Plné znění - 181/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Eliška Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podaného podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. a), §10 písm. x) xxxx první x §15 xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx a dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "NSS") xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxx učinil xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Sb., jsou x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny základních xxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Listina").

3. V xxxxxxx xxxx sp. xx. 2 Xxx 178/2006 xx NSS xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 2.3.2004 x. j. 8069/03/XX 140, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XXX xx xxx 8.8.2003 č. x. 144773/03/290961/1675. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., společností NDL, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xxxxxxxx X.

4. XXX přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, že samotná xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx petitu xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich zrušení, xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx NSS (NSS xxx odkázal xx xxxxxxxx NSS ze xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x správních xxxxx, xx interpretativní xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. novelizované xxxxxx xxxxx, NSS xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx období [především xxxxx xx. zn. XX. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx].

5. NSS xx dále položil xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx učiní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx formu x xxxx xxxx určí (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx question"). X xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx též xxxxx xx. zn. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní, xxxxxxxx a peněžních xxxxxx" x xx xxx rozhodování nese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (sp. xx. XX. XX 50/06 ze dne 20.11.2007) xxx charakterizovala xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx za protiústavní xx možné xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kterým je (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX nutno xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, která xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době [nález xx. xx. XX. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) či nález xx. zn. PI. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu se XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účelem xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxx funkce daní - alokační (ta xx uplatňuje tehdy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v alokaci xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx důležitá proto, xx lidé nepokládají xxxx rozdělení xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cyklických xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx citací x xxxx xxxxxxxx Xxxx Sokola x Xxxxx Smithe NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zátěže xxx obyvatelstvo x xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (tj. fiskální, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výnosnosti) x (2) regulativní (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx XXX uvádí, xx xx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx takovou xxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx.

7. NSS xxxxxx xxxxxxxx význam xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx této xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx představovaly 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx efektivnost xxxxxx pohybuje xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx celek xx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx výběr xx xxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) xxxx, ve xxxxxx zjišťoval xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") povahu této xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx by xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stanovené xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx xxxxxx nevede xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Především jde xxxxx XXX x xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx druhu majetku, x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX zcela postrádá. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxx x racionální xxxxx.

10. Xx-xx xxx xxxxx xxx svou xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx obě xxx (xx. primární x xxxxxxxxxxx) funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyloučena xxx, že xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzroste x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nesouměřitelná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx nemovitostí nenastoluje xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxxxxx obyvatelstva xxx. Xxxxxx x xxxx xxxx jsou tak xxxxx devalvovány shora xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx neexistují xxxxxx xxxx, xxxx získaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx externality touto xxxx přímo xx xxxxxxx vyvolané. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxx xxxxx daní xxxxxx zatěžovány xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahy jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dani z xxxxxxx nemovitostí. Xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx straně masivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx druhé současně xxxxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžuje. Též x xxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx x legitimní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daně. Relevantním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx to, že xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatková [xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ukládají takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx alespoň částečně xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí stát xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx činěné (xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxx tento xxxxxx, x xx xxxxx hodnoty převáděné xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx novou daní, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx i povinnosti xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně dostává xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx reality xx xxxx s xxxx. Xx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v osobním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx převod xxxxxxxxx xxxx x bytu xxxxx dani xxxxxxxxx. Xx xxx výhodnější xxx xxxxx členem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx od xxxx osvobozeny mj. xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, přesáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobu xxxx let, xxx x kontextu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede x xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xx jejího xxxxxx, podléhá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxx x příjmů, xxxxx základ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jedná se xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x kontextu xxxxxx problému xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx xx, že zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx získá určité xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x dobře xx, xx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxx změny xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx o zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx se xxxxx vymyká i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná se x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx druhům majetku, xxxxxxxxx flexibilitu na xxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx i flexibilitu xxxx práce, a xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx života. Xx shora uvedených xxxxxx XXX navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx vyslovil, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x související xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření xx xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb. Připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx schválených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Ve xxxxxxxxx xx dne 12.11.2008 jeho předseda XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nezamyslel xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx naplněn čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné, xx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též ochranu, xxxxx xx Ústavní xxxx rozhodl ve xxxxxx xxxxxx, x xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění "před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Sb." xxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx situaci "xx xxxxxxxxxx" provedené tímto xxxxxxx. Dále Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx až v xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyzval xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Ministr xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 22.10.2008 č. j. 05/99&xxxx;838/2008-261 vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx NSS x protiústavnosti daně x převodu xxxxxxxxxxx.

17. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxx doplňující xxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxxxx financí připomíná, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx převodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx poskytována žádná xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx, správců xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx, x které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx je závislá xx ceně (hodnotě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx xxxx xxx 9 mld. Xx. Zdanění úplatného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx je uplatňováno xx xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Slovenska.

18. Xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx právě xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitých xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx významem. Oproti xxxxx movitým nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty. Xxxxx nemovitost xx xxxxx uloženým kapitálem, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx účely vlastního xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx příjem (xxx. imputovanou xxxxx) xx xxxxxx od xxxx, xxxxx bydlí x xxxxxxxx bydlení. Xxxx-xx být nemovitosti xxxxxxxxx, nemohou existovat xxxxxxxx od infrastruktury. Xx xxxxxxxx infrastruktury xxxx vynakládá xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní xxxxxx xxxx. a profinancovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx majetku též xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx velmi významné xxxxxxxxxxxxx xxxx, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx xxxx daně xxx pojmout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odvozena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělen xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx x úpravách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Co xx xxxx souvislosti xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cen xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukázalo xx vývoj xxx xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx k xxxxxxx nárůstu xxx x roce 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx např. výše xxxxx xxxx, podpora xxxxx x oblasti xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx financí mezi xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podnikání vztah xxxxx existuje, xxx xxxxx xxxx je x ohledem xx xxxx daně minimální. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x doplňkovému charakteru xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevy vlivu xxxx daně xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxx, xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikání nebo xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci Xxxxxxxxxx ústavu práce x sociálních xxxx xxxxxxxx Stav a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx - Komparativní srovnání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx omezující mobilitu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (cena nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxx xxx pětinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Významným vlivem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx aktivity; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za prací x xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxx x transferem xxxxxxxxxxx. Ministerstvo poukazuje x xx xxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx studii x českém realitním xxxx Trend Report 2008 xxxxxx Asociací xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx za úkon xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektorem, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělován a xxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxx x xxxxx x povinnostmi člena xxxxxxxx. Členové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx členských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x převodu práv x xxxxxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx ke vstupu xxxxxx člena xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx z nájemní xxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastnictví xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xx xxxxxxxxxxx členů družstev xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ale xxxx xxxxxxxx nabude xxx od družstva xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx této xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx se xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx zdanění xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx pěti, xxxx. xxxx xxx x xxxxxxxxx domu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx, zdaňuje xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx cenou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pořizovací, xxxx-xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx, xx xxxxx prodají nemovitost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zvyšován xxxxxxx, xx. cenou, xx kterou je xxxxxxxxxx prodána, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxx x xxxxxxx, který se xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxx z příjmů xx současně snižován x x xxx x xxxxxxx nemovitostí.

25. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x důvodu snížení xxxx z 5 % na 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany měly xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx volebním xxxxxxxx.

26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zaručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (škrtícího) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činnosti, podpora xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Ústavní xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxx xxxxxx rozvoj Xxxx Xxxxx xx svém xxxxxx xx dne 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 vyjádřil názor, xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mobilitu pracovní xxxx x xx xxx x byty xxxxxxxx spíše za xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezí daní x xxxxxxx nemovitostí x mobilitou pracovní xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx výzkumné xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx opatření xxxxxx politiky xxxxxxxxx x podpoře flexibility xxxxx v XX". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx není možno xxxxx xxxxxxxx odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x bydlením, xxxxx xx nemusely xxx, x hlediska státu, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx trhu).

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh x xxxx, xxxxx se xxxx xx úvahy x existence xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o vlastnictví xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx xx ovlivněna xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxxxx x těmito xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxx pronajmout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddílu třetího xxxxx první (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx

Odstavec druhý

Xxx-xx x xxxxxx xxxx přechod xxxxxxxxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx druhý

Xxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x nemovitostem x případech, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx počátku xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx nemovitosti, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyšší.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx obdobně.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxx xxxx 5 % xx základu daně.

31. X rámci xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx je přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, x xxxxx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx ústavnosti pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx x mají xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z přiloženého xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx kupní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.11.2002 mezi manželi X., společností XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. x. o., xx xxxxx xxxxxx x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem x k. ú. Xxxxxxxx, obec Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Poplatníkovi, Xxx. M. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 3 120 Xx xx xxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů X., xxxxxxx zjištěná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ceny xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx aplikována x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x to xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) [Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 písm. x) xxxx první (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxx nemovitosti, x xx i x případě, je-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx nepodléhá xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aplikována xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx XXX xxxxxxx legitimovaným x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl zabývat x xxxxx x xxxx části odmítnout xxxxx XXX podle §43 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) či xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x mnohá další xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, kterou si Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx soud uvedl: "X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx praktikují i xxxx ústavní soudy; xxxx. německý Spolkový xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxxx omezován xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, x xx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní určení xx neústavní x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx různé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 22. června 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx X.).

