Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova č. 8/2003 o náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx rozpor x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx ministr xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Citovaná vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2004. Xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal navrhovatel Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx za ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx úpravy
(1) Xxxxx Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zeleň xx pozemcích v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trávníky, xxxxxx xxxxxx, jakož x jednotlivě rostoucí xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x údržbě xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx
(1) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanoví xx xxxx 250 Kč xx každý i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího placení
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx pozemku k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx pozemek xxx xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx je xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx ve výši 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X případě, že xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxx xx uhradil, x xx do 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx držitele poštovní xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx zaměstnanec povinen xxxxx potvrzení.
(4) Xx den platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) u xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx převzali.
Článek 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx komunálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou nejsou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx základu x xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v citované xxxxxxxx upravuje záležitosti xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Dále navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášce ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx les") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx dosud xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx xx, xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx smluvní podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není-li x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušena.
Účastník řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, nebot' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx sice definován x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu nemůže xxx xxx jiný xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaný xxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx charakterizovat xxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxx xxxx xx svém xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx činnost x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x takto upravuje xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, občan - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož tato xxxxxxx nemá oporu x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, xxxx xxxx příklad pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodeje xx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, když xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx být cena. Xxxxx vyhlášený záměr xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení náhrady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Prostějova tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx zde myšleno "xxxxxxxxxx") xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx, xxxx uvedená xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx takto uhrazené xxxxxxxx je hrazen xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkoumal xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx hlasy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 písm. x), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu je xxxx požadavek, xxx xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx hodnocena zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx namítá. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx mohou zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx obec xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx oprávněna x samostatné působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném případě xx předmětem napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zeleni. Z xxxxxx xxxxxxx nelze xxxx vytknout, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nelze xxx xxxxxxx tvrdit, že xxxx jednala xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx svěřenou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zákonem svěřené xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním úvahám (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, str. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx měla xxx deklarovaným účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrady "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx] xxxx obci svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné zeleně, xxxxx obsah těchto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx tato "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx pozemek (xx. 4 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx x součást xxxxxxxxx plnění, je xxxxxx, xx xxx x platbu xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx norem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx účelem získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx půjde x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Platba xx xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx xxxxx x xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který ovšem xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, str. 204, nebo M. Xxxxx a kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx či příkaz xxxxxxxx do rozporu x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X daném xxxxxxx xxxxx restriktivní výklad §10 xxxxxx x xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x přitom xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxx xxxxxxxx x interpretaci §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nadbytečné zabývat xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx nezbylo Ústavnímu xxxxx, xxx vyhovět xxxxxx ministra vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Citovaná xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx zrušena v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.