Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.07.2009.


Nález ze dne 21.4.2009 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 a 15 zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 420/2003 Sb.
181/2009 Sb.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. a), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx též xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina").
3. X uvedené xxxx sp. zn. 2 Afs 178/2006 xx XXX rozhodováno x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, ve xxxxx tvrdí, xx §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;120 Xx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. r. x., xxxxxxxx X.
4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxxx, neboť si xxxxx, že xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx petitu xx NSS domáhá xxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich zrušení, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx XXX (XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, in: x. 1575/2008 Sb. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx, má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu (xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx předpis. Co xx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx již derogované, xxxx. novelizované xxxxxx xxxxx, NSS odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx období [především xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].
5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx po možnosti Xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx ústavnost daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx question"). X xxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx xxxxxxxx referenčních xxxxxxxx se Ústavní xxxx pokusil naposledy xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx nález xx. xx. PI. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x nález xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], podle kterého xx xxxxxxxxxxx "široký xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x za xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je daň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx státu, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozice. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, x formuloval xxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx. Nález xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (sp. xx. XX. XX 50/06 xx dne 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx označit xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx domnívá, xx je xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) legitimita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX nutno xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. PI. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].
6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu XXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx tehdy, xxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x alokaci xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepokládají xxxx xxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx základě citací x xxxx filozofa Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xx několika xxxx, x xx xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx nejmenší zátěže xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x příjmu, xxxxx vynášejí xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx NSS xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx) a (2) regulativní (v xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx za ústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx této xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva.
7. NSS krátce xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx údajů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této daně, xxxxx celková výše xxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x celkového xxxxxx. Xxxxxxxx jde xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx celek xx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xx takové míry, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX považuje xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. NSS xxxxxxx (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx této xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx xxx škrtící xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx vysoká. Xxxx xxx xx byla xxxxx XXX protiústavní xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx anebo přinejmenším xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).
9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx neobstojí (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx xxxxxxxxxxx (rational xxxxx test), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x neracionalitu XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jde xxxxx NSS o xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx majetku, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx postrádá. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx libovolně, xxx xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod.
10. Xx-xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, tak v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obě xxx (xx. primární x xxxxxxxxxxx) funkce. Regulativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx cena těchto xxxxxxxxxxx vzroste o xxxx této xxxx. Xxxxxxx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnit běžné xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx obtížnější cenové xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx míru spravedlnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx devalvovány xxxxx xxxxxxxx efektem, xxxxx xxxx daň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistě nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx externality touto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx touto daní xxxxxx zatěžovány xxx "xxxxxxx" nemovitosti. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny sociální xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahy jako xxxx. xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, xx v xxxxxx roce vybral xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x paradox, xxxxx stát xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x fiskální xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx x legitimní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců (xxx - xxxx. xxx.)]. X xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx vklad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx samotný xxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx zavedena xxxx xxxxxxx notářského xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx současně xxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Diskriminační x xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx dostává xxxxx NSS další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reality xx xxxx x xxxx. Xx trhu s xxxx xxxxxxxx kromě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx členských xxxx k bytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx výhodnější xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastníkem xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx od xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobu xxxx let, tak x xxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 5 xxx od jejího xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx dani x xxxxxxx nemovitostí, xxx navíc x xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Jedná se xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx problému xxxx x protiústavním důsledkům. X kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx spočívající x xxx, xx daňový xxxxxxx získá určité xxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, za xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx x xxxxxx.
12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí, která xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy vlastnictví xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx x zdanění xxxxxxxxx hodnoty x xxxx daň se xxxxx vymyká x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxx. Xxxxx xx x xxx asociální, xxxxxxxxxxx, nerovnou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostmi x v důsledku xxxxxxx x flexibilitu xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora uvedených xxxxxx NSS xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x související xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček rekapituluje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx nahradit notářské xxxxxxxx z dědictví, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. B) Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Ve xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nezamyslel xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daň x převodu xxxxxxxxxxx xx znění "před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx situaci "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxxx, xx vyjádření x xxxx, xxxxx xx vycházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x původním xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxx xx v xxxx 1996.
15. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx NSS x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové soustavy. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, správců xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
18. Xxxxx, proč xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx majetku, xxxxxxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx významem. Oproti xxxxx movitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nese výnos. Xxxxxxxxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx pozemků. Vlastníci xxxx nebo bytů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx příjem (xxx. imputovanou rentu) xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx bydlení. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vynakládá xx xxxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx policejní aparát xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx různou xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého. Xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx významné xxxxxxxxxxxxx daně, xxx. xxxxxxxxxx neutrální, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx daní.
