Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.


Nález ÚS ze dne 5.10.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení §17 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů
16/2007 Sb.
Odůvodnění: I. II. III. IV. V. VI. VII.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx podaným xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx by Ústavní xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 části věty, xxxxx xxx " , jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx přitom povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx předem xxxxxx xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na úctě x právům a xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx právního řádu Xxxxx republiky. Podle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje na xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X praxi totiž xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x obavách xxxx xxxxxxx důsledky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx sdružování x Xxxxxx expertů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx nepřiměřeně bránit xxxxxxxx vykonání xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání absolutní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziko vážného xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx právní úpravu xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx tak, xx stávka xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx praktické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx x seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení
8. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Připustila, xx x našem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx jiných druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx prostředek ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Pro eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem skutečnost, xx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx stávka xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx kroku rozhodoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx. Xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěje x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx má své xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx x x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci nemohou xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx mzdové xxxxxx xx řídí ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x náhradě xxxx při xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jmenné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxxx toho, kdo xx x xxx xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx po xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splnily x xxxx účasti xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že Listina x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx posouzení, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x tom xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx stávka xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx dopadech x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx vyplývá, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx dohodli xx xxxxxxxxxxxx jednání zástupci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x vládní strana xx tohoto ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je chránila xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx úprava je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jej xxx xxxxxxxx xxxx. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxxxxxx podmínky xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx možnost, aby xx k návrhu xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx zárukou xxxxx na stávku. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx zaměstnancům je xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx uvedeni xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx nezískají xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx účinně hájit xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx, xxxx. zásilku x xxxxxx Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx nemyslitelné, xxx xx stávka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx a xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x kdo xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, které xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těchto xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit jen xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka souhlasu xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx Výboru xxx svobodu sdružování Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadených ustanoveních xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z poznatků, xx xxxx ustaven xxx. stávkový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za stávkující xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx jsou oprávněni xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx s xxx, xxx stávkující xxxxxxxxx. Vláda upozornila, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx další věta, xxxxx xx xx xxxx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx podle vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx stávky vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxx stávkovat. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x době xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Stávku xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborový orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
c) jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Příslušný odborový xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den před xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
(6) Zaměstnanci uvedení x §20 xxxx. x), x), x), x), x) se xxx účely zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. O výsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Návrh xxxxxxx xx zásady, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx se xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxx zjištění potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle zaměstnanců xx v §18 xxxxxxx, že zaměstnanci xxxxx být bráněno xxxxxxxx xx stávky, xxx xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx stránka http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, poslanec JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že přestal xxx poslancem x xxxxxxxxx a že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x důvodu xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - rozpadl xxx, xx xxxxx z xxxx mandát zanikl x xxxxx vznikl xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Xxx nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. ledna 1993) je Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/99, publikován xxxx nález x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx nezabýval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx práce, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007 xxxx xxxx mění §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx. xx ustanovení, jejichž xxxxxxx navrhuje skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx však napadená xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, až xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dní (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx být odpověď xx xxxxxx, xxx x xxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx neplatném xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovením čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx zaručeno za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx výkonu práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx určí) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. určitým profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx xxxxxx v Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxx xx stávku jako xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx x její xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného doporučení (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx bází pro Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx stanoviska x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pramenech Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
40. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x xxxxxx poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx rozsahu. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx požívá poměrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná úprava xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je regulací xxxxxxxx, tj. nemusí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Listiny a čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a contrario). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x níž xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byt' xxxxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce konečně xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx, xxxxx xx xx garance práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx lege xxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nutno šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx by xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x omezují je. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda napadená xxxxxxxxxx sledují xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx jsou opatřením xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx zákonodárce a xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx krajní xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přerušení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušením této xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), odpadá znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, i xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx protichůdných xxxxx a práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx krajním prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxx může způsobit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, je pochopitelné, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, pokud xx jeho xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyžaduje souhlas xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - nižší xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, z xxx se kvorum xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx škály x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx stávka, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, kdo xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx představit, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolehnout na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx jednal x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x že xx jsou zplnomocněni xx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx stávce xxxxx xxx nuceni x xx xxxxxxxxxxx, kteří x ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobenou xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx přijmout (xxxx. x nepřetržitých provozů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob), xxxx xxxxxx vědět, xxx x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Kromě xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx zaměstnanec xxx překážku x xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxxx x důvod spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x práci xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. To samozřejmě xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, aniž xx mezi nimi xxxx xxxxxxxx xx xx podmínek xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xx xx se x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx platnosti napadených xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k zastrašování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto raději xxxxx xxxxx na xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx účel xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochotnými x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx argumentem proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládá svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx zní ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Ústavy, s čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.