Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.
XX. Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění návrhu xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx podal finanční xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx účinnosti rozhodnutí x prohlášení xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx v xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxx xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xx jinak (mimo xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným správcem xxxx, a pohledávky xxxxxx jsou (xx xxxxx s §6 XXX) součástí xxxxxxx xxxx konkursní podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 ZSDP xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x souladu se xxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty druhé XXXX prohlášením konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li správce xxxx xxxxx §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce xx xx nemá xxxxx xx xxxxxxx přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut správcem xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 ZKV, protože xx xx xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx veřejnoprávního daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx závěry pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx dále).

II.
Právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx podává návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx interpretačního pravidla, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx stanoví, co xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přeplatek xx xxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx zbytku navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x úpadku, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x daňového xxxxxx xx správce xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx daně ani xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx institutu xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx zvláštním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx vztahu x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x není zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpise xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx prohlášení konkursu x kterého nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xx vztahu x daňovému xxxxxxxx xxxx, co xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči státu xxxx xxx xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx je stát, x že xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zdůvodněn xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x že x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést jej xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx je pro xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx platném xxx projednávanou xxx. Xx vhodné se xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 ZSDP, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx zákonech, xxx ani v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx za správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, x je xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Evropské xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx unie k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx odpočet xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx daňovou povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x důrazem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupiny daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx konkursními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx právní úpravy xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je proto xxxxx xxxxxxx i xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx vrátit daňovému xxxxxxxx, a to x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx část, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zrušené xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx založen xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx úhradu xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx vzniká x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx ze zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně postupuje xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (sic - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx své 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x ustanovení §105 xxxxx z diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyslovil (a xx i za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx posouzení Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x porušení čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, zatímco xxxx ostatním plátcům - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx nasnadě, že xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xx rozdíl xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx institutem hmotného xxxxx, které xx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx zachovává i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx řízení x xxx intenzita této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx záloha na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx evidován xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje den, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x přidané hodnoty xx období xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Prohlášení xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx kapitálovém trhu
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx znění zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 x 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx hlasovala xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Sb., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo proti x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat x jeho ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx otázce xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 ze xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. XXX. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. III. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález sp. xx. IV. XX 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx za trvání xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud vznikl x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx u jiné xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx naznačený vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. prohlášení konkursu xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx daňového řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx xxxx aspekty, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Tato výkladová xxxxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opírá xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v řadě xxxxx nálezů [viz xxxx. nález xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. zn. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 xx xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx právní úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx posuzování daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z uvedené xxxxxxx normy žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx přicházejících xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Posouzení xxxxxxxxxx napadených ustanovení
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx upravená v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K námitce xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx spojena x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupovat xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx základních práv x svobod. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tam, kde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový výklad, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx návaznosti xx xxxxx x konkursu x vyrovnání) xxx xxxx xxxxxxx, a xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx, jež shledává xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, x následně xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X závazným účinkům xxxxxx Ústavního soudu xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx závěry xxx xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx neústavnost vyplývá xx z jejich xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx konstatování, xx x s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku přeplatku x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx institutu xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x poplatků), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se i xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP po xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), přičemž xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecným zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech reprezentovaného xxxxxxxx daně), která xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxx vytváří překážku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy i xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxxxx by xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu v xxx kterém srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x případě daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), kteří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxxx jsou xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (sp. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (nedoplatek xx dani) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Mohlo xx xxxx xxx uvažováno x xxxxxxxxxx na xxxxxx jiných věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx výši v xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Otázkou postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) jako věřitele x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud zabýval x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx jej xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147