Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx v xxx případě, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom povinen xxxxxxx oznámit zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx předem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx stávku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx xx xxxxxx. X praxi totiž xxxx podmínky xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce propouštění xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx raději svého xxxxx xx stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle navrhovatele x rozporu i xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a mohl xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx pracovníků k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx odkázal na Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx of xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Governing Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) edition, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 Z. z. Xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx stávka může xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hlasování o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx právní xxxxxx údajně Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx připustil, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předkládaných jmenných xxxxxxx xx zlepšením x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním, přesto xx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx odborové diskriminaci xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolektivního vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. divokých xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Stanovením této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávka je xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx x xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx zástupců odborového xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jakým počtem xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci, případně xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx překážce x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx xx a xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxx, za xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx ani náhrada xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemocenská x podpora xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, počítají x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxx rozhodoval. Xx vcelku xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx dny xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx si xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx takových zaměstnanců x nemocenského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx podmínky xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mu plnou xxxxxxx. Xxxxx ní xx právní úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální zárukou xxxxx xx stávku. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou účastníky xxxxxx, vede v xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x ratifikovanými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxxxx. Je podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x skutečnosti, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x kdo xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx zdraví při xxxxx, čerpání xxxxx xxx další xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zneužívají xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse svým xxxxxxxxx č. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x nepříznivé důsledky x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx přiměřenou. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx svobodu sdružování Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx smlouva týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx platí zákaz xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx méně zaměstnanců, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxx x poznatků, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx xx stávkující xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx stávky však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, tzn. připravit xxxxx pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxx stávkovat. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nového zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx navrhuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním vyjednávání (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx podání xxxxxx i nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx uvedeném x písmenu x).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx stávky.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) se xxx účely zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. O výsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x jakém xx československá xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx ... xxxxxx x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx jistoty zaměstnavatelů x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x smluvní xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx stávky xxxxxxx x xxxxx odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x konání stávky, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávky, xxx xxxxx být x xxxxxx xx xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx přestal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční období Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx ochrany ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní soud x důvodu xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x části vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, xx xxxxx se však xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, za Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, sv. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, zda zákon č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku práce, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx mění §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) a xxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xx xx, až xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx, kdy do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x kolektivní smlouvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Prvním krokem xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x jak xx xxxxxx x ústavním xxxxx xxxxxxxx a xxxx mantinely z xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx cituje x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
36. Xxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx lze xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x osobám x povoláních, která xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) zákonodárci xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xx předpokladu, že xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx policie nebo xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx XXX č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není mezinárodním xxxxxx x xxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx součást jejího xxxxxxxxx pořádku ani xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx adresována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx úmluv x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. sort law). Xxxxxxxxxx bází pro Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xx myšlenkové xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx.
40. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx vykládat xxx, xx Listina xxxxx na stávku x xxxxxx poloze xxxxxx a garantuje. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozdílu (x výjimkou soudců, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx je xxxx například u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 odst. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx nemusí xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx omezit xxxx xxxxxx v xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku stala xxxxxx iluzorní xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx xxxxxxx učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nutno šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práva. Soudy xx x x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx a jeho xxxx xx xxx xxxxxx případ od xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x xxxxxxx je. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, kterou Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xx stávku.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přerušena xxxxxxxx xx úplně x rámci stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. X za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, které xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x sociálních xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx kolektivního vyjednávání, xx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podpořila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přísně vzato xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx (ze všech xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní smlouva xx smlouvou xxxxxxxxxx xxxx dvěma stranami, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se zaměstnavatelem x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tak vyhrocené xxxxxxx xxxxxx, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx zaměstnance jednat. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, že xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx stávky. Stanovením xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, že xx stávce mohou xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kteří x ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají; přerušení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje svou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizační, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (např. x nepřetržitých provozů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, kdo x jeho xxxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxx x pracovištích svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x jejich nárokům, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx x kdo xxxxxx stávkuje.
51. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu stávkujících xxxxxxxxxxx byl způsobilý xxxxxxxxx xxx intenzivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přísnější požadavek xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, který xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx své xxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rodičovské dovolené xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x práci, počítaje x to xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x práci na xxx xxxxxx xxxxxxxx x prokázat ji.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx všech stávkujících xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx stávce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní soud x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxx xxxx jakkoliv xx xx podmínek výkonu xxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kompromisem xxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx zájmy zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx vzdávají v xxxxxxx před možnými xxxxxxxx, zůstala x xxxxxx nepodložených tvrzení x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, imanentně xxxxxxxx ve spolčovací xxxxxxx, ostatně představuje xxx účel xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x faktické prostředky x ochraně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx zaměstnavateli, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx xx představit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; přestože xx stávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani konat xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Listiny, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.