Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný a XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se ministr xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Prostějov nezjednalo xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Město Prostějov xxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x způsob placení.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) záborem xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x trvalému odstranění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x údržbě xxxxxx,
e) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx každý x xxxxxxxx 1 m2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kácení xxxxxxx rostoucí xxxx xxx xx stanoví xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Každý, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pronájem nebo xxxxxx pozemku x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx xxxxx smlouva xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx z pozemku xxxx xxxxx ceny xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odbor správy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les. X xxxxxxx, xx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx mimo xxx, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx x xxxxxxxxx; xx přijatou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx den platby xxxxxxx xx ekologickou xxxx xx xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxx x hotovosti den, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx přijali xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx x Prostějově.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
2) xxxx. zákon č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x žádném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx zákonných xxxxxxx daných termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' x tornu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ani xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx jinak specifikovaný xxxxx, když x xxxxxxxxxx případě předmětná xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxx textu xxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx má xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvádí, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx upravuje xxxxxx mezi územní xxxxxxxxxxx x obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy žije, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou být xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto argumentu xx xxxxx uvést, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx cena. Xxxxx vyhlášený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedenou navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce navrhovatele, xx stanovení náhrady xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto pojmu, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obci x xxxxxxxxxxx bioflóra. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh ministra xxxxxx zamítl.
Veřejný ochránce xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jako vedlejší xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxxx, že do xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkoumal xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx řádně xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vyvěšena xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 zákona x. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl x xxxxxxxxx x 16.1.2005 xxxxxxxx zákonem č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však tato xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx zvolil xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obec při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx prvá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formálními, zbylá xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x tato dvě xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x uveřejněné xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx tvorbu práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx byla vydána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x bodu III. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx oprávněna originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx vyplývá, že xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx i k xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx x zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, reflektoval x nález sp. xx. Pl. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x takovém případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx svěřena xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova.
Namítá-li navrhovatel, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx z xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx jí svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx moci x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním xxxxxx (xxxx. X. Hood Xxxxxxx, Paul Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 a xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx stanovení xxxxxxx "xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, které xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 písm. c) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx povinností na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxx xx xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx názoru xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx veřejnou dávku xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx je xx obcí xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx půjde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx má xxx xxxxxxxx jednorázově. X této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako náhrada, xx třeba x xxxxxx zaváděného právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (v daném xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx veřejného xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, nebo X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x xxxx uvedenému xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx zvláštního zákona, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx tudíž xxxxx interpretovat xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxx, že xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x obcích.
Vzhledem x tomuto zjištění xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích interpretovaným x souladu s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx zrušena x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 210/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.