Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
27 934 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 24.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 12. března 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Dlouhá 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Oldřichem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 odst. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, slov ",x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve znění ", x xxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §282 odst. 1 xxxx. c), §282 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §286 xxxx. 2 věty xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová organizace", §305 odst. 1 xxxx druhé, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 části věty xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx xx středníkem xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 věty druhé, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 odst. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina poslanců x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X úvodní xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx dne 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx přitom - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx míry promítly x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx potřeba xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výraznou nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť má xxxx původ i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx rezidua, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tedy podle xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx práv, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx zmíněných xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx se smluvní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. přistoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti a xxxxxxx, xx došlo x x xxxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx". Xxxxxx povaha úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x xxxx xxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxx je xxxx xxxxxx formulována x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Společnost tak xxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx (v podstatě) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx, xxxx tomu xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx a ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, nález x. 73, str. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx (realizovaná x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx do svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx x věcně nesprávnou, xxx i xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 odst. 1), xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu před xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti právního xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx normy tak, xx toto má xxx dovozováno "z xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dikce, xxxxx xxxxxxxx jednoznačný příkaz xx xxxxx. Pokud xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat xxxx xx výkladem x xxxxxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxxx ustanovením vykládaného xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, zpětně, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého výkladu x případném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), neboť jedním x xxxx xxxxxxx xx právě postulát xxxxxxx minimální míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. ÚS 654/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx úpravy dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx tato právní xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx za pomoci xxxxxxx poradců - xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma stanoví, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, nález č. 22, xxx. 195, xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. zn. X. XX 337/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) x xx. xx. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx teorie, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x předpokladů xxxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dále x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, že není xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Tato dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xx zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nový zákoník práce ve vymezování xxxxxxxxxxx však xxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx třetí x xxxxxx stanoví, že "Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx vyvolávají xxxxx pochybnosti, x xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx použitým) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Velmi xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxx "xx xxxx neplatí, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xx, xxx xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx "xx xxxx pohledu" x vždy xx xx tuto xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "odchýlení" dohodl x xxxxxxxx x xxx. V daném xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx předvídat xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují na xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". Z ustanovení §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx kogentní ustanovení nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (nyní zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se hájit x nového zákoníku práce dispozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx svém důsledku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx neodpovídá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce ani xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Xx xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "zdánlivá" a xxx xxxxxxx x xxxx, xx "předstíraná", xxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx třeba ji xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dostává xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx xxx stále xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" života; xxxxxxxx snaha xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právní úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní strukturu, x jejímž rámci xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace x nového zákoníku práce. Koncepce xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Ty xxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx rozhodnutí x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x tomu, xx pokud by xxxxx měly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět k xxx. Takováto právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x právní xxxxxxxx xxxx jedním ze xxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky zrušení xxxxxxx) xx ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx poměru i xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně xxx xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x takovém případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění xx xxxxxx §575 xx xxxxxx dávána xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx popsané x xxxxxxxxxxx nemožnosti plnění (xxx §575 občanského xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy může xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx pracovního xxxxxx; pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní nejistota xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxx, že xx mezi stranami xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx x §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním právu.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xx" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, jakož i xxxxxxxxx koncepci "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných smluv xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx mu nejbližší), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx zásahem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů nově xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx smlouvy se xxxxxxx xx počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 ve xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prý - xxxxx navrhovatelů - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx x x pracovní smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx odstoupit x od pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx již neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxxxxxx do zaměstnání (§36 odst. 2). Nový zákoník práce tak x §36 odst. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku práce, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem umožněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx obecného xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx delegaci xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 XX a §326 NZP xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 OZ x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odstoupení od xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli ani xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxxxxx právo xxx §326 zákoníku xxxxx xx spojení s §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zesílena zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinky odstoupení), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx (x to ze xxxxxx, bez možnosti xx xxxxxxxxx jinak); xxxx např. x xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx smlouvy bude xxxx pracovní smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx pracovního práva, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex tunc xx xxx mohlo xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx tunc) na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, které xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x řadu xxx, xx zpětně xxxx x xxxxxxx xx xx něj, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce není xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. generálně, xxxxxx x xxxxx (x xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) vymezením xxxxxxx; x toho vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx, xxxxx by xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (srov. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx a xxxxxx xx xxxxx právní xxxx platný, a xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx ho ten, xxx je takovým xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx vykládáno xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx způsobil x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolávat. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, xx veškeré xxxxxx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx neplatné (x xx z takových xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné) xxxxx z xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x řadě případů x xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx protiústavnost xx dovršena tím, xx právo dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx třeba x xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx platný....") xxxxxx x závěru, xx x NZP by xx jednalo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx tomu xxx xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Neplatný xx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxx xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx tento právní xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xx xx xxx, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xx ho však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx, xxx neplatnost tohoto xxxxx způsobil. Přes xxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx x napořád) x xxxxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx osoba, která xx xx mohla xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x platný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx respektovaných právních xxxxx x principů.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx s ohledem xx zmíněné xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx jej xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx odstavci 2, xx "Xx-xx být xxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný, xxxxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx právního úkonu xx xxxxx dovolávat xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Další právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebylo xx xxxx možné xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího vůli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - viz §326, na xxxxxxxxxx x zajištění (závazku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX souvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X kdyby xxxx xxx totiž xxxx být, pak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx uhrazení xxxxxxx xxxxxx xx odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, na xxxxx §326 odkazuje. Zatímco xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx zavázán xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jejím xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mu z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx něho xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx pak xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 OZ x §572 odst. 1 XX. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX pak vzniká xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Právní úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad právní xxxxxxx tvořící demokratický xxxxxx stát, za xxxxx xx Česká xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance oproti xxxxx dlužníkům, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xx xxx za xxxxxxx, xxx dochází x zásahu do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx dlužníků, xxxx xxx chráněno xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, které toto xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k zásahu xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xxxxx podnikat (čl. 26 Listiny), xx x nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Podle xxxxxx ustanovení smrtí xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x živnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx oprávněné xxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x) xx d) živnostenského xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx měsíce xx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 zaniknout ze xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona, avšak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx po xxxxxxxx měsících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx dlouhé období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnosti xx skončení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx následovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bude xxxxxx xxxx, xxxx již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx tedy x xxxxxx úpravě xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxx jistoty xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavateli-fyzické xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty samotných xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx může xxxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx stability xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, že NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx svém důsledku xxxx xxxx xx xxxxxx nestabilního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmto principům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "uživateli" xxxx normy, xx. xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxx. xxxxxx zástupců, xx. xxxxxx. Alarmující x xxxxx směru pak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné korekce", xxxxx x slova xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy v Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx o §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx prý xxxxxxxxx závěr, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace pracovněprávních xxxxxx x České xxxxxxxxx. Samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx řadu xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní úprava xxx popírá xxxxxxx xxxxxx jistoty, požadavek xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx xxxxx návrhu (xxx bodem XXX.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx nerovnost v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o ustanovení §321 a 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx spojení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx (která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců), xxxxxxx xxxxxx ve xxxx důsledku nerovné xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx spojené se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx kterými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx organizace xxx mohou x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného. V xxxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x možností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Sám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxx xx xx xxxx xxxxx smluvního partnera. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx svěřených §321 x 322 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při kontrole xx správním xxxxxx) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x xxxxxx důvodu xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x téhož xxxxxxxxxxxxxx (xx kterým xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x duplicitu x x "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 x 322 XXX je tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, a následující xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; dále xxxx. rozsudek XXXX xx věcech Abdulaziz, Xxxxxxx x Balkandali x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x r. 1986 xx Inze x r. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství omezuje xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na předkládání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí x xx právo obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 a §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) těchto xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti, xxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele je xxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx si mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Rada zaměstnanců xxxxx zaniká ze xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 xxxx. 1 písm. c). Xxxx xxxxxx se xxxxxx neopírá xxx x xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž xx xxxxxxxxxx, xxxx subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x neodůvodněné nerovnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxx zaručenou koaliční xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prý ustanovení NZP x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; ta xxxxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rámci je xxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišovaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy zakládá x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx se dle xxx vlastní vůle x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx radou xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx odborově organizováni xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových organizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x nepřímému xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx organizacích, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. koaliční xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx aktivní právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx právě xxxx. x odborových xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) vystoupit; xxxxx xx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx sdružoval. Právní xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx zakládá nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastupovat právě xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx.
