Právní předpis byl sestaven k datu 27.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. xxxxx 2006
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, která xxx ", xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 části věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx předem jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), podle něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ratifikované a xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku nezmiňují, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou podle xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku. X xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx práce (xxxx xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonání stávky, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. Požadavek xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx of association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the Freedom xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Governing Body xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. z. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina všech xxxxxxxxxxx zaměstnavatele zúčastněných xx hlasování x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajně Xxxxx xxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xx shodě xx zásadami svobody xxxxxxxxxx. Výbor připustil, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx praktické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx x seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádoucí zejména x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx nezávislosti.
7. X těchto xxxxxx se proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
8. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x našem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), a xxxxxx xxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy ani xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. divokých xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx o tak xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx k xxxx měl souhlas xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx klidu xxx xxxxxxxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel a xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx x x xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx pracovní směny x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx stávky, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx jinou práci, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx překážce x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx a xxx xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx xx účast xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nepřísluší xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xx dobu xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxx účasti na xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, kdy Senát xxxxx xxxxx ustaven.
13. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx, že Listina i relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx výslovně xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx počet zaměstnanců xx xxx být xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx stávka xxxx xxx závažné ekonomické xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadech x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání zástupci xxxxxxxxxxxxxx x odborů x vládní xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli alespoň xxx xxxxxxxx dny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx stěží měla xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxx xxxx případnou diskriminací xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v zákoníku xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx podléhá soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že případné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx xxx xxx xxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x příslušných xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 zákona x Xxxxxxxx soudu
17. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxxxxx, odbory a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx možnost, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx xx stávku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx v xxxxx x xxxx, xx zaměstnancům je xx xxxxxxxxx účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx před možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezískají pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx a práva xx stávku. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx nemyslitelné, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx a kdo xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x kdo nikoliv, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, které xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních a xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx volna xxx xxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx činem, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx xx poslední xxxxx prostředek prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x nepříznivé důsledky x xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 507 x 508 x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování Xxxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x stávce xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že podmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x poznatků, xx xxxx ustaven xxx. stávkový xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za stávkující xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by se xxxx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx podle vlády xxxxxx návrh neúplný x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má tento xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx navrhuje i xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x době podání xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.
(2) Stávku ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborový orgán. X xxxxxxxx stávky xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky.
Příslušný xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 písm. x), h), x), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx musí příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx československá xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx a krajního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx stávku za xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu svobodného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxx být x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx stránka http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, poslanec XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Ústavnímu soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. PI. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx pod č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx o kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní soud x důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx mandát xxxxxx x části vznikl xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx konalo se 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se však xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx x neučinil žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost procedury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, str. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda zákon č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx jiné mění §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx několik xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx několik xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx pod č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané věci xx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx, a prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cituje x xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx na xxxxxx zaručeno xx xxxxxxxx stanovených zákonem.
36. Xxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx tohoto práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx garance je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxx na stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, domáhat pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx konkrétněji xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podstatné) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 písm. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx předpokladu, xx xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx svobody sdružování. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx xxxxxx x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a její xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů nejsou xxxxxxxx ústavního ani xxxxxx práva x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx adresována xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích úmluv x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx jako xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci norem xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx třeba ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a garantuje. Xxxx právo xxxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxx rozdílu (x xxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx stejném xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x profesích x při činnostech xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, s výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx postupovat xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx' xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx lege xxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu nezabýval. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx neústavní opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. února 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx se dopustily xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx dne 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x omezují xx. Xx také zřejmé, xx xx tak xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx opatřením xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx či nešetřícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání je ochrana xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx či xxxxx x rámci xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx na xxxxxx. X xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje, tj. xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx pracovních smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx jeví Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx přísně xxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx prostředky, jak xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro vyslovení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx kvorum xxxxxxxx (xx všech xxxxxxxxxxx, z přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xx xxxx nachází v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu přicházejících xxxxxxxx, x proto xx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxx vyhrocené xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byly identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podmínka nebude xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx orgánu, s xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stávky. Stanovením xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil ústavním xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx stávce mohou xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx důvodů nechtějí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na to, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, za kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx při překážce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx náhrada mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx má i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx provozů xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, kdo x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazek jednostranně x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Stejně xxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx stávkuje.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx práva na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel oprávněn xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx na xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rodičovské dovolené xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx samozřejmě x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, nemůže xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené pracovní xxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce]; zaměstnanec xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxx nerozumný, x xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jediné možné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx vzájemná práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nimi xxxx jakkoliv xx xx podmínek výkonu xxxxx xx stávku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx na stávku xx straně xxxxx x právy x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx zaměstnancům v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx raději xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje účinná xxxxxx ochrana. Významný xxxxx ochrany, imanentně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx stávce. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy konfrontací, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální rozhodnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx konat xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv práva.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx řízení konstatuje, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. c) x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.