Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. října 2006
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, která xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, která xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " , jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, jichž xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky, a xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "MOP") x. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávky jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx na xxxxxx. X praxi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle navrhovatele x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx nepřiměřeně bránit xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě odborů, xxxxx sdružují velký xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Digest xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 Z. z. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla stížnost xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx vládě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx stávka může xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterých se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx předpokladu, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxx, xx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx žádoucí xxxxxxx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxxxx, aby jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X těchto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy vyhlášena xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem skutečnost, xx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xxx o tak xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji dospěje x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, zda xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má své xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx stávky, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové xxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx a xxx xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx stávce posuzuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx x xxx xxx xx dobu xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx účasti na xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx, počítají x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x stávce, může xxx xxxxxxx posouzení, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x tom rozhodoval. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxx občany. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx strana xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx diskriminačním jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx případnou diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx propouštění zaměstnanců xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx např. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se stávky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx takových zaměstnanců x nemocenského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním vyjednávání).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x x příslušných xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x návrhu xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Podle xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx k tomu, xx zaměstnancům je xx případnou účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, zejména následným xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezískají pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje jiný xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo stávkuje x kdo nikoliv, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx další překážky x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce xxxxx xxx vyhlášení stávky xxxxx uvedla, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx činem, xx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky x xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx články č. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce se xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "absolutní xxxxxxx" zaměstnanců, zatímco x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smlouva xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, xx do xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či absolutní xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X tomto xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx navrhuje i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním vyjednávání (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x době podání xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x seznamu xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) se xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním prostředkem xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... stávka x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Návrh xxxxxxx xx zásady, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je tento xxxxx řešit především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na stávku, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx odborových xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může vyhlásit x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx se zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx v §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx bráněno xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, poslanec JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx byla x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a že xxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx někteří z xxxx se xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx znovu poslanci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - skupina xxxxxxxx - rozpadl xxx, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx však xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxx jednání omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx je xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx nález č. 150, sv. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx mění §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx však napadená xxxxxxxxxx zákona platná x účinná a xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, až xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx pod č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx věci xx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovením čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
36. Xxxxxxx upravuje právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x územní samosprávy xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx určí) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby právo xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx policie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx ústavního ani xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. xxxxxx úmluv x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud v xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx xx xx ani v xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v profesích x xxx činnostech xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx, x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx meze xxxxx xx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž xx lze dovolávat xxxxx z Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Listiny x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy například xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xx omezit xxxx osobám x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reálně xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx by zákonem xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezují xx. Xx xxxx zřejmé, xx se tak xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx sledují xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx opatřením xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx nešetřícím xxxxxxxx a smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X důvodové zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx zákonodárce a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, zájem xx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx ochrana xxxx x svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné přerušení xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány či xxxx xx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx sleduje, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních smluv x xxxxxxxx protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x ní xxxxxxxxxx nebo ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či menší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx stávku, xxxxx xx jeho xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úzká, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přísně xxxxx xxxx ani požadavek xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň jedné xxxxxxx xxxx dvou xxxxx zaměstnanců, apod.), xxxxxxxxx jiné vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, z přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx stávka, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx byly co xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx spolehnout xx xx, xx xx xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx xxxx zplnomocněni xx všem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, xx xx stávce mohou xxx nuceni x xx zaměstnanci, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci mají xxxxx xx xx, xxx xxx zaměstnavatel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží sjednaná xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání), x pokud tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobenou stávkou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx. Aby mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob), musí xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx zaměstnanců xx konkrétních pozicích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimnímu xxxx (navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx užší vztah xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní překážku x xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxxx x důvod xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx stávku, xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx stanovené xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]; zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávkujících xxxx zahájením xxxxxx xxxxx napadeného ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nerozumný, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx však nepřekročil xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx neshledal xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xx xxxx xxxx xxxx jakkoliv co xx podmínek výkonu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval i xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zájmy zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx platnosti napadených xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, zůstala v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx všem negativním xxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx sdružování xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, která xx účinné právní x faktické prostředky x xxxxxxx práv x zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxx ochotnými k xxxxxx xx stávce. Xx xxxx xxxxxx xxx argumentem proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx představit, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx z jejích xxxxxxxxx, jinak xx xx xxx konat xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx zní ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.