Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jímž se xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx x xxxx před prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx xx xxx xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 sp. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 občanského zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx je stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, protože daňové xxxxxx se ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x osobních účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (viz dále).

II.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení těchto xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx interpretačního pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx neumožňuje, neboť §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx založen xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná procesní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu účelem xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx x rámci daňového xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx ani xx prohlášení konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale zároveň xxxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 odst. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx rozporu s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není stanoveno, xx xx xxxxxxx xxxx mohl nebo xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, kdy xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého xxxxx xx xxxxxxxx) jen xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, co byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx se xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx být xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx do konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX majetek tvořící xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto vymezení xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. převést xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném z xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx zásady priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které podle xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých daňověprávních xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových zákonech - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty dle §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zákonech, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx a daňového xxxxxx, kdy pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx dani, x xx bez xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx stejného typu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně na xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx do 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při souběhu x konkursním řízením, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), podle něhož xxx daně x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních ustanovení xxxx postupem xxx §64 a násl. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx v xxxxx xxxxxxx nabízel, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx tak xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx konkursními xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxx nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X doplnění xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxxx x souvislosti x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx do 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx bod 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x to xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx část, která xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx zákonodárce a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zrušené xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. v ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx celý nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx DPH, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je vratitelným xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx platí xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x ustanoveních, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podal xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x souladu s xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx daňové xxxxxx xx realizací xxxx a povinností xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je výběr xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. zakotvena i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx zákona xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx požádat a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx. V průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. red.) č. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx x. 17/2000 Sb. Senát xx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x v důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), přičemž x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, x ustanovení §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx i xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jde tedy x ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud naloží x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx i za xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kdyby napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zejména xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z režimu xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx prohlášením konkursu x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zrevidoval, x odsouhlasil spolu x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však x ohledem xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx jako předčasné, xxx xxxx žaloby x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX lze xxxxxxx námitky navrhovatele, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této souvislosti xx třeba se xxxxxxxx nad povahou xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx formálně se x ustanovení xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "xxxx", kterým xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož daňového xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento správce xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx nároku xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx přeplatku xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx považuje xxx, xxxxx následuje po xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Ustanovení §105 zákona č. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: započtení na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu
§33 odst. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
V.
Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx pro xxx z xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x vydány v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx bylo (jako xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x nastolené otázce xxx vysloven právní xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt soukromého xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, např. xxxxx sp. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. X. ÚS 713/05 ze dne 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. III. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x souvislosti x xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (včetně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 odst. 4 ZSDP, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo x xxxxxxx stanovisko xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového xxxxxxxx. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx za trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, pokud vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e) x §64 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x práva veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež nota xxxx nejsou ve xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované věci xx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež uvedenou xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 věty xxxx a xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xx svých důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x násl. zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, u kterých xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení před xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojena x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právo se xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx, kdy určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a druhá xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 6, nález x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, str. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, který xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, který odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, co xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový výklad, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx této situace xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu xx xxxx sp. zn. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx závěry zde xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešícím xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití výkladu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx xxxxxx přeplatku x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx institutu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx koncepce zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx překážku x postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, přičemž xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xx xxxxxx míře jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří jsou xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti použití xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx započtení). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto smyslu, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. zn. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - viz xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx je nutné xxxx v úvahu x to, že xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. státu). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx postavení xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz je xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx uvažováno x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx bude zahrnut xx konkursní podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek a xxxxxx xxxxxxxx žádné xx svých specifických xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147