Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.


Nález ÚS ze dne 5.10.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení §17 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů
16/2007 Sb.
Odůvodnění: I. II. III. IV. V. VI. VII.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx xxxx, která xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " Xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx stávky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mají xxxxxxxx před zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Úmluvou Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) a Úmluvou XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx xxxxxx nezmiňují, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx na stávku. X praxi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, diskriminaci x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx raději xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými důsledky, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx odkázal na Xxxxxxx xx association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and principles xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Xxxxxxxxx Body xx the ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. z. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajně Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx, podle kterého xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Výbor připustil, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxx nezávislosti.
7. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X výzvě Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Připustila, že x xxxxx právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých stávek xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx xxxxxx nároky xx řídí ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx jiné práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdo xx x kdo xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx stanoveným kritériím. X xxxxxx hlediska, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování x stávce, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, kteří stávkovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx zprostředkovaně také xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxx, že xx xx příslušném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx strana xx tohoto ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx v nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, a x tomto smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zákoník práce, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zaměstnavatel seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx např. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Listiny x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 zákona x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx možnost, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx uvítala a xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx zárukou xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xx případnou účast xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, zejména následným xxxxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, kdy zaměstnanci xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx uvedeni xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Odborové organizace xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxx průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx možnosti vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx neexistuje xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, čerpání volna xxx další xxxxxxxx x práci na xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx vyhlášení stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx natolik xxxxxxxx činem, že xx nutné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx přiměřenou. Pro xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smlouva xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, pro xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že podmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde o xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx bývá ustaven xxx. stávkový xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx stávky však xxxxxxx další vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen x xxx, xxx stávkující xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxx umožnit zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stávkovat. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx navrhuje i xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x xxxx podání xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Stávku xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx zahájena,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x seznamu xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), h), i), x), x) se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty zaměstnavatelů x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obhájců xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx rozhodnout příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle zaměstnanců xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx bráněno xxxxxxxx se stávky, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeden z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx k podání xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx přestal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, přičemž xxx někteří x xxxx se xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx konaných ve xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx znovu poslanci. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, xx xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá požadavek, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx mandát xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát nový.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx vzniku x xxxxxxxx normotvorné kompetence (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx nezabýval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2007 xxxx jiné mění §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. x) x xxxx §17 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. V době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx platná x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, xxxx xx xxx oprávněně xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx několik dní (xxx nález xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xx posoudit, xxx xxxxxx úprava týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x kolektivní smlouvu xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. síla jeho xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze práv xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx státní správy x územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx určí) zákonodárci xxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx předpokladu, xx xx vykonáváno v xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu v xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Mezinárodního xxxxx práce, resp. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx x její xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx x xxxxxxx, xx myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 27 odst. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx vykládat xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x obecné poloze xxxxxx x garantuje. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx bez rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxx v xxxxxxxxx x při činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, s výše xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí postupovat xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx zcela zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx takové podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege lata xx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pouze na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx opomněl učinit, xxxx by možné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx však xxxxxxxxx, xx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx i x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx se dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost realizace xxxxx na stávku xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxx xxxx opatřením xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx nešetřícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx krajní xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx strany pracovní xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx legální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, je pochopitelné, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx podpořila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do počtu xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx vzato xxxx xxx požadavek xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx se kvorum xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x proto xx nelze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se zaměstnavatelem x uzavření kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx realizace. Má-li xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x xxx vyhrocené xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx přerušení x xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, xx xx stávce xxxxx xxx xxxxxx x xx zaměstnanci, xxxxx x xx nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx jim zaměstnavatel x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx přiděloval xxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx činit s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mají xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Na xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx přijmout (xxxx. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx vědět, xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích svůj xxxxxxxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně xxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x jejich xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx stávkuje.
51. Kromě xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu stávkujících xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx tak intenzivně xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci totiž xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užšího vztahu xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj o xxx, který xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx na své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xx pro jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, počítaje x to xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x práci xx xxx straně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xx xxxxxxxx dostatečným způsobem x x nové xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx stávku takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx sama xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx straně jedné x právy x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Xx xxxxxx xxxxxx známo, xx za 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstala v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana. Významný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx xxxx sdružování xx na ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx právní x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na seznamu xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx argumentem xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx vždy konfrontací, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani konat xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. c) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in abstracto xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Listiny, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.