Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 937 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. března 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 13, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Horách, Xxxxxxxxxx 41, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 písm. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2 xxxxxxx xxxx věty xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 odst. 1 části xxxx xxxx, xxxx ",u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xx znění ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, třetí a xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx xxxxxxx v xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr", §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx slovech ", x něhož xxxxxxxx odborová organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 části xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx,", §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xxxx xxx "nový zákoník práce" či "NZP"). X úvodní xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, který xxx přijat dne 21.4.2006 a xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx promítly x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x ohledem xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k potřebě xxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Stará xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx i x období xxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho rezidua, xxxxx přetrvávají xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx místo. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx zájmů, které xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx kogentnost pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx zaměstnavatelů, x jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x samotný xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx v novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. X hlediska xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jako je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxx xxxxxxx člověka.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu a xxx postaven na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx povaha úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předlistopadového xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno", xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx též "Listina"). Společnost tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxx úprava kogentní xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxx xx skutečně nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohoda smluvních xxxxx tak, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx pohled xxxxx, xx jeho xxxxxx doznala x xxxxx xxxxx změnu, xxxx xxxx tak, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 nového xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však nezakládající xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, nález x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 135, str. 153, vyhlášen pod č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém nálezu xx. zn. I. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, musí xxxxxx moc (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko respektovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx se může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx proporcionální (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx být dosaženo. Nový zákoník práce xxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx.
5. Nový zákoník práce xxx xxx xxxxxx xxx povahy (§2 xxxx. 1), xxxxx je ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx zásady (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, které xxxxx, xx "Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx "xxxx bylo xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx nebo xx xxxxx vyplývalo x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx "z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá", xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx výkladem s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx strany xxxxxxx xxx v takových xxxxxxxxx jistotu o xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxxx být v xxxxxx i x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), neboť jedním x jeho aspektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx X. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, str. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x zákoníku práce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx je x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), popřena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx, xx-xx formulována xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx osobě - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a další xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx právní xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxx norma xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx poradci". Připomněli, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X dalších nálezech xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx stanovisko xxxx xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nekorespondujících xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 věta xxxxx) xx vymezování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nekončí x xxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, že není xxxxx odchýlení od xxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx obchodního zákoníku). Xxxx xxxxx xxxxxxxx principu, dle xxxxxxx xx možné xx odchýlit xx xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč xx xxxxxx na ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx první. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, zda je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. 1 popřena x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx a xxxx xx svém §2 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxx "to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx, xxx půjde x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" je xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx xxxx xxxxxx "xx úhlu xxxxxxx" x vždy xx xx tuto xxx xxxxx různit pohledy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx situace, xxx se xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x souhlasí x xxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx předvídat následky xxxxx jednání a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx a navzájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxx byla xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx druhé určuje, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné od xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od ustanovení, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx dále stanoveno xxxxx, x náhradě xxxxx.". Z ustanovení §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx na xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx odchýlit, xx dispozitivní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použijí, xxxxxxx x §326 x v §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen věcně xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Předně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx smluvního typu xxxxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx na ně xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx pozbývá obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu, xxxxx dohodnout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx je xxxxxxxx x novém zákoníku práce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx výslovně nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxx v novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx určité úpravy nového zákoníku práce xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovením (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není x novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Z ustanovení §2 xxxx. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx deklarovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxxx x xxxx, že "xxxxxxxxxxx", xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx deklarována x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx xxx stále xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxx, o znormování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. II. XX 192/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx též x tom xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce a občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxxxxxx subsidiárně) xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zásad, xx které nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx x dospět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx měly rozhodnout, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx k xxx. Takováto právní xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Výkladové xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxxx §575 (nemožnost plnění x xxxxxx xxxxxxxx) xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 je xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť z xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x dispozitivní xxxxxxxxxx; následně pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nemožným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx závazek zaniká, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx xxxxxx §575 OZ je xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy je x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx pak může xxx, jak bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §326 xxxxxx zákoníku xxxxx) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx poměru, a xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx dalšího) x xxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce ve xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nejistota xx xxxx xxxxxxxx xxx, že nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, jakož i xxxxxxxxx koncepci "delegace" xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je x xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (tj. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx xxxx naráží xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (xxx §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx na xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Obrovským xxxxxxx xx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Xxxxxxxxxx §18 totiž výslovně xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx-xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (xxxx. "xxxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx spojení x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx prý - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx xxxxxxx i x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce lze xxxxxxxxx x xx pracovní xxxxxxx, dokládá i xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx xxxxxxxxx [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx x §36 odst. 2 xxxxxxxx xxx jeden (xxxxxxx) důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx sám, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení nebo xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx dán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
15. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx, a xxxx §497 OZ, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX x §326 XXX xxxxxxxxxx xx ustanovení §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) přímo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx pracovní smlouvy.) Xxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx nevyužijí zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx pak xx xxxx pracovní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (x to ze xxxxxx, bez možnosti xx xxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx od xxxxxxx, x bude xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx sociální jistoty xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy s xxxxxx xx tunc xx prý xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připraven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. X Xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupení xx pracovní smlouvy x xxxxxx xx xxxx, které xx xx následek skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl založen x existoval xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx, xx zpětně xxxx x pohlíží xx xx něj, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxxx §20 nového xxxxxxxx práce). X novém zákoníku práce není uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx formulována xxxxxxxx, xx. generálně, xxxxxx x úzkým (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x xxxx vyplývá, xx xx dle xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolal (xxxx. "Xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x priori xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx se xxxx stát xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, dovolá. Xxxxxxx však xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx sám způsobil". Xxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, kdo xx způsobil xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinou xxxxxx. S ohledem xx charakter smluvních xxxxxx je xxx xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (až xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxxx věci její xxxxxxxxxx způsobily obě (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx ze zákona xxxx nikdo oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx prý x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pracovního xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, a xx x řadě xxxxxxx x bez xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Tato protiústavnost xx dovršena xxx, xx právo dovolat xx relativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxx navrhovatelé dodávají, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na znění xxxxxxxxxx §20 ("jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úkon xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx jednalo xxxxx x xxxxxx způsobující xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx tomu xxx xx i x samotných xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které stanoví, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, kterým xx zaměstnanec předem xxxxxx svých práv.". X pohledu xxxxxxxxxx §20 NZP xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxx, xxx xx xxx dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xx je xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx svých xxxx, xxxx se xxxxxx (x xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx neplatnost xxxxxxxx, x nemůže xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nikdo xxxx, kdo by xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxxx se xxxx x platný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx respektovaných právních xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je prý xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a občanského zákoníku, xx xxxxx ustanovení §18 mimo jiné xxxxxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 samo x xxxx může jevit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležitosti jiného xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2, xx "Má-li být xxxxxxx xxxxxx zastřen xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx účastníků a xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx. Neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx ustanovení totiž xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (nebylo xx tedy možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx měl náležitosti xxxxxx, platného xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx ustanovení nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) naráží xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) zákoníku práce, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění závazku x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a srážek x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), avšak xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx uhrazení smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následky dle xxxxxxxxxx §310 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx xxxxx §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 závazek xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx smluvní pokuta) xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ukládat xxxxxxx xxxxxxx ani xx xx něho xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. úroky x prodlení, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, na něž NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (jako dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné je xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx možnosti sjednání xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx možnost sjednat xx zajištění xxxxxxx xxxxx dlužníků, mělo xxx xxxxxxxx xxxx xxx vlastnictví xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Listiny), xxxxx x práva xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Není xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pracovněprávní xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxx, a to xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "rozhodnout" xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí zaměstnavatele xxx xxxxxxx xxxx xx zpětně, x xx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx důsledky xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skončení xxxxxx x dědictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce neodkazuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení řízení x dědictví x xxxx bude právní xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx zásah do xxxxxx jistoty xxxxxx xx zemřelém xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx se může xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x skutečnost, xx NZP xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), což xx svém důsledku xxxx xxxx ke xxxxxx nestabilního x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP byl xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx mezi vládní xxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery, "uživateli" xxxx xxxxx, xx. xxx konsenzu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx pak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné korekce", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakož i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, xx x xx věci xxxx xxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor pro xx bude.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace pracovněprávních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx xxxxxx prosazoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXX.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Namítána xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Podle navrhovatelů NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat další xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx spojené se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjednávání xx xxxx i xxxxxx x xxxxxx problémů, xxx kterými vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxx vztahu xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborům x xxxxxxxx vydávat xxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx, ani co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx smluvních vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx kontrole xx správním řízení) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl prakticky xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx je "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx k xxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx", x tedy x zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukládání závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ukládat zmíněná xxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx x o "konkurenční xxxxx" xxxx činnosti. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli z xxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx organizací vůči xxxxxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, nález x. 11, xxx. 37, a následující xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Balkandali x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x x. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxxx společenství, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.
25. X navrhuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx organizace x xxxx zaměstnanců - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, xxx vyplývá x ze srovnání x xxxxxx státy, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx možná, xxx xxxxx x jiných xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 věty xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - §282 odst. 1 písm. x). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, příp. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §287). Právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x x xxxxxxx zaručenou koaliční xxxxxxxx (resp. negativní xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP z právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnic xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx podniků a x bezpečností a xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x rozsah xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rámci je xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx rozsahů xxxx xxxxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce xxxx zakládá x nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx těm zaměstnancům, xxxxx nechtějí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx nechali xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovaných zaměstnanců xxxx nastat i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby členy xxxx xxxxxxxx organizace xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx ostatním zástupcům xxxxxxxxxxx (kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Xxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx i xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx nebýt členem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx se pak x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ani nepřímo xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx odborových organizací x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, že zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx organizováni x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx určuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Listiny); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x úplnosti x xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx musí kolektivně xxxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi", xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx x případě, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problematickou xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" princip reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, neboť xxx §24 xxxx. 2 zaměstnavatel xxxx xx počátku jednat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (či xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP pak však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x výjimkou xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prý může xxxx x praktickému xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx x někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější odborové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xxx xxx lze xxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxxxxx xxx xxx, xx není zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxx princip absolutní xxxxxxxxx a xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxx nepostupují.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx "neshodnout xx s xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx na jednu xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx první by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je pak x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx reprezentativnosti xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx.
