Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na zrušení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X doplnění návrhu xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu. (ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx nezákonnost zrušil xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx nedoplatku xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx závislé činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) již x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho dlužníkem (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění ani xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx má sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 sp. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx zákon x konkursu a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx daní x poplatků xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neupravují stejnou xxxxxx právních xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl na xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 ZSDP. Otázka, xxx xxxxxxx xx xx nemá právo xx xxxxxxx přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx podstaty podle §18 XXX, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
V podrobnostech xx argumentace xxxxxxx xx závěry pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

XX.
Právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx je vyjádřil Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x daňovém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx subjekty, které xxxx před správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x úpadku, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak jako xxxxxxx daně realizující xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx konkursu nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xx §37a zákona č. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx i §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx uvedené ustanovení, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx, x způsob xxxxxxx daní. Postupuje-li xxxxxxx daně podle §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní úpravy, x není xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém předpise xxx x jiném xxxxxx není stanoveno, xx xx správce xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležet do xxxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx xx xxxxxx §6 ZKV (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx jen xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je stát, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx vyhlášení konkursu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx uvedeným x §27 x 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného práva x xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je úpadce, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. xxxx-xx evidován xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx souvztažnost norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu v xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových zákonech - daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx vhodné xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx právními instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani v xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx dani z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x přidané hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České republice, xxx zároveň x xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., příslušné Směrnice Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxxxx daně xxx ohledu na xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), podle xxxxx xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x daném xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x těm, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx nekonformnosti, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V xxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) byla xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx devátá, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxx setrvat i xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, x xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx je součástí xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v podstatě xxxxxx obsaženou x xxx zrušené větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu část, xxxxx zůstane jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx daňového xxxxxxxx - x to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx pouze xx xxxx nadměrného odpočtu, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx tomu xxxx x ustanoveních, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx daně, xxxxx xx správcem daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností podle §59 odst. 3 xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx xxxx anebo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx subjektu podle §64 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx zákona č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x současném xxxxx zákona je xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx do zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo spolu x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) č. 588/1992 Xx. byl §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem x. 17/2000 Sb. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx své 15. schůzi xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx i xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jde tedy x ustanovení, xxxxx xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx zákon, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naloží x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x vyrovnání xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx ústavně konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx by mohl xxx kvalifikován xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo xx xxx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx výjimka, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná a xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze s xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 odst. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plátcům - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, že xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní instituty xx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx nad povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxx daně, x x xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx najevo, xx považuje xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že dochází x xxxxxx závazku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zachovává i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx předpise, neboť xxx x podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx u jiného xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx došel xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx lhůty nároku xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx bude požadavek xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od uplatnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce daně, x něhož xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx daně xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx považuje den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro uplatnění xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x přítomných 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení na 27. xxxxxx dne 26.2.2004, xxx xxx xxx z přítomných 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx x výše xxxxxxxxx výslovného sdělení xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx zákonem, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx použito, a Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 ze xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [navazující na xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález sp. xx. I. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. III. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. III. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx sp. xx. XX. XX 408/05 xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze dne 28.7.2005), přičemž závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, x souvislosti x xxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx podstatou x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, jež má xxxx úpravou obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx x jedna x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx na xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek konkursních xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatků xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx x předchozích xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x níž se xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx nejsou ve xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení reguluje. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanoveními §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx základní, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx na xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přicházejících jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx rovnosti všech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x nichž xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nebyla aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u kterých xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nálezem xx. zn. III. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx neshledal, x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx ve xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx a běžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x nich xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, není dán xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, nález č. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x mezinárodních xxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx možný), a xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx návaznosti xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Jak xx xxxxxx x návrhu, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, bude x další rozhodovací xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry zde xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx námitky týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx použije xx úhradu případného xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx), je xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx daně vztahující xx k eventuálním xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx souvislosti a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx je nutné xxx na zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Ten xx xxx třeba xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxx znevýhodněn, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx podle §20 XXX x něj xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich nároků.
56. X ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx vytváří překážku x postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx k naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx pohledávek státu xx umožněno ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x to úpadců, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž majetek xxx prohlášen konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání s xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prováděného daňového xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx omezení, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx samostatně, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx přípustné), kteří xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx něhož jsou xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. PI. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkursní věřitelé.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Přeplatek xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx úpadce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem právní xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx neúpadci, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx x x případného xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dodává, xx xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxx platném xxxxx, se xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.

Informace
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147