Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Eliška Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xx xxxx pro rozpor x §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xx ministr xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Prostějova č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova pro xxxx rozpor se xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2004. Opatřením ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Prostějovu xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Prostějov nezjednalo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx zeleně v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Článek 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Město Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx za ekologickou xxxx, zejména výši xxxxxxx, xxxx splatnost x xxxxxx placení.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx pojmů
Podle xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zeleň xx pozemcích v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, jakož x jednotlivě rostoucí xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx zeleně v xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxx zřízením zejména xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx jím oprávněný xxxxxxxx nebo osoba, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
e) náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 m2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx se xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx placení
(1) Každý, xx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx města Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx nájemní nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městu Xxxxxxxxxx zaplacena, nájemní xxxx kupní xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxxx xxxxx ceny xx pozemek xxx xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka pozemku xxxxx Prostějova xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, xx xxxx orgánem státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx uhradil, a xx xx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx x banky xx xxxxxxxxx účet xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního ústavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti; xx přijatou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx den xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx z účtu xxxxx den, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) u plateb x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, držitel xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Článek 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Průběžnou kontrolu xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx komunálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Prostějově.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny.
II.
Navrhovatel xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x žádném xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxx, xxxxx xx závazně stanovoval xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x tornu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x návrhu ministra xxxxxx vyjádřil xxx, xx s xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx sice xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x když xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Xxxxxx xxx má xx xx, že pojem "xxxxxx xxxxxx" xx x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojem xxxxx obecný, xxx xx logické, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidskou činnost x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx vydána x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx upravuje xxxxxx mezi územní xxxxxxxxxxx a obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá oporu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx obec má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, kterými xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávním aktem x pokud by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx byl xxxxx postup protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx oporu xx xxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxx jde o xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedená xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx, ze xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný ochránce xxxx xx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako vedlejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkoumal xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x celkového počtu 35), xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx hodnocena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x správních poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností x 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (v materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x uveřejněné xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X uvedeného xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx rozveden x xxxx III. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx ustanovení §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx obec xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) řídí při xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, publikovaný pod č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx vires, jinými xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, x to x zájmu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx dávalo obci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, že xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a specificky xx xxxxxx k xxxxxxx zeleni. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx ovšem xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. O. Xxxx Xxxxxxx, Paul Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, str. 666 a xxxx.).
X xxxxx případě měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx životního xxxxxxxxx x veřejné zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že jde x platbu xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tohoto zájmu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx poskytován, x xxxx xx xxxx půjde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který ovšem xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xx rozpočtu obce xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx smyslu §10 zákona x xxxxxx xx tudíž xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx dokonce x ústavním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxx věcně vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. c) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Ústavní xxxx xx nadbytečné zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx' xxxx uvedené zjištění xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x aplikaci 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx vyhovět xxxxxx ministra vnitra x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx pro její xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů (§70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.