Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxx pro xxxxxx x §10 písm. x) zákona o xxxxxx interpretovaným v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Opatřením xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx vyhlášky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx za ekologickou xxxx při záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx města Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) a §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx úpravy
(1) Xxxxx Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx splatnost x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xx rozumí:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x trvalému odstranění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
d) správcem xxxxxx město Prostějov xxxx xxx oprávněný xxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
e) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Xxxxxx 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pronájem xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxx xxxxx smlouvy. Pokud xxxxxxx xx ekologickou xxxx nebude městu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kupní smlouva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pozemku xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx za ekologickou xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx odbor xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Prostějova orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxxx xxxx les, xxxx zaplacená xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx xx považuje
x) u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx poukázána,
x) x xxxxxx x hotovosti den, xxx banka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Společná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci města Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx' stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxx) bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx dávalo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") se xxxx xx zákonných xxxxxxx daných xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxx nemůže v xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zrušena.
Účastník xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx xxxxxxx, že xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx charakterizovat xxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxx xxxx xx svém xxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx má xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin chápeme xxxx lidskou xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx vydána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x mezích xxxxxxxxx orgánu, který xx x tornu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx obce x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxx x zákoně ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, když xxxx příklad pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx obec má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx obci stanovit xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávním aktem x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx myšleno "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx se k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x celkového xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx zastupitelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 písm. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost napadeného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě došlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx x 16.1.2005 nahrazen zákonem č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx vliv.
XX.
Xxxxxxx xxxx zvolil xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx test:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx obec xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zbylá xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X uvedeného xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce způsobem, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx příkazu odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx. xxx zákonného xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný pod č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx vyplývá, xx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx i k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nález sp. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x za kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx město Prostějov xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx argumentací xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxx xxxxx plyne, xx xx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxxxxx povinností xx poli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx zákonem stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx obec nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem aprobován, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx stanovení xxxxxxx "xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze stanovit xxx, že se xxxxxxx xx rozporu x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví zároveň, xx xxxx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí kupní xxxx za pozemek (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x součást xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x platbu odvedenou xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx názoru xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx norem v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obci svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx poskytován, x když xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Platba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako náhrada, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (xxx Xxxxxxx veřejného xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx odvod za xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx tudíž xxxxx interpretovat xxx, xxx se ukládaný xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx vyhrazeno toliko xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o obcích.
Vzhledem x tomuto zjištění xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx také již xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.