Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. prosince 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx., x xx text "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu." (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx v rozporu x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx sp. xx. 11 Xx 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.X.X., spol. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 ze xxx 9.8.2005 č. j. 76204/05/007914/3347, xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. x., xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx xx dni 18.7.2005 na xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené společnosti xx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke dni 18.7.2005 ve výši 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x podaném návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx.

4. Městský soud x Praze xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx xxxxxxxxxx konkursu.", xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx tak zvýhodnil xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx dani xx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přeplatkem, xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x správě xxxx a poplatků") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu jako xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení zrušil xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnu xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx před 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx návrh Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé zákony x souvislosti x xxxx přijetím, (dále xxx "xxxxx x. 296/2007 Sb.") xxxxxxx, xxxxxxx jeho zrušení xxxxxx xxx na xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Vlček xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx v §105 xxxxxx o DPH xxxx xx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx. Xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení vycházel xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx daňové řízení xx realizace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx založen xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběr daně xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odpočet xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daň xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx použita xx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx případného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek. Zákonodárný xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx připomíná, že xx Senát k xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona x XXX xxx vyslovil xx xxxx xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx dne 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx argumentace navrhovatele xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 544/02 (xxx výše) xx nezdá xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx o XXX xxx explicitně, na xxxxxx xx právního xxxxx platného do 30. xxxxx 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání x. 27/2000 Xx., xxxxxxx od 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedená x §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněným xx xxxxxxxx, xx xxx úpravou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx. xx. I. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, tj. xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odstavce §105 xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxx xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zákon č. 235/2004 Sb. xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x přítomných 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 xxxxxxxx x 93 xxxx xxxxx. Xxx 12.3.2004 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 xx xxx 14. xxxxxx, xxx ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 pro, proti xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, jehož xxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Sb. x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], podle právního xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx xx adresátem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o XXX, xxxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků od xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přípisu xx xxx 22.5.2008 vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xx xxx problematikou přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx), xx. xx. II. XX 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457)], xx. xx. III. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. ÚS 41/05 [xxxxx ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. XX 408/05 [xxxxx ze xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vztáhnout x xx xxxx posuzovanou xxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx privilegované postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx započtení vedle xxxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x x xxxxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nyní posuzované xxxx, xx Xxxxxxx xxxx podrobně zabýval xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx). Xxx x tomto xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu XXX xx dne 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Boh. X 10072/32), xxx něhož "x tomu, xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, vyšel Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úprav xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toho, xxxxx je úpravou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxx (xxxx je xxxxxxx procesním návrhem). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx facie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04, stejně xxxx x plenárním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 (xxx xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x pozici xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.

23. Po xxxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

24. Xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx posuzovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxx státu jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx v §105 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x XXX oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx pro období xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. do xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx neponechávající správci xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. stanovil povinnost xxxxxxx daně vrátit xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx. xx x novelizaci zákona x XXX xxxxx, xx navazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovat daňové xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx řízení. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX zákonem x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx pro futuro. X souvislosti s xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx s navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá v xxxx aplikaci xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou ochranu xxxx státu xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně x takovému neodůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx ustanovení xxx xx facto xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje.

29. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ustanovením zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace dosavadní xxxxxxxxxx). Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru x x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x DPH.

30. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje přednost xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx contra xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.