Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, a xx x v xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění a xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxxxx konkursu. V xxxxx případě se xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx činnosti x funkčních požitků.
3. Xxx krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx trvání konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx jinak (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxx přihlásit xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, že zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neupravují stejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Institut započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 občanského xxxxxxxx, §358 až 364 xxxxxxxxxx zákoníku), stejně xxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxx se xxxxxxx x správě xxxx x poplatků x x případě, xx xxx na xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty druhé XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x osobních xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Otázka, xxx žalobce xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx podstaty podle §18 XXX, protože xx xx jednalo x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soud xx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx nich odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx výslovně stanoví, xx pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx vrátí, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 ve xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném stanovisku (xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem daňového xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx založen na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx je x úpadku, a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Účastníci xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového řízení xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, a xx jednak jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx daňového xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx konkursu nepřerušuje, x jednak jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx i §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Důraz xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x něhož xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx zvláštním xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx z přidané xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané hodnoty, xxxx náležet do xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx s ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx případný daňový xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx vrácení xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx podstatu zpeněžit, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. není-li evidován xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek vznikl xxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx důvodu v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, skrze xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx uvedených právních xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxx jednoznačný x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x konkursu x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být věcí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, a xx bez ohledu xx možný vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) chápána xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok na xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), podle xxxxx xxx daně x xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V doplnění xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx případe xx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) byla xxxx třetí v xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných principech xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které i xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx úmysl zákonodárce, x xx že xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odstavci 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Ani x uvedeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx právní xxxxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - a xx x úpadce nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud podal xxxxx. Navrhnout zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §37a zákona o xxxx z přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že daňové xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, je založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx daně xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx jiný správce xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxx nedoplatky na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Sb.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované xxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. red.), přičemž x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx naloží x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx x minulosti Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx vyslovil (x xx i xx xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Xx.), xx xx nerozhodující, zda xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx jde x xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět k xxxx ústavně konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vzít v xxxxx, xx ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx v podstatě xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx odůvodnitelná a xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x novým zákonem, xx v případě xxxxxxxxxx odpočtu daně x přidané hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx konkrétní případ xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx jednoznačný závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být s xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady vyslovené x §2 odst. 8 ZSDP. Protiústavnost xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na xxxxxx xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x to xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x započtení xxxxx §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx intenzita této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku u xxxx daně xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx požadavek došel xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx nároku xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením x xx prohlášení konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x přidané hodnoty xx období xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx z přítomných 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 a 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x xxx souvisejících, xxxxx dosavadní právní xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx zákonem, jehož xx být při xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx autoritativně xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx bylo (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 ze dne 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx otázce xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. X. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (N 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. XXX. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. IV. XX 408/05 xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 ZSDP, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x x případě, xx xxxxxxx subjektem xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx nedoplatek xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx přihlásit do xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx spjata xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e) x §64 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx postup podle §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na ni xxxx x xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx omezeno na xxxx jeho aspekty, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatků xx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx práva xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), nález xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x této souvislosti xxxxxxxxxxx i relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X posuzované věci xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před obecnou xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na mysli, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 věty xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Z uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx názoru navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X námitce xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx neshledal, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, a druhá xxxxxxx, není dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, nález x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právem, x xxx, kde xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (je-li takový xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx dotčené ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. xxx xxxx zrušeno, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx návaznosti xx xxxxx x konkursu x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx z návrhu, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. zn. XX. ÚS 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) a xx závěry xxx xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x s xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž za xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx použije xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx druhů daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx koncepce xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx směru neshledal Xxxxxxx xxxx důvod xx odchylovat xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla vyřešena.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je nutné xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to odpovídá xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Z ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx vytváří překážku x xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x to xxxxxx, xxxx daňových subjektů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx daně na xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx přípustné), xxxxx xxxxxx ve srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx straně daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx jeho působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx je xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147