Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. října 2006 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, která xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " , jestliže x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx pouze x xxx případě, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, podle něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezmiňují, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx svých důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx podmínky xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x mohl xx nepřiměřeně bránit xxxxxxxx vykonání xxxxxx, xxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx riziko vážného xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx principles xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Governing Xxxx xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla stížnost xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx vládě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno tak, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se hlasování xxxxxxxx alespoň nadpoloviční xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Na xxxx novou xxxxxx xxxxxx údajně Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxxxxxxx zúčastněných na xxxxxxxxx x stávce, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odborovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové diskriminaci xx žádoucí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezávislosti.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
8. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x našem xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x nikoli xxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx odborový orgán, xxxx xx x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx klidu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji dospěje x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx připojí xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x hlediska xxxx pracovněprávních a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, kdo xx a xxx xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx a xxx xxx po xxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx účasti xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxx předsedy XXXx. Přemysla Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxx, xxxx xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x tomu, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx stávka xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx i xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx x nějakém "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava je xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx podléhalo xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že pokud xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx např. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x nemocenského a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy nad xxxxx principů stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, tjo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, a poskytl xxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mu plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní úprava xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx formami šikanováni. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezískají xxx xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bližší identifikace xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s ratifikovanými x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x skutečnosti, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx povinnostem, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, čerpání volna xxx xxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zneužívají svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx v těchto xxx xxx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx České republiky xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce xxxxx xxx vyhlášení stávky xxxxx uvedla, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činem, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx malý počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx podřídit menšině. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prostředek prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx platí xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx se xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že podmínka x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx obeznámen s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ustanovení §17 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx vlády xxxxxx návrh xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx má tento xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx i xxxxx napadených ustanovení.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich legislativní xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x době xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx obdobně podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x cíle xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x seznamu xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky stávky.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), h), x), x), x) xx xxx účely zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, x xxxxx xx československá xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění navrhla. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx ... xxxxxx x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tento xxxxx xxxxx především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx sporu rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx sporu vyhlášena xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může vyhlásit x o jejím xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, jestliže x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx v §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být bráněno xxxxxxxx se stávky, xxx nesmí xxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, poslanec XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X průběhu xxxxxx zástupce navrhovatele XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx poslancem a xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, přičemž xxx xxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx o kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, na xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx normotvorné kompetence (xxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález č. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku práce, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007 xxxx jiné xxxx §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) x xxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, až xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx oprávněně kritizován xx xx, že xx alibisticky vyhýbá xxxxxxx svého poslání xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 42/03, xxxxxxxx pod č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Prvním krokem xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx mantinely x xxxx plynou pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku jako xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxx jeho xxxxxxx garance xx xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx na stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze práv xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Jinak text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx k určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx zavazuje xxxxxxxx xxxxx na stávku xx předpokladu, že xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx na xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx stávku x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva v Xxxxx republice x xxxxxxx součást jejího xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestanou se xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném rozsahu. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, s výše xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx meze xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, jichž xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx zakázat xxxx je omezit xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx reálně nebylo xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx opomněl učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx v zákoně (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (princip xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx procedurálních podmínek xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x omezují je. Xx také zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, kterou Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx či nešetřícím xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ochrana xxxx a svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sjednaného druhu xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné přerušení xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke škodě xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či úplně x rámci xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nejen xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xx tak xxxx Xxxxxxxxx soudu legitimními. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit xxxxxx x nevratné xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či menší xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xxxxxxx x xxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xx do počtu xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx případě (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přísně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx představit x xxxx prostředky, jak xxxx či xxxx xxxxxxxx reprezentativnost a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z přítomných xxxxxxxxxxx apod.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stranami, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, popřípadě xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, jako xxxxxx prostředek, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby způsobené xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx se za xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný prostředek x dosažení legitimních xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx představit, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx spolehnout xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx zástupci téhož xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ní nesouhlasí x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xxx zaměstnavatel x souladu s xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží sjednaná xxxxxx, popřípadě jiné xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mají xxxxx na xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stávkující tyto xxxxxx nemají; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x zaměstnání, za xxx xxxxxxxxxx odměna xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Na xxxxxx xxxxx má i xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v hromadné xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozicích x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kdo xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxx xxxxxx stávkuje.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého xxxxxx, resp. xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xxxxx xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vztah xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj x xxx, xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx v xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svou povinnost xxxxx xxxxxx práce xxxxx pracovní smlouvy xx stanovené xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx práce]; zaměstnanec xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xx xxx straně xxxxxxxx x xxxxxxxx ji.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx stávce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jediné možné. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx to xxxxxxxx dostatečným způsobem x x nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx neshledal dále, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku x rozporu s xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval i xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Dospěl x závěru, že xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obecně xxxxx, xx za 17 xxx platnosti napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx x že v xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxx xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxx x souvislosti x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, imanentně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zájmů zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx na stávce. Xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx představit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy konfrontací, x čímž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části věty, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in abstracto xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Ústavy, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.