Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx rozpor x §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova pro xxxx rozpor xx xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. MS-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Prostějovu xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nezjednalo xxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky. Znění xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Článek 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Prostějov xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví podrobnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zejména výši xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx placení.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, parkoviště, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
c) dřevinou xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím oprávněný xxxxxxxx nebo xxxxx, xx kterou město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uživatel xxxxxx xxxxxx x údržbě xxxxxx,
e) náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx k xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx nebude xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx kupní xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx z pozemku xxxx kupní xxxx xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny rostoucí xxxx les, zaplatí xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka pozemku xxxxx Prostějova orgán xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo les. X případě, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxx, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx výši xxxxxxx tomu, kdo xx uhradil, x xx do 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu lze xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z účtu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
b) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavu xxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx přijímat xxxxxx v hotovosti; xx xxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx za ekologickou xxxx se xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) u xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Článek 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx.
(2) Touto obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu se xxxxxxx, xxxxx' stanovuje xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice obsažené xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") se xxxx od zákonných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ustanovení xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx navrhovatel uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx nebo občanskoprávní xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušena.
Účastník xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxxxxxx nesouhlasí, nebot' xx domnívá, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o obcích. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx újma" xx xxxx definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale to xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx či svým xxxxxxxxxxx jinak specifikovaný xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxx textu xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxx pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvádí, xx xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx k porušení čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož tato xxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xx třeba xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx pronájmu majetku xxxxxxxxx obci stanovit xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx přistoupilo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou správního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx uhrazené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obci x xxxxxxxxxxx bioflóra. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá vstoupit xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx vydána ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tři zastupitelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx 28.11.2003 x xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 zákona č. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řízení nedošlo xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx namítá. V xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl x účinností x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxx vliv.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx test:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx oprávněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' v jiné xxxxx vymezené oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx oblasti vydává xxxxxx závaznou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, obec xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x za kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx upravit si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx rámec své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu nelze xxxx vytknout, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx jednala ultra xxxxx při výkonu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou opomíjení xxxxxxxxxxxx úvah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. O. Hood Xxxxxxx, Paul Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx and Maxwell, Xxxxxx 1987, str. 666 a xxxx.).
X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o obcích] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx tato "xxxxxxx xx zábor xxxxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Nejde-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx odvedenou xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx (xxx názoru obce - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx poskytován, x když xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx xx xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx samotnou vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx třeba z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, nebo M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní soud x xxxx uvedenému xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by byl xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx věcně vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavedla, xxxx x rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx současném opomenutí xxxx v potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 odst. 5 Listiny xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
X téhož xxxxxx také již xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.