Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.


Nález ÚS ze dne 5.10.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení §17 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů
16/2007 Sb.
Odůvodnění: I. II. III. IV. V. VI. VII.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, které zastupuje xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 části věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx tři pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, podle něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mají xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "MOP") x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx a ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) a Xxxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Podle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezmiňují, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků k xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. Požadavek xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx association - Digest xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Association Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 Z. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla stížnost xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hlasování x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx hlasování xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx novou právní xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx svobodu sdružování xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx zúčastněných na xxxxxxxxx x stávce, xx ve xxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x porovnání s xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx připomněl, že xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x úplné nezávislosti.
7. X těchto xxxxxx se proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, xx x našem právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu rozhodce, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx stávka je xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx k xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx členské základny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborového xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěje x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x době stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud x xxxxxxxx stávky xxxx zaměstnanci nemohou xxxxx xxxxx, případně xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí ustanoveními x mzdě xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx překážce x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx toho, kdo xx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nepřísluší xxxx xxx náhrada xxxx a xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemocenská x podpora xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx poskytování těchto xxxxx xxxxxxx x xxxx účasti xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Věcně k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx formou zákona, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím. X xxxxxx hlediska, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x stávce, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx rozhodoval. Xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance včetně xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx na příslušném xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx stěží xxxx xxxxxxxx x nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx chránila xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými postihy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, stran povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx práce, x něhož jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx podléhalo xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx pokud xx zaměstnavatel seznam xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx si xxx xxx xxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky lze x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 zákona x Ústavním xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx možnost, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle ní xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyhrožováno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména následným xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx pro vyhlášení xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x výzvou Ústavního xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo stávkuje x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něj vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisů (např. xxxxxxxx přestávek v xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, čerpání volna xxx xxxxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx zcela zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné zabránit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dala přednost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní smlouva, xxxx při formulování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování Xxxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smlouva týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx podle xxxxx x poznatků, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda upozornila, xx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx xx xxxx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X tomto směru xx xxxxx vlády xxxxxx návrh neúplný x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx pro zaměstnance, xxxxx nebudou stávkovat. Xxxxxxx xx tento xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx nového zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Stávku ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X zahájení stávky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx obdobně podle xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx předem
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a cíle xxxxxx,
x) jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx c).
(5) Příslušný odborový xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Zaměstnanci uvedení x §20 xxxx. x), h), x), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... stávka x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx řešit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx být jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx sporu vyhlášena xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx sporu nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx stávku xx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx může vyhlásit x o jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla v xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx poslancem a xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx někteří x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. XX 42/95, publikován xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; xxxxxxxx pod č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx x důvodu obecného xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx zanikl x části xxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx však xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x nímž je xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx nezabýval ani xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) a xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx ustanovení, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona platná x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx xx, až xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx, kdy do xxxx derogace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být odpověď xx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, a prostřednictvím čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, podle něhož xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx upravuje xxxxx xx stávku jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx k určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx státní správy x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (formulační odchylky xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxxxx, xx xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat výslovnou xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx stávku x Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx stávku jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx bází pro Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestanou xx xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx xxxx inspiraci xxxx xxxx podklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx.
40. X ohledem xx xxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx všem xxxxxx bez xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektovat xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx na xxxxxx x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Listiny x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xx stávku v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Listiny je xxxxx interpretovat x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx opomněl xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x omezují xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina předepisuje, tj. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx stávku.
45. X důvodové zprávy x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyhlašuje stávku xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci byla xx nejrychleji xxxxxxxxx, x konečně xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sjednaného xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx právo na xxxxxx. I xx xxxxxx okolností však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány či xxxx xx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx regulace procedury x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx ve xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, je pochopitelné, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Ostatně xxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kolektivním; bylo xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, pokud xx jeho výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úzká, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přísně vzato xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx nebo dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx kvorum xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx týkat, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu přicházejících xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovým xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx byly co xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx byly identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx vůbec, že xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx spolehnout xx xx, xx xx xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx jednal x uzavření kolektivní xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx přerušení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxxxxxxxxx x stávkovat z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nechtějí. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx přiděloval xxxxx, za xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x pokud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omluvená nepřítomnost x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx náhrada mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx má i xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povinnost učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx vědět, kdo x jeho zaměstnanců xx konkrétních pozicích x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx jiným zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x zaměstnanci totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xx pro xxxxx xxxxxxxxx osobní překážku x xxxxx, počítaje x to samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x překážce x xxxxx xx xxx xxxxxx uvědomit x prokázat ji.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nerozumný, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx xxxxx uvážení, xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v nové xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx x této fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx neshledal dále, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx svévolně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx diskriminace rozlišováno.
54. Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx sama xxxx podstata x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kompromisem mezi xxxxxx xx stávku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx známo, xx xx 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx v xxxxx tyto podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx raději xxxxx práva na xxxxxx vzdávají x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx všem negativním xxxxx, k nimž xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx sdružování xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx účinné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavateli, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx argumentem xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jinak by xx ani xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 a čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.