Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 5. xxxxx 2006 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. c) a §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx předem jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx pracovní xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx s čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx novelou provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) a Úmluvou XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně právo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou podle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx stávku. X praxi xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx svého xxxxx na stávku xxxxxxxx x obavách xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Výboru pro xxxxxxx sdružování a Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Association Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxx, xx ve shodě xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odborovým xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx upravena xxxxx stávka v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), a nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlášena xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx o tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by k xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Takové xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx proto měl xxxxx, jakým xxxxxx xxxx a v xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními x xxxx při xxxxxx jiné práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxx toho, kdo xx a xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx stávce posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx ovšem nepřísluší xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splnily v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na stávku xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xxx x tom rozhodoval. Xx xxxxxx xxxxxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadech i xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného odborového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx zaměstnavatel seznam xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx si jej xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx stávku ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ní xx právní úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na stávku. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx uvedeni xx seznamu, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tohoto xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx pro vyhlášení xxxxxx vede x xxxxxxxxx svobody odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Svaz průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx a xxx xxx přerušení práce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx něj vyplývají x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, čerpání volna xxx další xxxxxxxx x práci xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx zneužívají svého xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zcela zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx malý počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dalšímu vyjednávání, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Výboru xxx xxxxxxx sdružování Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx platí zákaz xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x stávce xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxx x xxxxxxxx, xx bývá ustaven xxx. stávkový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ustanovení §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx ani věcnému xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx i xxxxx napadených ustanovení.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), h), x), x), k) se xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxx, v jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... stávka x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx.... Návrh xxxxxxx ze xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Takové řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x úlohy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx se zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx svobodného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx nesmí xxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a že xxxx již xxxx xxxxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, z xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, přičemž xxx někteří z xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. a 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx části z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx však xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost procedury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález č. 150, sv. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platná x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx oprávněně xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dní (xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x dané xxxx xx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx sporu x kolektivní smlouvu xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x jak xx xxxxxx x ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx mantinely x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cituje v xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně předpokládá, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) zákonodárci xxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx obecným xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx podstatné) je xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 písm. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx předpokladu, že xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat výslovnou xxxxxxx práva xx xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx adresována xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx.
40. X xxxxxxx na xxxx uvedené je xxxxx xxxxx ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx všem xxxxxx xxx rozdílu (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx stejném rozsahu. Xxxxx je xxxx xxxxxx jen vůči xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, jenž xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx nesmí zákonodárce xxxxxxxxxx svévolně, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná úprava xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nemusí xxx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, jichž xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit xxxxxxxx x smysl práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy například xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx práva xx stávku stala xxxxxx iluzorní xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Listiny je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce xx povinen právo xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. února 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci zcela xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx poskytnout, jinak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (princip xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx se tak xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx nešetřícím xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx napadených ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx eliminaci tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je osobní xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušením této xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx přerušena xxxxxxxx xx úplně x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx je legální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a společenské xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx podpořila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, pokud xx xxxx výkon xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X daném xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.). Podmínka xxxxxxxx alespoň poloviny xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx středu xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nerozumnou, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Odborový orgán, xxxx. jeho zástupci, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx shody, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, popřípadě xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, popřípadě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx co xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx se za xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxx představit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolehnout xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx jsou zplnomocněni xx všem úkonům xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx mohou xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci mají xxxxx xx to, xxx jim xxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, mají xxxxx xx náhradu xxxx xxx překážce xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx má i xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx svých zájmů: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná organizační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v hromadné xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx pozicích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a kdo xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx svým povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx smyslu čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; již x důvodu existence xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx samozřejmě x důvod spočívající x xxxxxxxxx práva xx stávku, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx x prokázat ji.
52. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nerozumný, a xxxx neústavní prostředek xxxxxxx práv zaměstnavatele x zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx diskriminace rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx neomezují právo xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podstata a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx straně xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx se v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, zůstala v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, x xxxx xxxx x souvislosti x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanci se xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si představit, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx anonymním. Stávka xx vždy xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx z jejích xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani konat xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 1 a čl. 10 Ústavy, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická.
Informace
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.