Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxx Jičínský, DrSc, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části věty, xxxxx zní " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x kolektivním vyjednávání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje navrhovatel x tom, že xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením práva xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X praxi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx v obavách xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle navrhovatele x xxxxxxx x xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx expertů xx xxxxxxxxx rozhodnutí "nadpoloviční xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx stávky týká, xxxxxxxxxxx a mohl xx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxxx vykonání stávky, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě odborů, xxxxx sdružují velký xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx odkázal na Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Digest xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Governing Body xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterých se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x že příslušný xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx právní xxxxxx údajně Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx xxxx praktické xxxxxxxxxxx xx mohlo vést x diskriminaci x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. Z těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
8. K výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx nepožádají o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x tak xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Proto xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároků. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx a x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx při xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx překážce x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdo xx a xxx xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx se účast xx xxxxxx posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx nepřísluší xxxx xxx náhrada xxxx x xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, počítají x xxxxxx úpravou tohoto xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxxxxx posouzení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x tom rozhodoval. Xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx dopadech x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx vyplývá, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní dny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěží xxxx xxxxxxxx x nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx je xxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 odst. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx xx jej xxx xxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy nad xxxxx principů stanovených x čl. 4 Listiny x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx podmínky xxx x výše uvedených xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, tjo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu mezi xxxxxx, odbory a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x návrhu xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx xx stávku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bližší identifikace xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásilku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx s xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxxxx. Xx podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx x skutečnosti, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx přestávek v xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx další překážky x xxxxx xx xxxxxx zaměstnance atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zcela zásadně xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx předsednictvím JUDr. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Výběru rozhodnutí x zásad Xxxxxx xxx svobodu sdružování Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "nejméně poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, se do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a hlasování x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xx xxxx ustaven xxx. stávkový výbor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx jsou oprávněni xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, tzn. připravit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx i nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x jejím xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx smlouva xxxxx.
(2) Stávku xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx odborový orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, jestliže x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx předem
x) xxx xxxx xxxxxx zahájena,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 xxxx. x), x), x), x), x) se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, ani se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění navrhla. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... stávka x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx řešit především x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Takové řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, že xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx svobodného xxxxxxx xxxx zaměstnanců xx x §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, poslanec XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Zdeněk Koudelka, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, z xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx někteří x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx poslanci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx zanikl x xxxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Miloslava Xxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx však xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez omluvy xxxxxxxxxx nikdo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx dokazování nevznesl x neučinil žádný xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) je Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich obsahový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx ústavnost procedury xxxxxx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, tj. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx alibisticky vyhýbá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx několik xxx (xxx nález sp. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx pod č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané věci xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odpověď xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx v ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, podle něhož xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx lze xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku konkrétněji xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx života x zdraví, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podstatné) xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vykonáváno x xxxxxxx se zákony xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garanci práva xx stávku x Listině však neshledává Xxxxxxx xxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx existenci práva xx stávku xxxx xxxxxxxxxx práva z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x mají charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestanou se xx xxx v xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx ústavního xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny vykládat xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě všem xxxxxx bez xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx činnostech xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, x výše xxxxxxxx výjimkou, respektovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, jichž xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x xxx lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx xxxx lata xx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Listiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nutno šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxx ochranu tomuto xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx případ xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na stávku xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx cíl x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání je ochrana xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx nejrychleji xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stávky zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sjednaného druhu xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx x chráněných zájmů xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, které xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx nezpochybnil.
47. Je-li xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx a nevratné xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podpořila xxxxxxxx, xxxxx či menší xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, pokud xx jeho výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úzká, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx skupina osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx představit x xxxx prostředky, xxx xxxx či méně xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx všech xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx apod.). Podmínka xxxxxxxx alespoň poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nerozumnou, x tedy xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobené xxxxx byly co xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx strana x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Lze si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx xxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx, a xx xx jsou xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, že xx stávce xxxxx xxx nuceni i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ní nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx xxx zaměstnavatel x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx preventivně xxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná organizační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxx (např. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx v hromadné xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x kdo xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svým povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestávkujícím zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx práv, konkrétně xx práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx přiměřenost takového xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx mezi sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx užšího vztahu xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx údaj x xxx, xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx v xxxxx na své xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xx xxx jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx spočívající x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o překážce x práci xx xxx xxxxxx uvědomit x prokázat xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jediné možné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvážení, xxxx vzájemná práva x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxx xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx podle zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, aniž xx xxxx xxxx xxxx jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, že xx xx v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obecně známo, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na stávku x xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje účinná xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx účel xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práv x zájmů zaměstnanců, xxxxx sdružuje.
55. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanci xx xxx představě, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx představit, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jinak xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.