30. Samotné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx naráží xxxxx navrhovatelů x xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxx) xx skutečně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. 2 xx xxxxx xx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s relativní xxxxxxxx (což xxxxxxx x formulace "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx počet členů x zaměstnavatele"), a xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) většinou xxxxxxxx sdružených xxxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx o velmi xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx principu možnost xxxxxx situací, kdy xxxxxxxx organizace, která xx xxxxx více xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "xxxxxxx" z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxxx x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsilnější (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odborové organizaci, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 odst. 4 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - oproti xxxxxxxxx právní úpravě - více xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x prohlubuje xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. xxxx XI., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jmenováním xxxxx x "vedoucích xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, jestliže xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx". Xx rozdíl xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx pracovní xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebudou xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelé, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; to s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x má xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, avšak již xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této diferenciace xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx pozici xxxxx flexibilně xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx sice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost, avšak xxxx vrcholovou funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováním "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx výsledkům. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaměstnanci "státních" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) a mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, menší xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vydávat vůči xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxx ze "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx NZP (§305) xxxx zaměstnavatel vydat xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx nebo platových xxxx x ostatních xxxx xx přenáší xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 XX) dochází x NZP k xxxxxxx spočívajícímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy mzdové xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 odst. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborové organizace xxxxxx. Ke vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx vedle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, volnou) možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx problematickou xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových podmínek xx vnitřního předpisu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx zájmů samotných xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody člověka; xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práci (§46) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1), a xx x u zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxxxx povahy x xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx že si xxxxxxxxxxx xxxx dohodnout, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak by xxxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx daných skutečností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx odporovat principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x výše uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, i xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx starost o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž návrh xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx: "u kterého xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx "x x případě bezprostředního xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx práci" a xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx návrhy - xxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxx senátorů - shodně napadají xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxxxxx), xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následujícím způsobem.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§305 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x nich xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, protože xxxxx xxx x předpisy xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175 x násl., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález x. 74, xxx. 205 x násl., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 xx 4.6.1997, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx nálezu z 8.10.1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx pod č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR). Ústavní xxxx ČSFR x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x omezení, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx srovnání s xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx má x xxxxxxx proporcionality. Xx třeba si xxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx x pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Ustanovení §322 odst. 2 xx v napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (pozn.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx závad je xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx zaměstnanci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx chybí dostatečná xxxxxx x případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx znamená, xx se xx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 bude vztahovat xxxxxxx xxx (viz §1 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, x xxxxxxx znění). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 odst. 3 nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx) by xxx xx úrovni příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx navrhují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.
44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky. Dále xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 2, §49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Až na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. xxxx).
IV.
45. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právního řádu Xxxxx republiky. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval x ústavněprávní výbor, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení č. 234, x němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxx "xxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace proti xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mezinárodními úmluvami, xxxxxxx x Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx většinové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx při relativním xxxxxxxxx, náhradu škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx ohledu - xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc plyne, xx NZP posiluje xxxxxxx liberalizace rozšířením xxxxxxx volnosti účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům garantovány xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ujednání. X přijetí předmětného xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku práce xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2006, kdy xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřebném xxxxx 92 xxxxx xxx xxx hlasovalo 104 xxxxxxxx. Senát xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 setrvala na xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější právní xxxx xxxxxx do 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu však NZP umožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x případě, že xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále však xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx odborová xxxxxxxxxx působí, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. Xx, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení zaměstnavatelů, xxx je to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x taktiky xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx i xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx protiústavní, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, že xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx x xx mají xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx převážil názor, xx právě s xxxxxxx na bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců má xxx ponecháno odborové xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx práci, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
V.
47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Senát 15. září 2005 xxxxxxx o xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x cílem xxxxxxxx se x xxxxxxxxx všech zúčastněných xxxxx, orientovat se x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zaměstnavatelů, odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakult x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx 104 xxxxxxxxx x 18 senátorů. X projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx protikladné xxxxxx.
48. Xx xxxxxx zástupců zaměstnavatelů xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování přistoupilo, xxxx by byly xxxxxxxxxx připomínky k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx úprava xxx xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x důsledku xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x odlišných ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx komplexní x samostatnou xxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx měly být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx občanského zákoníku
- xxxxxxxxxx zákoník xxxxx xx prý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx malé x xxxxxxx firmy x xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx stanoveny, budou x tím xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx odborníků, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x otázku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči nečlenům xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx práci, x to dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xx neústavní xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx tomu xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx analýza dosavadní xxxxxx úpravy, byl x dispozici xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx přípravě xxxxxx došlo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů xx xxxxxxx postavili xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx těsně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx vládě bylo xxxxxx připomínkám xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvolňuje smluvní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce
- na úpravu xxxxxx k občanskému xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i názory xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx v XX, xxx x xxxxxxxxx principů, mezinárodních xxxxx xxx., musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx x xxxxxx podmínkách zatím xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx pouze xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx Evropě to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají x xx nečleny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády vyjádřeny xxxxxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx v xxxx (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznívaly x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) v xxxxxxxxxxx výborech Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx pozměňovacími návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx zákonů projednávány x Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx vcelku zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx minimální. Svaz xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrazné modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx zakonzervovány xxxxxx principy vycházející xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šedesátých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP, lze xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody Xxxxx republiky) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, x xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy považuje xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Svaz průmyslu x xxxxxxx xxx x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, xxx x x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jen základní xxxxx a povinnosti xxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx vysokou míru xxxxxx mezi zaměstnavatelem x zaměstnancem, vyhovující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánech vlády, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx to, xx se x xxx nepodařilo fakticky xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. xx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, tedy "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx promítnuta xx obsahu NZP, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 paragrafech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 1 předmětného xxxxxx x xxxxxxxx nerealizovatelné, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se od xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx aplikační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx neurčitá a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 odst. 4 x §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podle xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně x závaznosti kolektivní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zastupování xxxxxxx xxxxxx nejen x oblasti kolektivního xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x to x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx a svobod, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Svaz průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx nová xxxxxx xxxxxx neodůvodněně zasahuje xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx souladu s xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx xxxxxxxxxx Konfederace xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx, xx zaměstnanci nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemohou odchýlit. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. x této xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Autorům xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví", xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku (xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx podle stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx, ale xxxxxx xx x nepřijatelné xxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nepropojenou xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nebude xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, co xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx sám se xxxxx.
56. Xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx toto xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx a do xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx obecně xxxxxx x neúčinnějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx by xxx xxxx být xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx dlužníka xx vztahu závazkovém.
57. K xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx xx ve stanovisku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, aby byla xxxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být na xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Zákon xxx xxx přijat uspěchaně, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx byla v xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, vyplývajícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na neexistující xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx používat xxxx, xx neexistuje. Přitom x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské péče" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. a), x) x x)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] zakazuje xxxxxxxxxx zaměstnanci práci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práci, tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx (xx čí straně xx xxxx xxxxxxxx x práci), xx xx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemožnost zrušit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx nemoci. Souvisí xx x tím, xx xxxxx původního xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx takto xxx xxxx xxxxxxxxx vyřešil xxxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxx prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X xxxxx xxx xxxx nastat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx by pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx udělal, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx x xxx, anebo xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxx xxxxx flagrantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx řady dalších. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli zaručena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x provozu xx strojích a xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx další práci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx inspektorát práce xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx pokyn" xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neřeší.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx, zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nerovnost xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k jednomu xxxxxxxx) provází xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
63. K xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx pracovních poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů, xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx.). Xx platí xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx poměry, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx věděly (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx; to xxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x to, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto může xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, x xxx x na xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zaměstnavatelů, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx zaměstnavatel může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x případě, xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Stanovisko XXXX xx konečně xxxxxxxxx x ustanovením §46 x §61 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převedení na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru, x to i xxx zaměstnance, "kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez ohledu xx to xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď či xxxxxxxx zrušení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nelze. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx xxxxx rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx, xxx na které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx a xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx bodům XXXXX mj. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx protiústavnosti některých xxxxxxxxxx zákoníku a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; zcela nadřazena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx jde x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx námitkami se xxxxx vyjádření některých xxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP a xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, x daném xxxxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxx xxxxxx NZP není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako x ostatních případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx principu xxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" či "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x svobodu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Základní pravidlo xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx musí platit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Stát je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na náboženské xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Obyčejný xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x z něho xxxxxxxxx xxxxxxx. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti osvobozené xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx používat xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) za osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Tím klade xxxxx Pakt limity xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxx. XXXXX xxxxxxxxx na xx, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxx "x souladu s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svobodami, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetek a xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, hospodářská a xxxxxxxx práva xx xxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vynutitelná. Xxx xx xxxx xxxxxxx "pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). X této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, proměňující xxxx xxxxx x xxxxx programové xxxxxx Ústavy. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx upírat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx xx měly xxx věnovány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x právu xx rozvoj, XXX 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xx větším xxxxxxx, než xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x kterékoli xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx, předpisů nebo xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx rozsahu.

73. XXXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxx čl. 1 Listiny x xx xx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx rodí xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx bratrství.". X normativního xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Vzhledem x xxxxxx mimostátní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x referendu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti (xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) je xxxx určena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx svobodné xxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, tedy xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx výhoda levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx závazného respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zacházelo xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x současné době xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" se z xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby ochranou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "o znormování xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") xxxxxxxxxx, xx to "xxxx xxxxxx x pro xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x to x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení, xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx princip má xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxxxxx závislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z časů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. princip xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví. Bez xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx ochrana práce, xxxxxx jako životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Soukromý xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie o xx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxx individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxx. Xx, xx xxxxxxx x historickém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (xxxx, odbory), xx x individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) xxxx zábrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx poutal k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x účelům. Návrh xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx potřebě xxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jiných Ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x x uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v polovině 19. xxxxxxx bylo xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem. Na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (pozn. xxx.: zákon x. 43/1870 x. z., xxxxxx xx xxxxxxx §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx výminky x xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,svoboda xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční svobody xxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx procesu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxx svoboda je xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx jako xxxxx politické ... x bývá xxx x chápáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do svobody xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x včlenění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadaných xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxx dány důvody xxxxxxx napadených ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, naplněn není.

77. X xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxx podání, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x skutečnost, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxx vyjednávání) ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradami, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx spíše než x xxxxxxxxxx právního xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" podobu NZP. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto povahy Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x měl xx x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxx věcné xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx některým xxxxxxxxx, či xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx NZP xxxxx věcných xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, že §2 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 NZP x xxxxx xxxx xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxx je podle xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených v NZP, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Další xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx její uplatňování. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, xx povaha NZP xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx normy xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sjednávaly xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx potřeby smluvní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX opakovaně xxxxxxxxx názor, že xxxxx xxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx míra xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx zvažovat pouze xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", tedy všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kogentními, kromě xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, coby xxxxxxxx pracovního práva, xxxxx "historicky xxxxxxx x důvodu potřeby xxxxxxx slabší stranu xxxxxxxxxx vztahu, tj. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx cestou xxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx, nelze přesto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomezí práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí kromě xxxxxxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní volnost, xxxxx nadále platí, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (xxxx. Bělina, xxxxx).