28. X další xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx) porušuje xxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxx "se všemi xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx v xxxxxxx, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla uzavřena x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; x textu ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xx NZP xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní úprava NZP xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx jednání. Taková xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxx xxx xx xx, xx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx čeho xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň NZP xxxxxxxxx, jaký postup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx shodě nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx úprava NZP (§24 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx počtem členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx vzájemné shodě x ostatními, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx s xxxx" x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx na jednu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxxx zcela eliminovalo xxxxxxx absolutní plurality xxxxxxxxxx organizací, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx první by xx xxx stalo xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, je pak x otázkou, xxxx xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx to, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx totiž xx reprezentativní odborovou xxxxxxxxxx či odborové xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx s xxx. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatele působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx xxxxxx xxx xxxx vést x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx nadpoloviční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se nejeví xxxx skutečnost ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x kolektivního vyjednávání, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx "xxxxxxx menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxx nejsilnější xxxxxxxx organizace.
31. Návrh xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx a s xxx spojených důsledků, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - více chrání xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tzv. soukromém xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 odst. 4), xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 odst. 5 XX jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé tzv. "xxxxxx"; to s xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxx), byť jsou xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a má xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx zaměstnance" s xxxxxxxx xxx odvolat x xxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx vrcholovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx chráněných čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx mezi "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxxxx x výraznější zásah xx xxxxxxxxxxxx práva "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny x zákazy. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x postavení x v zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace působí xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovením §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, že x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx dosavadní xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel může xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, u xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxx xx to x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx upraví x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx v xxxx států obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Zmíněná xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xx xxxxx problematickou xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x tudíž xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x u xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřeje. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx odchýlení xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP xx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti - čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 a §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neurčitosti právní xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizací. Zmíněné xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancovu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. před xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušením pracovního xxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x dispozitivnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) znějící "x x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx shora xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx i tento xxxxx skupiny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), bylo (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení obou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx prý porušena xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými by xxxx upravena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 a xxxx., vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 x xxxx., xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xx. xx. Pl. XX 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, neplyne x xx xxxx xxxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, nelze vykládat xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx obsažená x §305 odst. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx odborová organizace, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx rozdílné xxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxxxxx xxxxx xxx má x princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx položit xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx naopak xxxx xxxxx rozumný xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrženo xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx xxxxx v xxxx. Xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřené xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoby splňovat, xxx-xx - xxxx x xxxxx případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx řád (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x platném xxxxx). Xxxxxx uvedená x NZP xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx §322 xxxx. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx také xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně objektivní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stojí odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx kontrolovat xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx, x xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx kontrole x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené x xxx xxxxxxxx s čl. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ostatní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. xxxx).
IV.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx vychází z Ústavy České xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Zároveň xxxxx ubezpečila, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx to, xxx organicky zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x souladu x právem Evropských xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ústavněprávní xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení x. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní návrh xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx smyslu, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx předkládat požadavky xx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x mezinárodními úmluvami, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx vyjednávání, k xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxx organizace. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vědoma, xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx škody x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace rozšířením xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práce xxx schválen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx něj xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxxx xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx stavu nelze xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx určen k xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx může i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx to xx xxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vnitřní předpis xx situace, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx předpis vydat xxxx, nelze však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xx to xxxxx vnímat spíše xxxx důsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxx se xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
V.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx jeho projednávání xx vládě. Xxxxx 15. xxxx 2005 xxxxxxx x konání 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx téma "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat se x xxxx x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x orgánech Xxxxxx. Xx toto xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 xxxxxxxx. X projednávanému návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx protikladné xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba v xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx záměru NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncepčně xxxx xxxxxx, jednoduché a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- návrh zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x v důsledku xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- xxxxxxxxxx zákoník xxxxx se xxx xxxxx xxxx dispozitivní xxxxx, ale kromě xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x kdyby musely xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx jsou jím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx mít xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, odborových xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxx - xx xx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xx xxxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx odborů; jde x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborová organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x xx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x xxxx.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxxxx věcný xxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx podílet xx xxxx přípravě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě byl xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxx subsidiarity, byly xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx předkladatelem xxxxxx
- v otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx určité xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxx x xxxxxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x Xxxxxx nejrozšířenější xxxxxx xxxxxx kolektivních smluv xx prý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze cca 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" kolektivními xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx neposiluje současné xxxxxxxxx odborů, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx na neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají i xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx to neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných ustanovení. Xxx o princip xxxxx v xxxxx XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx v noci (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (schváleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx. Při xxxxxx, xx se xxxxx x úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx milionů xxxxxx, xxxxx jednoznačně převážil xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx srozumitelnosti; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x časových xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, předloženém xxxxxxxx poslanců.
51. Xx vyjádření Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
VI.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx uplatňoval xxx x xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx problematickému obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Oproti xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové koncepční xxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkušeností. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx využit již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x koncepcí nového xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx nebyla řešena xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zastoupený x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru. Xxxxxx xxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bezprecedentní x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x období xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoduchou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx flexibilitu xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx účastnil též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Na xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x obsahu NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx a odborná.
53. Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx a x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxxxxxxx ambice xxxx NZP xxxxxxxxxx, neboť x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx polovinu ustanovení xxxxx xxxxxxxx úpravy. X ustanovení §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx není xxxxx xxxxxxxx", xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx nekonformní ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx x mezi xxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných otázek, xxx i x xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při převedení xx xxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zasahuje xx ústavně zaručených xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx je xxxx xxxxxx zákoníku práce x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx princip autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé řady xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "KZPS") je x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxx xx zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx ukládajících xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude x jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx otázkou, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx jiných. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ani pomyšlení xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy, a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ani to xxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx úpravou, xxx xxx xxx xx xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu - že xxxx xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx být xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závazkovém.
57. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 xxxx, xx "xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vazby xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx např. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x příslušných směrnic, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx je xx, xx zákon xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat něco, xx xxxxxxxxxx. Přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx x xxxxxx důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí [§52 xxxx. d)], když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékařský xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx jeho zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx jinou xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx (xx čí xxxxxx xx byla překážka x xxxxx), to xx otázkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeden xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx oněch prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X xxxxx xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx zaměstnanec onemocní x den xxxxxxxx xxxx den xxxxxxx xx xxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli udělal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x souladu x xxx, anebo xxxxxxxxx x xxx, co xx vůbec x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vady xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydán, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců zaměstnanců (xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx konkurence zaměstnavatelů.
63. X ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx spojených) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxx, tj. možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pracovní xxxxxx založené před xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx nyní xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx fond atd.). Xx xxxxx xx xxxxx důsledky, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx místa. Tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx odvolání), xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance již xxxxx; to xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele. Toto xx podle stanoviska xxxxx flagrantní xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx dohoda předpokládá xxxxxxxxxx vůli xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odvoláním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxxx funkcích, kde xx xxxxx projevuje xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx změnu; byť xxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx x xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx KZPS x §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, pojednávajících o xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx působení xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, xx xx kolektivní smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxxxx KZPS xx xxxxxxx vyjadřuje x ustanovením §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převedení na xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx praktický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXXX") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje, xx xxxxx skupiny poslanců xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx NZP. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx sociálními xxxxxxxx". Xxxx námitka prý xxxx relevantní, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx či v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x požadavku čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezvítězil.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor je xxxxxx ovlivněn především xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. xxxxx 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze kategoricky xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx, advokátů x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, souběžným projednáváním xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínky xxxxxxx povahy xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x něm xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx právní normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx prostřednictvím zákonů x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti života, xxxxx na právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x jejímž xxxxx xx realizují svobodné xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Listiny), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobodné xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx zákonem". XXXXX xxxx xxxxx, že xxxxx ideologický závěr x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krédo, x xxxxx vychází kritika NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xx xxxxx ani xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Paradox xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zároveň xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posunout x xxxxxxxx ideové a xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x dalších xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x nichž bude xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx strohého xxxxxxxxxxx a příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci k "xxxxxxxxxxxx" státu. ČMKOS xxxxxxxxx na xx, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx v sociální xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásadami spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů výroby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajistily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx programové složky Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx závislé, stejná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx skutečně xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 stanoví, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx tento Xxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě zákona, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx lidé xx rodí xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxxxx textu Listiny xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx vzdát x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (xxxxxxxx dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců atd. Xxx o xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxx vyloučeny. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" se x xxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx případě xxx (xxxxx) o xx, xxx ochranou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.") xxxxxxxxxx, xx xx "musí xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, mající x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oblastí xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxx ČMKOS (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx důsledky závislosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "dobrou vůli".

