Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv státu xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu. (ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní podstaty) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních požitků.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nesmí být xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx by xx jinak (xxxx xxxxxxx) bylo možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že úpadcův xxxxxxx xx sám xx úpadcem pohledávky, xxxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení konkursu. X daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x případě, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX prohlášením konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx přeplatku, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxx §18 ZKV, protože xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx totožná xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si je xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx vrátí, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), ale xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, který xx x úpadku, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x jednak jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x to §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx uvedené ustanovení, x xxxxx plyne, xx prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním druhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx daní. Postupuje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve vztahu x xxxxxxxx subjektu, xx jehož majetek xxx prohlášen konkurs, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat jinak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho dlužníkem, xxxx xx xxxx, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx uvedeným x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést xxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx jedná x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx po xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx v xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. III. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňových zákonech - daňový přeplatek xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx přeplatek nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx vytvořena nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x přidané xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nepřímého zdanění x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, x je xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této daně xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou povinnost, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok na xxxxxxx daně) x xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného zákona x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxx takový xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x nichž xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[ustanovení §37a odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx třetí v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si je xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx úmysl zákonodárce, x to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem dle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx tu část, xxxxx zůstane jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx tu xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, vychází x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předkládané věci xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxx x účinností xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx daně, která xx správcem xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx povinností podle §59 xxxx. 3 xxxxxx o správě xxxx a poplatků, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u téhož xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost a xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx xx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx soudit, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx ustanovení nepokládal xx xxxxxxx nekonformní.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx novelizováno jen xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx, kdy xx x minulosti Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Sb.), xx xx nerozhodující, zda xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx dani z xxxxxxx hodnoty, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namístě, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. nepřímá novela xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx zákonem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Posuzování této xxxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním plátcům - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx správci daně xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx záloha xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový přeplatek xx použije x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x jiného xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxx nároku xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce daně, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xx den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 věta třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx upravujícího podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx dne 26.2.2004, kdy xxx xxx x přítomných 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx práv x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho ústavní xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. ÚS 38/06 ze xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), x xx za podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 xx dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. zn. III. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 38/05 xx dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), nález xx. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. III. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x v případě, xx daňovým subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po prohlášení xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx trvání xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně vrátit xxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx, pokud vznikl x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, podle xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, resp. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, vylučujícího možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx dani xxxx.
41. Ústavní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, že xxx z předchozích xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx započtení soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. PI. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), nález sp. xx. II. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou je xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého prima xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx rozbor jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mysli, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x druhé xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek a xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Z uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx však xx svých xxxxxxxxxx xxxx, resp. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, a to xxxxxx, u nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxxxx ustanovení před xxxxxx zrušením, na xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem.
47. X námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx xx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních smluv. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě použít xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx ústavnost porušena (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx pravomoci jiných xxxxxx veřejné xxxx).
49. Námitka ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx sporu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx této situace xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx podrobně vyslovil x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud nepublikován, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry zde xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 ZSDP xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx aplikace x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a účelem, xxxxxxxx námitky týkající xx jejich protiústavnosti, xxx v xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx použije xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx koncepce xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je nutné xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním věřitelům. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak znevýhodněn, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění jeho xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. Z ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx speciální, mající xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x postupu správce xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx umožněno ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním řízení, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnocenná příležitost x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou aplikována x případě daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx něhož jsou xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. PI. XX 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxx sp. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. PI. ÚS 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx nutné xxxx x xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx subjekty, ať xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydáván xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x vyrovnání (srov. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147