Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. xxxxx 2006
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x návrhu xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. c) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx též "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx stávky xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx před zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citoval xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP") x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx stávky xxxx xx svých důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vedou x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonání xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení zákona xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx může xxx vyhlášena, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina všech xxxxxxxxxxx zaměstnavatele zúčastněných xx hlasování o xxxxxx, xxxxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných na xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx je xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx žádoucí zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezávislosti.
7. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, jak xx xxxxxxx výše.
II.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx právním xxxx je xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), a xxxxxx xxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy ani xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých xxxxxx xx základní podmínkou xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx za krajní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx by k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x k xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se svobodně xxxxxxxxxx, xxx se xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jinou práci, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními x mzdě xxx xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se účast xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena v xxxx, xxx Senát xxxxx nebyl ustaven.
13. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxx úprava musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím. X tohoto hlediska, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx počet zaměstnanců xx měl být xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, aby x tom rozhodoval. Xx vcelku zřejmé, xx xxxxxx může xxx závažné ekonomické xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx dohodli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je chránila xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx, xxxxxxx x §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx zákoník xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Listiny x v příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx dialogu mezi xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x tomu, xx zaměstnancům xx xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx tohoto práva xxxxxx x důvodných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx účinně xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, kdo stávkuje x kdo xxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, čerpání volna xxx xxxxx překážky x xxxxx na xxxxxx zaměstnance atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v těchto xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx stávky xxxxx uvedla, že xxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx zabránit xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit jen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx články č. 507 x 508 x Výběru rozhodnutí x zásad Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 odst. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx se xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx či absolutní xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx z xxxxxxxx, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X xxxxx xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stávkovat. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx xxxxx §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem vláda xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x kolektivním vyjednávání (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx odborový orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Příslušný odborový xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) xx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx ... stávka x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tento xxxxx xxxxx především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx na stávku, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obhájců xxxxxxxxxxx požadavků zaměstnanců. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx stávku za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx svobodného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx být x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx byla x xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podání xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx obecného xxxxx x již xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxx mandát zanikl x části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Miloslava Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx však xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování nevznesl x neučinil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx jejich obsahový xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x jí předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx práce, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona platná x účinná x xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx to, až xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, že xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního soudu x xxxx xxxx xx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx právo xx xxxxxx zaručeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx upravuje právo xx stávku jako xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze práv xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx stávku konkrétněji xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, která xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx státní správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina vůbec nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx obecným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx předpokladu, xx xx vykonáváno v xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxx země. Ustanovení čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku v Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy nevylučuje.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrolních výborů, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx adresována xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x nestanou xx xx xxx x xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx vykládat xxx, že Listina xxxxx xx stávku x xxxxxx poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném rozsahu. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x profesích x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx nesmí zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx meze xxxxx xx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná úprava xxxxx xx stávku x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. nemusí xxx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx nemusí jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx například xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx zakázat xxxx xx omezit xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reálně xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx xx xxxxxx zákonem upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx opomněl xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxx situaci hodnotit xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 ze dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by zákonem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx vyřešit judikatura; xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx také zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx či nešetřícím xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání je ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává a xxxxx vyhlašuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx jako xxxxxx prostředek řešení xxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sjednaného xxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné přerušení xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx porušením této xxxxxxxxxx ke škodě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx na xxxxxx. I xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx je legální, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a společenské xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xx tak xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je pochopitelné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx menší xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx stávku, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx zneužitím xxxxx xx stávku, pokud xx jeho xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. Nesporně xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx xxx zásadního xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx kvorum xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx středu xxxxx x úvahu přicházejících xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stranami, xxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobené xxxxx byly co xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, stanovená x §17 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se za xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx to, že xx stávce xxxxx xxx xxxxxx i xx zaměstnanci, xxxxx x ní nesouhlasí x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx jim zaměstnavatel x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají; xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, xx xxx nepřísluší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx preventivně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas x xxxxxx přijmout (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hromadné xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně xxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxx povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x jejich xxxxxxx, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx překážku x práci, xxxxxxxx x xx samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobně práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x prokázat xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx práv zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že toto xxxxxx xx nejrozumnější x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy vyvážil xxxxx požadavkem předložení xxxxxxxx seznamu. Xxx xx xx xx xxxxxxxx dostatečným způsobem x x xxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx co xx podmínek xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval i xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možným a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na stávku xx straně jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx známo, xx za 17 xxx platnosti napadených xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstala x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxx ochrana. Významný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně představuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx právní x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx anonymním. Stávka xx vždy xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx angažovanosti a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální rozhodnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části věty, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 a čl. 10 Ústavy, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.