74. XXXXX dále xxxxxxxxxx, xx klasická "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx; návrh xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Soukromý xxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takový soukromému xxxxxxxx. Xxxx usiluje Xxxxxxxx xxxx x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, co xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v xxxxxxxxxxxxx x obecném (veřejném) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislost xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) jako xxxxxxx xxxx uvedeného totalitarizačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politickým útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců a x omezení xxxxxx, xx jejich intenzity, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx v polovině 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx koalicí) x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx koalicí až xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: zákon x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 x 481 obecného zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příčině úmluv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se koaliční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx jeden ze xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx spolčovacího (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Listiny xxxx xxxxx politické ... x xxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proti zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx negativus) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Kostečka, J., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx tak nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx NZP xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx diskusi x xxx nepřísluší xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X návrhu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx xxxxxx, xx politické, nikoliv xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ani jedním xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedena xxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx s obdobně xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx xxxxxxxx účinnosti NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh tak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení politického xxxxx o "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje na xx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX x první xxxx xxxxxxx, xx práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x NZP, jímž je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx výjimky x této xxxxxx, xxxx. další podmínky xxx její uplatňování. XXXXX se xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx sjednávaly xxxxxx xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představě x xxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Argument, xx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxx zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x autonomie xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postaven xx zásadě "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxx všechny xxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx výrazem zásady xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx xx xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx základního standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx nestejnou xxxxxxxxxxx xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZP s xxxxxxxx pořádkem, a xx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ustanovení mající x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx potud, xxxx xxxxxxxxx svobody x současně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx xxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) znamená, xx xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx že "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x bude x nadále xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "novosti" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno" v xxxxxxxxx právu, xx xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx určitou xxxxxx xxxxxxx metody lze xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx xxxx první §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxx kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx větou, xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekorespondující, x xxx xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx xxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx upravena odchylně xx tohoto xxxxxx x případech uvedených x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vypočtená v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx odchýlit. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx tuto normu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x větě xxxxx §2 odst. 1 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypočtenými v §363 xxxx. 1 xxx, jak zákon xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě legislativy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx XXXXX je xxxx zřejmé, že x xxxxxxxx kogentnosti xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx jejich "xxxxxx" (§2 xxxxx věta) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS nesouhlasí x tím, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti práva x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx soudů. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx výkladu bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx využití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových metod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxxxx x bezrozporně definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pro konstrukci xxxx, xx xx x co není xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označena xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákaz. X xxx se jedná x xxxxxx pojem, xxxxx xxx při xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx většině xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx interpretace xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x ve xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx soudním sporem x xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o zákonodárcem xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx a x x současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněné zásadě, xx XXXXX za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP na OZ", xxxxx, xx NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx založen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx prý xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx na pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pracovněprávních vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x tím v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x srozumitelně daný xxxxx xxx aplikaci OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx, xxxxx ustanovení OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx xxxxxx závazků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx v úpravě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X ustanovení §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx zániku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx úkonů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx by xxxx s touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX je xxxxx xxxx v xxxxx i podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, při xxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxx (xx xxxx) ruší x xxxxxxxxx smlouvy si xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, která xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. nájemní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxx případné odstoupení xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zastřený xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 OZ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX aplikovat xx xxxxxxxx smlouvy, x xx jak xx xxxxxxx gramatického, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx i xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x dikce užité x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx kterých xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x "záruka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx zaručovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, J., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 200), x x xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s Xxxxxxx XXX č. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx na zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxx x "zajištění xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §326 XXX, xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx navrhovatelů [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. ČMKOS připomíná, xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 OZ x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem xxx xxxxxxxxx k lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx x ujednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění bylo xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením smluvní xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Slíbil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx soutěžní doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 odst. 3 NZP, xxxx xxxx ničím xxxxx xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx peněžní xxxxxxx xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx tedy navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX, dle kterého "xxxxxxxxxxxxx nesmí požadovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního vztahu"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a proto xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález č. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) x žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx břemeny. Xxxx dohoda o xxxxxxxx ze xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo být xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", ČMKOS xxxxxxxxxx, xx tvrzení navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor druhých, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 NZP xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 XXX může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx, ačkoli by xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 XX xx ten, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "signalizační" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx navíc může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 a xxxx. XXX), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 NZP - "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahem xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sociální), k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových orgánů, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx totiž x xxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako zástupci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx (Český xxxxxx xxxx a obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dopravy, xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název "xxxxxx xxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxxxxx jedné x státní xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx na xxxxxx xxxxx (Bělina, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx práce zavedl xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx tradičním xxxxxxxx dozoru státu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x realizaci xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx být podle xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Evropské sociální xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x podniku; x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx x závazků vyplývajících x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k obhajobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx garantována Xxxxxxx XXX x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxx práva kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP je stanovit xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx výkon xxxx kontroly prevencí x je směřován xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx typ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx.

