Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx ze dne 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Prostějova x. 8/2003 o náhradách xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti dne 1.1.2004. Opatřením xx xxx 12.10.2004 č. x. MS-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. MS-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějovu xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) a §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Xxxxxx 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany a xxxxxxx veřejné zeleně x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx zeleně x za xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, zejména výši xxxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, parkoviště, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) správcem xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x údržbě xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx nebo kácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 250 Kč xx každý i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx každou xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jejího xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx k xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx je podána xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx dřevinu. Po xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx odbor xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx les. X případě, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxxx xxxx les, xxxx zaplacená náhrada xx stejné xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx uhradil, a xx xx 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx x banky xx příslušný účet xxxxx Prostějova,
b) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx přijímat xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx se považuje
x) x bezhotovostních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) x plateb x xxxxxxxxx den, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městem Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Společná ustanovení
(1) Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxx správy majetku xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Prostějově.
(2) Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, což xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žádném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záležitosti xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx vyhlášce ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu ekologické xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx x tomto případě xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, že xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo občanskoprávní xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx citovaná vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx x obcích. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "ekologická xxxx" xx xxxx definován x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx použití tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaný xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxx dále xx svém textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx pojem "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx jako pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dřevin chápeme xxxx lidskou xxxxxxx x nikoli činnost xxxxxxxx, která jde xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx předvídané xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x tornu xx xxxxxx oprávněn, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, občan - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxx a xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá oporu x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx příklad xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměru prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx vyhlášený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X námitce navrhovatele, xx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx myšleno "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedená xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx, ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx se k xxxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx hlasy xx xxxxxxxxxxx třiceti xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 písm. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx či pozbytí xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností k 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx vliv.
IV.
Ústavní soud zvolil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx obec při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x hlediska "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x xxxx xxx xxxxxxxx kritéria vykazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx učinil ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx tvorbu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je rozveden x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx co do xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx shora zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž je xxxx oprávněna originárně, xx. xxx zákonného xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný pod č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx x nález sp. xx. Xx. ÚS 4/2000, publikovaný pod č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti vydává xxxxxx závaznou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za jednání xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, obec xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx argumentací xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx zákonem stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. nelze xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx jednala xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx svěřenou xxxxx vymezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx zákonem aprobován, 2. xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx měla xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx x rozvoj xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx životního prostředí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, že xx xxxxxxx do rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx součástí xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx - xxx její xxxxxxxxx) prospěch ze xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx norem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obcí poskytován, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx xx xxx vybírána jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx obec možnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx ve smyslu §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat tak, xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků výše xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx věcně vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavedla, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opomenutí xxxx v potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx' xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx také již xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezbylo Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro její xxxxxx s §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích interpretovaným x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Citovaná xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.