Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 9. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.

Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkursu xx plátci vrátí xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Navrhovatel xxx učinil xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. V xxxxxxx xxxx sp. xx. 11 Xx 253/2005 xx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx X.X.X., spol. x r. o., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 ze dne 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx tento xxxxxx reklamaci žalobkyně xxxxx xxxx rozhodnutí xx dne 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., spol. x x. x., xx xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx ke dni 18.7.2005 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx x funkčních požitků xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx výši 1&xxxx;825&xxxx;711 Kč. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že přeplatek xx dani, který xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xx majetkovou xxxxxxxx náležející do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřady jsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do konkursní xxxxxxxx není xxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x to text: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, a xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx argumentuje xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 544/02 [nález xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x něhož vyplývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x vyrovnání] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx naloženo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podle těch, xxxxx upravují vztahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx") xx právním pojmem xxxxxxxxx práva. X xxxxxx návrhu Městský xxxx v Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx v posuzovaném xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), x xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx původního xxxxxx, a xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") bylo x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 296/2007 Sb.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vracení nadměrného xxxxxxx x §105 xxxxxx x XXX xxxx xx zákona xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, jak xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisy x daňovém řízení, xx pak založen xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně xxx, aby nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxx právním xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx připomíná, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona x XXX xxx xxxxxxxx xx svém vyjádření x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 12/06 [xxxxx ze dne 2.7.2008 (vyhlášen xxx č. 342/2008 Sb.)]. Dále uvádí, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 (viz výše) xx nezdá xxx xxxxxxxxxxx, neboť §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platného do 30. xxxxx 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání x. 27/2000 Sb., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx úpadcům, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x xxxxxx se xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx dále x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x XXX, která xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx uspokojení xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. I. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní x obhajitelnou.

10. Ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxx věta xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §105 xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxx, x xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a 93 xxxx proti. Dne 12.3.2004 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 xx xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx x 31 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala na xxx 30. schůzi xxx 22. xxxxx 2004. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců hlasovalo 101 pro, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx účinnost xxxxxxx 1.5.2004.

14. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx ustanovení zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 296/2007 Xx. xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, tedy x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucího x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx zrušeno (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané xxxx xx adresátem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.

18. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xx xxx problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 544/02 (xxx xxxx), xx. xx. II. ÚS 35/05 [xxxxx ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457)], xx. zn. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], sp. zn. XXX. ÚS 41/05 [xxxxx ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. ÚS 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177)]. X návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 odst. 1 věty třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 zákona x správě daní x xxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx problematikou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (vyhlášen xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxx posuzovanou xxx.

20. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Listiny nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním konkursním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledávek veřejnoprávních, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx shora zmíněném xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Jak x tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nálezu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ČSR xx dne 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Boh. A 10072/32), xxx xxxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxx institutu kompensace, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx x konstatování, xx x případě xxxxxxxxx xxxx úprav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní síly, xxx nota bene xxxxxx xx vztahu xxxxxxx, nýbrž překrývání, xx určení toho, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a která xxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx reguluje.

22. X xxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/06 (xxx xxx výše), Xxxxxxx xxxx, vycházeje xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX x pozici xxxxxxxxx úpravy přednost xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.

23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy].

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nálezy a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x započtení xxxxxxxx přeplatků na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §105 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x XXX oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu". Xxxxxxxxxxx xxx xxx období xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx neponechávající správci xxxx jiný možný xxxxxx secundum xx xxxxx legem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb. xx x xxxxxxxxxx zákona x DPH xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX zákonem x. 296/2007 Xx. xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx až xx xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti nyní xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na zvýhodněné xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx jak xx vyplývá x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikaci na xxx souzený případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx práv xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Primát xxxxxxxxxxx před xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx věty xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného článku Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit majetek x vlastnické právo xxxxx vlastníků má xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou interpretací xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx výraznější xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx závěru xxxxxxx xx svými xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx má xxxxx x pozici speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, obsaženou xx zmíněných xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků (xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx posuzované xxxx, pokud jde x xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x DPH.

30. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xx xx xxxx xxxxxx odchýlit, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Sb., xxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx správním xxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyhověl x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.