Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.", se xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx vznikne x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost spatřoval x xxxxxxx správce xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx podstaty xxxx přípustné. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx by xx jinak (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přeplatku daně xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že úpadcův xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, že zákon x konkursu a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx právních vztahů x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x také x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x správě xxxx x poplatků x v případě, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 odst. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musí jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx právo xx vrácení přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx podstaty xxxxx §18 ZKV, protože xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).
II.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx podává návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx odhlédnout. Xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, přeplatek xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx zbytku xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, z xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 odst. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x daňovém xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), ale xx platí pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rovném xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to §37a zákona č. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené ustanovení, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním druhem xx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx vztahu x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zde xxxx rozporu s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx ve xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxx dlužníkovi x xxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxx nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx s ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu xxxx xxx jen xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx xx stát, x xx přeplatek xx dani je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok daňového xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z právního xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, a xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých daňověprávních xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx vhodné xx xxxxxxx i okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští jiný xxxxxx svého výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx zákonech, xxx ani v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru nebo xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx při souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x přidané hodnoty, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xx státech Evropské xxxx, xx x xxxxx xxxxxx výkladu xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx této xxxx xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Směrnice Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx) chápána xxx jako nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována jako xxxxxx daně na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) a xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x daném xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, xxxx x xxx, xxxxx xxxx konkursními věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního vztahu x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxx setrvat x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx úmysl zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, a to x xxxxxx, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx pohledávek v xxxxxxx, nevrátí-li xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx daňového subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx úmyslů zákonodárce, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce při xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx povinností podle §59 odst. 3 xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxx k úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx anebo, xx stanovených podmínek, x xxxxxx správce xxxx. Jestliže vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, že xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx ústavnost x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (xxx - pozn. red.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) č. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem x. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx schvalování pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx xxxxx č. 141, projednalo plénum Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx schválilo xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jde xxxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx, kdy xx x minulosti Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x vratitelný xx nevratitelný přeplatek xx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x kdyby napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo xx xxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x x průběhu xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx zrevidoval, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx hodnoty xx stát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní případ xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloby x stížnosti v xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx x xxxxxxx pravděpodobností očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, a tím x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP. Protiústavnost xxxxxxxx ve skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plátcům - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i samotné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx měly zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx pak povinnost xxx zaplatit zaniká. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dřívějších nálezech xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx dochází x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zachovává x x případě, kdy xx obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx tento xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x správce daně, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx tohoto nedoplatku xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx prohlášení konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx dne 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 a 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm hlasovala xx své 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, proti xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednávaným návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx sp. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx podmínky, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález sp. xx. X. XX 713/05 ze dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. XXX. XX 38/05 ze xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x souvislosti x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx nejprve xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx za podstatou x lze jej xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit do xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 písm. x) a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx u jiné xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx nepřerušuje, je x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e) x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužnou xxx. Xx tuto interpretaci xxxxxxxx i jedna x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx jiný xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), nález sp. xx. II. XX 133/04 ze dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, která je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx rozbor jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx základní, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x druhé xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x násl. zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx skupiny daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x jejich daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
47. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx dle §64 a násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nálezem xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx zrušením x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx je x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, co xx konkrétním xxxxxx, x tam, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx doplnění xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx sp. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu xx xxxx sp. zn. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx dosud nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx závěry xxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx řešícím xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti, xxx v xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx konstatování, xx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx v důsledku xxxxxxxx nadměrného odpočtu, x xx x x případě prohlášení xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daní (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP po xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla vyřešena.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx újmě xxxxx xxx u ostatních xxxxxxxx při poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxx a cílů xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx cílů zamýšlených xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle navrhovatele xx mělo docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým přeplatkem xxxx plně aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke státu xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxxx omezení, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího pohledu [xxxx. nález sp. xx. PI. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - viz výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti totiž xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) mají xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx použití přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx úpadce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydáván xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxxxx důraz xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx v xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx v tomto xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze v xxxxxxx výši v xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, dle xxxxx xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147