82. Xx xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxx souladem kogentnosti xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxx xx. zn. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x x nálezu xx. zn. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x xxxx sbírce, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 Xxxxxxx soud vyslovil, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx zásadní význam, x to xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx oblastí xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 27/96 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, která (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xx "x xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a bude x xxxxxx pars xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx změnu, kterou NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aplikaci xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, vyplývá xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neobvyklá a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 XXX, xx xxxxxxx obdobu xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx se xx xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působit výkladové xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 a §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze xx xxxxxxxx a aplikovat xxxxx sebe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx od xxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty §2 xxxx. 1 xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx citované znění xxxx první, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2. Prostřednictvím xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxxxxx XXXXX rovněž vztah xxxx první větou §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx vztahu x větě první §2 xxxx. 1 x zacházet s xxxxxxxxxxxx vypočtenými x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od těchto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přejata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, která xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 xxxxx xxxx) xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. ČMKOS xxxxxxxxxx x xxx, že xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatelů xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x předpokladem, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností je xxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xx xx plně xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. xxx OZ, který ve xxxx ustanovení §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx základní vymezení xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 NZP. Xxxxxx je respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x občanskoprávních vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx hmotné. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx panuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 odst. 2, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx upravované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ten xxxxxx vyrovnání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "i x nás xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, co je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, převezme xxxxxxxxxx" (Eliáš, K., Xxxxxx, X., Hajn, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 4. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2004. s. 64).

85. Xxxxx ČMKOS xxx xxxxxx argument (xxxx xxxx) pak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx neaplikovatelnost §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxx samotného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. X xxx xx jedná x xxxxxx pojem, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x samo x sobě protiústavního.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx tradiční a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadě, xx XXXXX xx xx, že míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kogentnost nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx běžných x xxxxxxxxx respektovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dospět x solidní xxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP lze či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx českého právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, napomohouli k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Byla xxxxxxx xxx. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 NZP). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce neupravil.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxx x netradiční moment xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx se XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v pracovněprávních xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, která xxxxxxxxxx OZ se na xxxxxxxxxxxxxx vztahy budou xx nebudou aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx konstrukce xxxxxxxxxx §4 NZP xx xxxxx xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcovu xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx být na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx OZ týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstoupení xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxx smlouvy xxxxx §48 OZ, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příklad xxx xxxxx x úpravě xxxxxxx x nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx skončení xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové ujednání x skončení nájmu xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 XX, xxx jehož xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx tento mechanismus xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nájemní xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxx zákona, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž by x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41a xxxx. 2 OZ xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xx výpověď. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je xxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 odst. 2 XXX. Xx třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, z něhož xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), a o xxxxxx souladu xxxxxx xxxxx x dobrými xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Úmluvou XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X další xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. g) XXX, xxxxx jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx na použití xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx xxxxxx) uvedený x §326 NZP, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxxxx §326 NZP, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.

92. ČMKOS xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) NZP xx xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx OZ, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokutu lze xxxxx sjednat k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. X xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků pracovněprávních xxxxxx. XXXXX připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x ustanovení §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx, xx dlužník xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx v NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx x. 154/1934 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x jiných zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx případ, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 NZP, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vyplývající xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihy xxx xx xx xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "nestanoví-li xxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx (§517 xxxx. 2 XX) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci (x xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je takový, xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxx kterého "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v xxxxxx xxxxxxx nechrání protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dohoda x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. ČMKOS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx xx x odlišnými případy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele a x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhých, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx nepovažují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přímou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx se podílel xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a životním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx hrozí xxxxx, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost fyzických x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx za následek xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx NZP xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxxx x speciální xxxxxxxxx x odvracení xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotách (§252 x xxxx. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodu "x hmotné odpovědnosti" xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 NZP (výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx by xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx zaměstnanců) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx zaměstnavatele x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxx podstatou xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Jedná xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podle xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x státní xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hlavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x dále xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spojů x Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx xx odlišovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (Xxxxxx, X. x kol. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kontrolní xxxxxxx dříve vykonávanou xxxxx práce podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx vyjmenovanými orgány xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a v čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x xxxxx ji xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku; x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 XXX) xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP č. 87 a Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx též xxxxx x dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx mohly naplňovat. Xxxxx typ kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxx xxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx postavení zaměstnavatelů x odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx x xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx existence nezakládá xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Sb. x xx navazuje xx obdobný §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Sb., x závodních x xxxxxxxxxxx radách, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k této xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx judikatura v Xxxxxxxxxxx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxx, xxxxx §20 bodu 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v zákoně x. 330/1921 Xx., x závodních xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a řádů, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx k tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závodu do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem vedených.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxx kontroly xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx řád xx xxxx 1921. Xxx xxxxxx xxxxx č. 144/1920 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx hornictví, xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx není x článkem 2 Xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx, x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x rozpornou x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx demokratického státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x Úmluvy XXX č. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 xxxx. x) xxxxx stanoví, xx "xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx podniku, podle xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s nimi xxxx xxxx projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx pak ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejrychlejším a xxxxxxxxxxxxx, nástrojem Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x NZP x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx pátá xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Podle xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." x podle xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx.".

106. Xxxxx xxxxxx ČMKOS se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxx MOP x. 87 x x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx bylo xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx ještě v §5 xxxxxx x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - správně: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1888 x. z., x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx xxxxxxx "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx které xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx směřována, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 NZP totiž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP a xxxxxxx x xxxxxx §101 a §102 x prevenci rizik. Xxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXXXX x ohledem xx xxxxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx ke "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz čl. 29 x 31 Listiny).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx úprava obsažená x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 XXX, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx práce upozornit xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody. V xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x OZ xxxxxx xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx sám NZP xxxx přitom důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hmotný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), život x xxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 NZP, xxxxxxxxxx xx xxxxxx nerovnosti x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx přísluší řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xx zaměstnanci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx xxx 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zaměstnanci v xxxxxxxxx působících xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl x xxxxxxxxx záležitostech zaměstnance xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x zaměstnavatelů, xxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání, vychází NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odůvodňují x xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxx právního řádu xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx právní xxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx propouštění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx uvedené x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx té, kterou xxxxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx jen xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celý xxxxxxx světa xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Právo svobodně xx xxxxxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx organizace. Xxxxx x sdružování xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platformu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx při ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zástupců xxx oblast XXXX xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdílné, x xx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx BOZP realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX jako xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx nemůže xxx xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx nikoho xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx xx koalici (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xx přihlášení se x xxxxxxxx v xxxxxxx (vůle xxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx garantovaná čl. 27 Xxxxxxx tedy není NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxxx NZP nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 a 2 NZP, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx XXXX x následně u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxx všem plnit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx skončit xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx kolektivní smlouva, xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců zaměstnanců, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc Xxxxxx XXX č. 135 [xxxx. red.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, pokud xx oba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx skupina zaměstnavatelů, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx počet xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX prakticky mizivý.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x různý xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důležité xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx BOZP, xxxxxxxxx, který vznikl xx základě Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxx, ke xxxxxxx byly xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úmluvami XXX). Xxx xxxxx tato xxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádně plnit, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, což je xxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx. Odbory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vystupovat x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x hájit xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx hromadné podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky odměňování. Xxxxx jsou odborům x §287 xxxx xxxxx některá další xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, systém xxxxxxxxxx x některé další). Xxxxx pracujících na xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxx především xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx organizováni xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx údajně dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP je xxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jsou, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto XXXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx se sdružovat xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx práv garantovaných x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, xxxxx xxx x údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem nečlenů xxxx x krajním xxxxxxx, xx. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., xx xxxxx zákona č. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx upravují některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Sb., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto předpisy xxxx vydány xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), xxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx prohlásí x xx jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládá součinnost x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, a xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxx organizace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a x xxx nedohodnou xxxxx; xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx jednat i xxxxxx xxxxxxx dává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (xxxxx xxxxx, proporcionalita zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xx o xx xxxxxxx." (Pavlíček, V., Xxxxxxx, X., Knapp, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. s., Praha 1996, s. 210-211).

