Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x v xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Navrhovatel uvedl, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx přeplatek xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx být xx xxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xx xxxxx (mimo xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 XXXX by xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze dne 19.9.2001 sp. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval zejména xxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k zákonu x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxx vztahů x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358 až 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx subjekt prohlášen xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li správce xxxx podle §62 XXXX na některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 až 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty podle §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx totožná xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx dále).
XX.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podává xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx nich odhlédnout. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; nevrací xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace ve xxxxxxxx finančního úřadu.
X uvedeném stanovisku (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, jejichž xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x úpadku, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu konkursního x xxxxxxxx řízení xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx xxxxxx xxxx x rámci daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx rovné postavení x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a zákona č. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx i §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x něhož plyne, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x úhradě xxxxx na xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není stanoveno, xx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, xxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, co byl xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx jen xxxxxx přeplatek, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx přeplatek xx xxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx zdůvodněn xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX majetek tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx majetek xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx nedoplatků, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx evidován xx žádném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx nebo po xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xx xxx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx vymezení xxxxxx právních institutů xx xxxxx jednoznačný x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zákonech, xxx xxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx možný vznik xxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx daně xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxx jako xxxxx xx odpočet xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx zákona x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x rámci daňového xxxxxx xxx souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxx xx při nakládání x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, avšak x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla aplikována x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxx daňového xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o úpadku x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případe xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných principech xxxx obsažena i x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx je xxxxx skutečnosti, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., kterým xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je součástí xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx obsaženou v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. Xxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý nárokovaný xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu část, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná právní xxxxxx pokládá xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x platném xxxxx, vychází x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podal xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je výběr xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx xxxx anebo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiného správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné dani xxxx xxxx správce xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x současném xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nedoplatky xx xxxxxx. Xx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Senát Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (sic - pozn. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb.) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx bylo xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a novelizován zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx problematické.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Senát i xxxx ustanovení nepokládal xx ústavně nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, a to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx.), že xx nerozhodující, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, a xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. nepřímá novela xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx by xxx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x xxxxx zákonem, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platného xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX lze xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, a tím x porušení čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ze které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 8 ZSDP. Protiústavnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx na xxxxxx xxxx daně, a x důsledku xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku závazku xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx podle §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x případě, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x podstatě x "úkon", kterým xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx nezbytnou mez x xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u jiného xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx tento správce xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx výkaz nedoplatků xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, zda xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx dne 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm hlasovala xx své 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx soud konstatuje, xx jak je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 ze dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. III. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález sp. xx. III. ÚS 38/05 ze xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. IV. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx vzniklý před xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového xxxxxxxx. XX. Xxxxxx nedoplatek xxxxxxx po prohlášení xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek nelze xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
V nálezu xx. xx. III. XX 648/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx dvojí možná xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx dlužnou xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x výkladových alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x výklad xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný daňový xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, resp. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatků xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, které je xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx sp. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx od obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx inkluse, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Obecnou je xxxx právní úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého prima xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení reguluje. X posuzované věci xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež uvedenou xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx posuzování daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx každý právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx však xx svých důsledcích xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx protiústavních daňověprávních xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxx prováděného daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, neboť by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, u xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla aplikována, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx x aplikace xxxxxx ustanovení před xxxxxx zrušením, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich je x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, není dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx připustit užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx (je-li takový xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, navíc za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých ustanovení (xxx návaznosti na xxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx tvrzena, x xxx doplnění xxxxxx xx navrhovatel xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Xxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx ve xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx x s přihlédnutím x argumentaci návrhu xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx institutu daně x přidané hodnoty x xxxxxx účelu. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx neshledává důvod xx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, dle xxxxx xxx daň xxxxxx přeplatkem na xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x poplatků), je xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx koncepce xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx výhradně z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx přijatých x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla vyřešena.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, je xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx překážku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 x §64 odst. 2 ZSDP.
V xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx by xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových subjektů, xx jejichž majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx mají x xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do veškerých xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx samostatně, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x porušení xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx sp. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx daňový xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává do xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx její poměrné xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek vydáván xx prospěch konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx jiných věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx výši v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx xx xxx, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx zabýval x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat žádné xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Vzhledem k xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx vázán xxxxxxx návrhu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx xxx konkursní x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147