Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx "Prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx nepřerušuje a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil poté, xx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx o xxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., spol. x x. o., xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx reklamaci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx rozhodnutím Finanční xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., spol. s x. o., na xxxx x přidané xxxxxxx (dále též xxx "DPH") xx xxxx 3&xxxx;668 Kč xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx řídit se xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné.

4. Městský soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx text: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i ,xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxxx použití xx x xxxx věci xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx argumentuje nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (N 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou [§14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a vyrovnání] x nerespektoval tak xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z věřitelů, xxxx xxxx zastoupený xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xx xxxx právo xx vrácení přeplatku xx dani xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx naloženo x xxxxxxxxxxx přeplatkem, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx upravují vztahy xxxxxxxxxxxxxx. Taktéž přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx") xx právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx návrhu Městský xxxx x Praze xxxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x věřitelů, xx došlo k xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxx.

6. X průběhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") bylo v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx návrh Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2007 Sb.") zrušeno, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx daňové řízení xx xxxxxxxxx xxxx x povinností daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správce xxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odpočet xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx daň na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx platba daně, xxxxx xx správcem xxxx použita na xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx jiné dani, xxxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx. posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §105 xxxx. 1 zákona o XXX xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 12/06 [xxxxx ze xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx pod č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx argumentace navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 544/02 (xxx výše) xx nezdá být xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platného xx 30. dubna 2004, xx xxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje v xxxxxxxx výjimku z xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o XXX jakoby tento xxxxxx zrevidoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx nebude s xxxxxxxxx věřiteli "dělit". Xx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů "vyšší xxxxxx" na uspokojení xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx věřitelům zúčastněným xx konkursu, je xxx úpravou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se daňové xxxxxx nepřerušuje a xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.".

11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odstavce §105 xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí finančního xxxxx, xx. xx xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx xxxxx. Xxx 12.3.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx schválil xxx 1.4.2004 na xxx 14. schůzi, xxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. dubna 2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx nastala 1.5.2004.

14. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 296/2007 Xx. xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy i x řízení o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Podle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxx xxx důvod zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucího x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 [xxxxx ze dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx zrušeno (xxxxxxx), x to xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednatelnost xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o XXX, které xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx), xx. xx. XX. XX 35/05 [xxxxx ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx dne 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. XX 408/05 [nález ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretací dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x pohledávek veřejnoprávních, xxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xx xxxxx zmíněném xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Jak x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Boh. X 10072/32), xxx xxxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx veřejného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". V xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou úprav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx je tedy xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04, xxxxxx xxxx v plenárním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx výše), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k právní xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xx 1.5.2004 do 31.12.2007 (xx. do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxx xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx. se x xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizuje xxxxxxxx definovat daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce s xxxxxxxxx xxx futuro. X xxxxxxxxxxx x xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, změnil Xxxxxxx soud x Xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

26. Podstatou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx x konkursních xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, tak xxx xx xxxxxxx x x navrhovatelova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx aplikaci xx xxx xxxxxxx případ xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny) je xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx každý xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků má xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. X xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx ustanovení xxx xx xxxxx xxxxx, reprezentovanému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx výraznější újmě, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx závěru xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech, xx xxxxxxx argumentaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se odchylovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx vrácení přeplatku xx dani x xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném nálezu xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ustanovením xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx má proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, obsaženou xx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx (xxx xxx dříve xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x vztah xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV x xxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX.

30. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho zrušením. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správci xxxx) xx xx xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Vycházeje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx věřitelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx správním soudnictví, xxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx zakotvených x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx vyhověl x tím, že x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.3.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.