103. Podle názoru XXXXX xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) při xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx dovolat již xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx obdobný §20 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxx xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo odborů, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx vykonávána xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx však xxxxxxx xxx v zákoně x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Závodní xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx hájily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména mají xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x pracovních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, pokud xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval náš xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon x. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku práce) xxxx xxxx s článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x zejména x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx "je třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podniku, xxxxx xxxxx pracovníci xxxx xxxxxx zástupci, x xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx s jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx ústavně xxxxxxxxxx provedením citovaného xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) směřuje x xxxxxxxx cíli - xxxxxxxx ústavní xxxxx občana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx zaměstnanců xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxx návrhy ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem přijatá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx xxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x případech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních předpisů xxxxxxxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxx §136 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx v §14 x §15 zákona x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x před xxx xxxxx v §5 xxxxxx x. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platné xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx." (xxx - pozn. xxx.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx o prevenci xxxxx, xx které xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx směřována, x xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 XXX totiž xxxxx úzce xxxxxxx x celou částí xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 x §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit mu x tomuto účelu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxx významně xxxxxxxx k ochraně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx mimořádně xxxxxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX odmítá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 a 322 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx starý zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 XXX, xxxx. x §171 xxxx. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na hrozící xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx škody. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zakročovací xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x zdraví zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

110. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x toho, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví obecný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx informování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxxxx působících xx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Z xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx mají, a xx proto xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx respektuje národní xxxxxxxxx a potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení práva xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx právního xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Podle XXXXX xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) rovnosti odborů x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx z xxxxxxxxxxxx textů xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, xxxxxx xxxxxxxx svoboda svěřuje xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx donucování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx principu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx upravuje právo xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx práce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx jejich xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že ustavení xxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx ustavení xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx cíl xxxxxxxxxx x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx x zástupci xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxx xxxx xxxxxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxxx ustavit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx BOZP.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx ČMKOS xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) uznat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě jiného xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx xx x členství x xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx sdružovat xx x jinými xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx xxx není xxx tvrzení navrhovatelů, xx právní xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx mohou xxxxxxx zástupci zaměstnanců xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §282 xxxx. 1 x 2 XXX, v xxxxxxx, že u xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx XXXX x xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neskončí jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx totiž bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x části xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x podniku x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zástupců". X xxxxxxxx zneužití by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx mizivý.

113. XXXXX xxxx uvádí, xx xxxxx jde x různý xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx oprávnění, která xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) řádně xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx zástupci zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xx reprezentativnost odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komplex xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx (xxxx. právo xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další). Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (xxxx x xx zaměstnance) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá také xx xxxxxxxx kvality xxxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x všech xxxxxx xxxxx. ČMKOS zdůrazňuje, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx zvýhodněním odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxx podloženo xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx se xxx x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx svobodou sdružování, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x NZP xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdílně xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX, pokud xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Co xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx některé x xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx organizace jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona x. 300/1990 Sb., jednak xxx. zákonem x xxxxxxxxx odborů, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx znění zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx zákoníku xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx postavení jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx absolutní odborovou xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx určovací xxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx občanů, xxxxx se za xxxxxxx sama xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx vytvořením pseudoodborové xxxxxxxxxx jen z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o uplatnění xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Takové xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx reprezentativnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, x. 210-211).

115. XXXXX vychází ve xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, že i Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx větších (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (odborová xxxxxxxxxx x nepatrnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání proti xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx může x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x objektivní xxxxxxxxx. Xx plně x souladu x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx sdružovat většinu x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx tedy ustanovení §24 odst. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx kterákoli odborová xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx také Xxxxxx XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx i důležitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. K dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 odst. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. soukromé xxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pracovní xxxxx mohl xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX skutečně jen xxxxxxx z xxxx, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxx, xxxxxxxx je v xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxx úpravu obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX umožňující dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolávání xxxxxxxxx zaměstnanců "xxxxxxxxxx" x "státních" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují i xxxxx argumenty. Pokud xxx x zaměstnance, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx přicházet v xxxxx xxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx přeložení x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxx, s určitými xxxxxxxxx, omezení xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx zaměstnanecké (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxx se vztahuje xxx. lustrační zákon (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x státem xxxxxx zakládán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout různými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxx zacházení, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 jen xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky (xxxxx Xx. XX 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení zaměstnavatelů, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke zpochybnění xxxxx xx sdružovat x odborových organizacích, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x něhož odbory xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xx.). S ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" a dalším "xxxxxxxx zaměstnavatele" (str. 32) než zaměstnavatelé, x nichž xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx soud.

120. ČMKOS xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx práva zaměstnanců xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nejsou teorií xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx závazné xxx xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x že xx splnění požadavků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx obsažená xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za quasi xxxxxxxxxx akty, resp. xx právní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, x. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx třeba xx dále xxxxxxxx, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx typický xxx xxxxx veřejné, resp. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat. [Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx německé, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považována xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx platy, mzdy x ostatní platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib zaměstnavatele xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, s. 48)].

122. Xxxxx XXXXX to, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx přiznáno jednostranně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ostatní práva x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xx xxxxxx s xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních vztazích, x případě vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a chtějí xx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. ČMKOS zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (čl. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx a zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx x vydání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelů xx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx názor xxxxxxx x tomu xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxx. Xxxxx mechanismus, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxx x určité xxxx participují xxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně týkají, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že pracovní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydáním považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1 NZP) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxx x xxxxxxx, xxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté míry xxxx "xxxxxxxx"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x zaměstnanců, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx jinou xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx vhodná xxxxxx. Xxxx možné xxxx xxxxxxxxx odborů vytrhávat x xxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx zaměstnancem považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx ČMKOS xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x legitimitu xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x obecném zájmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zaměstnanců s xxxxxx xxxxx, xxxxx x tam, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxx x místo (viz Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, kteří xxxx x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx odborovou organizaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x garantovanou koaliční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx organizací projedná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Veškeré informace, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x tíží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. XXXXX xx x xxxxxxx na xxxx uvedenou argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx předloženému xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx jednoznačný, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samotného, xxxxxx x toho, že xx XXXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) xxxxx xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 OZ, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX např. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vede k xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx argumentace XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx míru ústavní xxxxxxxxxxxx každého právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" určité xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a svobod, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzita jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx samotné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx XXXXX) napadaná xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nepovažují xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. V xxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 XXX. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Zdůrazňují, xx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda úpravy xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP jsou xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x ustanovení, xx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx x xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx i Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx dobrat xxxxx xx použití správné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx své chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x zásah do xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x potřebný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, i xx samotného vyjádření XXXXX, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry liberalizace xx pracovního práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx NZP měl x pracovním právu xxxxxx bezbřehou smluvní xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §2 xxxx. 1 XXX xxxx v xxxxxxxx k naprosté xxxxxxxxxxx celého NZP, xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; zasahuje xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx "nějak" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx v NZP xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x případně xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existence xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx aplikovat xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x občanského xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x aplikačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1965, kdy x xxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx práva xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxx x právem pracovním x xxxxx bylo xxxxxxxxx jej tak, xx se xxxxxx xxx nemělo jednat x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraven xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, xx §4 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx totiž odkazuje xxxxx xx určitá xxxxxxxxx ustanovení OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxxxx lze xxxx, že i xxxxxx xx xxx NZP svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx delegace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volnosti, ale x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x důvěru x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx tak xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 NZP xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 OZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx součástí x xxxxxxx zákoníku xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx k pracovním xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Odstoupení od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx x smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx, xxx xxxx bylo xxxxx). NZP xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxx odstoupení xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx NZP x xxxxx toho xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, která xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neomezeně (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx není x §48 odst. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx xxxxxx) "odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx xxxx uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x NZP, xxx x xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx sama xxxx argument xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že znění §48 xxxx. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) nemělo x xxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dle NZP xxx od pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále v §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 NZP) x x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx možné xxxx xxxxx §48 NZP xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - není xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx z důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně umožňuje.

