Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miroslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním věřitelům.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) již x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových nedoplatků, x xxxx by xx jinak (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) součástí majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že úpadcův xxxxxxx xx sám xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 sp. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx k zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx ani z xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), stejně xxxx zákon x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx v §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o správě xxxx a poplatků x x případě, xx xxx na xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, protože daňové xxxxxx se ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náležet xx majetku tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx podává návrh xx zrušení těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" x xxxxx xx zbytku navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxx.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx právní vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx xx x úpadku, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx postavení. Xxx souběhu konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx konkursu nepřerušuje, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty ve xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx postupovat xxxxx x případě, kdy xx majetek daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx náležet do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 ZKV (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx konkursu) jen xxxxx, je-li vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx byl xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x že xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který ke xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX majetek tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. převést xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném z xxxx osobních xxxx xxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. III. ÚS 648/04 ze dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx práva, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx zrušen, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 4 ZSDP, ve xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, x xx bez xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého zdanění x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) chápána xxx jako xxxxx xx odpočet daně xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok na xxxxxxx daně) a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx protiústavnosti výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 citovaného zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx nakládání x daňovým přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx faktickém porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx a xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x případě úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx původní návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - pozn. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) xxxx xxxx třetí v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je proto xxxxx xxxxxxx i xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, x xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) byla dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx obsaženou v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, nevrátí-li správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx část, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx úhradě jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x ustanoveních, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx tento zákon xxx s účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx daňové xxxxxx je realizací xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx stanovených podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné dani xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese požadavek xx úhradu xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xx uvedeno: "Stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxx nedoplatky na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx mění x doplňuje zákon Xxxxx národní rady x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Sb. Xxxxx xx proto podílel xx schvalování pouze xxxxxxxx citované novely, x x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx tisku č. 141, projednalo plénum Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x hlediska ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, a xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tedy x ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx jako xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx od 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x xx xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx kvalifikován jako xxx. nepřímá novela xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx nároky" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho pohledávek xxxx úpadcům, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj zrevidoval, x odsouhlasil spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané hodnoty xx xxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx předčasné, xxx nové xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tím x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. a potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, zatímco xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úhradu xxxx daně, x x důsledku xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako x započtení podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x podstatě x "úkon", xxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx řízení x xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx záloha na xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty nároku xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím propojených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má přednost. X převedení přeplatku xx úhradu nedoplatku x jiné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxxxx konkursu.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx období xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) XXX
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není přípustné; xx se nevztahuje xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí a xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx přijato na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, xxx pro xxx x přítomných 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx dne 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo proti x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. v projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z ustanovení §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx zákonem, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 ze dne 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Ve zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. I. ÚS 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. zn. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. III. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti x xxxx byl xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx podstatou x xxx xxx xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužnou daň. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jedna x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na ni xxxx x xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx soukromého x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV je xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx zásady xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x níž se xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx sp. xx. XX. XX 133/04 xx dne 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nota xxxx nejsou xx xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto předmětem xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako vlastníka, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, resp. xxxxxxx xxxx oproti jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a de xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx, že xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx upravená x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u kterých xx při xxxxxxxxx x jejich daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx a aplikace xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
47. X námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již ve xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx povinností xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x formulovat, co xx konkrétním xxxxxx, x xxx, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx takový výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x konkursu x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, x xxx doplnění návrhu xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx irelevantní.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že nemůže x uvedené právní xxxx ve sporu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že bez xxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu ve xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud nepublikován, x elektronické podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti, xxx x xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a zákona x. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, dle xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani x xxxxxxxxx xx použije xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx placení daní (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků), je xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x správě xxxx x poplatků, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxx přijatých x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech vyhlášených xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx ostatním věřitelům. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xxx vytváří překážku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek státu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx daňových subjektů, x xx úpadců, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx aplikována z xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx kterém srovnatelném xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že prohlášení xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx jsou aplikována x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího pohledu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx nutné xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x důsledku xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x čem takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti totiž xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo daňový xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx nedostává xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. státu). Xx xxxxx obecně připomenout, xx úpadce xx xxxx jiné postavení xxx xxxxxxxx. Pokud xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx majetku x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) xxxxxx o konkursu x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147