Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní návrh (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn v xxx smyslu, že xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě se xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx účinnosti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx závislé činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní podstaty xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx přeplatek xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x když by xx xxxxx (mimo xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx za trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxx. dualismu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x souladu se xxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x v případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, musí jej xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx žalobce xx xx nemá xxxxx xx xxxxxxx přeplatku, xxxx být posuzována xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 ZKV, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V podrobnostech xx xxxxxxxxxxx totožná xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx dále).

XX.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podává návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx je vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, co xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx vrátí, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném stanovisku (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx správních xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 odst. 2 XXXX stanovení a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx daně xxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxx, v xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Sb., §64 x §59 odst. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen na xxxxxxxx uvedené ustanovení, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním xxxxxx xx nadměrný odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 3 XXXX xx vztahu x daňovému subjektu, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x úhradě xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x není zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx majetek daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx prohlášení konkursu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) jen xxxxx, xx-xx vratitelný. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xx xxxxxx x daňovému subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx zdůvodněn xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto vymezení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx prohlášen konkurs. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x vratitelný xxxxxxxxx, xx. není-li evidován xx xxxxxx x xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx není rozhodné, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu konstatoval, xx v xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX je zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení obou xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx znění platném xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 ZSDP, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových zákonech, xxx xxx v xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací období xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx stejného xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx výkladu xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Směrnice Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) chápána xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), jenž je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní xxxxxx x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) věřitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním řízením, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"), podle něhož xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx nabízel, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx skupiny daňových xxxxxxxx, x to xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx by xxxx ustanovení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx původní návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první zákona x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) byla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx č. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx úmysl zákonodárce, x xx xx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze tato xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem dle §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Ani x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx, xxxxx zůstane jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného odpočtu, xxxxx je vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx xxxxx, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx, xx nemá xxxxx nedoplatky xx xxxxxx. Do ustanovení xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. red.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v důsledku xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o dani x přidané hodnoty xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Senát i xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx ústavně nekonformní.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx novelizováno jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x rozpravy x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze předpokládat, xx s xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx konstatovat, xx xx situace, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx vyslovil (a xx x za xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x kdyby napadené xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zejména xxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx právního stavu xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, a xx by mohl xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. nepřímá novela xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná a xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, provedenou xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx stát xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování této xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní případ xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolává. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x důsledku této xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx se x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x započtení podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelem xxxxxxxx nerovnost xx x hlediska těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení a xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx dani, x které přeplatek xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je evidován xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxx vrácením, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li x xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x něhož je xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení přeplatku xx úhradu nedoplatku x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx vzniku přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 věta třetí
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) XXX
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou ve xxxxxx xxxxx xx 27. schůzi dne 26.2.2004, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx proti. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx obsahující napadená xxxxxxxxxx xxxx přijaty x vydány v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání návrhu x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx z ustanovení §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x tím souvisejících, xxxxx dosavadní právní xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx věci ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx pro meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 xx dne 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. II. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx sp. xx. III. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. XXX. XX 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. zn. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. IV. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné i xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti s xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx daňovým subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo x xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, stručně řečeno, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových nedoplatků xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou obecnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jedna x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx xxxxxx se xxxxxxxx postup xxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx soukromého x práva xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, že xxx z předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] a x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx před obecnou xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx neakceptují, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikace xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K námitce xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupovat xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, nález x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X mnoha myslitelných xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx porušena (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci jiných xxxxxx veřejné moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, navíc xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx návaznosti na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx irelevantní.
50. Jak xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x uvedené xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí rovněž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně vyslovil x xxxxxx ve xxxx xx. zn. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v daném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a účelem, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnost vyplývá xx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x přihlédnutím x argumentaci návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu daně x xxxxxxx xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx přeplatkem na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx úhradu případného xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení daní (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx shodně konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx to odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát jednotlivce xxxx státem. Ten xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, jenž se xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx újmě xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, je xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx překážku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx umožněno ve xxxxxx míře jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx aplikována x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě spočívající x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), kteří xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího pohledu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání na xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx sice tvrdí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nedostává xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. státu). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpadce má xxxx jiné postavení xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx být xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku v xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, že správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejným pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je nutné x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147