Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) a §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, jestliže x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") x. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx výslovně xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx stanovisky Mezinárodního xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx praxe orgánů XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx expertů xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx stávky týká, xxxxxxxxxxx a xxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx odborů, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx of xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Association Xxxxxxxxx xx Governing Body xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravu xx do novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xx hlasování x xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx předpokladu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx všech xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx novou právní xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, podle kterého xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx zúčastněných na xxxxxxxxx o stávce, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx připustil, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx praktické uplatňování xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. X xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Připustila, že x našem xxxxxxx xxxx xx upravena xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolektivního vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx by x xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx se svobodně xxxxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x v xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx mzdové xxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx x mzdě xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxx toho, kdo xx a kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx účast xx stávce posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena rodiny, xxxxx se xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stávce, xxxx xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x tom xxxxxxxxxx. Xx vcelku zřejmé, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxx, že xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx strana xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx orgánu písemně xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx, zejména x §1 xxxx. 4 xx 8 a §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx xx bylo v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx na xxxxxx xx podléhalo xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx jej xxx zajistit např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x nemocenského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše uvedených xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Ústavním xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ní xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx k tomu, xx zaměstnancům xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx budou xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými mezinárodními xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce.
19. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje xxxx xxxxx o skutečnosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a kdo xxx přerušení práce xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxx volna xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx svazů České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x těchto xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby ji xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x nepříznivé xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní smlouva, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx svobodu sdružování Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx stávky zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen x xxx, xxx stávkující xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou stávkovat. Xxxxxxx xx tento xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx napadených ustanovení.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva týkat.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx zahájena,
b) xxxxxx a cíle xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x seznamu xxxxxxxx x písmenu x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hlasování o xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, v jakém xx československá xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh i xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx řešit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivního xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu rozhodce, xxxx být jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úlohy odborových xxxxxx, xxxxxxx obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx stránka http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, kterou xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx v xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem podle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx poslancem a xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. zn. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x důvodu obecného xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx tím, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx konalo xx 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. ledna 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx pořádkem, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx nález č. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx stanovené kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x účinná a xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu. Pokud xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx to, až xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx svého poslání xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx xxxxxxx dní (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx mantinely z xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákon, a xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny zákonodárce při xxxxxxxxx mezí a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina vůbec nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně obecným xxxxxxxx (formulační odchylky xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech: stát xx zavazuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sil xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výslovné xxxxxxx garanci xxxxx xx stávku v Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního ani xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ani v xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx a garantuje. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx sborů) x xx stejném rozsahu. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx, resp. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x čl. 41 odst. 1 Listiny nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx omezit xxxx xxxxxx v xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Nelze ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx, takže xx xx garance práva xx stávku stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Absencí xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx na xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen právo xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx xxxxxxx učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soudy xx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx poskytnout, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, kterou Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx jsou opatřením xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. I xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány či xxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, které xxxxxxxx regulace procedury x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xx tak jeví Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxxxxxxxx těchto cílů xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s ní xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx podpořila xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxx svobodně xx sdružovat s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx v ruce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx představit x xxxx prostředky, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx tak zásadního xxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, apod.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx středu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx nelze označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx se zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx stávka, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx x §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx se xx xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný prostředek x dosažení legitimních xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxx uvážení.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx svou xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xx stávce mohou xxx nuceni x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nechtějí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx jim zaměstnavatel x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, mají xxxxx xx náhradu xxxx xxx překážce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se posuzuje xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x zaměstnání, za xxx nepřísluší odměna xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Na xxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx způsobenou stávkou, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx provozů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nárokům, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxx intenzivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užší vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx spočívající x realizaci xxxxx xx stávku, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx stanovené pracovní xxxx [§35 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x překážce x xxxxx xx xxx xxxxxx uvědomit x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní soud x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx ustanovení svým xxxxxxxx zahrnují blíže xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x rozporu x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx sama xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xx stávku xx xxxxxx jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala stávka xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx vzdávají x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstala x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx jeho zneužití. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx účel xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné xxxxxx x faktické prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx představě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který bude xxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxx ochotnými x xxxxxx xx stávce. Xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx představit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx ani xxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.