Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xx dne 12.2.2008 xxx původní návrh (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx věci žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
3. Xxx krajského xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, že xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již v xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx povinen xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx z xxxxxxx xxx. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, co xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx dlužník o xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx vrátí, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx zbytku xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x to §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 písm. x) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením konkursu xx daňové řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se tak xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x úhradě xxxxx na dani, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx, xxxx náležet do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x ve vztahu x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx s ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx pohledávkou úpadce xx xxxx dlužníkem, xxxx je xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do konkursní xxxxxxxx, přičemž tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož majetek xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx evidován xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX xx zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako takové xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu působí xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých daňověprávních xxxxxxxxx kogentně upravených x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx přeplatek xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ztotožnění v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani v xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být věcí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxx xx xxxx stejného typu xx xxxxxxx Evropské xxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) chápána xxx jako xxxxx xx odpočet daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok xx xxxxxxx daně) a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností plátce xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx konkursními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - pozn. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., kterým xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. Ani x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x úpadce xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
III.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xx výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx výstupu, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx k úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného správce xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné dani xxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx daně, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx vzniká x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nedoplatky na xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx č. 586/1992 Sb. (sic - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované novely, x v xxxxxxxx xxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx ze senátorů xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx schválilo ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxx lze usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tedy x ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx od 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx konstatovat, xx xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx vyslovil (a xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), že xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx o vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx dospět x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, na rozdíl xx právního xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, a xx by xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo xx xxx na posouzení Xxxxxxxxx soudu, zda xx xxxx výjimka, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelou xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil spolu x xxxxx zákonem, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Posuzování xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx nebude aplikovat xxxx plátci xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx si všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této souvislosti xx xxxxx se xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, a x důsledku této xxxxxx xxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx ustanovení obsahující xxxxxxxxx správce xxxx x započtení přeplatku, xxxxxxxx formálně xx x ustanovení xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx podle §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost je x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx odůvodnitelná specifičností xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx záloha na xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx použije i xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li o xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty nároku xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků evidovaných x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx úhradu nedoplatku x xxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro uplatnění xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 odst. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Posouzení xxxxxx x hlediska xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x přítomných 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 a 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx čtení xx 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx obsahující napadená xxxxxxxxxx byly přijaty x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. I. XX 713/05 ze dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. III. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. XXX. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl podán xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (včetně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 odst. 4 ZSDP, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx úhradu daňových xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x lze jej xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx naznačený vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx x ustanovení §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx na xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Tato výkladová xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx jeho interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromého x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x předchozích xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Při posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ze zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x níž se xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx nejsou ve xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx k závěru, xxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, ocitají xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx a xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před postupem xxx ustanovení §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného daňového xxxxxx upravená x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, u nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení souvisejících xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx vlastní ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem.
47. K xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. xxxxx neshledal, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx z fundamentálních xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat právo xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx právem, x xxx, kde xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový výklad, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění upřednostnění xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx o konkursu x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že nemůže x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x správnosti xxxxxxxx náhledu, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. X závazným xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x elektronické podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x daném xxxxxxx třeba se xxxxxxx z hlediska xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx aplikace a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, upravenou v xxxxxxxx x odlišným xxxxx a účelem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci daně xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž za xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x jejího xxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani x xxxxxxxxx xx použije xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx koncepce zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti a xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda použití xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Ten xx pak třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v úpadku, xxxx nijak znevýhodněn, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx x ostatních xxxxxxxx při poměrném xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx mělo docházet x zákonem výslovně xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových subjektů, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením je xxxxx samostatně, x x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto princip xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx výše).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (nedoplatek xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. státu). Xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx jiné postavení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx být uvažováno x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx dlužníka-neúpadce by xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by jej xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx projednání návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx pro xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 19, xxx. 147