Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 2. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a zákona č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost spatřoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x funkčních požitků.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx konkursu xxxxxx k úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že úpadcův xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 ZSDP by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není ve xxxxxx x zákonu x xxxxxx daní x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. dualismu xxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 občanského xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x xxxx x §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx některém x osobních účtů xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty do xxxxxxx podstaty xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx dále).

II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx přeplatkem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" x xxxxx xx zbytku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního úřadu.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx daňového, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraveného v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem daňového xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. X x daňovém řízení xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), ale xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovném postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastníkem konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx k úhradě xxxxx na xxxx, x nikoliv k xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xx vztahu x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx nejedná x nepřípustnou kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou úpadce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedeným v §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že institut xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx žádném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto x xxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. byl xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení obou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx svého výkladu (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx ani x xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vrácení xxxxxxxx přeplatku xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dani, a xx xxx xxxxxx xx možný vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xx státech Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou povinnost, xxx daň z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována jako xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména ustanovení §64 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx nakládání x daňovým xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x konkursním řízením, xxxxx xx spočíval xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina"), podle xxxxx xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx postupem xxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který by xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x probíhajícím konkursním xxxxxx, x xxxxx xx při nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx ustanovení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada procesní xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavnosti, i xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., kterým xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x úpadci, nikoli xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx platí nadále §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podal xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je založen xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx anebo, xx stanovených xxxxxxxx, x xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona vratitelný xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx u téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné dani xxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x současném xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x správě daní x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požádat a xxxxxxx daně postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že ustanovení §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx spolu x xxxxx zákonem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x zákonem č. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v důsledku xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx na své 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx soudit, že Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Senát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, a xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tedy x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx s návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx vzniklý před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, protože xxx dospět x xxxx ústavně konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít v xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx by xxxx xxx kvalifikován jako xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelou xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx dále x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx postoj zrevidoval, x odsouhlasil xxxxx x novým xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx odpočtu daně x přidané hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx jako předčasné, xxx xxxx žaloby x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx při použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. a xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení, které xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx plátci daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x to xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxx §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zachovává i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou mez x je dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije x xx úhradu daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx nedoplatek xxxxxxxx, požádá-li o xx tento správce xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx jeho vrácením, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do deseti xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xx den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx následuje po xxx vzniku přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx.
odstavec 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx není přípustné; xx xx nevztahuje xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx použít prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí a xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u nichž xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 a 65 xxxx xxxxx. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení na 27. schůzi xxx 26.2.2004, kdy xxx xxx z xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti bylo 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 bylo proti x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx oprávněn x podání xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx x výše xxxxxxxxx výslovného sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx nebylo aplikováno, xxxxx z ustanovení §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx autoritativně vyjadřovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx bylo (xxxx xxxx zákon) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x nastolené otázce xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněného xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález sp. xx. XXX. ÚS 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. XXX. ÚS 38/05 xx dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), nález sp. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), přičemž závěry xxx uvedené jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (včetně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 odst. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo známo x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx rozvrhového xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení s xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromého x práva veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Logik xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx daňových nedoplatků, xxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx obecnou xxxxxxxx, je pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden velmi xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx k xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 odst. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx právo jako xxxxx základní, které xx xxxxx xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje správce xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Podstatou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx porušena zásada xxxxxxxx rovnosti všech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx Ústavním soudem.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx spojena s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx xx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, nález x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x formulovat, co xx konkrétním xxxxxx, x xxx, xxx xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx porušena (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění upřednostnění xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, navíc xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx návaznosti xx xxxxx o konkursu x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx z návrhu, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X závazným účinkům xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx z jejich xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx zakotvena povinnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx účelu. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Uvedeným ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx stanoven postup xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx je nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění a xx facto xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx v xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u něj xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxx vytváří xxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx umožněno xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových subjektů, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx rovnosti účastníka xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx rovnocenná příležitost x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x úpadku a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou aplikována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx přípustné), kteří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx sice tvrdí, xx v xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx státu, který x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx vždy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. státu). Xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Pokud xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx xxx uvažováno x nerovnosti na xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx menší možnost xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx majetku v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx se xxx, xxx bylo uvedeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a odst. 1 zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, zamítl dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je nutné x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147