19. Xxxxxxxxxxxx financí xx vyjádřilo x x funkcím, xxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Redistribuční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x důchodech xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx automaticky, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí politické xxxxxxxxxxxx o úpravách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxxx.
20. Xx xx týče souvislosti xxxx výší daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vývoj xxx xxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2007, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx sazby xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx bytech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x zejména xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx uplatňování zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx projevy vlivu xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní síly, xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx sociální situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumnou práci Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence x xxxxxxxx xx práci - Komparativní xxxxxxxx xxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x EU x xxxx 2004, podle xxxxx mezi vlivy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního pracovního xxxxxx), výdaje na xxxxxxx x domácností x xxxxxxxx psychologické xxxxxxx xxxx neochoty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlivem xx xxxxxxxx pracovních xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ekonomické xxxxxxxx; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše ochotou xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx, xx případný xxxxxxxxx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx realitním xxxx Trend Xxxxxx 2008 vydané Asociací xxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx činí 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx kromě daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpoplatňován x xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx, xx xxxxxxxx xx peněžním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx družstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x bytovém družstvu. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx členských xxxx x povinností xxxxxxx k xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Dohodou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxxx družstva. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů družstev xxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xx osobního vlastnictví xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí x xxxx od xxxx xxxx osvobozen.
24. Xx se xxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx kromě daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx zdanění xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle zákona x daních x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zdanění příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx u xxxxxxxxx domu nebo xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx pořizovací, xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx x nižší xxxxx pořizovací, není-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx, xx xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxx zvyšován xxxxxxx, tj. cenou, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (pokud xxx xxxxxxx odpisován) nebo xxxxxxxxxx cenou (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx hospodaření xxxxxx jako základ xxxx z xxxxxx xx současně snižován x x daň x xxxxxxx nemovitostí.
25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx x 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx daně xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. X xxxxxx je zakotvena xxxx řada xxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx následků xxxxxxxxx událostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), x xxx nelze hovořit x značném xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Stanovisko Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x mobilitou pracovní xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx výzkumné xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx opatření xxxxxx politiky xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx v XX". X xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bezpečně odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxx důvody než xxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí, a xxxxxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x bydlením, xxxxx xx nemusely xxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx pozitivní (xxxxx volatilita xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).
29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh x xxxx, pokud se xxxx do xxxxx x existence xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxx bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládáním x xxxxxx xxxx, xxxxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxx. dle xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddílu xxxxxxx xxxxx první (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je
x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx-xx x nabytí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nemovitosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx likvidace xxxx při rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) převodce x xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitostí; xxxxxxxx x nabyvatel xxxx x tomto xxxxxxx povinni platit xxx společně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx každý z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným poplatníkem x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
x) úplatný xxxxxx xxxx přechod xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx jiného plnění xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x smlouva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx-xx xx nemovitosti, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx vybere x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 zákona x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí je
x) xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx nemovitosti, x xx x v xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než cena xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx však cena xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx,xx xxxxxxxx xxxx xxxx sjednaná,
x) xxxx (§16) xxxxxxxxxx zřízeného xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx v xxx sepsání xxxxxxxxx x vydržení xx xxxxx xxxxxxxxxx zápisu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx, platná x xxx xxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxx vydražení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) cena xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Ustanovení §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Xx.
Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx daně.
31. X rámci xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, x xxxxx xx x xxxxx této kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx položil otázku, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx bylo kupní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. x. x., xx jedné xxxxxx x manželi B. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Brno-město. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 3 120 Kč xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxx cena xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx zjištěné. X xxxx informace xxx xxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., a to xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (prodávající); xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx nabytí xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx-xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx zjištěná; xxxxxx xxx nepodléhá dani xxxxxxxx.) a §15 (Xxx činí 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x xxxx věci aplikována xxxxxx x aplikována xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x musel x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x xxxxx další xxxxxxxxxx].
32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx řešení tohoto xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx. x xxxx 44 uvedeném x xxxxxx ze xxx 22.1.2008 xx. xx. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx pod č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl: "X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé.". Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxx omezován xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládajícího soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ta je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx druhého xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, písm. X xxx X.).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
33. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx v xxxx 1992, tedy před xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx řádně xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákony obsahující xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxxxxx se nedomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx všechna napadená xxxxxxxxxx změněna. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx zákonem x. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx všechny xxxxxx aplikující právo (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný xxxx x jejich ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx povinností xx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx svou xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx. Prolomení xxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana základním xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx obecným soudem [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx postup se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv jednotlivých xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxx
VIII. A) Xxxxx xx vlastnictví
35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad seberealizace xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Tak xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentativní demokracie x ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Následný xxxxx liberálního politického xxxxxxx, které stojí x xxxxxxxxx základech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx moderních xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx principiálně neomezitelné. Xx však nezbytné, xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx mu zvláštní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jádro personální xxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx. Svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) a podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx základy xxxxxxx politiky i xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx rovněž stála x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči veřejné xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Původ x význam lidských xxxx. SPN, Praha 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemských xxxxxx xxxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Nicméně tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx právo omezitelné, x xx x xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
37. X dalších xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx interpretoval xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx lze hovořit x x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx konstituovanou, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx nabývání vlastnictví, xxxx užívání x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního postavení xxxxx omezuje veřejnou xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být jasná x přístupná, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy.
