Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. V xxxxx případě xx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (a xxxxxxx) xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí být xx xxxxxx konkursu xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx právních vztahů x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 věty druhé XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Otázka, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku, xxxx xxx posuzována xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx majetku tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx podstaty xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se jednalo x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx argumentace totožná xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (viz xxxx).
XX.
Právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, co xx rozumí přeplatkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx vrátí, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), ale xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak jako xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx úseku veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, v xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, účastníkem konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 odst. 11 xxxxx předpisu. Důraz xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx na dani, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx postupovat jinak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx konkursu) jen xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx byl xx jeho majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x xx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Plénum Nejvyššího xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx x právního xxxxxx, že institut xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném z xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx podstatný názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 odst. 4 x čl. 11 odst. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx i okamžikem xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty dle §37a zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx vyplývá explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svého výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx ztotožnění v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani v xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx dani, x xx bez xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx tohoto výkladu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Směrnice Xxxxxxxx unie k xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 citovaného zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx tak xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx by xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx právní úpravy xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx setrvat x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavnosti, i xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, x to že xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx dle §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x podstatě xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx platí xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že xxxxx xx zrušení ustanovení §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx daně nedoplatek xx jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese xxxxxxxxx xx úhradu daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. zakotvena x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx v současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx ustanovení xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně postupuje xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. dubna 2004, xxx bylo spolu x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) č. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Senát xx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx na své 15. schůzi dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a lze xxxx soudit, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx usnesením x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Senát i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx vyslovil (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), xx xx nerozhodující, xxx xxx o vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kdyby napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx dospět x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx splňuje též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx právního xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná a xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením konkursu x v průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní případ xxxx xxxx předčasné, xxx nové xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako x xxxxxxxxx xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx institutem hmotného xxxxx, které si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx předpise, xxxxx xxx x podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx takového nedoplatku, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxx správce xxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx došel xxxxxxx xxxx, x xxxxx je evidován xxxxxx přeplatek, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X požadavku se xxxxxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xx den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení nepřerušuje x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, u xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx proti x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující napadená xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Ve xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou se xxx Ústavní soud xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález xx. xx. XXX. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. ÚS 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, stručně řečeno, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prohlášení konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu daňové xxxxxx nepřerušuje, xx x tím spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužnou daň. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx xx xx xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace druhé xxxxxxxxxxx daňového řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx přeplatků na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Při posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx ze zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. II. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx předmětem xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx daňových nedoplatků, xxxx úprava obecná xx xxxxxxxx ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx nálezu tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx na mysli, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. správce xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx daně by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem dle §64 a násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Pl. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx nalézat právo xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx třeba v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx návaznosti na xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx této situace xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu ve xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném vztahu xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx aplikace x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud se x ohledem na xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy týkající xx placení xxxx (xxxx šestá zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx koncepce xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx vyřešena.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), přičemž xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako věřitel xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x úpadku, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx za předpokladu xxxxxxx uplatnění jeho xxxxxxxxxx podle §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, resp. xxxxxx xxxx větší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xxx xxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx dle ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx jejichž majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx daňové xxxxxx omezení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx započtení). Právě x ohledem na xxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. PI. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. ÚS 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx x to, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (nedoplatek xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx daňový xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx vždy slouží x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) správce daně (xxxx. xxxxx). Je xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx úpadce xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx vydáván xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx xxx uvažováno x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x případného přeplatku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx rozvrhového řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se již, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx by xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx konkursní x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147