Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Výborný a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova,
takto:
Xxxxxx závazná vyhláška xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxx xxx rozpor x §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx ministr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Opatřením ze xxx 12.10.2004 č. x. MS-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějovu xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Prostějov nezjednalo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx vyhlášky. Znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany a xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, její xxxxxxxxx x způsob placení.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxx obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povede x trvalému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, parkoviště, xxxxxx, xxxxxxxx reklamní xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
d) xxxxxxxx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx uživatel xxxxxx xxxxxx o údržbě xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Náhrada xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 m2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího placení
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx nebude xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx smlouva xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx pozemek při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X případě, že xxxx orgánem státní xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx mimo xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx stejné výši xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx, x xx do 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu lze xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxx Xxxxxxxxxx,
b) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního ústavu xxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z účtu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) u plateb x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Společná ustanovení
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, odboru komunálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Prostějově.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou nejsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. zákon č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebot' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, což xx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x žádném xxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxxxxx xxxx upravit problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") se xxxx xx zákonných xxxxxxx daných xxxxxxx. X ustanovení čl. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx dosud xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu ekologické xxxx, a xxxxx xxx obec xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ani xxxxxx, není-li x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Prostějov, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx definován x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx jinak specifikovaný xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tento pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx a náplň, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx dřevin" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx obecný, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, která jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x porušení čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx žije, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx obce a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx obec xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx či xxxxxxxx xx veřejnoprávním aktem x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou správního xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oporu ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx kapitoly rozpočtu xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxx x xxxxxxxxxxx bioflóra. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x celkového počtu 35), xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, tři zastupitelé xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 písm. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu ke xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl x xxxxxxxxx x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však tato xxxxx nemá xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx nezneužila zákonem xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x uveřejněné ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X uvedeného xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti obcí xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx zákonného xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx vyplývá, xx xxxx xx oprávněna x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x nález xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové jednání xxxxxxxxx xx jednání xxxxx vires, jinými xxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, která jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, které xx xxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx problematiku obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, že xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specificky xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala xxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx účelu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním xxxxxx (xxxx. X. Hood Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, str. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stanovení náhrady "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, které xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx povinností xx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx tato "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" není součástí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx - xxx její xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, který je xx obcí xxxxxxxxxx, x když xx xxxx xxxxx o xxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákon dosud xxxxx vydán, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx tudíž xxxxx interpretovat xxx, xxx se ukládaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokonce x ústavním pořádkem. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 zákona x xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxx obec nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavedla, xxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx realizovala xxx současném opomenutí xxxx x potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a interpretaci §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ministra vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx zrušena v xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.