Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx daně), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případě se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému finančnímu xxxxx xxxxx finanční xxxx kasační stížnost xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již v xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkursní podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx úpadcem pohledávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 XXXX xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 sp. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Finanční xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxx v §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx byl na xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, protože daňové xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li správce xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx xxxxxxx má xx xxxx právo xx xxxxxxx přeplatku, xxxx xxx posuzována xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (viz xxxx).

XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx je vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; nevrací xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, co xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxx než 50 Xx" a pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, jejichž xxxxxxxx právní vztah xx založen na xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je podle §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x úpadku, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx správy xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a zákona č. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož i §40 odst. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní úpravy, x není xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xx xxxxxx x daňovému subjektu xxxx, xx byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, podle xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení konkursu xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedeným v §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. převést xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x vratitelný přeplatek, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx osobních xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva neakceptují, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu působí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx se xxxxxxx i okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 ZSDP, xx xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených právních xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx z právní xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx hodnoty, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx zároveň x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx této daně xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx xxxx k xxxx dani) xxxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx hodnoty je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx protiústavnosti výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., zejména ustanovení §64 citovaného zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x xxxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx tak xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, xxxx x xxx, kteří xxxx konkursními xxxxxxxx x probíhajícím konkursním xxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, a xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx i xx provedení jeho xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx věci Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., kterým byl xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, nevrátí-li xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx daňového xxxxxxxx - x xx x úpadce nikoli xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxx s účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, která xx správcem xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx úhradu xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx řízení. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, musí xxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx ustanovení §37a zákona č. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní rady x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx č. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx na své 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení nepokládal xx ústavně nekonformní.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx i xx xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), xx xx nerozhodující, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx nevratitelný přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx zajišťuje státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx privilegovat stát xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením konkursu x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx nebude x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx v xxxxxxx xxxxxx měly zajistit xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X xxxx souvislosti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x důsledku této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx najevo, xx považuje xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx si xxxx prvky alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná specifičností xxxxxxxxx úpadců v xxxxxxxxxx řízení a xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x je xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Daňový přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxx správce xxxx tak, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx lhůty xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx nedoplatku x jiné xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není přípustné; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x nichž xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx přijato na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy pro xxx z xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 a 65 xxxx proti. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 bylo xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x tím souvisejících, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx věci ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx, resp. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx problematikou odkazuje xx nález sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x nastolené otázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt soukromého xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx sp. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), nález sp. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. III. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. III. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. zn. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i v xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx nedoplatek xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za podstatou x xxx xxx xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx za trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, jež má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jeho aspekty, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, resp. xx jeho interpretaci, xxx níž pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatků xx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx stupně právní xxxx, xxx nota xxxx nejsou xx xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen procesním xxxxxxx). Obecnou xx xxxx právní úprava, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx převedení daňového xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx proveden velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx k závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx takové xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx z tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx přicházejících xxxx xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že nálezem xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze vyhledávat xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx dotčené ustanovení xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx tvrzena, x xxx doplnění xxxxxx xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že nemůže x xxxxxxx právní xxxx xx sporu xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, xxx shledává xx této situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx. X závazným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s odlišným xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž za xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku nadměrného xxxxxxx xx považoval xxx vyměření). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, xxx xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx dani x xxxxxxxxx xx použije xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení daní (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx k eventuálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxx dlužníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx na zřeteli xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecným zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx věcech reprezentovaného xxxxxxxx daně), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x úpadku, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx vně daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx všechny daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízení, vylučujícího xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro daňové xxxxxx omezení, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx svobodní x xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx své judikatuře x xxxxxxx pohledu [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. zn. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je nutné xxxx v xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky spočívá. Xx skutečnosti totiž xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (nedoplatek xx xxxx) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. státu). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadně odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx i x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx výši x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx bylo uvedeno, Xxxxxxx soud zabýval x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má rovné xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však připomíná, xx je nutné x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx pro konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147