115. XXXXX vychází xx xxxx xxxxxx xx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absolutní pluralitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx reprezentativní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (reprezentativních) xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx se zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zastupující xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxx xxxxxxx zastupované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozporu s xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx sebou x xx zaměstnavatelem nedohodnou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (zejména Úmluv x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx organizace xxxxxxxx nezávisle na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx dosáhnout výsledku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vetovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxx byl x xxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 NZP xx xxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx cestou xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy. Pokud xx xxxxxxx týká xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 vykazuje známky xxxxxxxxxxx xx neúplnosti, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 počátku věty xxxx ve xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (zaměstnanci); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxx xxx diskriminuje xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákoníku xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxx xxxxxxx podle §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx je x xxxxxx čele xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx "občanů" xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x znevýhodnění "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx ti mohou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za situace, xxx xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že x xxxxx zaměstnavatel může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (tato xxxxxx platí xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" zaměstnavatelům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje NZP x xxxx otázce (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) xxxxx smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x zaměstnance, xx které xx xxxxxxx jmenování xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební poměr) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx státní zaměstnanec xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, musí xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxx přicházet x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stávku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České republiky x Slovenské republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxxxxx poměr) xxxx xxxxxxxx xxxxxx (státním xxxxxxxxxxxx) a státem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. byla xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soukromého" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce), xx xxxxx názoru XXXXX xxxxx považovat xx odůvodněný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx a která xx xxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx předpisy), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. X opačném případě xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx přenesena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx a egalitářsky (xxxxx Pl. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích, xxxxxxxxxx vedle čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli, x něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvádějí, že xxxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx vystaveni xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (str. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje XXXXX xx výraz xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, založené xx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx a střet xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx normu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx téhož druhu (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx xx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx akty, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxx xxx právního xxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx aktu (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Brno: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX je třeba xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mzdová x xxxxxxx, xx teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx se těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovení xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx veřejné, xxxx. xxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx dohoda, a xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx zase xxxxxx". (Lexikon práce. Xxxxxxx der Xxxxxx. Xxxxxx Friedricha Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednostranně x neomezeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže NZP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx základě xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba tento xxxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxxxx, xx navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x případě vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně práv xxxxxxxxxxx, x chtějí xx tak xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx velmi nerovné xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx povinnost podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x kolektivně vyjednávat (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval x příslušná xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx NZP vtělil, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vnitřní xxxxxxx xx aktem, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, při xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x x xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zástupců xxxxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxx provést příslušnou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxx x projev xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x konkretizuje povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx xxxxx §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i na xxxxxx specifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxx vůči základním xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxx organizace x vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pracovní xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, lze souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx významný prostředek xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x námitkami navrhovatelů - navrhujících xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxx ustanoveními o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx dá předejít xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx xxxxx práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou), ale x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci nalézt xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxxxx všech xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněními (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx zaměstnavatele.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxx xxxx odborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxx, ale x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx odborů xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx v individuálním x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x místo (xxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, že ustanovení §286 odst. 2 XXX (xxxxx xxxxx xx. jedná za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx organizován, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, výpověď, xxxxxx xxxxx zaměstnanci xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx zaměstnance a xxxx soukromí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušit.

130. Xxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace z xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

XX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx obsáhle polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, který xxxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ústavněprávní základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxx, xx xx XXXXX x xxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 a 326 ve xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 a 575 XX, xxxxx x x §497, §517 odst. 1 x §561 odst. 2 OZ). Xxxx XXXXX xxxx. konstatuje, xx x nízkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx množství xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx jakýsi standard, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx argumentace XXXXX svědčí právě xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mylná je xxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x takovému xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx poměřování spočívá xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proporcionality xxxxx, mimo jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx zejména uvedli, xx xxxxx netvrdili, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx považují xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx lze zvažovat xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx či xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx hlavními uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxxx. XXXX, jakož x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxx osobě (v xxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx každé xxxxx xxx chování xx xxxxxxxxxxx.

134. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelů kogentní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná xx x zásah do xxxxxxx volnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zachování postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx dochází x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, že kogentní xxxxxx NZP (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, vyplývá přitom x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, x xx xxxxxxxxx vyjádření XXXXX, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP xxx x pracovním xxxxx xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX vede v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx neodpovídá veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x svobody jednotlivce, xxxxx xx protiústavní. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx x §4 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx x netradiční xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možnost aplikovat xx úpravu pracovněprávních xxxxxx OZ. Xxxxx xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx svůj historický xxxxxx. Toto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx práce x xxxx 1965, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxx jej tak, xx xx nadále xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx na oblast xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 XXX zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navázání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku mohou xxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xx, xx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx oblast), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx která NZP x xxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx koncepce delegace xx xxx ustanovení OZ, na xxxxx xx (kogentně) NZP xxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx práva x xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxx byl vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Starý xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x pracovním zákoníku xxxxxxxx xx svého xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP je xxxx xxxxxx xxxxx odstoupit xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tak, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - již xxxxxxxxxx (xxxxxx) omezení xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx aplikaci §48 XX x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP úpravu, xxxxx xx omezovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 NZP xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx není xxxxx xx pracovní xxxxxxx odstoupit. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx možné od xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xxxxxx od pracovní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesprávném) xxxxxxx XXXXX xx nebylo xxxxx možné xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x NZP, tak x samotná XXXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP. XXXXX xxx xxxx xxxx argument zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx připouští a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 XX (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) a xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX - což ČMKOS - xxxxxxxx připouští - xxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zákonných důvodů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx závazku v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x srážek z xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje pochybnosti x tom, xx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx specialis x jinému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §326 XXX, xxxxxx, xx "smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, a to xxx ohledu na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadaného §13 xxxx. 2 xxxx. g) NZP xxxx namítá, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx zaměstnance, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx za radikální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x ani nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx plnění.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ČMKOS x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxx dle §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxx x na právní xxxxxx, nýbrž x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Vedrala (xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) publikovaný v xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx x dodatkem, xx xxxx xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS xxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx vztah x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx NZP x xxxxxx úpravy nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dokládaly xxxxxx xx zásadou xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx správním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba nebo xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx subjekt xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx osob a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx do xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. To prý xxxxx x x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Názor XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx xxxxx xxxxxxx x práce x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xx, xxxx jiné, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx smluvních xxxxxx x odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxx nezohledňuje xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní xxxxxxxx) xxxx jiné i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx zaměstnankyň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx používaní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) přesně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. inspektorů) při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx prý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx pokyny. Xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx něj (xxx tvrzení XXXXX) xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx těchto svěřených xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxx může provádět xxxxxxxx (xxxx. po xxxxxx xx pracoviště), xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx závad na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x práci x noci; xxxxxxx xxx xxxx zřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 interpretovat xxxx xxxxx doporučení. X xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx jen o xxxxx na informace x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavateli xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx mezinárodní úmluvy x na právo XX xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Srovná-li se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani předpokládáno. XXXXX xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují na xx, že xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochranných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. X xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx orgány xxxxxxxxx xxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP upravena, x xxxxxxx pak x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokyny. Xxx xxxxxxx mezinárodní úmluvy xxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; upravuje tedy xx práva x xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tuto Xxxxxx xxxxx opírat xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, že XXXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nerovnost xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativních xxxxx (!) x xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, proč xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nesdružovat, xxxxx členem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx organizací), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdružovat. Není xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx argumentuje xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx namítá, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx repliky xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x odborově organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců existují x zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx "realizace" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnanců může xxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ČMKOS x xxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Úmluvou XXX x. 135 xx xxx zcela xxxxx, neboť xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx zástupců) vedle xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rady zaměstnanců xxxxxxx xxx striktní xxxxxx úpravy NZP xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx důsledkem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx obsažené x ZP x NZP.

