Plné znění - 54/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě XXXx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx O.S.A., xxxx. x r. o., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze dne 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 7 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. x., xx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx podstaty x xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx do konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx.

4. Městský xxxx x Praze xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, x to text: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i ,xx xxxxxxxxxx konkursu.", xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť xx xxxxx ustanovením xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx argumentuje nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 544/02 [nález xx xxx 7.4.2005 (N 76/37 XxXX 75)]*, x něhož xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx] x nerespektoval xxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z věřitelů, xxxx stát zastoupený xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xx dani xx xxxxx xxxxxxxx má xxx naloženo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx z věřitelů, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení zrušil xxxx, který x xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." nebo "zákon o DPH") bylo v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 296/2007 Sb.") zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nic na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx svém vyjádření xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §105 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx řízení, xx pak xxxxxxx xx nerovnosti, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx převýší xxxxxxx xxxx daň xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx platba xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 5 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx, xxxxx zákon č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007 jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Senát x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona o XXX xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx sp. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 544/02 (xxx xxxx) xx nezdá být xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx explicitně, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx platného do 30. xxxxx 2004, xx xxxxx bylo xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx jeho pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x týkalo xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx spolu s xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xx na posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xxxxxxxx za xxxxxx ústavně xxxxxxxxx x obhajitelnou.

10. Ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxx: "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx §105 xxxxxx x XXX zrušena x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x něhož xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx platném ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

13. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx proti. Dne 12.3.2004 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 xx xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. schůzi xxx 22. dubna 2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxx návrhu vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. však bylo x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxx xxx xxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před skončením xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 [nález xx dne 6.2.2007 (xxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již zrušeno (xxxxxxx), x to xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, a xxxxxx xxxxxxx soukromého práva. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Pl. ÚS 38/06 splněny xxxxxxxx xxx meritorní projednatelnost xxxxxxxx návrhu.

17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx se xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xx dne 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx od jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xx xxx problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na jehož xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx sp. zn. X. XX 544/02 (xxx výše), xx. xx. II. XX 35/05 [nález ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [nález xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. ÚS 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.

20. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Listiny nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem daně, xxxxx by v xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přiznávala xx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx možnosti započtení xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxxxx pohledávek i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx podrobně zabýval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx výše). Xxx x tomto nálezu Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto započtení xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxx x nálezu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu XXX xx dne 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. X 10072/32), dle xxxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, mohlo být xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úprav xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxxx bene xxxxxx xx vztahu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toho, xxxxx xx úpravou xxxxxxx x která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx procesním návrhem). Xxxxxxx xx tedy xxxxxx úprava, jež x pohledu práva xxxxxxxxxxxx prima facie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. X xxxxxxxx nálezu xx. zn. XXX. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 (xxx viz výše), Xxxxxxx soud, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

24. Xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx posuzovaly předmětnou xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX oproti předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx pro období xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. do xxxxxx provedené xxxxxxx x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx neponechávající xxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadené ustanovení, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxx pokud xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., jímž xxxx vedle xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx. xx x novelizaci xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x XXX zákonem x. 296/2007 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx pro xxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, k němuž xxxxx až xx xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, změnil Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx z konkursních xxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, tak xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx před státem (čl. 1 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx základní, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, je xxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx uvedeného článku Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. X xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de xxxxx xxxxx, reprezentovanému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 XXX u xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx závěru xxxxxxx xx svými xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech, xx xxxxxxx argumentaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx dani x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním právním xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x DPH.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx contra xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x posuzované xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx ochraně základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx správním xxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx vyhověl x tím, xx x ohledem na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.