Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti citovaného xxxxxxxx předpisu xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
o xxxxxxxxx za ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trávníky, xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která povede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, parkoviště, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) správcem xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxx osoba, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Náhrada za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně xx stanoví xx xxxx 250 Xx xx každý x xxxxxxxx 1 m2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx xx xxxxxxx xx výši 5 000 Xx xx každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího placení
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pronájem nebo xxxxxx pozemku x xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městu Xxxxxxxxxx zaplacena, nájemní xxxx kupní smlouva xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx z pozemku xxxx kupní xxxx xx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx města x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxx, a xx xx 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx1).
(3) Náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
a) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x banky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
b) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx přijímat xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx xxx, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) u xxxxxx x hotovosti den, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx pověřený městem Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Společná xxxxxxxxxx
(1) Průběžnou kontrolu xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx základu x xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx zákonných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ustanovení xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx to, že xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena.
Účastník xxxxxx, xxxxx Prostějov, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x obcích. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx charakterizovat její xxxxxxx x xxxxx, x xxxx dále xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx má za xx, že pojem "xxxxxx xxxxxx" je x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin chápeme xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx předvídané xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, občan - xxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Prostějova xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oporu x zákoně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx argumentu xx třeba uvést, xx obec má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit uzavření xxxxxxxxx smlouvy, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když uvedená xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx xxxxx uhrazené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx se k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxx přijata xx 12. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx zastupitelé xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, xxx xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 16.1.2005 xxxxxxxx zákonem č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxx xxx přezkoumání napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx obec při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxx xxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x tato xxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx (x materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx mohou zastupitelstva x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, byly xxxx nadány pravomocí xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X uvedeného plyne, xx na xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx III. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx obec xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) řídí při xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' x xxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/2000, publikovaný xxx č. 51/2001 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, nález x. 189.
Pokud xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx oblasti vydává xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jinými xxxxx, obec xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx byla svěřena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jsou xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx, x xx x zájmu ochrany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li navrhovatel, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo obci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámec své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x jeho argumentací xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specificky xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx ultra xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx obec xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxx vymezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxx svěřené xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 a násl.).
V xxxxx případě měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx stanovení xxxxxxx "xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x obcích] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx prostředí x veřejné xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx součástí xxxxxxxxx x pozemku xxx součástí xxxxx xxxx za pozemek (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, kteří xxxx (xxx xxxxxx obce - xxx její xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxxxxx norem x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této charakteristiky xxxxxxx, že platbu xxxxxxxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byl xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx či příkaz xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx restriktivní výklad §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náleží toliko Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx zneužití své xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx xxx, že xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x interpretaci §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích.
Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ministra vnitra x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx s §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.