Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx prohlášení konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), která xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě se xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu. (ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx nedoplatku xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (mimo xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx totožné xxxxxx xxx z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §40 odst. 11 věty druhé XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxx způsobem taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Otázka, xxx žalobce má xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený nadměrný xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx dále).

XX.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx podává návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nich odhlédnout. Xxxx xx xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu sp. xx. XXX. ÚS 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, z xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí zásada xxxxxxxx (§2 odst. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx správcem xxxx stejná procesní xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxx postavení, x xx jednak xxxx xxxxxxx daně realizující xxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx své postavení xxxxxx moci veřejné xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a zákona č. 588/1992 Sb., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně podle §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxx, x nikoliv k xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v jiném xxxxxx xxxx stanoveno, xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx na dani x přidané hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxxx dlužníkovi v xxx prohlášení xxxxxxxx x kterého xxxxx xx konkursu) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV, xxxxx se xxxxxxx x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx být xxx xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx vrácení xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x že xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx, který ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx za předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. není-li evidován xx xxxxxx x xxxx osobních účtů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx v xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x daňových xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty dle §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx vyplývá explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx zcela jednoznačný x nepřipouští xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx názoru nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, je v xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx daně na xxxxxx (nárok xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx při nakládání x daňovým xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), xxxxx xxxxx xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, který xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx by xxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x nichž xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx ustanovení x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx v xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupem správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x jeho xxxxxxxx, xxxx původní návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx řízení nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) byla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které x xxxx zrušení zákona x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx si xx xxxxx skutečnosti, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx přeplatek se xxxxxx postupem xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx do xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx nikoli xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x platném xxxxx, xxxxxxx z xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx tomu bylo x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x účinností xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, je založen xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx nárok na xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx úpravu vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx daně postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx s Ústavou x s naším xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x zákonem č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx schvalování xxxxx xxxxxxxx citované novely, x v xxxxxxxx xxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx soudit, že Xxxxx ustanovení nepokládal x xxxxxxxx ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Senát x xxxx ustanovení nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, a xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx soud naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx situace, kdy xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx vyslovil (a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Sb.), že xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. již xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, x xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx tři roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování této xxxxxx xx však x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX. Protiústavnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti finanční xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx plátci daně x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx jeho xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx správci daně xxxxxx přeplatek na xxxx xx úhradu xxxx daně, x x důsledku této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx jasně xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", a to xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx započtení je xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zachovává i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců v xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou mez x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx záloha xx xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx přeplatkem uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový dlužník xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a to x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: započtení xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato na 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. schůzi dne 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, která x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx návrh na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Vzhledem x xxxx, že v xxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. XXX. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx uvedené jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti s xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx institutem veřejného xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, stručně řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po prohlášení xxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx prohlášení konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou obecnou xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu daňové xxxxxx nepřerušuje, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx x jedna x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, podle xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx jeho interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx i x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx započtení soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně právní xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X posuzované věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před obecnou xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx rozbor jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx takové má xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základní, které xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci však xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx protiústavních daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného daňového xxxxxx upravená v §2 odst. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx a aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem.
47. X námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení xxxx postupem dle §64 x násl. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx nálezem xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupovat xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxx konformního výkladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx třeba v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, navíc xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx návaznosti xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, a xxx doplnění návrhu xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx irelevantní.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X závazným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) a xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace příslušných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x x přihlédnutím x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (přičemž za xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x jejího xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx a xxxxxxxxx se použije xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení daní (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nedoplatkům xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, kdy tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. V xxxxx směru xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx vyřešena.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, primát jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx dle ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx umožněno xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Účelem citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx případě spočívající x nemožnosti použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením xx xxxxx samostatně, i x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx pohledu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je nutné xxxx v úvahu x xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx souladného výkladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (nedoplatek xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx řízení. Přeplatek xx nedostává xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy slouží x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její poměrné xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx obecně připomenout, xx úpadce xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx všech věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx postavení konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x případného přeplatku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat xxxxx xx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x konkursu x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx xx pro konkursní x vyrovnávací řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace
Xxxxxx předpis č. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 19, xxx. 147