Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2005 v xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Eliška Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xx xxxx pro rozpor x §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova č. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 písm. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx zeleně x za xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx se rozumí:
x) veřejnou xxxxxx xxxxxxx přístupná zeleň xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která povede x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx,
d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o údržbě xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Článek 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanoví ve xxxx 250 Kč xx každý x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx jejího xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx kupní xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx kupní ceny xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx vlastníka pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo les, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx u banky xx příslušný xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx
x) u bezhotovostních xxxxxxx z účtu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x plateb x xxxxxxxxx den, xxx banka, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx převzali.
Článek 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci města Xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou nejsou xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel ve svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x žádném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx xxx") se xxxx od zákonných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxx, xx dosud xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx ministr vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "ekologická újma" xx sice xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, že xxx použití tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx jiný xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx jinak specifikovaný xxxxx, když x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx tento pojem xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx charakterizovat xxxx xxxxxxx x náplň, x xxxx dále xx xxxx textu xxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx tato vyhláška xxxx vydána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx a obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx jsou v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx nemá oporu x zákoně xxx xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxx být cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pronájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx by xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení náhrady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady namísto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx třiceti xxxxxxxxxxx (x celkového počtu 35), xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zastupitelé xxxxxxxxxxx, jeden xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx tedy byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx těch právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x účinností x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx test:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx prvá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formálními, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x uveřejněné xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx nálezu, lze xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) řídí při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx obce, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/2000, publikovaný pod č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Pokud xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxxxxx případě xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx byla svěřena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx ochrany x rozvoje veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vytknout, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, že xxxx jednala ultra xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je, xxx obec xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon moci x xxxxxxx svěřené xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxxxxxx aprobován, 2. cestou opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 a xxxx.).
X xxxxx případě měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx x rozvoj xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. x) xxxxxx o obcích] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné zeleně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx zábor veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájmu jejích xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou dávku xx xxxxxx získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx xxxxx o xxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxx. Platba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, který ovšem xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, nebo X. Xxxxx a kol., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx dřevin. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx z čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx tak, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opomenutí xxxx x potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x interpretaci §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx' xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné přistoupit x aplikaci 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.