Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný a XXXx. Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Prostějova x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova se xxxx pro xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 o náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor xx xxxxxxx.
Citovaná vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Opatřením xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějovu xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět xxxxxx
(1) Město Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, její splatnost x způsob placení.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx se rozumí:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x trvalému odstranění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx xxxx kácení xxxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xx stanoví xx výši 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx placení
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pronájem xxxx xxxxxx pozemku k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kupní xxxx xx pozemek při xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx je podána xxxxxx o povolení xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx města x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X případě, xx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx mimo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x banky xx příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxx xxxxx Prostějova,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v hotovosti; xx přijatou xxxxxx xx zaměstnanec povinen xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx považuje
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx den, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x plateb x hotovosti den, xxx banka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Článek 5
Společná ustanovení
(1) Průběžnou kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx komunálních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx v Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx základu x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx x žádném xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možnost xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 vyhlášky xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx nebyl xxxxxx zákon, který xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx x jeho xxxxxxxxxxx nesouhlasí, nebot' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "ekologická xxxx" xx xxxx definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx použití tohoto xxxxxxxx mu xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx či svým xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, xxxxx xx charakterizovat její xxxxxxx a náplň, x když xxxx xx xxxx xxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx za xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx činnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx lidskou vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx vydána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx samosprávy xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx obce a xxxxxx občanů. Dle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx vyhlášený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxx x xxxxx by xx přistoupilo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx správního xxxxxxxx, nemá dle xxxxx Xxxxxxxxxx tato xxxxxxx oporu xx xxxxxxx tohoto pojmu, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx uhrazené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x obci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Veřejný ochránce xxxx se k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx poté, co xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, zda napadená xxxxxx závazná vyhláška xxxx vydána ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx hlasy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vyvěšena byla xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx tedy byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx nedošlo xx zrušení xx xxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnost napadeného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl x účinností x 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx kritéria xxxx xxxxxxxx formálními, xxxxx xxx xx vztahují x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx jednání ultra xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozveden x xxxx III. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx zákonem. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. a uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, obec xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx v obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti, nelze x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Z xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specificky xx xxxxxx x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vystoupila z xxxx xxxxxxx stanovených xxx její věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx ovšem je, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx 3. přihlížení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Paul Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto účelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx slovy, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx xxxx "xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx kupní xxxx za xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xx xxxxxx, xx jde x platbu odvedenou xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx jejích xxxxxx, kteří xxxx (xxx xxxxxx xxxx - viz její xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x když ne xxxx půjde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, str. 204, nebo X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. H. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx rozpočtu xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx zákonný podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx obec možnost xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10 zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Listiny při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx zabývat xx dalšími výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné přistoupit x aplikaci 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezbylo Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ministra vnitra x vyhlášku xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx s §10 xxxx. c) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.