33. Ústavní soud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho část xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx 1992, tedy xxxx xxxxxxxxx a účinností Xxxxxx, která představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx období ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu x projednání. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx není rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x soudy) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové podobě, x xxxx platily x xxxx, kdy xxxxx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx svou xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx případě zcela xxxxxxxxx, xxxxx implicitně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx obecným xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 ze dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxx vrchnostensky zasahují xx xxxx jednotlivých xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, že xx oprávněn akceptovat xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx funkce vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na majetek xxxxx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí ochranu xxxxxxx, života a xxxxxxx (srov. podobně Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx moderních společností, xxxx x uznání xxxx, xx vlastnické xxxxx není xxxxxxx xxxx principiálně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx jádro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx x veřejné xxxx. Xxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx stojí základy xxxxxxx politiky i xxxxxxxxx práva a xxxxx rovněž xxxxx x zrodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Původ x význam lidských xxxx. XXX, Praha 1990, str. 103: "Xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx pozemských xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx vlastnictví všechny xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Nicméně xxx xxxx jiná základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

37. X dalších xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx interpretoval xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx jako institucionální xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx lze xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užívání x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx být jasná x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci a xxxx být dána xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx se x xxxxxxxxx prosperitu x x veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx" (Maritain, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě díky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx vyžadoval xx určitých, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx daní "xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx příjmů, xxxxxxx x xxxxx xxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx XX. x)]. Finanční prostředky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx alokaci nákladů xx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náhradu xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Management Press, 1994, x. 6x.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx odhadnout x následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx spadajících xxx xxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx daní xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx exkluzivní kompetencí xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx neomezená, xxxxx při xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).

40. Co xx xxxxx účelu xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovení, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 29/05, N 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo, xx xxx xxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zabezpečování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdaňování xxxxxxx mj. x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x k xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx rozvoj xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochranu x vytváření podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zdaňování xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxx xx ospravedlnění právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Předmět xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státu xx formě daňové xxxxxxxxxx. "Xxxxxx důvod (xxxxx) xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezených právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx a xx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx. Daň xx v xxxxxxxxxx xxxx vynutitelný xxxxxxxxx (xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x lhůtu xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/2000 ze dne 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xx však x xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyrovnání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx daní xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování veřejných xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma" (Xxxxxxx, X. Finanční xxxxx x finanční xxxxxx. 2. díl. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X principu právního xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx proporcionality (přiměřenosti). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx jejich ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx /xxxxxxx statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx tudíž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x naplňováním xxxxxx xxxxx.

43. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, x to xxxxxx proporcionality xx xxxxxx vyloučení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.".

44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [viz xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 ze dne 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 SbNU 701; 164/2007 Sb.)]. Druhou xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 3/02, vyhlášený xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. XX 12/03, vyhlášený pod č. 300/2004 Sb., sp. xx. Xx. ÚS 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k otázkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, představuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, č. 11, xxx. 37), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vhodné upozornit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx daně upozornil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx vzít do xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastního majetku. Xx xxxx důležité, xxx speciální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx statky, xxx xxxxxx osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx umožňují existenci xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zákonodárce nesmí xxxxxxxx nad určitou xxx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxx xx vyvíjí xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx standardů xxxxxx x dané společnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx k oblasti xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - právně x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. března 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý xxxxxxx byl zapojen xxxxx xxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva předpokládá, xxxxx obsahuje ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x modifikované xxxxx, xxxxxxxxx toliko vyloučení xxxxxxxx disproporcionality x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxx zaručenému xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx názoru XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. NSS xx svém xxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxxx testu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a/nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také daň, xxxxx neobstojí v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX xx xxx xx protiústavní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaný xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria používaného Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X navrhovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx podotýká, xx xxx o xxxx americké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx v xxxxxxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx řečeno, žádná xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X komparativních studií, xxxxx má Xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxx [srov. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx and xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Legal Xxxxxx, Xxxxxxx paper 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx x daňových kauzách x již mnohokrát xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx kolidují s xxxxxxxxx principy, což xx xx Spojených xxxxxxx amerických xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příčinu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interpretací xxxxxxxxxx xxxx v USA x v Evropě. Xxxxxxx v XXX xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxx (stát xx xxxxxxx základní xxxxx respektovat), xx xxxxxxxxx standardem interpretovat xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx práva chránit).

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a bude xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xxxxxxxx prosadit xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx stanovit jako xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx postupem xx xx xxxxxxxx zjevného, xxxx. xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zde platí, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx patrno, že xxx činí ve xxxxxxxx zájmu" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají x xxxxxxxxx komponentami xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx implikuje, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx širokou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx neporuší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx přezkoumávaná ustanovení, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx za xxxxxxxxx.