XXXX. X) Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxx xxxxx xxxx specifického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x veřejný pořádek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Maritain, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Xxx xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxx účel - opatřování příjmů xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xx určitých, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle judikatury xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx daní "xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx tuzemce podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxx státu" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx XX. x)]. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx statků xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, pravomoc xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxx definovaných xxxxxxxx byla institucionalizována xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx, nýbrž náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (xxxx. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, x. 6x.). X demokratických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazování xxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx uměl odhadnout x xxxxxxxx voličům xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx snaží x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx sociální xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx spadajících xxx xxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx o prerogativu Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx zdanění v xxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxxxxx neomezená, xxxxx xxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx ústavním xxxxxxxx chráněné vlastnické xxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).
40. Xx xx svého xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, které xxxx xxx legitimně omezeno xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x výběru xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 29/05, X 113/37 XxXX 463). Ustanovení čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx spoludefinuje x vlastnické xxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx podstata v xxxxxxx xxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zabezpečování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochranu x vytváření xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx x něčeho platit. Xxxxx xxxx zdaňování xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).
41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx určitý xxxxxx, xxx, úkon xxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx důvod (xxxxx) daně xx xxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx straně státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx daň x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Daň xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/2000 ze dne 10.1.2001 (N 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx se však x daně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou vybírána xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodu, xxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx, že daň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jednostranná povinnost xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: MU, 2004, x. 5).
VIII. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx
42. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx patří též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, a xx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, příp. xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx i peněžitých xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx x xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx "ústavní přezkum xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x to xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odlišování subjektů x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.".
44. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. První skupinu xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků [viz xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Druhou xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. zn. Pl. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Pl. XX 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., sp. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx třetí skupinu xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx proporcionality.
45. Xx tomto místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxxxx, dle kterého xxxxx majetková xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx substance. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx. Xx dále xxxxxxxx, xxx speciální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx umožňují existenci xxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx majetek, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx standardů xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx základní xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí vztahujícím xx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 BvL 17/02). Zásada rovnosti xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx své způsobilosti xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
46. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx. Právě x xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení ústavnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toliko vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti daného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx to, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
47. Xxxxx názoru XXX xxxxxxxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx testu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovaného XXX xx být xx protiústavní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx x nebude xxx xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, který se xxxx v poslední xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria používaného Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud rational xxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx disproporcionality, logika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaná XXX se od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje.
48. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ještě podotýká, xx xxx o xxxx xxxxxxxx provenience, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob přezkumu. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xx odhodlal xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což se xxxxx xxx x xxxxxxxx počtu případů. Xxxxx xxxxxx, žádná xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxx [srov. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). bepress Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxx xx xx Spojených xxxxxxx amerických xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrně xxxxx spojovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v XXX x v Xxxxxx. Xxxxxxx v XXX xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práva (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat), xx xxxxxxxxx standardem interpretovat xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
49. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo chování xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. svévolného porušení xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx stát poměrně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát může xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx patrno, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx svévoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkretizuje v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx zátěž, zavazující xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx podle jejich xxxxxx, majetku či xxxxx síly, xx xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Další komponenty xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zavádět, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx implikuje, xx xxxxxxxxxxx má x zásadě širokou xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce xxxxx, xxxxx dopad xxxx na xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Tyto xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťují (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x naznačeném xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx XXXX
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx volnost x xxx, xxx definovaly, xx považují xx xxxxxxxx. Podle Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx vybírání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x evropské xxxxx xxxxxxxx práv. Brno: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Vzhledem xx xxxxx Xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx posuzuje daně xxx x xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti před xxxxxxx.
IX.
Xxxxxxx xxxxxxx
IX. X) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí
51. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx cca 9 xxx. Xx, x xx x xx xxxxxxx xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx) je xxxxxxxx xx či xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Obvykle xx zdanění úplatných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komodity (xxxx, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx státech xx xxx vybírá xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxx tzv. xxxxxxxx, xxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x daní xxxxxxxx x daní xxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx darování (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 323). Xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx jednorázově v xxxxxxxx změny držitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx literatura xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx daňové xxxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 235). Při xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx daní hrozí, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx převodcem dosažený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, je-li dohodnutá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 500/01, N 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx registrovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x dané xxxxxxxxxxx xx základě zákona č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
52. Xxxxxxxx NSS nebrojí xxxxxx xxxxx její xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx jedná (a) x daň xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) je x rozporu x xxxxxxxx bydlení x xxxx k významné xxxxxxxxx xxxx s xxxx x (d) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx výši. Namítá-li XXX x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x některými xxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými XXX.