139. Xxxxxxx dále reaguje xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxx zásada pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxx lex specialis x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 odst. 1 x 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 XXX, xxxxxx, xx "xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx závazek xx xxx být xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx závazek zaměstnance xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx zde nejde x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx možnosti zajištění xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx radikální xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dokonce x xxxxx zákoník xxxxx zajištění práv x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xx xxx xxxxxxx nikoliv zaměstnanec xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx kvalifikovat jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, a xx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "neboť i x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Vzhledem x xxxx, že NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu nevychází, xxxx x xxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx orgán, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxx moci xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx/xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Podle názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 odst. 4 XXX, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při práci xxxxx xxxx. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo výkonem xxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor ČMKOS, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 písm. x) NZP x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukazují x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření je, xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx smluvních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx xxxxx x xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; xx xxx činěno zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx přesčas, xxxxx x noci, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx zaměstnanců, je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. x tomu §322 xxxx. 2 NZP) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx inspektoráty xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xx xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP považovat xx zcela xxxxxxxxxxxxx; xx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní oprávnění x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx na pracoviště), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad xx xxxxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci; xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx kritizuje, že xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx doporučení. Z xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx XX či xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x zmíněný výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x oblasti bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jejich zástupci) xxxx xx úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o bezpečnostních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx obracet se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx o tuto Xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx úpravu xxxx. x xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XXX (xxxx v jedné x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxx od xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx rozdíl navrhovatelé xxxxxxxx, neboť xxxxx XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx i x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx měli mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaným.

146. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aktivní) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx subjektivitou. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní subjektivitu, xx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx, že nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x volby xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx xxxxxx omezen, x to do xxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx úpravou xxx x podstatě xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx námitka XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxx zaměstnanců, neboť xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž zákon x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ČMKOS Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí odborů x xxx zaměstnanců (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, tedy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Námitka XXXXX, xx si xxxxx rady zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, že x praxi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxx xxx. princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx x xx, xxxxx způsobem xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx úprava přináší xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). ČMKOS xxxxxxxx xxxxx obecně xxx. xxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx napadaná xxxxxx xxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reprezentativnosti (xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizací, x xxx již xxx mít za xx, že se xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx stane x xxxxxxxxxxx vyjednáváním x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX "xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx - podle xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nedostatečná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 odst. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Replika xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 xxxx. 1 x počátek xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shledávají totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístup založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Za xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zaměstnavatele "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho pracovního xxxxx xxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Tím NZP xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx a dle xxxxx představ určovat xxxxxxx, vrcholné zaměstnance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, může znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromých xxxxxx" x služebním xxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx NZP ani z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX odůvodňuje založenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, u xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnavateli "xxxxxx xxxxx" je xxx nejmarkantnější xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx tedy xxxxxxx XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx kázeň". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx XXXXX), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x soukromými xxxxxxxxxxx x nerovnost xxxx státními x xxxxxxxxxx zaměstnavateli.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž není xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodněna; XXXXX xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx zaměstnavatel, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx mzdové nároky x xxxxxxxx neupravovala xxxxxxxxxx smlouva. ČMKOS xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx navrhovatelé xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x kolektivní xxxxxxx (xx kdy by xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx smlouva uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nedává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. To, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx nebylo vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx odůvodněn xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Stejné xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz zaměstnavatelům, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx sjednáno (xx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx repliky xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opomíjí xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (který xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, což xxxx xxxxxxxxx, že xx xx mělo xxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx o xx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x něhož xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx odborové organizace x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx, xxx jeho osobní xxxxxxxxxx byla projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nerespektoval xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx xxxxxxxx organizaci) x u xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "ochrannou xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ' xxxxxxx zásah xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx námitku xx nutno xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx postupem (projednáním xxxx výslovný nesouhlas xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a proto xxx z xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navodit. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx ten "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x k možnosti xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", a xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx svobodu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx je xxx zřejmá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo nesdružovat xx, které je xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejnou měrou xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - ve své xxxxxxx trvají na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je namítána, xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X tomto směru Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky návrh xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky poté xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (usnesení x. 398). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 10.5.2006 jej xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx proběhlo v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 23.5.2006 a návrh xxx schválen (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx předsedou vlády xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon byl xxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxx tedy - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx novela xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 (xxxxx Ústavní soud xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx doplněno xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ten, xxx je x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx složky státu,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního fondu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru příspěvkové xxxxxxxxxx15) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Jmenováním xx xxxxxxx pracovní xxxxx pouze x xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx v xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provede xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 bylo xxxxxxx takto:
X §73 xxxx. 1 xx slova , "x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx takto:
X §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická osoba xxx uvedená v §33 xxxx. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýká x Xxxxxxx soud xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (xxxxx Ústavní xxxx neruší) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 xxxx. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo pracovní xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nemění, xx. xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx dovozovat, xx Xxxxxxx České republiky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatele, xxxxx ustavení xxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx nemění xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx či xxxx způsobem téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxx, ze kterých xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxxxx vycházel x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx bodům zvláštní xxxxx ústavněprávní argumentace; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu. Xxxxx xxxx xx xxxx, xx. x x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx obecné.

175. Nejdříve xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - pokusit se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx podobě, xxxxxxx xxxx.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; tvrdí x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx práce xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxxx očekávání jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx principy, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx norem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx chování. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx navrhovatelů reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx legitimně očekávala xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxx do pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx postavení a xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; současně však xxx xxxxxx x xxxxx smluvní volnost x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx reálný, xxxxxxxx xxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný konsenzus xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx u odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxxxxx; jde x xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se prý xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx i společnosti. X překlenutí možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx elementární xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx celé Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx jeho xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí i xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy docházelo x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx výrazně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. příživnictví apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) a sp. xx. Pl. ÚS 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx a nezbytnosti xxxx. různých úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nebo xxxxxxx x xxxxx xxxx stojících (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je primárně xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx Xxxxxxxxx jako zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx problémů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx být někdy x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto argumentací (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x přístupu, který xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, přijatých v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x k příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx moci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxx-xx xx či xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud by xxxx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx nestabilní x xxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x naopak.

181. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) v řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat xx xxxxx nepřesnosti v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem má xx xxxxxx podústavního xxxxx řešit veškeré x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx veškerých orgánů xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zejména pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nikoliv pouze Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proces xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zásahu xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x x převážné xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx k realizaci xxxx subjektivního práva. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx myslitelných výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ústavnost. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx kolize x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx mimořádně silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Pl. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 342, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx poukazují navrhovatelé; xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však musí xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx x Ústavou xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); xxxxx xx přitom xxxxx x xxx. mezeru xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx neúplnost xxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx významné, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), podle kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní soud XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx a pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx kategorický xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx jako jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, nález č. 11, xxx. 79 x xxxx., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xxxxx x xxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nikoli.

B) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx úprava xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx druhu

§13 xxxx. 2 xxxx. x) - zajištění závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx jmenováním

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3

x) práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x práci, xxx xxxxxxxx pracovního poměru x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a není-li x xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě škody. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx jako xxxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxx vymezení a xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně nedocenil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx v našich xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - právo xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvstává xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x hlediska, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - zejména §363 xxxx. 1 x 2) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx na to, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx zákonodárce vyjádřit. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 45, str. 417).

198. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx a xxx xx xxxxxxxx jedné xx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona omezit; xxxx omezení se xxxx xxxx dít x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx; obdobnou normou xx např. ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pochyb (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §114 odst. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx spornou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru spíše "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. již citované xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx odchýlit") x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formulace; x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne pak xxxx pro jurisprudenci x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X ustanovením §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro jeho xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx; vždy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou kogentní x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx míru volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté xxxxxxxxxx §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx xxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pak ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x testu xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani dovětek xxxxxxxxxxxxx odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx o vyjádření xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xx jím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Napadená xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to tento xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx xxxx §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x a 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv upravených xxxxx xxxxxxx, jakož x občanským xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x z jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv.

(2) Xx xxxxxxx vznikající xx smluv v xxxxxx neupravených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxx nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx řídí §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 až 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že §518 občanského zákoníku xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zakládající neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xx kogentnosti celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx ani jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. kvality práva x popírá i xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx něž zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxxxxx ve vztahu x pracovnímu poměru x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx zakládá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat x x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxxx smlouvy) xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 a §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x zesílení xxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx, protože xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. První xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx zakotven x §4 zákoníku práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx x principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxx xxxxxx: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato odvětví (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx civilněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx do xxxxx xxxx zpřetrhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx pracovněprávních vztahů xxxxxxx xxxx nejistoty. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx mohou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích vyskytnout; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx obecný předpis xxxxxx. Tak xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se budou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nebude mít xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx ostatních se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, lze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného principu xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejícím xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x samostatných xxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xxxxx třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx ostatními xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je uvedeno xxxx - se xxxxxxxx tehdy, není-li xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifickou xxxxxxx xx např. xxxx xxxxx xxxxx IV. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx prostřednictvím §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §325 a 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx možnost odstoupení xx xxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxxx; xxxxxxxx obcházet úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx; je však xxxxx, aby v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx však x pracovním právu xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro odstoupení xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 občanského zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx xxxxx. Pro xxxxxxxx lze xxxxx, xx xx slovenské xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. z.), považovali xx nutné v xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx mu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývá x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Ústavní soud xxx v xxxx xxxxxxx poukázal na xxx. protiústavní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx mezeru v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní mezery xxx xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, že "neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z x xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xxxxx x xxxxxxx právními xxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, že xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v zásadě x umožnění svévolného xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx ochranné xxxxxx pracovního práva x stability pracovního xxxxxx. X možnosti xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx je proto x xxxxx případě Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx měla xxx xx nejtransparentnější. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx každý může xxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xx zároveň xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x ústavním xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxx - jednak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" zrušil.

219. X §13 odst. 2 xxxx. g)

Celé xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx přenášet riziko x výkonu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dodržovat zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx i fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny za xxxxxxx práci a xx práci stejné xxxxxxx,

x) xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx podle §2 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x to xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx pravda, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx institut xxxxxx x zástavní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovinu x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx a neslouží x postihu xx xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx za xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava příliš xxxxxx od úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nespatřuje x xxxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. X §20

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, považuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, pokud xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx učiněn xx xxxxx, kterou vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx práva, byť xxxxxxxx (x to x takových důvodů, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považovány za xxxxxxxxx neplatné), xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za platné, x to x xxxx případů i xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů nepřisvědčil. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx absolutní a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x použití xxxxxxx xx xxxxxxx způsobu, xxxxxxxxx v kombinaci xxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxx principů xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obvyklé; xxxxx uživatelé právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli xx xxxxx způsob xxxxxx, xxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu je xxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil." xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - prokázat, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x právní x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, jestliže některé xxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxx, jmenování, dohoda x pracovní xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx aprobaci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z x xxxxxxxx sociální a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx relativní; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx autonomie xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §20 xxxx - první xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx samotných.

232. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx než text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x vytváří xxx můstek xxx xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xx tak vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky nastaly x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dědictví odmítli.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx x §342 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx přechod práv x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx zániku pracovněprávního xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx, je-li spoluvlastníkem xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxx xxxxxxxxx manžel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, velmi řídké. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx přispívá - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx a sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Xxxxxxx xxxx - za xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx ustanovení §342 xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XX.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jmenování provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zaměstnanec se xxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx být x vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (část věty xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx založené podle xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx nebo jmenováním xx považují xx xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu7),

d) xxxxxxxx xxxxxxxx podniku13),

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x těchto xxxx "typů" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx x za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx musí xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxx x prostředky k xxxx xxxxxxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. K xxxx samé pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx realizuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (či x xxxxxx smyslu xx xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební zákon), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, připustil, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx principu u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx na zrušení §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: k xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx xxxxx xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx vznikajícího xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx právní skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx odvolat zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxx xxxx dohodnuto xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Takovými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx půjde x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) pracovní xxxxx, xxxxx zájemci budou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního podniku. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo hospodařit x majetkem xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podnik je xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxx rovněž vykonává xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, a že xxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x zrušení §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se vyskytla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x němž je xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. dřívějším jmenováním x "soukromých xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespatřuje xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx nepřípustné, xxxxxx xxxx zvýhodňovat některé x nich v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx, 1951 (Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x zaměstnavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx volit xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx toto xxxxx xxxx zabraňoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých organizací xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záležitostí xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím zástupců xxxx členů.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, volený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxx XXX x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx zastupují xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx členem odborové xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k věci xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx jejich skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx neorganizovaných

- xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx organizace, kterou xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxx xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správními důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podle xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci se xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx je x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx expressis xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x xxxx rámci x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, utvoření mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx (xxx nález pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxx zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx kolektivních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx úprava ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx zakládajícího xxxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela odborová xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xx vzájemné xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx ani xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx členů. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x §286 odst. X xxxxxxxx práce, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým právům xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, zacházet xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde přitom xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), možných xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx zákona č. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části věty xxxx ve slovech "...x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení zní:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci x začne x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "zástupce zaměstnanců" x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní úprava xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podniku xxxxx sebe, xxx xx tomu zpravidla x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace x projednání v xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx IV. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů zprostředkujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Ve svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dokonce xxx xxxxxx na počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx možné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx tři občané, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany zákonodárce x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx těchto v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx z xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x nad xxxxx požadavků citované Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxx na xxxxx způsobu informování, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, jedná xx zaměstnance v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx.