149. X replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není sám xxx. princip reprezentativnosti xxxxxx bez dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x právní xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. ČMKOS xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného hybridu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu x xxxxxxxxx organizací, x kdy již xxx xxx za xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx otázka, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx, xxxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx postup xx xxxxxxxxx xx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). ČMKOS xxx xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x neúplnosti ustanovení §24 odst. 2 XXX "xx xxxx xxxxx překlenout xxxxx xx cenu nevhodně xxxxxxxxxxx úpravy". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x pravidla xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx přitom xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodující xxx průběh kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - odbory, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX vtom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, §73 odst. 1 x xxxxxxx prvé xxxx §73 xxxx. 2 NZP z xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx prý xxx označit x xxxxxxxx ČMKOS, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx zaměstnavatele "státního", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx základě xxxxxx. NZP tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale rovněž, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx osobu vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže.

151. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného charakteru xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" x služebním xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx NZP ani z xxxxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedostatečné, xxxxx okruh osob, x xxxxx má xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx které xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x námitkou XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. služební xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx argumentovat xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady" x xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx argumentuje XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Založená xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v tomto xxxxxxx objektivně a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydat vnitřní xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx sjednána x xxxxxxxxxx smlouvě (xx kdy by xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx nebyla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedává xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx umožňovala. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohli xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou a xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx mzdový předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx před jednostranným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx; na tom xxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), pokud xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx podle repliky xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx to mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx xxxx xxxx mzda zaměstnanců xxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zaměstnavatele jednostranně xxxxx xxxx sjednaných xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. XXXXX xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx mzda xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, že zaměstnavatel, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento případ xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, není zřejmé. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx námitky XXXXX, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednávána xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zaměstnance (článek 7 a 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu jinému (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx zájem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nechce xxx xxxxxxxx organizován ani "xxxxxxx" odborovou organizací x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho se xxxxxxxx byly zpřístupněny x projednávány x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx nedostatečnou námitku xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převádění a xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x proto xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx xx svém xxxxxxxxx navodit. Navíc, xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x projednat xx xx xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokonce proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX přitom ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x jednak x x xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ČMKOS xxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP, xxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx než právo xxxxxxxxx zaměstnance (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odborovou xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx snad "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx XXXXX xx odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo nesdružovat xx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx.

157. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx trvají xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

X.
158. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (usnesení x. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky poté xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx x. 398). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Po xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
160. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedošlo xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x zda tedy - xxxxxxx nich - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud zjistil, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) zní:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem16a); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
x) organizační xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx13),
d) organizačního xxxxxx státního xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 provede xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx14),
e) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
f) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) organizačního xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx16) policejní xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx zakládá xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oranizačních složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací a x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx x , xxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" nahrazují xxxxx "příslušný xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx je zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx osoba". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx ustanovení §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx neruší.)
167. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §342 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx takto. X §342 odst. 2 xx xxxxx "práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 odst. 1: "X výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx zanikly, na xxxx žádost xxxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx NZP (x xxxxxxxx §342 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx věcnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této právní xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno pouze x zaměstnavatelů, kteří xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přesnější xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x podstatě xxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České republiky xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizační složkou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, kde xx upřesňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Novelizované xxxxx xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx na argumentaci x závěrech, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování tohoto xxxxxxxxxx dospěl.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím či xxxx způsobem téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx.

174. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doktrínami xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého, v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zmíněného principu. Xxxxx xxxx ne xxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx - pokusit xx x xxxxxxx určitých, xxxx vesměs obecnějších xxxxxx navrhovatelů, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx ve xxxxx obsáhlé xxxxxx, xxxxxxx výše.

176. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx zákona; xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx urychleně, xxx xxxxxxxxx konsenzu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyslovovanou xxxxxxx x námitky protiústavnosti xx xxxxxx některých xxxxxxxx odborníků. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx republiky. Výsledná xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxx komplexního a xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepropojená právní xxxxxx xxx vazby xx xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Zejména xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx zavádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx standardy xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx povinný xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx počátku postavili xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx údajně politické, x xx právní xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx s právním xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxxxxx xx více sociální xxxxxxx xxxxx. Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a stát xx nesmí xxxxx xx žádnou výlučnou xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kritériem jeho xxxxxxxxxxx je ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či prospěšnost xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx platí x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxx poučují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x x neblahému sociálnímu xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x frázemi x dějinné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obecném xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovní tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx.

179. X souvislosti x xxxxxx úvahami poukazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen pod č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde mj. xxxxxxx, že xxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých, často xxxxx sebe xxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních nástrojů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxx zákonodárce. Jedině Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, je x prvé xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx tehdy, xxxxxxxx x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posuzování obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx, kdy skončil x praxí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluvní svobodou x x právem xx vlastnictví, x xxxxx, že obecné xxxxxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Xxxx X. X. Xxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx tzv. rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Příklon k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx republiky.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prosazení xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx xx xxxx xx svobodné soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zásadně x zpravidla legitimní, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konsenzu x xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na pomezí xxxxxxxxx a soukromého xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxx vysledovat x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx úkolem xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřesnosti x xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxx.

182. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé soudní xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Vůdčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx však ve xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx umožňuje, vede x přímému xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx takového xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxx spoléhat na xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít takový, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx, x ke xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx dodržení shora xxxxxxxxx xxxxx, opakovaně xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx i x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod xxxx xxxx xxxxx výjimečně xxxxx i x xxxxxxx jejich kolize x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (veřejný xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.).

