Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx zamítá.
XX. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv státu xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx konkursní podstaty) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost zrušil xxxxxxxxxx správního xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že po xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx v xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx trvání konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když by xx xxxxx (mimo xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx zákon x konkursu x xxxxxxxxx není ve xxxxxx k zákonu x xxxxxx daní x poplatků xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 a 2 občanského zákoníku x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x správě xxxx a poplatků x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce xx xx nemá xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx podstaty xxxxx §18 ZKV, protože xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx dále).

XX.
Právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx nich odhlédnout. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření nadměrného xxxxxxx, a xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 ve xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx argumentace ve xxxxxxxx finančního xxxxx.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraveného x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, a xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx daně xxx xx prohlášení konkursu xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx plénum podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Sb., §64 x §59 odst. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx podle §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx k úhradě xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém předpise xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, xxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležet do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx se konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého nabyl xx xxxxxxxx) jen xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx je stát, x že přeplatek xx xxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx majetek xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, že institut xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx evidován xx žádném z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu konstatoval, xx x předmětné xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené ustanovení x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx a obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně upravených x daňových xxxxxxxx - daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x okamžikem xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x případě xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zákonech, xxx xxx v xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx dani x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx možný vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, a xx xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx unie x xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok na xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x důrazem na xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného zákona x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx při xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx by spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, který xx xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. V xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx setrvat i xx xxxxxxxxx jeho xxxxx ústavnosti, x xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx předkládané dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, nikoli xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx pouze tu xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - pozn. xxx.) byla dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odstavci 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxx x uvedeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx tomu xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, je založen xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona vratitelný xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx zákona č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na vznik xxxxxxxxxxxx přeplatku, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že nemá xxxxx nedoplatky xx xxxxxx. Xx ustanovení xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a zákona č. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) č. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx soudit, že Xxxxx ustanovení nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil a xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, x xxxxx nelze vyjádření xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx situace, xxx xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx nerozhodující, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx platilo, protože xxx dospět k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zejména však, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo by xxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx tři roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nové žaloby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě platného xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. a potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním plátcům - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i samotné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se jeho xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na úhradu xxxx xxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení je xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zachovává x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v podstatě x "úkon", kterým xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou daňovou xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz nedoplatků xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X xxxxxxxxx přeplatku xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx považuje xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx období xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro uplatnění xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Prohlášení xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Posouzení xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení na 27. xxxxxx dne 26.2.2004, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala xx své 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx posuzoval, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx práv x tím souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb.
32. Xx dané procesní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud není xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx autoritativně vyjadřovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 ze dne 6.2.2007, vyhlášený pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 xx dne 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. zn. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx institutem veřejného xxxxx, a x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej nejprve xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx nedoplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na ni xxxx i výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového přeplatku xx jiný xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, resp. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pohledávek konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx speciální před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež nota xxxx xxxxxx ve xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx je xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Obecnou je xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx obecnou xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základní, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx porušena zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx při nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx zaměřil xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx zrušením a xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x formulovat, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě použít xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace zásahu xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx tvrzena, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že nemůže x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxx shledává xx této situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x elektronické podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx třeba se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx protiústavnosti, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx na xxxxxxx proto omezuje xx konstatování, že x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx zakotvena povinnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně vrátit xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x správě xxxx x poplatků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti a xx vazbě na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx směru neshledal Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx základních práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u něj xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, resp. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x cílů xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Účelem citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnocenná příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), nález xx. zn. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - viz xxxx).
61. Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx sice tvrdí, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, který x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx řízení. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx jiné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx vydáván xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx xxx uvažováno x nerovnosti xx xxxxxx jiných věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx konkursní podstaty, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx má rovné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se proto xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147