Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný x XXXx. Eliška Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx x §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky. Znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx při záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x souladu x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxx placení.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx přístupná zeleň xx pozemcích v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, jakož x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně reklamní xxxxxx a dalších xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xx pozemcích x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou město Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
e) náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou újmu
(1) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxxx ve xxxx 250 Xx xx xxxxx i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx za ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xx stanoví xx xxxx 5 000 Xx xx každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx pronájem xxxx xxxxxx pozemku x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zaplacena, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxxx kupní ceny xx pozemek při xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les, zaplatí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odbor správy xxxxxxx města x xxxxxxxxxx vlastníka pozemku xxxxx Prostějova xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí1).
(3) Náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx u xxxxx xx příslušný účet xxxxx Prostějova,
b) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům pověřeným xxxxxx Prostějovem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx den xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx
x) u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka poukázána,
x) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městem Xxxxxxxxxxx xxxxxx přijali xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Prostějově.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. zákon č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, což xx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možnost xxxx upravit problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx les") se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx ekologickou újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje také xx xx, že xxxx xxxxxx v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx citovaná vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Prostějov, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx mu nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaný xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a náplň, x když xxxx xx xxxx textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx dřevin" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činnost x xxxxxx činnost xxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx k tornu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx obce x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx do soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx argumentu xx xxxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodeje xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx obci stanovit xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx oporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx xxx myšleno "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když uvedená xxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, ze které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný ochránce xxxx xx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx formální přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vyvěšena byla xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx či pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností x 16.1.2005 nahrazen zákonem č. 634/2004 Sb., o správních xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx však xxxx xxxxx xxxx vliv.
XX.
Xxxxxxx xxxx zvolil xxx přezkoumání napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx test:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x hlediska "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formálními, zbylá xxx xx vztahují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x uveřejněné xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx na tuto xxxxxxxxxxx obcí nutno xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx tvorbu práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je rozveden x xxxx III. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx obce, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx tedy xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx zákon neobsahuje xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx město Prostějov xxxxxxxx v obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Hood Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx měla xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx a rozvoj xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx tohoto účelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, které jsou xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx povinností na xxxx životního prostředí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví zároveň, xx xxxx "xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že jde x platbu xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx názoru obce - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx účelem získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx poskytován, x když xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, str. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx je tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X daném případě xxxxx restriktivní xxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx v rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, dopustila se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx výkon realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx již xxxxxx možné xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx shora uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.5.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.