Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkursu započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již v xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x když xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxx s §6 XXX) součástí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil nebo xxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, že xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k zákonu x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358 až 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, protože xx se jednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx rozumí přeplatkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), ale xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x úpadku, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, v xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, xxxxx i §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx mohl xxxx xxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být jen xxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x že přeplatek xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x vratitelný přeplatek, xx. není-li xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx xxxxxxxx - daňový přeplatek xxx §64 odst. 1 XXXX., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx vhodné xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty dle §37a xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x daňových zákonech, xxx ani x xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky daňového xxxxxxxx-xxxxxx za správcem xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být xxxx xxxxxxxx názoru nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxx ohledu xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (vlastní daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností plátce xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxx takový xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle něhož xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx skupiny daňových xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím konkursním xxxxxx, u xxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx ustanovení, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxxxxxxxxxx uvedl, xx vzhledem xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., které x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx věci Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx je součástí xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxx zrušené větě xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Ani x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu xxxx, xxxxx zůstane xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx platná právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx DPH, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení však Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx daně xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx daně, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx anebo, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Jestliže vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u téhož xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ze zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx vznikne vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní rady x. 588/1992 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx citované xxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx tisku x. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx své 15. schůzi dne 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), přičemž x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a lze xxxx soudit, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Senát x xxxx ustanovení nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx novelizováno jen xxxxxx, x to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., kterým se xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Senátu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx vyslovil (x xx x xx xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Xx.), že xx nerozhodující, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální úpravu x napadenému xxxxxxxxxx, xx nebylo zrušení xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx však, xxx splňuje xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx by xxx na posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka desetiletí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx zrevidoval, x odsouhlasil xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxx nebude x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování této xxxxxx xx však x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení daňových xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx ustanovení, které xxxxxx být s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci daně x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní instituty xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba se xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxx daně, a x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit zaniká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx jasně xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx hovoří xxxxx o úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x započtení xxxxx §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x je dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx však xx xxx lhůty xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, má přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu nedoplatku x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxx: započtení xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx není přípustné; xx se nevztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x přítomných 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx hlasovala xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu oprávněn x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jak je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikováno, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxx práv x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. zn. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx daňovým subjektem xx úpadce, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x právní úpravy xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx podstatou x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z přidané xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx dvojí možná xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx k ustanovení §37a odst. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx i jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx takový xx xxxxxxxx postup podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, omezující jeho xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení konkursu xx omezeno xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx daňový xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, resp. xx xxxx interpretaci, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího možnost xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromého x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, že xxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi obecným x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx od obecného xxxxxxxx odchýlit." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx stupně právní xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X posuzované věci xx xxxxx předmětem xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava obecná xx vymezena ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx x pozici xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Z uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx věci xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx názoru navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX, neboť by xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla aplikována, xxxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud zaměřil xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že nálezem xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. xxxxx neshledal, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace jednoduchého xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx je povinností xxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, nález x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx připustit užití xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx smluv. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, navíc za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx rozhodnout, neboť xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx podrobně xxxxxxxx x nálezu ve xxxx xx. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 ZSDP xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x s xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx neshledává důvod xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx daň xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení daní (xxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx třeba se xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx směru xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx vyřešena.
Xx proto možné xxxxxxx shodně konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx facto mu xxxxxxxxxx privilegované postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako věřitel xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx znevýhodněn, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx pohledávek státu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x to úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxx nakládání s xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx úpadce v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx všechny daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost x obraně práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx pro daňové xxxxxx omezení, v xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx samostatně, i x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx jsou aplikována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx svobodní a xxxxx v důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 33/96 ze dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, xxxxx x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (nedoplatek xx dani) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx daňový xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx jiné postavení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz xx xxxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx v důsledku xxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxx postavení xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx postavení konkursního xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nutné x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147