Právní předpis byl sestaven k datu 08.05.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") se xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx účinnosti citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nezjednalo xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
o xxxxxxxxx za ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x souladu x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx přístupná zeleň xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trávníky, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě rostoucí xxxxxx,
b) záborem xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx o údržbě xxxxxx,
e) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx Prostějova.
Článek 3
Výše náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx každý x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx za ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx za každou xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx újmu v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx nebude xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Náhrada xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxxx xxxxx xxxx xx pozemek při xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx, a xx xx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí1).
(3) Náhradu za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavu xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti; xx xxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx xx xxxxxxxx
x) u bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, kdy xxxx částka poukázána,
x) u xxxxxx x hotovosti xxx, xxx xxxxx, držitel xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Článek 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx zaměstnanci města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, odboru komunálních xxxxxx a odboru xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) např. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, nebot' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx základu x xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx od zákonných xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx zákon, který xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, x proto xxx xxxx nemůže x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx citovaná vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebot' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x obcích. Xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx újma" xx sice xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a náplň, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xx xx, že xxxxx "xxxxxx dřevin" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx obecný, xxx xx logické, xxxxx xxxxxx xxxxxx chápeme xxxx lidskou činnost x xxxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx vydána x xxxxxxx předvídané xxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx oprávněn, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xxxx oporu x zákoně ani xxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xx xxxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx záměru prodeje xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jediným kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xx přistoupilo xx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xx formou správního xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx oporu xx xxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, zkoumal xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 odst. 2 písm. x), §87 zákona x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxx požadavek, xxx xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx či pozbytí xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., o správních xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumání napadené xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx prvá xxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x tato dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx co do xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx působnosti obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx zákonného xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx pod č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, reflektoval x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, nález x. 189.
Pokud xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném případě xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, a to x zájmu xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného totiž xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vystoupila x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. nelze xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala ultra xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx svěřenou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Hood Xxxxxxx, Paul Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx stanovení xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 písm. c) xxxxxx o xxxxxx] xxxx obci svěřuje xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx prostředí x veřejné zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli vyhláška xxxxxx finanční plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx xxxx "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx z pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za pozemek (xx. 4 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx jde x platbu odvedenou xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří mají (xxx xxxxxx xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obcí xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Platba xx xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx samotnou vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx veřejného xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x xxxx uvedenému xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx se ukládaný xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 xxxxxx o xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx zákonem xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx věcně vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhláška zavedla, xxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho zavedení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx realizovala xxx současném xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 písm. c) xxxxxx o obcích.
Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx nezbylo Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhlášku města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.