Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, DrSc, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, která xxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom povinen xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x rozporu x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Úmluvou Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) a Xxxxxxx XXX č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx výslovně právo xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X praxi totiž xxxx podmínky vedou x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Výboru pro xxxxxxx sdružování x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x případě xxxxxx, xxxxx sdružují velký xxxxx členů. Požadavek xx obstarání absolutní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziko vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Digest of xxxxxxxxx xxx principles xx the Xxxxxxx xx Association Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx the XXX, xxxxxx (revised) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 Z. z. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxx změněno tak, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stávce, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x případě odborových xxxxxxxxxxxxx, aby jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxx nezávislosti.
7. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal vydání xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
8. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx nepřispělo, xxxxx zaměstnavatel a xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx proto xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a pokud x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx mzdové nároky xx řídí ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxx překážce x xxxxx na xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx toho, kdo xx a xxx xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx se účast xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani náhrada xxxx x xxx xxx po xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora při xxxxxxxxxx člena rodiny, xxxxx xx podmínky xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Sobotky xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že Listina i relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, počítají s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x tom xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx strana xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx pracovní dny xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx x nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx chránila xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx účely posuzování xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním vyjednávání).
16. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx principů stanovených x čl. 4 Listiny x x příslušných xxxxxxxxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x výše uvedených xxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 zákona x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx xxxx vyjádření xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální zárukou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx účast xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx budou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx před možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a práva xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x ratifikovanými x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že s xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek ve xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nebude souhlasit xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx popřít právo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje jiný xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, kdo stávkuje x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx zcela zásadně xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx ekonomické dopady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřenou. Pro xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x stávce xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx méně zaměstnanců, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x poznatků, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx výbor, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx za stávkující xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx další vyjednávání xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx obeznámen x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx směru xx podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx má xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat změny x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) se xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním prostředkem xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x výluka; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Návrh xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx sporu rozhodce, xxxx být jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odborových xxxxxx, xxxxxxx obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout příslušný xxxxxxxx orgán, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, jestliže s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x konání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců xx x §18 xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx být x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k podání xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že přestal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných ve xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního soudu xx. zn. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx věci jednal, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xxxxxxx tím, xx části x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Pro nesouhlas xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx konalo se 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx však xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, za Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx mění §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, tj. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx navrhuje skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona platná x xxxxxx x xxxxx být aplikována xx právní xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx několik měsíců xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx několik xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx je xxxxxx v ústavním xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx neplatném znění, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovením čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky výkonu xxxxx na stávku xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x osobám x xxxxxxxxxx, která xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx určí) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákony xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx policie xxxx xxxxxxxxx orgánů státu.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx existenci práva xx stávku xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx svobodně se xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxx kontrolních výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. jejích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pramenech Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že Listina xxxxx xx stávku x xxxxxx poloze xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx právo přísluší x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx sborů) x xx stejném rozsahu. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx.
41. Ani xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx na xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx osobám v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxx nebylo xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx na xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx pouze xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx je xxxxx interpretovat i xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 ze xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci zcela xxxxxxx; neudržitelnost takového xxxxxxx vyplývá x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx poskytnout, jinak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx a xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x omezují je. Xx také zřejmé, xx se xxx xxxxx xxxxxx, kterou Listina xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, zda napadená xxxxxxxxxx sledují nějaký xxxxxxxxx xxx x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zaslaných k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx napadených ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stávku xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxxxxxx xxxx a svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x rámci stávky (x cílem ochrany xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci jednostranným xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx právo na xxxxxx. I za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv x chráněných zájmů xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx a práv xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx x ruce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx prostředky, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo dvou xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx kvorum xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z přítomných xxxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx škály x úvahu přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, je žádoucí, xxx druhá xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se za xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx byly identifikovány xxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx zplnomocněni xx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxxx stávky. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxx xxx uvážení.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx mohou xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx nemají; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx nepřísluší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Na xxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná organizační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx provozů xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), musí xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx zaměstnanců xx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x kdo xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požadavek předložení xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. do xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x zaměstnanci totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx existence xxxxxx užšího vztahu xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xx pro jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx spočívající x realizaci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx naopak povinen xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx straně xxxxxxxx x prokázat xx.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxx nerozumný, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na stávce xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu to xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podstata a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na stávku x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx raději xxxxx práva xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxx všem negativním xxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, imanentně xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, ostatně představuje xxx účel xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx stávce. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx za tak xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx stávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx konat xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx rozhodování obtížné, xxx xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx in abstracto xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 a čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.