Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
ze xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, která xxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx odborový orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx pracovní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") č. 87 o xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (vyhlášena pod č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou podle xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx stávky xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx. Ti se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými důsledky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (xxxx xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx XXX, Výboru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x mohl xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx členů. Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx of association - Digest xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. z. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxx změněno xxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, kterých se xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxxx xx zásadami svobody xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo vést x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx připomněl, že xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. K výzvě Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, xx x našem xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx odborový xxxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx a x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní směny x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx výkon xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci nemohou xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové nároky xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jmenné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx a kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x ani xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxxxxx posouzení, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x tom rozhodoval. Xx vcelku xxxxxx, xx stávka xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx dopadech x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx strana xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní dny xxxxxx jmenný seznam xxxxxxxx příslušného odborového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postihy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že případné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x zaměstnancem vykonávané xxxxx xx xxxxxx xx podléhalo xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx stávky tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx jej xxx zajistit např. xxx účely posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx principů stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ní xx právní úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx xx stávku. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx x tomu, xx zaměstnancům xx xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx uvedeni xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s ratifikovanými x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Svaz xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx k návrhu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx. Xx podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxx principem demokracie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo stávkuje x xxx nikoliv, x xxxxxxxx k xxxxxx povinnostem, které xxx xxx vyplývají x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx volna xxx další překážky x xxxxx xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zneužívají xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činem, že xx nutné zabránit xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky x pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "nadpoloviční většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, xxxxxxx x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, xx do xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x napadených ustanoveních xxxxxxxx méně zaměstnanců, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx ustaven xxx. xxxxxxxx výbor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx další vyjednávání xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx obeznámen x xxx, kdo stávkující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X tomto směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx stávky vláda xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však k xxxxxxxxxxx ani věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx nového zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx podání xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Příslušný odborový xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Zaměstnanci uvedení x §20 písm. x), x), i), x), k) se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani se xxxxxxxxx hlasování o xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a krajního xxxxxxxxxx prosazování požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx stávku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců. Xxxxxx xx uzavření xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný vyšší xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxx zjištění potřebného xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávky, xxx nesmí xxx x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx poslancem x xxxxxxxxx x xx xxxx již není xxxxxxx jednáním za xxxxxxx poslanců x xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx se ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx poslanci. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/95, publikován xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - skupina poslanců - xxxxxxx tím, xx části x xxxx xxxxxx xxxxxx x části vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Vlčka x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání podle §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, na xxxxx xx však xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx bez omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) je Ústavní xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx nezabýval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx jiné mění §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx navrhuje skupina xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona platná x xxxxxx x xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx xxxxxxx xxx (xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního soudu x dané věci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovením čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x práva na xxxxxx, domáhat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní správy x územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákony xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů státu.
38. Xxxxxxx tomu v xxxxxxxx XXX č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garanci práva xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x tomu, aby xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx existenci xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona být xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx jako inspiraci xxxx jako podklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
40. X xxxxxxx xx xxxx uvedené je xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x xxxxxx poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx všem xxxxxx xxx rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) a xx stejném rozsahu. Xxxxx xx může xxxxxx jen xxxx xxxxxx x profesích x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Zákonodárce xxxxx nesmí postupovat xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx omezit xxxx osobám x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx garance xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx stávku v xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx Ústavní xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx pouze na xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxx xx xxxxxx zákonem "xxxxxxx". Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. února 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx procedurálních podmínek xx xxxxx na xxxxxx nepochybně dotýkají x xxxxxxx je. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxx formou, kterou Listina předepisuje, tj. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují nějaký xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku.
45. X důvodové zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zaslaných k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zájem xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stávku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sjednaného xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx strany pracovní xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány či xxxx na jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx tak, i xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx může způsobit xxxxxx a nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx menší xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Ostatně xxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, pokud xx jeho xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx přísně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, apod.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx středu xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx se zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, popřípadě xxxx realizace. Xx-xx xxx stávka, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx zaměstnance jednat. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x dosažení legitimních xxxx právní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxx představit, xx xxxxxx podmínka nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolehnout na xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx orgánu, s xxxxx xxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx přerušení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx nepřekročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nechtějí. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou přiděloval xxxxx, za xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odměna xxx xxxxxxx mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých zájmů: xxxxx učinit opatření, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž preventivně xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizační, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), musí xxxxxx xxxxx, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozicích x xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nárokům, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. do xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ostatně xxx takového xxx xxxxxxxx). Mezi zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx vztah xxxx pracovní smlouvou, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku v xxxxx na své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku x xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nemůže xxxxxx svou povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx na xxx straně uvědomit x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech stávkujících xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však nepřekročil xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx neshledal dále, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx jakkoliv co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku x že v xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx raději xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, zůstala x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, ostatně představuje xxx účel xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x faktické prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představě, že xx jejich jméno xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx stávce. Xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx stávka kolektivním xxxxxxxx, předpokládá svobodné x individuální rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani konat xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx jakéhokoliv práva.
56. Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. c) a §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 16/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.