XX. B) Xxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx
53. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx velkou xxxxxxxx v tom, xxxxx daň zvolí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx funkcí a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxx, xxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx došlo xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx "xxxxxxx majetkové základny" xxxxxxxxxx (srov. nález Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx by "xxxxxxx veřejnoprávního povinného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x zaplacení xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
54. X xx x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxx Xxxxxx x xxx, že "xxx xxxx xxxxxx zdroje, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat xxxxx. Konečně i XXX xx svém xxxxxx konstatuje, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (škrtící, rdousící) x v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. ztráta xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) relevantních, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx poplatníka. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, x ač xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jejich ústavněprávním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx
55. Xx xxxx xxx posuzování xxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principu akcesorické xxxxxxxx, považuje Ústavní xxxx za vhodné xxxxx názor, xxxxx xxxxx >>veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx a výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [xx. xxxxxx x konstatovat xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, ledaže xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva, xx tzv. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx výjimkou x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx použít xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost je xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x xx uplatněna xxxxxxxx rovné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, xx Soudní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, s. 319).
56. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu rovnosti xx nepřípustné ve xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu jejich xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve druhém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxx x uplatnění libovůle, xxxxx "musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důvod, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx zdanění xxxxxx převod právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxx typu majetku (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (movitý xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx naopak, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxx movité xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepotřebují x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce s xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezastupitelný xxxxxxxxxxx význam x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kapitálem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx své xxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemovitosti xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx ni x xx ochranu majetku xxxx xxxxxxx nebezpečím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx nemovitostí dostává x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nemovitostí). Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x odlišností xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx rozlišování při xxxxxxx věcí xxxxxxxx x věcí nemovitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odlišují xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když, jak xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx existuje rozdíl xxxx vlastnickým xxxxxx x xxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx "byt xxxxxxxxxxx se v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx družstvo xxxxxxxxx svým členům, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx převodu x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx právní praxe xxxxx xxxx pojem xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxx nájmu družstevního xxxx, které xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x družstevních bytů xxx o xxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx vlastnictví a xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišují, xxx xx xxxxxxx patrné xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
IX. X) Xxxxx xxxxxxx
58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx, xxx, zda xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou odkazuje xx xxxx návrhu XXX. X návrhu XXX xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxx základních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x stabilizační (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx - srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a praxi. Xxxxx: Management Press, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Daňová xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Peková, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2005, s. 323). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těch případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového substrátu xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx principu xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.
59. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx do xxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). X xxxx vyplývá, xx xxxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx vhodným x xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: např. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Kubátová, X. Vybíhal, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx úplnému xxxxxxX. Neexistuje-li xxxxxxxxx xxx xxxx příslušnými xxxxxxxxx, xxxx úlohou Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx správné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx a preferencí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxxx politik xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx volbami. Xxx Xxxxx Engliš xxxxxxxx, že "zápas x politickou moc xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx blaha. Xx stejné xxxx, xxxx souvisí konstrukce xxxxxxxx a konstrukce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx soud xx xxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx NSS, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém ledu xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx úprava vhodná x xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx. XXX ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx nemovitostí xxxxxxx x výši xxx napadené daně, xxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx XXX (bod 20). Někteří xxxxxx xx dokonce vyjadřují xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx xxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvencemi: "Xxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx mít xxxx xx bytovou xxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Praha: X. X. Beck, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy a XXX xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "z povahy xxxx xxxxxx" (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxx brzdou rozvoje xxxxxxxxxxx politik x xx by xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podnikání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (viz xxx 21). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvážení, x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, dojde-li k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx efektu anebo xxxxx-xx k porušení xxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatněny xxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxx potřebou xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx katastrálním xxxxxx při xxxxxxxxxxx x vkladu xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
62. NSS xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřetězení xxxxxxxx povinností je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx, xxxxx se objevuje x xxxxxx NSS, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 5 let xx xxxxxx nabytí (xxx 11), xxx podle XXX vede k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx a prodejům xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx provázeno xxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového zřetězení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, a xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx také xxxxxxx dimenzi, xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco daň x nemovitostí xx xxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx následném prodeji xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx články xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nástup xxxxxxx zdanění je xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítnut x ve xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. x) jako návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.7.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
*) pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 23, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb.