Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zamítá.
XX. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel uvedl, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx závislé činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx přípustné. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) již v xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx k úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x pohledávky xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) součástí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl právě xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce má xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxx být posuzována xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx podstaty xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se jednalo x neopodstatněný zásah xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (viz xxxx).
XX.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava takovou xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; nevrací xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx stanoví, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" a pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxx finančního úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Účelem daňového xxxxxx upraveného v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je podle §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx jednak xxxx xxxxxxx daně realizující xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx konkursu nepřerušuje, x jednak xxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, jakož x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené ustanovení, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx podle §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x xxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém předpise xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx mohl nebo xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx být jen xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx nemůže obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x že přeplatek xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx uvedeným x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx za předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - evidenční, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx vhodné se xxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela jednoznačný x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx zákonech, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx výkladu, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx dani, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, a je xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx výkladu xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx odpočet daně xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx daně) a xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 citovaného zákona x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím konkursním xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou v xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx první zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx setrvat i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx úpadce), přičemž xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - pozn. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Nedoplatky x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zrušené xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nevrátí-li xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá za xxxxxxx daňového xxxxxxxx - a to x úpadce xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení ustanovení §37a zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nadměrný xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet daně xxx na xxxxxxx, xx koncipován jako xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx anebo, xx stanovených podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx na vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.: xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. byl §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx podílel xx schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x hlediska ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Senát x xxxx xxxxxxxxxx nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schváleno před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx lze předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naloží x souladu s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx v minulosti Xxxxxxx soud již xxxxxxxx vyslovil (a xx i xx xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), že xx nerozhodující, zda xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný přeplatek xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, nebo xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx vyvstává otázka, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx na posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj zrevidoval, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým zákonem, xx x případě xxxxxxxxxx odpočtu daně x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX lze xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednoznačný závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti, xx při zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plátcům - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx nasnadě, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx procesní instituty xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx si všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx daně, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x ustanovení hovoří xxxxx o úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx obsaženo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v podstatě x "úkon", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento správce xxxx tak, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx lhůty nároku xx jeho vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí předložit xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx xx deseti xxx xx uplatnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx jeho uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má přednost. X převedení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
odstavec 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: započtení na xxxxxxx patřící do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x nichž xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x přítomných 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy xxx xxx x přítomných 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx proti x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx věci ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx zákonem, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud není xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 ze dne 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx otázce xxx vysloven právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Ve xxxxxx xxxxxx proto lze xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. zn. II. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 ze xxx 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. IV. XX 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti x xxxx byl podán xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (včetně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxxxx subjektem xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní úpravy xxxxxxx: "I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx podstatou x xxx jej xxxxxxxxx kdykoliv v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní soud xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daň. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx omezeno na xxxx xxxx aspekty, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, resp. xx jeho interpretaci, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatků xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromého x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, jež nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx předmětem xxxxxx převedení daňového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a druhé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti jiným xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx přicházejících jako xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x de xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Podstatou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení, že xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, u xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx při nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikace xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. senát neshledal, x xxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/03, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že x demokratickém xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx pouze vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx zrušeno, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x konkursu x vyrovnání) xxx xxxx tvrzena, x xxx doplnění návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Jak je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx právní xxxx ve sporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v daném xxxxxxx třeba se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým napadeným xxxxxxxxxxx řešícím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich protiústavnosti, xxx v podstatě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx omezuje xx konstatování, xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž za xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se považoval xxx vyměření). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx institutu xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Uvedeným ustanovením, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx koncepce zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx konkursu je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX u něj xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. Z ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových subjektů, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx rovnosti účastníka xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením je xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 16/93 ze dne 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález sp. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (sp. zn. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx sice tvrdí, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx jiné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) není x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z majetku xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo by xxxx xxx uvažováno x nerovnosti na xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx stejným pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat xxxxx xx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, x nyní platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, dle něhož xx xxx konkursní x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147