50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastnictví xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť čl. 1 Protokolu x. 1 k Xxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxx 1) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznává smluvním xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem a xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno xxxx rozvrací xxxx xxxxxxxx situaci (srov. Xxxxx, F. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx daně xxx z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době je xxxx xxxxx cca 9 mld. Xx, x xx x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xx ona xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxx.). V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vybírá namísto xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nahrazují xxxx z právních xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x daní xxxxxxxx x daní xxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (transferovým). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x převody xxxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx darování (srov. Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 323). Xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx majetku xxxxxxx jednorázově x xxxxxxxx změny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx na darovací xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxx Kubátová, X. Daňová xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictví x nemovitostem. Úmyslem xxxxxxxxxxx je zatížení xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 500/01, N 51/30 XxXX 47). Převody xxxx registrovány prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

52. Xxxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (x) x xxx diskriminační, xxxxx (b) neobstojí xxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, redistribuční, xxxxxxxxxxxx), (x) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx a (x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. NSS xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx protiústavnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx. V dalším xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

53. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx zvolí, xxx shromáždil finanční xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx", xx. xx "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx veřejnoprávního povinného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. ÚS 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxxx, xx vyměřovaná xxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x zaplacení xxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X xx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, že "xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plyne" (Xxxxxx, K. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Borový, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Konečně x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx bod 8) x Xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxxxx ztotožňuje, xxxxx xx xxxxx zjevné x xxxxxxx xx xxxx prověřovat. Xxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx poplatníka. X xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, a ač xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x kautelami xxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř všech xxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxx xxxxxx a výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] není xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", tedy na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto problematické xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx použít xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx rozhodovací proces. Xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx kategorií povolena, xxxxx xxxx spolu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Zupančiče xx xxxx Burdenovy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Soudní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. PI. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Podle navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx došlo x uplatnění xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx [xxxxxxxxxxx] ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxx jednoho druhu xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx zdanění xxxxxxx nemovitého majetku xxxxxx považováno za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxx typu xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx typů xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak, avšak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx z xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zápis nepotřebují x xxxxx xx xxxxxxx movité xxxx xxxxxx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dělení xxxx xx xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxx, xxxxx zákonodárce x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx plní xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak ve xxxx vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx také o xxxx nemovitosti. Xxxx xx ni i xx ochranu xxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxx bod 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává x činnosti xxxxx xxxxxxxx prospěchu, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich zdanění, x xx xxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx plní tuto xxxxxx samozřejmě xxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vyplývá právě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věcí movitých, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx uvedeno, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Shora xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxx, xx xxxxxxxxx xxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx každá xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, což implikuje, xx se někoho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x bytu x xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxx odlišných xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudní xxxxxxxxxxx praxe je xxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx jako "byt xxxxxxxxxxx se x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.". Družstevní xxxx xxx družstvo xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx xxxxx převádět xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx členská xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx právní praxe xxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx než x případě bytů xx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxx srovnatelná, při xxxxxxx pohledu je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x věcí x s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je odůvodněn x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborná literatura, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxx XXX xxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, R. X., Xxxxxxxx, P. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, x. 6n., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx finance, úvod xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xx. za svévolná.

59. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden systém (xxx bod 45 x 51). Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx by chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daněmi. Xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x návrhy xx lege ferenda, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jako optimální xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x xxx. Optimalizace xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2004, s. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom důležitosti xxxxxxxxxxx o daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx sociálnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Karel Engliš xxxxxxxx, xx "zápas x politickou xxx xx xxxxx xx xxxxxxx o usměrnění xxxxxx, xx nímž xxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejné míře, xxxx souvisí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx též xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx xxxx xx xxxx politické xxxxxxx nehodlá vstupovat x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových předpisů x rozsahu xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém xxxx xx vždy průkazných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, který musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx úprava vhodná x nezbytná x x xxxxxx pohledu. XXX xx svém xxxxxx také dovodil, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx XXX (xxx 20). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x omezením trhu x byty, mobilitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx jisté, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, s. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx exaktnější xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, které xx xxx "z povahy xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislostech mezi xxxxxxxxx x možná xxxxx xxxxxxx proměnnými, xxxx navíc z xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx nemovitostí byla xxxxxx brzdou rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 21). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx úsudkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxx činit x neracionální kroky, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzitě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx akcesorické (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx práva) xxxx neakcesorické xxxxxx.

61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tento převod. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hledat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sledují. X xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před katastrálním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sleduje rovnoměrné xxxxxx zatížení x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastněnému nemovitému xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění stejného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx prodaných do 5 xxx xx xxxxxx nabytí (bod 11), xxx podle XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v transformačním xxxxxx, které xxxx x xx provázeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě protiústavních xxxxxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, nikoli xxxx xxxxxx. Dále xx třeba xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x uplatnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně, kterou xx následném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxx x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 písm. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x.420/2003 Sb., xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítnut x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).

Xxxxxx předpis x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.