Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
XX. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx textu:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. red.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému finančnímu xxxxx podal finanční xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, nesmí být xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou úpadce xx jeho dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a pohledávky xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) součástí xxxxxxx xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx za trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x zákonu x správě xxxx x poplatků xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx právních vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 až 364 xxxxxxxxxx zákoníku), stejně xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x souladu xx xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx druhé XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li správce xxxx podle §62 XXXX xx xxxxxxxx x osobních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce xx xx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx totožná xx závěry xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx xxxx).
XX.
Právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve věci xxxxxx, jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxx než 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx dále citoval xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx daňového xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, a xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně realizující xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně ani xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx úseku veřejných xxxxxxx, xxx zároveň xxxx být, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx plénum podalo xxxxxx institutu započtení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, xxxxx i §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním druhem xx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxx prohlášen konkurs, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx rozporu s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx majetek daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxx §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, je-li vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx přeplatek, který xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, kterémužto vymezení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného práva x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx ustanovení x souzené věci xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxx předkládány Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x přidané xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx nepřímého zdanění x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx unie x xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx daně xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xx xxxxxx (nárok xx xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle něhož xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx o Ústavním xxxxx, mechanismů odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, tedy daňových xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, tedy x těm, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, u xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx ustanovení, avšak x xxxxxxx úpadce x rámci prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou v xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případe xx postupuje podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx třetí v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Insolvenčním zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, čl. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx v podstatě xxxxxx obsaženou x xxx zrušené větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx úhradě jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx pokládá za xxxxxxx daňového subjektu - a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný nadměrný xxxxxxx xx DPH, xxx xxxxx tu xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx realizací xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, xx založen xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx x téhož xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx zákona č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že nemá xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) č. 588/1992 Xx. byl §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx podílel xx schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx soudit, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, x ustanovení §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx s xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx i za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx dani x xxxxxxx hodnoty, nebo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x napadenému ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením konkursu x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako by xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx jako předčasné, xxx xxxx žaloby x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX lze xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní předpis, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx všichni xxxxxxxxx řízení rovni. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, a x xxxxxxxx této xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně najevo, xx považuje xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", a xx xxxxx, že dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 občanského zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx institutem hmotného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx i x případě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx pohledávku xxxxxx xxx jako při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li o xx xxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je evidován xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx nároku xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, které xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost. X převedení přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx z xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, proti xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx dále posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výslovného sdělení xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx x xxx souvisejících, xxxxx dosavadní právní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 ze xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. XX. XX 408/05 ze xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxx aplikovatelné x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, x souvislosti s xxxx xxx xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x odlišné stanovisko xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx nepřerušuje, xx x xxx spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx překážkou započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou a xxxxx speciální, dáno xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx tímto předmětem xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxxx ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před obecnou xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx úpravou obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základní, které xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx konkursů v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Posouzení xxxxxxxxxx napadených ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tvrzení, že xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se proto Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x této souvislosti Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx x demokratickém právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx jednotlivých ustanovení (xxx návaznosti xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx tvrzena, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Jak xx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x správnosti xxxxxxxx náhledu, bude x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx jejich protiústavnosti, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dani x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího xxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, dle xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx a xxxxxxxxx se použije xx úhradu případného xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx vztahující xx x eventuálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, primát jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx jako věřitel xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx újmě xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek státu xx umožněno xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx pohledávek ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP stanoví, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízení, vylučujícího xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává do xxxxxx přímé dispozice, xxx xxxx slouží x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. státu). Je xxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx přeplatek vydáván xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) není x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx být uvažováno x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx pouze x xxxxxxx výši v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by jej xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nejsou x rozporu s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147