Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X doplnění návrhu xx dne 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx textu:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x v případě xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. red.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx věci žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x prohlášení konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx v xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) součástí majetku xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 XXXX xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 sp. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx není ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků lex xxxxxxxx, neboť uvedené xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx jeden x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x x případě, xx byl na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx druhé XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musí jej xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Otázka, xxx žalobce xx xx xxxx právo xx xxxxxxx přeplatku, xxxx být posuzována xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený nadměrný xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx majetku tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx podstaty xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx veřejnoprávního daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx věci xxxxxx, jsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx nich odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. III. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, co xx rozumí přeplatkem, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx státu reprezentovanému xxxxxxxx daně, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. I x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), ale xx platí pro xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx správcem xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx konkursního x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx jednak xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení konkursu xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, v xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx institutu xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx zvláštním druhem xx nadměrný xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpise xxx x jiném xxxxxx xxxx stanoveno, xx by xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx jinak x případě, xxx xx majetek daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx ve xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x daňovému subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho dlužníkem, xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx dani je xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX majetek tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že institut xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx uvedených právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx xx zcela jednoznačný x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za správcem xxxx-xxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx konformním výkladem xx vytvořena nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, kdy pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Evropské xxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) chápána xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) a xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností plátce xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důrazem na xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním řízením, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx daně x xxxxxxxx ukládat xxx xx základě zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx subjektům, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i nadále xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xx xxxx Ústavnímu xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx xx součástí xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - pozn. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (viz část xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx část, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - a to x úpadce nikoli xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného odpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů zákonodárce, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx realizací xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané hodnoty x případě, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, která xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx k úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx anebo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně postupuje xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx platilo do 30. dubna 2004, xxx bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx xxxxx č. 141, projednalo plénum Xxxxxx xx své 15. schůzi xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), přičemž x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, a lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x hlediska ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx lze usuzovat, xx Xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, a xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zákon, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx v minulosti Xxxxxxx soud již xxxxxxxx vyslovil (a xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx vyvstává otázka, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx by mohl xxx kvalifikován jako xxx. nepřímá novela xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo by xxx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka desetiletí x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx dále x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Posuzování této xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nové xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě platného xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebude aplikovat xxxx plátci xxxx x přidané xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní instituty xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx daně, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dřívějších nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x započtení přeplatku, xxxxxxxx formálně se x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", a to xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x případě, kdy xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx x "xxxx", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx intenzita této xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového nedoplatku, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx daně, u xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx však do xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx od uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb.
Xxx xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx použít prostředky, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx přijato na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy pro xxx z přítomných 187 poslanců hlasovalo 94 a 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, která x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Sb., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x projednání návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. I. XX 713/05 ze dne 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx sp. xx. III. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. XXX. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx byl podán xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. III. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem veřejného xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx subjektem xx úpadce, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Ústavnímu xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné uvedl:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx x ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x výkladových alternativ xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx i xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx dani xxxx.
41. Ústavní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva soukromého x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x níž se xxxxxxxx v řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. II. ÚS 133/04 xx xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx se domnívat, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od obecného xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem vymezený xxxxxxx xxxxxx reguluje. X posuzované věci xx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx speciální, která xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních pohledávek. Xxxx xxxxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nálezem xx. zn. III. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spojena s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat právo xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona xx xxxx třeba v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (je-li takový xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Jak je xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xx sporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, xxx shledává xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x správnosti xxxxxxxx náhledu, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx již Ústavní xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx v daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx řešícím odlišnou xxxxxxx, upravenou v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx lze xxx xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se použije xx úhradu případného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení daní (xxxx šestá zákona x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx stanoven postup xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vůči xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxx souvislosti x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx použití xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. V xxxxx směru xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx od xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako věřitel xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx za předpokladu xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx docházet x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy i xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x obraně práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), kteří xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. státu). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydáván xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti na xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně odlišné xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x případného xxxxxxxxx, xxxxx bude zahrnut xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši v xxxxx rozvrhového řízení.
64. Xxxxxxx postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx se xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud zabýval x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx návrh podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Ústavy a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147