Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato smlouva xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu s čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, Úmluvou Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku nezmiňují, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na stávku. X praxi totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx raději svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými důsledky, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx the ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 209/2001 X. z. Xxxxxxx pro tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hlasování x xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň nadpoloviční xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx novou právní xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx stávka xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx v seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx žádoucí zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal vydání xxxxxx, jak je xxxxxxx výše.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx kolektivního vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx jiných druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx. Pro eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx nepřispělo, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx se xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx má své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních a xxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx stávky, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx výkon xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx překážce x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx, kdo xx a kdo xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x práci, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náhrada xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splnily v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx svého předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx přiměřený x tomu, aby x xxx xxxxxxxxxx. Xx vcelku zřejmé, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadech i xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx xx příslušném xxxxx dohodli na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx stěží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postihy. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, a x xxxxx smyslu xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx podléhalo soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že pokud xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx stávky tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x nemocenského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky xxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 zákona x Ústavním soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na stávku. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx x xxxxx k tomu, xx zaměstnancům xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx práva xxxxxx z důvodných xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Odborové organizace xxx nezískají xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx pro vyhlášení xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx nemyslitelné, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce kvora xxx vyhlášení xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné zabránit xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx x. 507 a 508 x Xxxxxx rozhodnutí x zásad Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Mezinárodního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 odst. 1 a 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x stávce xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx z xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. stávkový výbor, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo stávkující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx xx xxxx zrušením stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X tomto xxxxx xx podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X zahájení stávky xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx zahájena,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x seznamu xxxxxxxx x písmenu x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky stávky.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání bylo xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx ... xxxxxx x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx za zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx stávku za xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx může vyhlásit x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x ní souhlasí xxxxxxx polovina zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný vyšší xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx nesmí být x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx někteří x xxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá požadavek, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx obecného xxxxx x xxx xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - rozpadl xxx, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, na xxxxx se xxxx xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007 xxxx jiné mění §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x účinná x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, až xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx do xxxx derogace xxxxxxx xxx několik xxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odpověď xx otázku, zda x jak je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i ustanovením čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
36. Xxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx garance xx xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx text Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx života x xxxxxx, vedle xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) je Listina vůbec nepřiznává (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (formulační odchylky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx na stávku xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech: stát xx zavazuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vykonáváno x xxxxxxx se zákony xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx práva pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, resp. xxxx kontrolních výborů, xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není mezinárodním xxxxxx x její xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nemohou x nestanou se xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx inspiraci xxxx xxxx podklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
40. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx třeba ustanovení čl. 27 odst. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že Listina xxxxx na stávku x xxxxxx poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x zásadě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxx v xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, s výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. právo xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byt' xxxxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx podstatu x smysl práva xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy například xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxx xxxxx, jejichž splnění xx xxxxxx nebylo xxxxx, xxxxx xx xx garance xxxxx xx xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege lata xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxx xx xxxxxx zákonem "xxxxxxx". Xxxxx by xxx xxxxxxx učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nutno šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Soudy xx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x xxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx cíl x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na stávku.
45. X xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny poslanců xxx dovodit, xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zájem xx eliminaci tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x konečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, kteří xx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné přerušení xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úplně x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce vykonávají xxx xxxxx na xxxxxx. I xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx způsobit nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak jeví Xxxxxxxxx soudu legitimními. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx stávky vyžaduje, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx svobodně xx sdružovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx zneužitím xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx xxxxxxxxxx i xxxx prostředky, xxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, apod.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx zaměstnanců, z xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx středu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nerozumnou, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovým xxxxxxx xx straně xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, popřípadě xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx druhá xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxx představit, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, s xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všem úkonům xxxxxx přerušení x xxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxx uvážení.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx to, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx zaměstnanci, xxxxx x ní nesouhlasí x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci mají xxxxx xx xx, xxx xxx zaměstnavatel x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx přiděloval xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x pokud tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxx při xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx omluvená nepřítomnost x zaměstnání, za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx náhrada mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx provozů xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích svůj xxxxxxxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x pracovněprávních vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx být schopen xxxxxxxxx zjistit, kdo xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx požadavek předložení xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx byl způsobilý xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx přísnější požadavek xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pracovní smlouvou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; již x důvodu existence xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx pro jinou xxxxxxxxx xxxxxx překážku x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x důvod spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x práci xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji.
52. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx nelze tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx dále, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xx mezi nimi xxxx xxxxxxxx xx xx podmínek xxxxxx xxxxx na stávku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx diskriminace rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval i xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx sama xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx kompromisem mezi xxxxxx xx stávku xx straně xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x tom, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx k zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx práv x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochotnými k xxxxxx na xxxxxx. Xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx práva mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z jejích xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížné, xxx xxxx je xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) a §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 a čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.