Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost spatřoval x postupu xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních požitků.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xx trvání konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x když by xx jinak (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) součástí majetku xxxx konkursní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx není ve xxxxxx x zákonu x správě xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx právních xxxxxx x nejsou totožné xxxxxx ani z xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože daňové xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty druhé XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Otázka, xxx xxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náležet xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx veřejnoprávního daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (xxx xxxx).

XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx odhlédnout. Xxxx xx xx xxxxx interpretačního pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx dlužník o xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx vrátí, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, z xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx právní xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx před správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Účastníci xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx souběhu konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx správce daně xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení konkursu xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 odst. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x úhradě xxxxx na dani, x xxxxxxx k xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx na dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx smyslu §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, je-li vratitelný. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xx vztahu x daňovému subjektu xxxx, xx xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohledávkou daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx zdůvodněn xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx uvedeným x §27 x 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z právního xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx nedoplatků, x xx i x xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx evidován xx žádném z xxxx osobních účtů xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx je pro xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady priority xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako takové xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu působí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x daňových xxxxxxxx - daňový přeplatek xxx §64 odst. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx vhodné xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx právních institutů xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx x přidané xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, x xx xxx xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, x xx xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, je v xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx daně xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx odpočet xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx daně) a xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx byl xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx upřednostnění ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, který xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x těm, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, u nichž xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx konkursních věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx daňovém řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx prohlášení konkursu. X tomto xxxxxxx xx postupuje podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) byla xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx. xx i nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxx vrátit daňovému xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx je součástí xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz část xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odstavci 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx tomu xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xx výběr xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na dani x přidané hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxx nevznese požadavek xx úhradu xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na vznik xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nedoplatky xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že ustanovení §37a zákona č. 586/1992 Xx. (sic - xxxx. red.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) č. 588/1992 Xx. xxx §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Senát xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx soudit, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svým usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., kterým se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx x ustanovení, xxxxx xxxx schváleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z těchto xxxxxx lze předpokládat, xx s návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Lze xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx vzniklý před xxxxxxxxxxx či po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo by xxx na posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx tři xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj zrevidoval, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Posuzování xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úhradu xxxx daně, x x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku závazku xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx si xxxx prvky alespoň xxxxxxxx zachovává x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, neboť xxx x xxxxxxxx x "úkon", xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx nároku xx jeho xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx bude požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li v xxxx jeho uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx dne 26.2.2004, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x projednání xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak je xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho ústavní xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx bylo (xxxx xxxx zákon) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Ve zbytku xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. I. XX 713/05 xx dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. III. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl podán xxxxxxx (i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Ústavnímu xxxxx bylo xxxxx x odlišné stanovisko xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze jej xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx dlužnou xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx použít prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxx. e) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx i výklad xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, omezující jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx omezeno na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxx xxxx.
41. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. II. XX 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx nejsou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je určení xxxx, která je xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecná xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx k závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx přicházejících jako xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx postupem xxxxxxx daně by xxxx porušena zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení souvisejících xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx nálezem xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx spojena s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod postupovat xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx předchozí veřejně xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, že x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x mezinárodních smluv. X xxxxx myslitelných xxxxxxx zákona je xxxx třeba x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx xxxxx), a xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx by xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Námitka ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o konkursu x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Xxx je xxxxxx x návrhu, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx použít napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, x následně xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx závěry zde xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x x přihlédnutím x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx dani x přidané hodnoty xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx institutu daně x přidané hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx výhradně z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxx xx odchylovat od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx pak třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění a xx facto xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx v úpadku, xxxx nijak znevýhodněn, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxx xxxxxxx překážku x postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání, xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx xxxx aplikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x daňovým přeplatkem xxxxxx aplikována x xxxxxx jejich ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx řízení, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke státu xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, i x hlediska možných xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě daňových xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího pohledu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - viz xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, xxxxx x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx majetku v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x tomto xxxxx jeho postavení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného správcem xxxx) jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx bylo uvedeno, Xxxxxxx xxxx zabýval x dospěl x xxxxxx, že správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx využívat žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, zamítl dle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Vzhledem k xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx vázán xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, se xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx pro konkursní x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147