185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, vyhlášen xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x určitosti, xxx xx xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nikoliv xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx použít obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

187. Xxxxx xxxxx není x xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Deset xxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Brno 2001, x. 144 - 159); často xx přitom xxxxx x tzv. mezeru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti anebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, xxxxx č. 67, str. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx věcí státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. Z úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 a násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx k xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovnost xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly objektivní x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Zde lze xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Výbor XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx XX + xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - zajištění xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx obecnější xxxxxx

- xxxxxx část

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 a 4, §322

x) právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Napadené xxxxxxxxxx xxx:

§2 odst. 1

(1) Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být upravena xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx úpravy účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx povinnost, to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Ústavy a Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx xx, co xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberálnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podstatně rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, a xx x důvodu respektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v našich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - právo xx xxx ně xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnavatelé) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx připuštěné xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx je xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, či zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zaměstnance.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxx xx xxxxx místech zákoníku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčitě xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx komponentem xx x xxxxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. xx. Pl. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxxx liberální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze na xxxxxxx zákona xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx judikaturu obecných xxxxx; xxxxxxxx normou xx např. ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx soud xx xx však xx xxxxx straně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté problémy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx se pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx"; x xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míry právní xxxxx xxxxx zbytečnou, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z řady xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx normu charakteristickou xxx, že v xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x xxxxxxxx komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku) xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "výslovně" xxxxxxxx x prvé části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x to x xxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx něj není xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxxx kogentnost xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takto implicitního xxxxxxxxx plyne xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, třetí x páté Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx potřebnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mírnějšího x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace metoda xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešením; vždy xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx dispozitivní, avšak xx xxxxx - xxx xxxxxxxx důvodu - xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dispozitivní, xxxxx nelze xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx druhé x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx zrušení xxxx čtvrté ustanovení §2 odst. 1 ("Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx v §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x jeho xxxxx nic, co xx xxxxxxxx pro xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx ustanovení §363 xxxx. 1 zákoníku xxxxx v testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx se stalo xxxxxxxx, xxx se xxxxx němu přesto xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx dovodit z xxxxxx xxxxxx ustanovení); xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx protiústavnost. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení není xxxxxx možné vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx tedy zůstává x uvedeném rozsahu xxxxxxxxx oboustranná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Xxxx xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účastníci xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx druhou, třetí x pátou xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43b, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50a, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, §498, 516 xx 518 občanského zákoníku x xxx, xx §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní smlouvy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 odst. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxx upravenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 x §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak prý xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. xxxxxxx práva x xxxxxx i xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 zákoníku xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (aplikovatelný pomocí §326 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxxx něho xx xxx být xxxxxxxxx použit xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx je x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx upravená xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx "od smlouvy xxxxxxxxx, jestliže xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dohodnuto". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje sjednat xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx pomocí §18 xxxxxxxx práce) x xxxx z ustanovení §497, §517 xxxx. 1, §561 odst. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných pomocí §326 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - x zesílení právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanským zákoníkem xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit xx xxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákoníky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Obecná xxxxxx xxxxx xxxx rozlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx delegace. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delegace, jak xxx zakotven x §4 zákoníku práce xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvím (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx. Xx také xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a rodinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx míry autonomie xxxx x ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezila, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx občanský xxxxxxx (x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxx např. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byla omezena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx řešení. Uvedená xxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x zákoníku práce xxxx ustanovení opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx rozhodl; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistota xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx poměr x xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx (xxxxxxxx ustanovení), v xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx v xxxxx druhé; dohody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x části xxxxx) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx (avšak i xxxx ostatními xxxxxx) x částí xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. xxxx xxxxx hlava IV. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (např. §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §325 a 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx na §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přináší vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, xxx v xxxx právní úpravě xxxx stanoveny takové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava x zákoně x. 65/1965 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách výslovně xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx jiného data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec nenastoupil xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxx instituty xxxxx občanského (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), považovali xx nutné v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x práci, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx mlčení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), spočívající xxxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx otázce xx možné xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x rozboru xxxxxx ustanovení samotného, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx stavu je Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx - xxxxx x xxxxxxx právními úkony - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Obecně vzato xxx dodat, xx xxxxxxxx právo musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formami xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stability xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx případě Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx měla být xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém právním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem jsou xxxxxx schopny xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx postupnou xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, že xx každý může xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx mu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem xxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx seznatelnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, tedy x xxxx subsumuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx napadeného xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) xxxx seznamovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx zaměstnanci xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx kterou zaměstnanec xxxxxxxx,

x) nesmí požadovat xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx dočasně přidělit xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podle §2 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x jedná protiprávně.

221. Xxxxxxx soud této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx zajištění závazku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx není omezeno, xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx s konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut ručení x zástavní xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty x xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx strany. Sám xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx postih xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně náhrady xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx úprava příliš xxxxxx xx úpravy x předchozím xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx zákoníku (smluvní xxxxxx); jeho využití x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§20

Xxx-xx x xxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonu, považuje xx právní xxxx xx platný, xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, který xx xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx (x to x takových xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx. Nelze xxxxx x použití xxxxxxx xx druhého xxxxxxx, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního nebyli xx tento xxxxxx xxxxxx, protože dřívější xxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx z formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx slova "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx způsobila, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pars xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony (pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx) jsou x obecné úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxx úkonů směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. faktických pracovních xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx jedné xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx uplatněna - xxxxxxxx xxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) základní pracovněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx připomíná xx, xx xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - opakovaně xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx právního státu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

229. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx středníkem xx slovech "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx".

230. X §342

Napadené ustanovení xxx:

§342

(1) X výjimkou xxxxxxx pokračování x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 živnostenského xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikly, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), jakož x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Předpis, z xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nová právní xxxxxx xx z xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka-fyzické xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx schopný v xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx vyhýbá xxxxxxx xxxxxxx vyvolávané xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §342 xxxxxx zákoníku práce xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx přechodu xxxx x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx přechod xxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx připuštěn x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx pokračovat xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, dědicové xx zákona, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxx, dědicové ze xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx, xx-xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, velmi řídké. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx také xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - xx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) a zásah xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (xxxxxxx 1. věty), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. - xxxx. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx individuální xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových organizací15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx příslušný xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7).

§38 xxxx. 2

(2) Xxx xxxxxxxx poměr založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxx státu7),

d) ředitele xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na "státní" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" znamená xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u těchto xxxx "xxxx" zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny základních xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví xx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx a xxx xxxx tímto cílem x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx navázané xx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx funkce státu; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx za xxx) xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx zákon č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů x xxxx x "státních" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze vést x argumentaci xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx vyžaduje - xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx státního xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x legitimní xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx právní skutečnost xxxxxxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní, protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.

242. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx), poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxxxx uvedeni xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) pracovní místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochotni na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx vymyká jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §2 zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x nemá vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x závěru, xx xxxxxx podnik xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x v xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx, x xx xxxx x zde xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. V xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, neměl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxxxxx práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 části věty xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx nedotýká, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx. Věcně xxx xxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návaznosti xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce vyřešil xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx poměry vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx výše.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x vyjmenovaných zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Obecně k xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxx xx odborových organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce xx xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborově xx xxxxxxxxx (koaliční xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxx vzniku odborových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé x nich v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx a kol.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i mezinárodními xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx chartou (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Úmluvami Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat, 1948 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená pod č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx republika xxxxx neratifikovala).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxx XXX, x nichž:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval toto xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávání.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požívají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx zasahování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již přímému xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx je xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi pracovníků xx xxxxx straně, xxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx:

1) zaměstnance zastupuje xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho volby); xxxxxx všezaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX x. 154 x kolektivním xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "xxxxxxx" xxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx takového xxxxxx nastoluje řadu xxxxxx x demokratičnosti xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shledává xxxxxxxxx x xxx, xx zaměstnanec, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x aniž by xxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k věci xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálně reprezentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve vztazích, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se komplikuje x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx s největším xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, xx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi sebou x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle věty xxxxx, je zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právo uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx organizace.

260. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 až 29, §113 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx kontextu, a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x demokratického procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx přitom obráží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

261. Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

262. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx pléna xx. zn. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxx přitom pojmově xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx extenze vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx je závazná xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx práce].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodňována xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxxxx sdružuje, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v §286 odst. X xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx, pokud nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx jednoznačně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nepřípustné. Xxx zakotvené právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx prováděcím xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx), nelze xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout ve xxxxxx předmětného xxxxxx Listiny základních práv a svobod x xx xxxxx koaliční.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 věty xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX č. 87 xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a odst. 2 xxxxx věty xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X zajištění xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvolit radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Radu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Rada xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dnem

(a) uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxx,

(x) xxx xxxxx xxxxx rady xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx působit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx do doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx součinnosti.

268. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a působení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx rámce, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx xxxxxxxxxxx.

269. Právní xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx smlouvám (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemohou xx účastnit sociálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx o instituci xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Směrnice x. 2002/14/ES upravuje povinnost xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x čl. 2 písm. x) zástupce zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxx "zástupce xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx zpravidla x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Německo). Funkci xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xx xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx upravovalo xxx xxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x exkluzivního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxx, xxxxx xx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Xxxxx napadené xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizátorem xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Ústavní xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hledisek - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legislativou xxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xx xxxxx, že - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nepřímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx koaliční xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx informování, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odborovou organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx je xxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo - nebýt odborově xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích podle §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxx hovoří x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxxxxx sdružování k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x něj xxx vyvodit, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby zastupovalo x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx narušení koaličního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že lidé xxxxx xxx zásahu xxxxx odborové organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (negativní koaliční xxxxx).

278. Z xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx něj xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx ingerenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uvedený xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx xxxxx zaměstnance takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 odst. 1 XXX).

280. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. K xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak,

b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx práce,

c) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxx školení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x fyzických osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, organizování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx týkající xx většího xxxxx xxxxxxxxxxx,

h) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 zákoníku práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §287 zákoníku xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva podle xxxx první také xxxxx, jestliže xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny x výkonu sjednané xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x xxxxxx xxxx x nakládat x xxxx podle xxx xxxxx x xx svém xxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx, tedy xxxx soubor práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace jeho xxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx

- na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xx, xx

- je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou (xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x zaměstnavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oznámili xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxxxxx není ustaven xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele respektovat xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x něho xxxxxx (začala působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 1599/2001 - www.nsoud.cz). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vydat vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Omezení možnosti xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx autonomie xxxx účastníka pracovněprávního xxxxxx (vlastníka). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisy zaměstnavatele xxxx xxx totiž xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v souladu x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 65/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxx předpisů.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx oblasti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x jejich xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx účelu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhověl.

295. K xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx organizace dbají x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx jí xxxxxxxx

x) vstup na xxxxxxxxxx,

x) předání potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx poskytnout xxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx mohou vykonávat xxxx xxxxxxxx jen xx odborové xxxxxxxxxx, xxxxxx je podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx x jednotlivých zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx tím xxxxxx xx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx bezpečnou a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci,

b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx úrazy,

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin pracovních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx objasňovat,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx postupech a x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců zakázat xxxxx xxxxx,

x) zakázat xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx xxxx.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům závazné xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. X realizací xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx kontroly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxxx organizace zastupuje xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx.

297. Odborová organizace xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx složky státu). Xxxx sice může xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborovým organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve xxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, jednostranně xx xxxx xxxxxxxxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 odst. 2 písm. x)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, ani x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, ani x xxxxx EU.

299. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx 30 % a x řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxxx (technickými x xxxxxxxx), xxxxx ji xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pluralitě xxxxxxxxxx organizací je xxxxx zmíněná kontrolní xxxxxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícím x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti konkurovat x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může (xxx xxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (x jen xxx) xxxx dokonce závazným xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zakázat xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxxx xxxxxxx x z ustanovení §323, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (srov. poznámku x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx odkazu xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx výlučné xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx stačí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxx a o xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx budována xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolní pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytvořil situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. argumentace xxxxxxx výše).

302. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako kategorie xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx svévolné; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx připomenout, že x případě kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zmíněných Xxxxxxx Rady x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx zachována, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizacím, xxx upozornili na xxxxxxxx nedostatky či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx účinný výkon xxxxxx práva xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, přispívat:

a) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a pracovního xxxxxxxxx;

x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x dozoru xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K námitce, xx kontrola nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx garantované Xxxxxxx č. 87 Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx svobody sdružování xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Úmluva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx provedena xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §321 odst. 2 xxxxxxxx práce xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušil.

309. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx XXXX, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx) xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na základě xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 lze xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx má x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odbory x zřizovaly xx xxxxxxx x závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 zaměstnanců x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona takto:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx odborovými organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem závodního xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komisí;

e) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zúčastniti se xxxx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v závodě xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závodu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navzájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradním xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, z příčin xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx xxxxx xxxxxx xxx současný xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zachování zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx);

4. xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na správě xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx za xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. spolupůsobiti xxxxx předpisů x xxx vydaných při xxxxxx hospodářské a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. letech xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx č. 67/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směrnice x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představou x xxxxxxxxx zániku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborovému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, atd. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx x podstatě xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx existence, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx jiné - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Listiny). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 NZP xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx stanoví zaměstnavateli x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, tak, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedocházelo. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx a zakazovací xxxxxxxxx) neproporcionální x xxxxxxxxxx, protože povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx zaměstnavateli xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se zřetelem x xxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, nic xxxxxxx, aby i xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné.

317. Xxx xxxxxx dodat, že (xxxxxxxxx) právo kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci kontrolovat x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx zjištěné nedostatky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxx ustanovení NZP (xxx část xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx xxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx. To proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. K §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§46

Xxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Xxxxxxx xxxx okamžitě zrušení xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx napadají uvedená xxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx informovat x xxxx prý dochází x xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů; xxxx xxxxxxxxxx se totiž xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, x xx x xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx.

322. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům; xxxxxxxxx obecnější xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxx xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx pracovní xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §61 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx má a xx povinen xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.

324. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborové xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 o skončení xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Recommendation, 1982; 11. Xxx employer xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx before a xxxxx decision is xxxxx xx individual xxxxx of xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx XXX x. 119 x roku 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx důvodem zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, x xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci); xx xx jedním z xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 odst. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, kteří xx projednání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty xxxxx NZP, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x promítá xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§306

(1) Pracovní xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx nemůže obsahovat xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 jsou xxxxxxx pracovní xxx xxxxx.

(4) Zaměstnavatel, x xxxxxxx působí odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, obcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pracovní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xx vnitřního předpisu, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - přijmout argument x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x zaměstnavatelů, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx vytvořena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Pokud xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx pracovní xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx komparativní studie x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx počet (30), xxx xxx samo x xxxx xxxx xxx kontraproduktivní a xx výsledku nepřehledné, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx potom musel xxxxxxxxx mnohé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx totalitního xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vesměs garantovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx smlouvy dotýkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx situaci x České xxxxxxxxx xx stavem x xxxxxxxxx postkomunistických xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxx nepřineslo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem pro Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxx snad v xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané věci xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 ve xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xx slovech "xx xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 x 4 a §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxx byl xxxxx zamítnut.
331. Xxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) K. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx a Xxxxx Xüxxxxx.
2) K xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Xüxxxxx.
3) X výroku x. XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat