Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx ministr xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor se xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx účinnosti dne 1.1.2004. Xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx xxxxx Prostějovu xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Prostějov xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx úpravy
(1) Město Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně reklamní xxxxxx a dalších xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx mimo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Prostějova xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx město Prostějov xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uživatel xxxxxx xxxxxx x údržbě xxxxxx,
e) náhradou xx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx zábor veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 250 Kč xx každý x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zaplacena, nájemní xxxx kupní xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x jehož xxxxx xx podána xxxxxx o povolení xxxxxx dřeviny rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx xx ekologickou xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx dřevinu. Po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Prostějova orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx. X případě, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx stejné výši xxxxxxx tomu, xxx xx uhradil, a xx xx 1 xxxxxx od nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx1).
(3) Náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z účtu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
x) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního ústavu xxxx držitele poštovní xxxxxxx xx příslušný xxxx xxxxx Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx považuje
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx den, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) u plateb x hotovosti den, xxx banka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx přijali xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Společná ustanovení
(1) Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx v Prostějově.
(2) Xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou nejsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) např. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) bez xxxxxxxxx základu a xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, což xx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možnost xxxx upravit problematiku xxxxxxx ekologické xxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášce ("ekologická xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx navrhovatel uvádí, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo občanskoprávní xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx citovaná vyhláška xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebot' xx domnívá, xx xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx x překročení xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx o obcích. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx sice definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx o xxxx xxxxxx znamenat, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx x náplň, x xxxx xxxx xx xxxx textu xxx nijak nespecifikuje xxxxx xxxxx. Stejně xxx má xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx pojem xxxxx obecný, což xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx citovanou vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v mezích xxxxxxxxx orgánu, který xx x xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx obce x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, když xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba uvést, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, když xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxx být cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x pokud xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx uvedenou navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx protiústavní. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx ministra xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x celkového počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 odst. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx x 16.1.2005 nahrazen zákonem č. 634/2004 Sb., o správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx nemá xxxx.
XX.
Xxxxxxx soud zvolil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx test:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formálními, zbylá xxx xx vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx oprávněna x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. a uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx vires, jinými xxxxx, xxxx se x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, které xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce záležitosti xxxx rámec své xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Z xxxx uvedeného xxxxx xxxxx plyne, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specificky xx vztahu k xxxxxxx zeleni. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vytknout, že xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala ultra xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx svěřené xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stanovení náhrady "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví zároveň, xx xxxx "náhrada xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 napadené obecně xxxxxxx vyhlášky). Nejde-li xxxx x součást xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx jde x platbu xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx obce - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx půjde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Platba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, nebo X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx xxxx možnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní výklad §10 xxxxxx o xxxxxx především x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavedla, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opomenutí xxxx v xxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích.
Vzhledem x tomuto zjištění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nadbytečné xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx zjištění xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.