Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 9. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx o žalobě XXXx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx O.S.A., xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., spol. x x. x., xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Kč xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx úřady jsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") a xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx.

4. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, a proto xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zvýhodnil xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx stát zastoupený xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx správce xxxxxxxxx podstaty má xx xxxx právo xx xxxxxxx přeplatku xx xxxx či xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x podle xxxxxxxx předpisů veřejnoprávních, xxxxxx podle těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Městský xxxx v Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x věřitelů, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." nebo "zákon o DPH") xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 296/2007 Xx.") zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx x nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx do xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx nerovnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx použita xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Senát k xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX již xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx dne 17. xxxxx 2006 ve xxxx sp. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx ze dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx uvádí, xx argumentace navrhovatele xxxxxxxxx se pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx výše) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x DPH xxx explicitně, xx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xx něhož bylo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx výjimku x xxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx desetiletí x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "dělit". Xx na posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedená x §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x DPH, která xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů "xxxxx xxxxxx" xx uspokojení xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkursu, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 pokládal xx xxxxxx xxxxxxx konformní x obhajitelnou.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, tj. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxx: "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §105 xxxxxx o XXX zrušena x xxxxxxxxx od 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx posoudil, zda xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx platném xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, xx. xx xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx proti. Dne 12.3.2004 xxx návrh xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 xx xxx 14. xxxxxx, xxx ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx a 31 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx o xxx hlasovala na xxx 30. schůzi xxx 22. dubna 2004. Z přítomných 184 poslanců xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx účinnost xxxxxxx 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxxxxx domáhal, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2008 zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x řízení x xxxxxx žalobě bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod zastavení xxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx před skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] je Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), a to xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a nikoli xxxxxxx soukromého práva. Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxx moc, xxxx x kontextu citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx x jeho rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 (xxx výše), xx. xx. XX. XX 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], sp. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)], xx. xx. IV. XX 408/05 [nález ze xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177)]. X návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx problematikou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx ze dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxx předně xxxxxxxxxxx, že x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretací xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx konkursním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx započtení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovatelem i x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše). Xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tomto směru xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti vzájemného xxxxxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat na xxxxxx názor xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. X 10072/32), xxx xxxxx "x xxxx, aby xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx, mohlo být xxxxxxx xxx v xxxxx práva veřejného, xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsahující nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx dvou úprav xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly, xxx xxxx bene xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž překrývání, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx úprava, xxx x pohledu práva xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx vymezený předmět xxxxxx reguluje.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 (xxx xxx výše), Xxxxxxx xxxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl x závěru, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzovaly předmětnou xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 do 31.12.2007 (tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxx jiný možný xxxxxx secundum xx xxxxx legem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x souvislosti x xxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x XXX novelizovány xxxxxx insolvenční xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx. se x novelizaci zákona x XXX uvádí, xx navazuje na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX zákonem x. 296/2007 Sb. xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx svůj původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti nyní xxx derogovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i napadeným xxxxxxxxxxx, nemůže za xxxxxx platnosti a xxxxxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a napadené xxxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívá x xxxx aplikaci na xxx souzený xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxx uvedených právních xxxxxxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx práv tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx střetu základních xxxx s obecným xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxx xxxx prvé x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx každý xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx však aplikací xxxxxxxxxx ustanovení nutně x xxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de facto xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx derogace napadeného xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 ZKV u xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. újmě nikoliv xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů. Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx ve shora xxxxxxxxxx nálezech, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) ZKV xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx zákona x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx má proto x xxxxxx speciální xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx obecnou, obsaženou xx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxx xxx dříve xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx závěru x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x vztah xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV x napadeného xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX.

30. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx zdůrazňuje přednost xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o XXX představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správci xxxx) xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nejednal contra xxxxx.

31. Vycházeje x xxxx uvedených xxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx správním xxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyhověl x xxx, že x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.