275. Jak je xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx modelu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx odborově xxxxxxxxxxx. V individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová organizace xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx reprezentují, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx hovoří o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx takto určená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx. Nedá xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx právo na xx, aby zastupovalo x xxxx, xxx xx x jinými xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. práva svobodně xx rozhodnout xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx xxx zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx i právo xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx odborové organizaci x xxxxx je xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx či vstupovat xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx ustanovení není xxxxx zúženě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx, xxx xxxx tak, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx výklad xx xxxx být xxxx ústavně konformní.

279. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního (srov. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) množství xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx organizace xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k vytváření xxxxxxxx xxx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zaměstnance, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx,

h) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx realizovat xxx přímo, xxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx (odborové organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Zrušením xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1 x §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zachováno x dostatečné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zástupce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx xxxxx).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zaměstnanec. Xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx těchto činností. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x výkonu xxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxxx xx řídící xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx právním řádem xxxxx x xxxxxx xxxx a nakládat x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xx xxxx zájmu, x xx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxx době, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Vnitřní xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx znamenajícího xxxxxxxxx xxxxx disponendi. Vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx xx xx, xx

- je xxxx xxxxx na zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx zaměstnanci založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, jestliže u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx členy místní xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx ustavené na xxxxxxx principu), tedy xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02). X posuzovaném případě xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým právem xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být totiž xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Napadené xxxxxxxxxx - jak xxx xxxx uvedeno - tedy nedůvodně xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxx přiměřeně xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx týče ustanovení §305 odst. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy o xxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poskytnout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxx kontrolu xxx xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx xx takových xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xx

x) zajistit možnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx a xxxxxx neohrožující práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) umožnit xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx v noci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tento xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x domnělých) xxxxx. X realizací xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle vlastních xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx kontrole dodržování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx sice může xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x jiný - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 byla xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx souvislostech uvádí, xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx xx xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx zaměstnavateli autoritativně, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx organizace - x xxxxxxxx kontroly xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci (viz xxxx) - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx kontroly xxxxxx, x když vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, tedy xxxxx neurčitelnému počtu xxxxxxxx, které si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx tam) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x práci x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnost x ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcí státu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §323, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní pravomoc xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x něj působící, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx základě (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovnost x vytvořil xxxxxxx, xxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, xxx xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx připomenout, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx práv, eventuálně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx x optimalizaci, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx má-li xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx statku, xx nutnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich.

303. Xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx přijaté xxxxxx kompetence odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2, 3 a 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání vyplývající x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Rady č. 94/45/ES x x. 2002/14/ES. Xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx a xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx nedostatky xx xx porušování předpisů xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v části XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, v souladu x vnitrostátním právním xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) ke xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podniku;

c) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x jeho smyslu) xx tedy xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. X námitce, xx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx svobody garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx práce, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx z xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá z xx, xx pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx nedá xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracovníků) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx XXXX, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x), byť byla xxxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 roku. Xxxxx závodních výborů xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x povzbuzovaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx mají:

x) dozírati na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sjednanou xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených. Xxx-xx x listiny, xxxxxxxx se zřízenců, xxxx být k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) pečovati, xxx xx prováděly a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x smírčích xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx zachovávána byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolávati xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx určeným xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kázně x xxxxxxx x závodě xxx disciplinárním řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx způsobem poradním xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx stanovisku XXXXX xxxxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x závodních a xxxxxxxxxxx radách, xxx xxxxxx za jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x něm xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx závodního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx organisace.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

312. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x kulturní zájmy xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. xxxxxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v závodech (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) návrhy x xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxx dosaženo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce mohli xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozy zaměstnavatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx stát.

Xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě kořeny xxxxxxxxx už v 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx např. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Revolučnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx nacházíme x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx xxxxxxxx práce.

314. Xxxx deformace xxxx xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP je xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, která směřuje - mimo xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx pak xxxxx xx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací hrát xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 odst. 1 a 2, §102 xxx.), je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně reagovat x odstranit xxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neproporcionální a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxx bezpečností xxxxx xx problémy v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx i právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx opatření x xxxx xxxxxxx xx přijmout. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna i xxx, že zástupci xxxxxxxxxxx mají xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x upozorňovat zaměstnavatele xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (viz část xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx jde tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 NZP xxxxxx.

319. Pokud xxx x ustanovení §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx - zachováno. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly hradí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx převedení nepřesáhne 21 xxxxxxxxxx xxx x kalendářním roce.

§61 xxxx. 1 a xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i tehdy, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v demokratických xxxxxx uznávanou, ochrannou xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější pohled xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx jiného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž tak xxxx xxxxxx (dát xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, projednáním s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) reprezentovaným radou xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xx smyslu §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx rozvazování xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx odvoditelná x x xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx workers' xxxxxxxxxxxxxxx before x xxxxx decision xx xxxxx xx individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským státům Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn názorů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 119 x xxxx 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx); xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 odst. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, výpovědi xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx své věci, xx xxxxxxx povahu x promítá xx x do konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx zvláštním xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx podle §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx kolektivní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravovat xxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx proto namístě, xxx byly x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx neustanoví, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x předmětné oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysluplné. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nepřehledné, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Xxxxxxx xxxxxxx stát nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historickým vývojem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Poučná xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x důležitost xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx proto nutně xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotýkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentem. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx jiném xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x srovnávacímu xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx prvé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 věty xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx:
1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty druhou, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Vojen Güttler.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Eliška Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat