Plné znění - 181/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 1 písm. x), §10 xxxx. x) xxxx první x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil poté, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §48 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., jsou x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 2 Xxx 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, xx §15 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 2.3.2004 x. x. 8069/03/FŘ 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XXX xx xxx 8.8.2003 č. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena xxx x převodu xxxxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;120 Xx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx NDL, x. r. o., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. x., xxxxxxxx B.

4. XXX xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx NSS xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změněna x x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je XXX xxxxxxx legitimován xxxxxx x podání návrhu xx vyslovení protiústavnosti xxxx zákonných xxxxxxxxxx x x takovém xxxxx, xxxxx je xxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx XXX (XXX xxx odkázal xx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Xxx 7/2005, in: x. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx právní xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx byl xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (změněno), a xx za podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx ústavnost daňového xxxxxx, neboť stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxx xxxxx a xxxx daní xxxx (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém nálezu xx. xx. XX. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [viz xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. zn. XX. XX 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx xxxxxxx xx zákonodárce "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" a xx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx judikátech Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (sp. xx. XX. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx (3) xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx označit x takovou xxx, xxxxx sice nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, která xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem jejího xxxxxxx a důvodem xxxxxxxxxxxx v naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či nález xx. xx. PI. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X další části xxxxx xxxxxx xx XXX zabývá xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx tři xxxxxxxx funkce daní - xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxx projevuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), redistribuční (xx xx důležitá xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků cyklických xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx citací x xxxx xxxxxxxx Xxxx Sokola x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx zásady daňové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxx xxx poplatníky x xx nejmenší xxxxxx xxx obyvatelstvo v xxxxxx k xxxxxx, xxxxx vynášejí panovníkovi (xxxxx). Dále XXX xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) a (2) regulativní (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx NSS xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx takovou daň, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xx stanovení xxxx xxxx neodporuje základním xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva.

7. NSS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu nemovitostí x xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Podle xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxx. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx této xxxx představovaly 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u ostatních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela okrajový. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx skupin xxxx.

8. Jádrem xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx ústavnosti daně x převodu nemovitostí, xxxxxx NSS považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. NSS provedl (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx NSS xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx by byla xxxxx XXX protiústavní xxx xxxxx, když xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx XXX nespatřuje v xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (škrtící, xxxxxxxxxxx).

9. Podle XXX xxxxxxx předmětná xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx racionality (rational xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx nelegitimitu x neracionalitu XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx XXX o xxx diskriminační, neboť xx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetku, x případě daně x xxxxxxx nemovitostí XXX xxxxx postrádá. X podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx pro xxxx činnost silný x racionální xxxxx.

10. Má-li mít xxxxx daň xxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí jsou xxxxxxxxx xxx xxx (xx. primární x xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu ani xxxxx xxxx spravedlnosti, xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobility xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx získaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxx externality touto xxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxx xxxxx daní xxxxxx zatěžovány xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xx xxxxx stát xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, co x xxxxxx roce xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x xx xxxxxx druhé současně xxxxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxx xx, že xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx placení xxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, jejichž převod xxxxxx povinnosti nepodléhá, x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatková [xxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců (xxx - pozn. xxx.)]. X případě xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx x těchto xxxxxxxxx činěné (xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX též xxxxxxxxx, xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Diskriminační x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x byty. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx výhodnější xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx deformaci trhu x xxxx. Předmětnou xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, přesáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxx xxxx xxx, xxx x kontextu daně x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx xx nemovitost xxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, podléhá xxxxx xxxxxx nejen xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc x xxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx tvoří xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Xxxxx se xxx o dvojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx problému xxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkům. X xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xx i samotné xxxxxxxxxxx nemovitostí. Protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že daňový xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxx, za xxxx xxxxxx koupí nemovitost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, a dobře xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcím, xxxxx daně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x daň asociální, xxxxxxxxxxx, nerovnou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx druhům xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující x xx rodinného života. Xx xxxxx uvedených xxxxxx NSS xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx vyjádření xx xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx schválených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx měly tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx naplněn čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod, xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx upravující xxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx." xxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" provedené xxxxx xxxxxxx. Dále Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť zahájil xxxxxxx xx v xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx účastníky x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k podanému xxxxxx vyjádřilo. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 22.10.2008 č. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x protiústavnosti xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, správců veřejných xxxxxxxx. Xxx x xxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Má povahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx ceně (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx činí xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemích Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, proč xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx právě jen xxxxx xxxx majetku, xxxxxxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxxx xxxx nemovitých od xxxxxxxxx věcí jejich xxxxxxxxxxx, hodnotou x xxxxxxxxxxxx významem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uloženým kapitálem, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxx xxxx bytů xxx účely vlastního xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxx (xxx. imputovanou xxxxx) xx xxxxxx od xxxx, xxxxx bydlí x nájemním bydlení. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx. Xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Majetek je xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x profinancovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx druhy daní.

19. Ministerstvo financí xx xxxxxxxxx i x funkcím, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x jejich následné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Redistribuční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxxxxx nemovitostí plní xxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x důchodech xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnoměrně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x výší cen xxxxxxxxxxx, ministerstvo poukázalo xx xxxxx cen xxxx xx roku 2001 do xxxx 2007, x xxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx sazby xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nárůstu xxx x roce 2004. Xxxxxxx a poptávku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxx např. výše xxxxx bytů, podpora xxxxx x oblasti xxxxxxx (např. příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxx), demografický xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x mobilitou xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je x ohledem xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetková xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x doplňkovému xxxxxxxxxx xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x zejména xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevy vlivu xxxx xxxx xx xxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxx, xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumnou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Stav x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx xx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx srovnání xxxxx struktury a xxxxxx zaměstnanosti XX x XX v xxxx 2004, xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx (xxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx x sociálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlivem xx mobilitu pracovních xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. x osob xx 30 let xx xxxxx mobilita xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x Xxxxx republice xxxx xxxx. x xxxxxxxx expertní xxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx úkon xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, xx v xxx, že poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služby poskytované xxxxxxxx sektorem, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělován x xxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx družstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x bytovém družstvu. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx x převodu xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou spojeny x členstvím x xxxxxxx družstvu. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx člena do xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx převody vlastnictví xxxx z vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx družstva nabude xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x následně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx se týče xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x převodu nemovitostí xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx od daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z příjmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx let x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx byla xxxx pořizovací, xxxxxxx xx daní z xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx. U fyzických x právnických osob xxxxxxxxx účetnictví dochází x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxx zvyšován xxxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx prodána, x xxxxxxxx účetní zůstatkovou xxxxx (xxxxx byl xxxxxxx odpisován) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxx z xxxxxx xx současně xxxxxxxx x o xxx x xxxxxxx nemovitostí.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx z 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx xx xxxx volebním xxxxxxxx.

26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (škrtícího) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx daně. X xxxxxx xx zakotvena xxxx řada xxxxxxxxxx (xx xx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx následků xxxxxxxxx událostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx), x xxx nelze hovořit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Jiří Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx mobilitu pracovní xxxx a na xxx s byty xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx České xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx x XX". X xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xx efekt zrušení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není možno xxxxx xxxxxxxx odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bydlení spíše xxxx důvody xxx xxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí, a xxxxxxx xxxx by xxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx pozitivní (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx trhu).

29. Xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh s xxxx, pokud xx xxxx xx úvahy x xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vlastnictví xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bytům xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx. xxx své xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddílu xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 a 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Jednotlivá xxxxxxxx ustanovení zní:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx první

Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx-xx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx stejné, xxxxx xxxxxx podíly xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxx.

Ustanovení §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx převody xx xxxxx převod. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx nemovitosti, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx daně.

31. X rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx v xxxxx této kontroly xxxxx přezkoumávána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní norma, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx x dalším xxxxxx aplikována. Je xxxxx nezbytné, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x daném xxxxxx aplikována. Xxx xxxxxxx x přiloženého xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. o., x společností XXX, x. r. o., xx jedné straně x xxxxxxx B. (xxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. ú. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Brno-město. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx převod nemovitostí, xxxxx byly ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než cena xxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxx informace xxx vyvodit, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před XXX jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x to xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 písm. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. x) xxxx první (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je cena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x případě, je-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zjištěná; xxxxxx xxx nepodléhá xxxx xxxxxxxx.) a §15 (Xxx xxxx 5 % xx základu xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §8, 9 x 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb., v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx a aplikována xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx NSS podle §43 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným [xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x mnohá xxxxx xxxxxxxxxx].

32. Další xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx norem. Xxx xxxx. x bodu 44 xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.1.2008 xx. xx. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných x xxxxxx x kontrole xxxxx praktikují x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxx předložena k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxx je namístě xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx různé xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, písm. X xxx X.).

33. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx v řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx 1992, xxxx před xxxxxxxxx a účinností Xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. listopadu 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změněna. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx oprávněn podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X daném xxxxxxx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, musí všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx i soudy) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podobě, x jaké xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx-xx xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/2000 xx dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektována xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do jejichž xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx roce 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx v samotném xxxxxxx intelektuální xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu Xxxxx Locka, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností, xxxx k uznání xxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx chápáno xxxx principiálně xxxxxxxxxxxx. Xx však nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx. Xxxx povahou xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) a podle xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxx politiky i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx moderních xxxxx základních práv x svobod, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči veřejné xxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ). Nicméně xxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezitelné, x xx x xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

37. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx, jednak jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hovořit x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užívání a xxxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxx v xxxxxxxx xx vlastnictví xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Maritain, J. Xxxxxx x xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Aby xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou část xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx. Xxxxx tento účel - opatřování příjmů xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vyžadoval xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx daní "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx x financování všeobecných xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. června 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, přesně definovaných xxxxxxxx xxxx institucionalizována xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxx stanovení nabídky xxxxxxxxx xxxxxx x xxx alokaci xxxxxxx xx ně není xxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (xxxx. Xxxxxxxx, R. X., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx finance v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Press, 1994, s. 6x.). X demokratických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skrze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx též xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx sociální řád xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadajících xxx xxxx jurisdikci.

39. Xxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx základě zákona. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx daní xxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxx plyne pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx státu o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxxxx, xxxxx xxx ukládání xxxx a poplatků xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X dotčení ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Ustanovení čl. 11 odst. 5 xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx x legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daní xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zabezpečování xxxxxxx typů veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, xx výsledky xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x x ochraně x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x právní xxxxx jednotlivce nabývá xx ospravedlnění právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligačního personálního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xx závazek určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, podmínek, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx a xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (xx základě xxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx vymezuje skutečnosti xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx" [srov. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 14/2000 ze dne 10.1.2001 (N 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl od xxxxxxxx se však x xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx takové plnění xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx nároku xxxxxx xx xxxxxxxxx protiplnění xx strany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daní xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx zájmy obyvatelstva xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx právního xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx patří xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx /veřejný statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x xx za účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

43. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxx i peněžitých xxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strukturu zásady xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx, a xx xxxxxx proporcionality xx xxxxxx vyloučení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především konstatoval, xx "xxxxxxx přezkum xxxx, poplatku a xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxx xxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků [xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 SbNU 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx, jakož x peněžních xxxxxx (xx. zn. Pl. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Pl. XX 12/03, vyhlášený xxx č. 300/2004 Sb., xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx substance. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx fiskální zájem xx xxxxxxxxx zdroje xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx důležité, xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx hospodářské statky, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka a xxxx rodiny. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxxxxxxxxxxxx formování xxxxxx xxxxxx daně. Tento xxxxxxxxxxx základ osobního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. června 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx základní xxxxxxxxxx ústavní hodnoty x xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ponechat, xxxx. zajistit každému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lidskou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatníky - xxxxxx i xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. března 2004, 2 XxX 17/02). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx daní omezení xxxxxxxxxxxx práva předpokládá, xxxxx obsahuje ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx daní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení ústavnosti xxxx xxxx proporcionality x modifikované xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx, aby xxx xxxx shledána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx názoru NSS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx xxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx neobstojí v xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx testu navrhovaného XXX má xxx xx xxxxxxxxxxxx považována x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebude mít xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaný xxxx legitimity a xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx. rational xxxxx xxxxxx, který xx xxxx x poslední xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx používaného Xxxxxxxx soudem [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx rational xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jde x xxxx americké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X komparativních studií, xxxxx xx Ústavní xxxx x dispozici, xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx paper 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx německý Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxx daleko aktivněji x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx mnohokrát xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx kolidují x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příčinu xxxxxxxxxx xx patrně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interpretací základních xxxx x XXX x x Xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

49. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xx spojení x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tímto xxxx postupem xx xx dopustil xxxxxxxx, xxxx. svévolného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zdaňování xx xxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Zjevné xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx akcesorické x neakcesorické xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některými komponentami xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaného XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x rovině přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx povahu xxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxx, zavazující xxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx jejich xxxxxx, majetku xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zavádět, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx již xxxxxxxxxxxxxx zásadně ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce má x zásadě xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx předmětu, xxxx x xxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komponent xxxxxx politiky xx xxxxxxxxx v diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx (x kontextu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx testu xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx za legitimní.

50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastnictví xx xxx chráněno čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxx 1) x xx svém odstavci xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx volnost v xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx na dotyčného xxxxxxx nesnesitelné břemeno xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Vzhledem xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.

51. Xxx z převodu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní tvořící xxxxxxxxxx prvek daňové xxxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx cca 9 mld. Kč, x xx i xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx či xxx xxxxx daně x xxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx zdanění úplatných xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění x xxxxx komodity (xxxx, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx státech xx xxx vybírá xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku nahrazují xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 236n.). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (transferovým). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx, dědění xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Finanční právo. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 323). Xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx předejít xxxxxxx xxxxxx xx darovací xxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx důsledku x na xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 235). Při neexistenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx díky xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx transferových xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxxx x nemovitostem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx nižší než xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01, N 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x dané xxxxxxxxxxx xx základě zákona č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx anebo proti xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx a racionality xx xxxxxx x xxxxxxxx komponent, xxxxx XXX tvrdí, xx x xxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxx (a) x xxx diskriminační, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx x (d) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k daňovému xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx protiústavnosti daně x xxxxxxx nemovitostí xxxx výši. Namítá-li XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx XXX.

53. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxxxx daň zvolí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nicméně nesmí xxxxxxxxx do vlastnických xxxx xxx, xxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx došlo ke "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx "xxxxxxx majetkové základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx rdousícího xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X xx x případě daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plyne" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat xxxxx. Xxxxxxx x XXX ve xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx (škrtící, rdousící) x x xxx xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx bod 8) x Xxxxxxx soud xx s tímto xxxxxxxxxx ztotožňuje, xxxxx xx xxxxx zjevné x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) relevantních, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx platit xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx zmírnění nicméně xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, x xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Na xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x kautelami xxxxxxxxxx x principu akcesorické xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx všech xxx složek xxxxxx xxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx "diskriminovat" [xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx na xxxxx z kritérií xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje použít xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kategorie jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx diskriminace s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií přísně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx diskriminace uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx xxxx xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxxxx Zupančiče xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx, který je xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx došlo x uplatnění xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx silný a xxxxxxxxxx xxxxx, proč [xxxxxxxxxxx] ke xxxxxxx xxxxxx převod právě xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx majetku (xx. xxxxxxxxxx majetku) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx majetek), xxxxx xxxxxxx majetku x obou xxxxxxxxx xxxx nesrovnatelnými. Xxxxx xxxxx naopak, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x nestejných xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepotřebují x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx konsekvence ve xxxxxxxx právu. Nemovitosti xxxx xxxx nezastupitelný xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx samozřejmě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxxx nemovitosti. Xxxx xx ni x xx ochranu xxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx (xx prvním xxxxx xxxx tuto xxxxxx samozřejmě xxx x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx nemovitých nedotýkají. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věcí movitých x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věci odlišují xx xxxx movitých, x xxxxx xx xxxxxxx daňový režim xxxxxxx s jejich xxxxxxxx nepříčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze z xxxxxxx plátce daně xxxxxx zdanění převodu xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti subjektu xxxxxxx, když, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx.

57. Shora xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx diskriminuje xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx x družstevním xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx, xxxxx každá xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xxx implikuje, xx se někoho xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorií xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx existuje rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bytu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako "xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspokojování bytových xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxxxx praxe xxxxx xxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o získání xxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxxxxx bytů xxx x jiný xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx patrné xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x xxxx x x členskými xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je odůvodněn x různý xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, zda xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx funkcí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhu XXX. X návrhu XXX xxxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxx základních xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. B. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, X, Vítek., X. Daňová xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx teorie x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx finance, úvod xx xxxxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daní z xxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těch případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx daňová opatření xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bod 45 x 51). X xxxx vyplývá, že xxxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx daněmi. Xxxxx xx se Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx xx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomická x xxxxxxxxx komunita, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému ČR. Xxxxx: Eurolex Bohemia, 2004, x. 152), xx. xx preferováno xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx úlohou Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud si xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx. v kontextu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx sociálnosti politik xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Karel Engliš xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxxxx stát, o xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx zápasem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Engliš, X. Xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Ústavní xxxx xx xxxx politické xxxxxxx nehodlá xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx uvedeném xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém xxxx xx vždy průkazných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda je xxxxxx úprava vhodná x xxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, že xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx vztah, xxx xxxxxxx NSS (bod 20). Xxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxx x byty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenskými konsekvencemi: "Xxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobilita xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnanost" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují exaktnější xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX jimi svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, které má xxx "x xxxxxx xxxx xxxxxx" (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislostech mezi xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik a xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx síly, podnikání xx zhoršení sociální xxxxxxx byl nějak xxxxxxx (viz xxx 21). Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx politik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx může x xxxxxx oblasti činit x neracionální xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, dojde-li k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx jsou x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx zpoplatněny xxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx hledat x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx správním řízením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x vkladu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatížení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Další námitka, xxxxx xx xxxxxxxx x návrhu XXX, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 5 let od xxxxxx nabytí (xxx 11), xxx xxxxx XXX vede k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxxx bránit spekulačním xxxxxxx x prodejům xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx politikou. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, x xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx získaný xxxxxxxx nemovitosti, nikoli xxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází u xxxx x převodu xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníkovi uplatňovat. Xxxx možno považovat xx protiústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx články xxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 písm. x) věty xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č.420/2003 Xx., xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ve zbytku xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).

Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.