Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, které zastupuje xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání nálezu, xxxx xx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, která xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle navrhovatele x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mají xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X praxi xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx sdružování x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxx. Požadavek xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the Freedom xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Governing Body xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 209/2001 Z. x. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, pokud x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx hlasování x xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x že příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajně Výbor xxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx stávka xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšením x porovnání s xxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, že xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx výše.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx právním xxxx je xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých stávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx měl souhlas xxxxxxx členské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx klidu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborového xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji dospěje x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx stávce připojí xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx měl xxxxx, jakým počtem xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní směny x době xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx, případně xxxxxx jinou práci, xxxxxx xxxxxx nároky xx xxxx ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdo xx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx a xxx xxx po xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora při xxxxxxxxxx člena rodiny, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx případná omezující xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxx, xxxx xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx občany. Senát xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xx příslušném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním jednáním xxxxxxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x pozitivní xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx postihy. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx činnost odborových xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze poukázat xx zákoník xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx podléhalo soudní xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx xx jej xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx možnost, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle ní xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vede v xxxxx k tomu, xx zaměstnancům je xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxx vyhrožováno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinně hájit xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že s xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nebude souhlasit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, xxx xxxxxxxx x kdo xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních a xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, čerpání xxxxx xxx další xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v těchto xxx xxx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x době před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxxx uvedla, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dala přednost xxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x zásad Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, xxxxxxx x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, pro xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a hlasování x stávce se xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že podmínka x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxx je nadpoloviční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx z poznatků, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ustanovení §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx se xxxx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X xxxxx směru xx podle xxxxx xxxxxx xxxxx neúplný x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky vláda xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. připravit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech byla xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x době xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky stávky.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Ustanovení §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... stávka x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Návrh xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx kolektivního xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu vyhlášena xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx za zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x §17 stanoví, xx xxxxxx za xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx může xxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx nesmí xxx x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx." (viz xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce navrhovatele XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx poslancem a xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných ve xxxxx 2. a 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 42/95, publikován xxxx nález č. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx o kontrole xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ochrany ústavnosti xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx mandát zanikl x xxxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Vlčka x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx jednání, na xxxxx xx však xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx vztahy xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx kritizován xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx xxxxxxx xxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 42/03, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx z xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx cituje x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zaručeno xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto práva, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze práv xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak text Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (x osobám x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) je Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx podstatné) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 písm. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech: stát xx zavazuje xxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx ozbrojených sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx inspiraci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x garantuje. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx (x výjimkou soudců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx jen vůči xxxxxx v xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx výjimkou, respektovat xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Listiny a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, byt' xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx Ústavní xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce xx povinen xxxxx xx stávku zákonem "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. února 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Soudy xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx v xxxx xxxxxxxx poskytnout, jinak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezují xx. Xx také xxxxxx, xx xx tak xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx krajní xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xxx stávka xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx je xxxxxx xxxxx sjednaného druhu xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přerušení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx přerušena xxxxxxxx xx úplně x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx právo xx xxxxxx. X xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x podmínek xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx kolektivního vyjednávání, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx či menší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva svobodně xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů, je xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx případě (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx přísně vzato xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx xxxxxxxx reprezentativnost a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx škály x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nerozumnou, x tedy za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx dvěma stranami, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobené xxxxx xxxx co xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx oprávněn za xxxxxxxxxx zaměstnance jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx se za xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxx představit, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je právo xx stávku xxxx xxxxxxx právem kolektivním, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxx nuceni i xx zaměstnanci, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xx xx, xxx jim zaměstnavatel x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou přiděloval xxxxx, za kterou xxx xxxxxx sjednaná xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx náhrada xxxx xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Na straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx minimalizuje svou xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž preventivně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxx (např. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, kdo x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx stávkuje.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požadavek předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxx intenzivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. do xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x důvodu existence xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, nemůže xxxxxx svou povinnost xxxxx osobně xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x překážce x práci na xxx straně xxxxxxxx x prokázat xx.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx všech stávkujících xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xx stávce xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní soud x této fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx se na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, zda napadená xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xx straně jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x že v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx vzdávají x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, imanentně xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx právní x xxxxxxxx prostředky x ochraně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx však nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx představit, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx stávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx konat xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 části věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 odst. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.