xx něhož xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje v xxxxxxxx výjimku z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx o xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "dělit". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zda xxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněným xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 544/02 pokládal za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obhajitelnou.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení
10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., zní: "Prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx předmětná věta xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §105 xxxxxx o XXX xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2008.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxx, x xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx platném ke xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
13. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2004 xx 27. schůzi, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a 93 xxxx xxxxx. Xxx 12.3.2004 xxx návrh xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. xxxxxx, xxx ze 73 xxxxxxxxxx senátorů xxx xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx a 31 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx účinnost nastala 1.5.2004.
14. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon xxx xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx x xxxxxx žalobě bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 [nález xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] je Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx soukromého práva. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxx je adresátem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
18. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 544/02 (xxx výše), sp. xx. II. XX 35/05 [nález ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. IV. XX 408/05 [nález ze xxx 31.7.2006 (N 146/42 SbNU 177)]. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx započtení vedle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zmíněném xxxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 č. 15.605 (Boh. X 10072/32), xxx xxxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zapotřebí zvláštního xxxxxxxx předpisu". X xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx z konstatování, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx bene xxxxxx xx vztahu xxxxxxx, nýbrž překrývání, xx určení xxxx, xxxxx je úpravou xxxxxxx x která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
22. X uvedeném xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 (xxx xxx xxxx), Xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
24. Shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x §105 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x XXX oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu". Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 do 31.12.2007 (tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx neponechávající xxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx secundum xx xxxxx legem, než xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx. stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx xxxx vedle xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb. se x xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva charakterizuje xxxxxxxx definovat xxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX zákonem x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce s xxxxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, změnil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.
26. Podstatou xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
27. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, tak xxx xx xxxxxxx x x navrhovatelova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Primát xxxxxxxxxxx před xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) je xxxxx respektovat x xxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného článku Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. X xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxx xx facto xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, přiznávalo privilegované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svými xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou xx zmíněných ustanoveních xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx argumentací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x napadeného xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x DPH.
30. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx jeho zrušením. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o XXX představuje kogentní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xx xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx nejednal xxxxxx xxxxx.
31. Vycházeje x xxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxx xxxx povinnostem xxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx praxe, tedy xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 76, xxx. 75.