Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty první xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", se xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních požitků.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx, nesmí být xx trvání konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a pohledávky xxxxxx jsou (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup podle §64 ZSDP xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 sp. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxx. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x také v §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx náležet xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se jednalo x neopodstatněný xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (viz xxxx).
II.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, avšak x daném případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení a xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rovném xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx správce xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x rámci daňového xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně ani xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci veřejné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx být, x xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. e) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 3 XXXX xx vztahu x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x není xxx xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x případě, xxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx prohlášení konkursu x xxxxxxx xxxxx xx konkursu) jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byl xx jeho majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx případný daňový xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem, xxxx je xxxx, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného práva x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. není-li xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není rozhodné, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x předmětné xxxx je xxx xxxxx podstatný názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, které xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - daňový přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. daňový xxxxxxxxx vratitelný, nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxx §2 odst. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x okamžikem xxxxxx zákonného veřejnoprávního xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 odst. 4 ZSDP, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx právních xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx xxxx, a xx bez ohledu xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého zdanění x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx navázaná xx xxxx stejného xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx výkladu xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x rámci daňového xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxx takový xxxxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx uvedl, xx vzhledem ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci bez xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xx provedení jeho xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x to x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákonodárce a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. Xxx x uvedeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx část, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x úpadce xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, je založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován jako xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx k úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx anebo, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže vznikne xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxx xxxx správce xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx doplňuje ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x správě daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Sb.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx schvalování pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy k xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku x. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx soudit, xx Xxxxx xxxxxxxxxx nepokládal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx svým usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx s návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, kdy xx v minulosti Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx vyslovil (a xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx dospět k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, x xx by xxxx xxx kvalifikován jako xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o konkursu x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx by xxx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato výjimka, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx zrevidoval, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým zákonem, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx žaloby x stížnosti v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x potažmo x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 odst. 8 ZSDP. Protiústavnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plátcům - "neúpadcům" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x to xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx §580 občanského zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx zachovává i x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou daňovou xxxxxxxxx xx dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx téhož daňového xxxxxxxx u jiného xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx daně, x něhož xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx daně xx daňový dlužník xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona č. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 věta třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx prohlášení konkursu.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Xxx uplatnění daně x xxxxxxx hodnoty xx období přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx z přítomných 188 poslanců hlasovalo 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x přidané hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x přítomných 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 72/06 ze dne 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, dle něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. I. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. III. ÚS 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti s xxxx xxx xxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx řečeno, x právní úpravy xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím spjata xxxx dvojí xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx i jedna x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, podle xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx i xxxxxx xxxxx započtení dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí od xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou úpravou, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. nález sp. xx. PI. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), nález xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Logik als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení reguluje. X xxxxxxxxxx věci xx tímto předmětem xxxxxx převedení daňového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u kterých xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
48. Nadto x této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je povinností xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, není xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech státních xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Pl. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx porušena (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, navíc za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) xxx xxxx tvrzena, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Jak je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x uvedené právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a následně xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X závazným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Sbírce nálezů x usnesení Ústavního xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v daném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném vztahu xxx nutnosti jejich xxxxxxxx aplikace x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx námitky týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu, x xx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž za xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx neshledává důvod xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), je xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů daní xxxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxx dlužníků, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP po xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx odchylovat od xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vyřešena.
Xx proto xxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to odpovídá xxxxxxxxx úcty k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx znevýhodněn, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx daňových subjektů, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx prováděného daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x daňovým přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 XXXX xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx na dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x ohledem na xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních právech xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx v xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx jiné xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx přeplatek vydáván xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Mohlo by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku v xxxxxxx exekuce apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxx uspokojen i x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx výši x xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx využívat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho působnosti, xxxxx xx jej xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147