Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx smlouva xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxxxxx smlouva týkat." (xxxxxxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxx případě, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před zahájením xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle navrhovatele x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ratifikované x xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") x. 87 o xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje na xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx významnými překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx na xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx a mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonání stávky, xxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Association Committee xx Governing Body xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) edition, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravu xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. z. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, za předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx všech xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajně Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, xxx je xxxxxxx výše.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Připustila, že x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx kolektivního vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), a nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých stávek xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx x xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx členské základny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávkující zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx měl xxxxx, jakým počtem xxxx x x xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx výkon xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci nemohou xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové nároky xx xxxx ustanoveními x xxxx při xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se účast xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omluvená nepřítomnost x xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani náhrada xxxx a xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, počítají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x stávce, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx měl být xxxxxxxxx za přiměřený x tomu, xxx x tom xxxxxxxxxx. Xx vcelku zřejmé, xx xxxxxx může xxx závažné ekonomické xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x podle xxxxxx činnosti zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminačním jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx v nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, a x tomto xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx podléhalo xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx xx xxx xxx zajistit např. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Listiny x x příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 zákona x Ústavním soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, a poskytl xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx mu plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx budou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx práva xxxxxx x důvodných xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx účinně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Podle Xxxxxxxxxxxxx organizace odborových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Xxxx průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x výzvou Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx je účastníkem xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, xxx stávkuje x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, čerpání xxxxx xxx xxxxx překážky x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx České republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat x době xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné zabránit xxxx, xxx xx xxxx vyhlásit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx se xxx xxxxxx podřídit menšině. Xxxxxx xx poslední xxxxx prostředek prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx x návrhu xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx o xxxxxx seznam zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xx xxxx ustaven xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx stávky však xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx jsou oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx na ustanovení §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou stávkovat. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně vláda xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx navrhuje x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) zněly x xxxx podání xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x o jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Stávku ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 písm. x), x), i), x), x) xx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. O výsledku xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X důvodové zprávě x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx ... xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx ze zásady, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx kolektivního sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxx xx xxxxxx, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úlohy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, že xxx zjištění potřebného xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v §18 xxxxxxx, že zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxx být x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx." (viz xxxxxx stránka http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, kterou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx přestal xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se svou xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx č. 47, svazek 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx x kontrole xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - rozpadl xxx, xx části x xxxx xxxxxx zanikl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát nový.
30. Xxx nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx konalo xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, xx xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx dokazování nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní zákon, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. ledna 1993) je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda zákon č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval ani xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007 xxxx xxxx mění §17 xxxx. 1, §17 odst. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) x xxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinná a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx několik dní (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx být odpověď xx otázku, xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx na xxxxxx zaručeno za xxxxxxxx stanovených zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx stávku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. síla jeho xxxxxxx garance xx xxxxx relativizována: ustanovení čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx výslovně předpokládá, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny zákonodárce při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x zdraví, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, prokurátorům, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx obecným xxxxxxxx (formulační odchylky xxxxxx v xxxxx xxxxxxx podstatné) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech: stát xx xxxxxxxx zajistit xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx omezení výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx na xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině však neshledává Xxxxxxx xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž současně xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx a xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx pořádku ani xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx se xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx interpretaci norem xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
40. X ohledem xx xxxx uvedené je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x obecné xxxxxx xxxxxx x garantuje. Xxxx právo přísluší x xxxxxx všem xxxxxx bez rozdílu (x výjimkou soudců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx.
41. Ani zde xxxx nesmí zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, s výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx meze práva xx stávku xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je regulací xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 odst. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Listiny x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než které xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reálně xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx xxxx lata xx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx učinit, xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx i v xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx by xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost realizace xxxxx xx stávku xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx nepochybně dotýkají x omezují je. Xx xxxx xxxxxx, xx se tak xxxxx xxxxxx, kterou Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x konečně xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Základní povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přerušení xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Pokud je xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv x chráněných xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány či xxxx xx jeho xxxxxxxx nebo službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx xx legální, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x podmínek vyhlášení xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu legitimními. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx kolektivním; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx do počtu xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx případě (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx xxxxxxxxxx x xxxx prostředky, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx zásadního xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx většina zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx středu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stranami, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se zaměstnavatelem x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobené xxxxx byly xx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace nejeví Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx jednal x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx zplnomocněni xx všem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx to, že xx stávce xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou přiděloval xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx překážce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odměna xxx náhrada mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Na xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Aby mohl xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně tak, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx svým povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich nárokům, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných jejich xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ostatně xxx takového xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní překážku x xxxxx, xxxxxxxx x to samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx stávku, nemůže xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx zahájením stávky xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jediné možné. Xxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud x této fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx co xx podmínek xxxxxx xxxxx xx stávku x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podstata a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kompromisem mezi xxxxxx xx stávku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx za 17 xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx na xxxxxx x xx v xxxxx tyto podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představě, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx zaměstnavateli, stanou xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx. Xx však nemůže xxx argumentem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Vojen Güttler, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.